商务局消防工作制度

PAGE商务局消防工作制度一、总则（一）目的为加强商务局系统内的消防安全管理，预防火灾事故，保障人员生命财产安全，确保商务活动的正常开展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，特制定本消防工作制度。（二）适用范围本制度适用于商务局机关各科室、直属事业单位以及下属各类商贸企业、市场等相关场所。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。将火灾预防工作放在首位，采取各种有效措施，防止火灾发生；同时，做好灭火及应急救援准备，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救和处置。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，实行消防安全责任制，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、组织与职责（一）消防安全领导小组成立商务局消防安全领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员。领导小组负责全局消防安全工作的决策、指挥和协调。主要职责包括：1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律法规和行业标准。2.研究制定全局消防安全工作计划、目标和措施，并组织实施。3.定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患。5.组织制定和修订全局消防安全应急预案，并定期组织演练。6.协调处理火灾事故，组织开展火灾事故调查和处理工作。（二）消防安全管理部门商务局设立消防安全管理部门，负责全局消防安全工作的日常管理和监督检查。消防安全管理部门配备专职或兼职消防安全管理人员，具体负责以下工作：1.制定和完善全局消防安全管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。2.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高全局人员的消防安全意识和自防自救能力。3.定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，建立消防安全检查和隐患排查治理档案，督促整改火灾隐患。4.负责全局消防设施、器材的配备、维护和管理工作，确保消防设施、器材完好有效。5.组织开展消防演练，提高全局人员的灭火及应急救援能力。6.负责火灾事故的统计、报告和调查处理工作，协助有关部门做好火灾事故的善后处理工作。（三）各部门、各岗位消防安全职责1.各科室、直属事业单位负责本部门办公区域及所属场所的消防安全管理工作，落实消防安全责任制。组织本部门人员学习消防安全知识，开展消防安全宣传教育活动。定期对本部门办公区域及所属场所进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。负责本部门消防设施、器材的日常维护和管理工作，确保消防设施、器材完好有效。发生火灾时，组织本部门人员进行初期火灾扑救，并及时报告局消防安全管理部门。2.商贸企业、市场建立健全本企业、本市场的消防安全管理制度，落实消防安全责任制。按照国家有关规定配置消防设施、器材，并定期进行维护和保养，确保消防设施、器材完好有效。组织本企业、本市场员工参加消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。加强对本企业、本市场经营场所的消防安全管理，严禁在疏散通道、安全出口处堆放货物，确保疏散通道、安全出口畅通无阻。定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。制定本企业、本市场的消防安全应急预案，并定期组织演练。发生火灾时，迅速组织人员疏散和初期火灾扑救，并及时报告当地消防部门和商务局。三、消防安全教育与培训（一）教育与培训计划1.消防安全管理部门每年制定全局消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的内容、时间、方式和对象等。2.各部门、各单位应根据全局消防安全教育与培训计划，结合本部门、本单位实际情况，制定具体的实施计划，并组织实施。（二）教育与培训内容1.消防法律法规和消防安全基本知识，如《中华人民共和国消防法》、火灾预防、火灾扑救、火灾逃生等知识。2.本单位的消防安全管理制度、操作规程和应急预案。3.本单位消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识。4.不同岗位的消防安全职责和工作要求。（三）教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座，邀请消防专家或专业人员进行授课。2.开展消防安全培训演练，通过实际操作和模拟演练，提高人员的灭火及应急救援能力。3.利用内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等宣传平台，发布消防安全知识和提示信息，进行消防安全宣传教育。4.组织观看消防安全教育片、参观消防教育基地等，增强人员的消防安全意识。（四）教育与培训对象1.全局干部职工。2.商贸企业、市场的管理人员和员工。3.新入职人员、转岗人员和外来务工人员等。（五）教育与培训要求1.各部门、各单位应按照消防安全教育与培训计划，认真组织实施教育与培训工作，确保人员按时参加培训，保证培训质量。2.参加消防安全教育与培训的人员应认真学习，做好笔记，掌握所学内容。3.消防安全管理部门应定期对教育与培训效果进行评估和考核，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至合格为止。四、消防安全检查与隐患排查治理（一）检查与排查治理计划1.消防安全管理部门每月制定全局消防安全检查与隐患排查治理计划，明确检查与排查治理的内容、范围、方法和时间等。2.各部门、各单位应根据全局消防安全检查与隐患排查治理计划，结合本部门、本单位实际情况，制定具体的实施计划，并组织实施。（二）检查与排查治理内容1.消防设施、器材的配备、完好情况，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.疏散通道、安全出口的畅通情况，是否存在堆放货物、锁闭门窗等现象。3.用火、用电、用气情况，是否存在违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等现象。4.