乡镇打击传销工作制度

PAGE乡镇打击传销工作制度一、总则（一）目的为维护乡镇市场经济秩序，保护人民群众的合法权益，有效遏制传销活动在本乡镇的蔓延，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《禁止传销条例》等相关法律法规以及上级政府关于打击传销工作的要求制定。（三）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内打击传销工作的组织、协调、实施与监督等活动。（四）工作原则1.预防为主：加强宣传教育，提高群众防范意识，从源头上预防传销活动的发生。2.综合治理：建立政府统一领导，相关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与的工作格局。3.依法打击：严格依照法律法规，对传销行为予以坚决打击，维护法律尊严。4.标本兼治：既要严厉打击传销违法活动，又要注重从根本上解决传销问题，建立长效机制。二、组织领导（一）成立乡镇打击传销工作领导小组1.组成人员组长：乡镇党委书记副组长：乡镇长、分管政法工作的副书记成员：派出所所长、市场监管所所长、司法所所长、各行政村（社区）负责人等2.职责分工组长职责：全面领导乡镇打击传销工作，协调解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施打击传销各项工作任务，督促各成员单位履行职责。成员职责派出所：负责依法查处传销活动中的违法犯罪行为，维护社会治安秩序。加强对流动人口的管理，及时发现和掌握传销人员的活动情况，配合相关部门开展清查行动。市场监管所：负责对传销行为进行认定和查处，加强对市场经营行为的监管，防止传销活动利用市场经营渠道进行。对涉及传销的企业和个体工商户依法予以处理，加强对直销企业的监管，防止其出现传销行为。司法所：负责开展打击传销相关法律法规的宣传教育，为打击传销工作提供法律咨询和法律援助。参与对传销人员的法制教育和转化工作，协助相关部门做好社会稳定工作。各行政村（社区）：负责本辖区内打击传销的宣传、排查工作，及时掌握传销活动线索，配合相关部门开展打击行动。加强对辖区居民的教育引导，提高居民防范传销的意识和能力。（二）建立联席会议制度1.定期召开联席会议，原则上每月召开一次，特殊情况随时召开。会议由领导小组组长或副组长主持，各成员单位参加。2.会议主要内容通报本乡镇打击传销工作进展情况，分析研究传销活动的特点、规律和趋势。协调解决工作中存在的问题，明确各成员单位的工作任务和职责分工。研究制定下一步打击传销工作计划和措施。三、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传《禁止传销条例》等法律法规，提高群众对传销行为的认识和辨别能力。2.宣传传销活动的危害，包括对个人财产安全、身心健康、社会稳定等方面的影响。3.介绍传销的常见手段和形式，如拉人头、收取入门费、团队计酬等，帮助群众掌握防范传销的方法。（二）宣传方式1.集中宣传利用乡镇集市、庙会等人员密集场所，设立宣传咨询点，发放宣传资料，现场解答群众疑问。组织开展打击传销宣传周（月）活动，通过举办文艺演出、知识竞赛、演讲比赛等形式，吸引群众参与，扩大宣传覆盖面。2.日常宣传在乡镇主要街道、社区、村庄张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，营造打击传销的浓厚氛围。利用乡镇广播、电视、微信公众号等媒体平台，定期播放打击传销公益广告、宣传短片，发布打击传销工作动态和典型案例，提高群众关注度。组织开展“进学校、进社区、进企业、进农村”宣传活动，针对不同群体，开展有针对性的宣传教育，提高群众防范传销意识。（三）宣传效果评估1.定期对宣传教育工作效果进行评估，通过问卷调查、群众反馈、媒体报道等方式，了解群众对传销知识的知晓率、防范意识和能力的提升情况。2.根据评估结果，及时调整宣传内容和方式方法，不断提高宣传教育工作的针对性和实效性。四、排查整治（一）排查范围1.对乡镇内所有社区、村庄、居民楼、出租屋、闲置厂房等可能存在传销活动的场所进行全面排查。2.重点排查外来人口聚集区、城乡结合部、工业园区等传销活动高发区域。（二）排查方式1.日常巡查派出所、市场监管所等部门安排专人进行日常巡查，及时发现传销活动线索。各行政村（社区）网格员加强对辖区内的巡查，发现问题及时上报。2.专项清查定期组织开展专项清查行动，对重点区域、重点场所进行集中清查。清查行动由领导小组统一指挥，各成员单位协同配合，采取拉网式排查、逐户清查等方式，确保不留死角。（三）线索收集与处理1.建立健全传销线索收集机制，鼓励群众举报传销活动，设立举报电话、邮箱等举报渠道，并向社会公布。2.对收集到的传销线索进行及时梳理、分析和研判，属于本乡镇管辖的，立即组织力量进行核查；不属于本乡镇管辖的，及时移送有管辖权的地区或部门，并做好记录。3.对核查属实的传销线索，按照相关法律法规和程序，及时开展打击行动，依法查处传销组织者、领导者和骨干分子，解救被传销人员。（四）整治措施1.对发现的传销窝点，依法予以取缔，查封、扣押传销活动的有关财物。2.对传销人员进行集中教育，责令其停止传销活动，并做好思想转化工作。3.对为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的单位和个人，依法予以处罚。4.加强对传销人员聚集区域的治安管理，维护社会秩序，防止出现群体性事件。（五）整治效果跟踪1.对整治后的区域进行跟踪回访，检查传销活动是否反弹，确保整治效果。2.建立长效管理机制，加强对重点区域、重点场所的日常监管，防止传销活动死灰复燃。五、信息共享与协作配合（一）信息共享平台建设1.建立乡镇打击传销信息共享平台，由领导小组办公室负责平台的日常管理和维护。2.各成员单位明确专人负责信息报送工作，及时将本部门掌握的传销活动线索、案件查处情况、宣传教育工作动态等信息上传至平台。3.通过信息共享平台，实现各成员单位之间信息的实时共享和互联互通，提高工作效率和协同作战能力。（二）协作配合机制1.建立健全各成员单位之间的协作配合机制。在打击传销工作中，各部门要密切配合，形成工作合力。派出所与市场监管所建立联合执法机制，对传销案件共同开展调查取证、案件移送等工作。派出所与司法所加强协作，做好对传销人员的法制教育和转化工作，维护社会稳定。各部门与行政村（社区）之间要加强沟通协调，及时掌握辖区内传销活动情况，共同做好排查整治工作。2.定期召开联合工作会议，研究解决协作配合中存在的问题，完善工作流程和工作制度。3.在开展重大打击传销行动时，各成员单位要按照领导小组的统一部署，各司其职，协同作战，确保行动顺利进行。六、考核奖惩（一）考核机制1.建立乡镇打击传销工作考核制度，对各成员单位打击传销工作进行年度考核。2.考核内容包括组织领导、宣传教育、排查整治、信息共享与协作配合等方面工作的开展情况。3.制定详细的考核标准和评分细则，采取日常检查与年终考核相结合的方式进行考核。（二）奖励措施1.对在打击传销工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等，激励各单位和个人积极参与打击传销工作。（三）惩罚措施1.对在打击传销工作中敷衍塞责、工作不力的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。2.对因工作失误导致传销活动蔓延、造成恶劣影响的单位和个人，依法依规追究相关责任。七、应急处置（一）应急预案制定1.制定乡镇打击传销应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急预案要具有针对性、实用性和可操作性，确保在发生传销突发事件时能够迅速、有效地进行处置。（二）应急处置流程1.接到传销突发事件报告后，领导小组办公室要立即向领导小组组长报告，并迅速启动应急预案。2.领导小组组长负责指挥应急处置工作，各成员单位按照职责分工迅速赶赴现场，开展相关工作。3.派出所负责维护现场秩序，控制传销人员，防止出现暴力抗法等情况；市场监管所负责对传销活动进行调查取证，依法采取强制措施；司法所负责做好现场群众的法制宣传教育和疏导