易燃易爆危险物品的储存、使用情况，是否符合相关规定。5.消防控制室的值班情况，值班人员是否持证上岗，是否熟悉操作规程。6.消防安全管理制度的落实情况，包括消防安全责任制、防火巡查制度、消防设施维护管理制度等。（三）检查与排查治理方法1.定期检查。消防安全管理部门每月组织一次全局消防安全检查，各部门、各单位每周组织一次本部门、本单位的消防安全检查。2.专项检查。根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时组织开展专项消防安全检查，如夏季防火检查、冬季防火检查、节日前消防安全检查等。3.日常巡查。各部门、各单位的消防安全责任人、管理人应每日进行防火巡查，及时发现和处理火灾隐患。4.隐患排查治理。对检查中发现的火灾隐患，应立即进行整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时报告局消防安全领导小组。在整改期间，应采取有效的防范措施，确保消防安全。（四）检查与排查治理记录1.每次消防安全检查和隐患排查治理工作都应做好记录，记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.消防安全检查和隐患排查治理记录应妥善保存，以备查阅。五、消防设施、器材管理（一）配备标准1.按照国家有关规定和行业标准，结合商务局系统内各场所的实际情况，合理配备消防设施、器材。2.办公区域应配备灭火器、消火栓等基本消防设施；商贸企业、市场应根据场所面积、经营性质等因素，配备相应的自动喷水灭火系统、火灾报警系统、消防应急照明和疏散指示标志等消防设施。（二）采购与安装1.消防设施、器材的采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量符合国家标准和行业要求。2.消防设施、器材的安装应按照相关规范和标准进行，由专业施工单位进行施工，确保安装质量。3.消防设施、器材安装完毕后，应组织相关部门和人员进行验收，并做好验收记录。（三）维护与保养1.建立消防设施、器材维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养内容和周期等。2.消防设施、器材的维护保养应由具有资质的专业维修保养单位进行，确保维护保养质量。3.定期对消防设施、器材进行检查、测试和维护保养，及时发现和处理故障，确保消防设施、器材完好有效。4.对消防设施、器材的维护保养情况应做好记录，记录内容包括维护保养时间、维护保养人员、维护保养内容、发现的问题及处理情况等。（四）更新与报废1.消防设施、器材达到使用年限或出现损坏、故障无法修复等情况时，应及时进行更新。2.消防设施、器材的更新应按照采购与安装的要求进行，确保更新后的消防设施、器材符合国家标准和行业要求。3.对已报废的消防设施、器材应及时清理，并做好记录。六、用火、用电、用气安全管理（一）用火安全管理1.严格执行用火审批制度，凡在商务局系统内进行明火作业的，必须提前办理用火审批手续，经批准后方可作业。2.用火作业前，应清除作业现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。3.用火作业人员应持证上岗，严格遵守用火操作规程，确保用火安全。4.用火作业结束后，应及时清理现场，确认无火种后方可离开。（二）用电安全管理1.加强用电管理，严禁私拉乱接电线，严禁违规使用大功率电器。2.定期对电气设备进行检查和维护保养，确保电气设备完好有效，电线电缆无破损、老化等现象。3.安装和使用电气设备应符合相关规范和标准，电气设备的金属外壳应接地良好。4.人员离开办公区域或场所时，应关闭电器设备电源，避免长时间通电。（三）用气安全管理1.使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持完好有效。2.燃气管道、阀门等设施应定期进行检查和维护保养，确保无泄漏、无损坏等现象。3.使用燃气时，应严格遵守操作规程，保持通风良好，防止燃气泄漏引发火灾或爆炸事故。4.发现燃气泄漏时，应立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，严禁触动电器开关和使用明火，并及时报告相关部门进行处理。七、易燃易爆危险物品管理（一）储存管理1.如需储存易燃易爆危险物品，应设置专门的储存场所，并符合相关安全规定。2.储存场所应安装防火、防爆、防雷、防静电等安全设施，并保持完好有效。3.易燃易爆危险物品应分类、分区存放，严禁混存。4.储存场所应设专人管理，严格执行出入库登记制度，确保易燃易爆危险物品的储存安全。（二）使用管理1.使用易燃易爆危险物品时，应严格按照相关操作规程进行，确保使用安全。2.使用场所应配备相应的灭火器材和应急救援设备，并保持完好有效。3.使用易燃易爆危险物品的人员应经过专业培训，持证上岗。4.使用过程中如发现异常情况，应立即停止使用，并采取相应的措施进行处理。八、火灾应急预案（一）应急预案制定1.消防安全管理部门应根据商务局系统内各场所的实际情况，制定全局火灾应急预案，并报局消防安全领导小组批准后实施。2.火灾应急预案应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援、后期处置等内容，明确各部门、各岗位在火灾应急处置中的职责和任务。（二）应急组织机构及职责1.成立火灾应急指挥中心，由局主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各科室、直属事业单位负责人为成员。应急指挥中心负责火灾应急处置的决策、指挥和协调。2.设立灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组，明确各小组的职责和任务，确保火灾应急处置工作有序进行。（三）应急响应程序1.火灾发生后，现场人员应立即拨打“119”报警电话，并报告本部门、本单位负责人。2.各部门、各单位负责人接到报告后，应立即启动本部门、本单位的火灾应急预案，并组织人员进行初期火灾扑救和人员疏散。3.火灾应急指挥中心接到报告后，应立即赶赴现场，指挥火灾应急处置工作，并及时向上级主管部门和当地政府报告火灾情况。4.各应急工作小组应按照各自的职责和任务，迅速开展工作，确保火灾应急处置工作顺利进行。（四）应急救援措施1.灭火行动组应迅速赶赴火灾现场，利用消防设施、器材进行灭火扑救，控制火势蔓延。2.疏散引导组应组织人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全疏散到安全区域。3.安全保卫组应负责火灾现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。4.医疗救护组应在安全区域