2026年村级后备干部选拔考试真题及答案

2026年村级后备干部选拔考试真题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）1.2025年中央一号文件明确提出，要牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，确保全国粮食播种面积稳定在（）亿亩以上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。A.17B.17.7C.18D.18.52.由浙江2003年启动的“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“千万工程”的出发点和落脚点是（）A.改善农村生态环境B.增加农民收入C.增进农民福祉D.壮大集体经济3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。A.3B.4C.5D.64.我国农村宅基地制度改革的核心是“三权分置”，这里的“三权”指的是宅基地的（）A.所有权、承包权、经营权B.所有权、资格权、使用权C.所有权、经营权、流转权D.资格权、使用权、流转权5.2025年国家公布的防止返贫监测底线为农村居民人均年纯收入基准线为（）元，各地可结合本地实际适当上调。A.6800B.7300C.7800D.83006.村级重大事项决策实行“四议两公开”制度，其中“两公开”指的是（）A.议事规则公开、决策结果公开B.决议公开、实施结果公开C.议事过程公开、实施过程公开D.预算公开、决算公开7.下列不属于防止返贫监测帮扶三类监测对象的是（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.一般低保户8.永久基本农田是保障国家粮食安全的核心载体，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。下列不属于永久基本农田禁止性用途的是（）A.发展林果业B.挖塘养鱼C.种植饲草饲料D.违规占用永久基本农田建设绿化带9.村党支部是村各类组织和各项工作的领导核心，村党支部党员大会一般每（）召开1次，党支部委员会会议一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党课一般每季度开展1次，即为“三会一课”制度。A.月B.季度C.半年D.年10.村级集体经济是农村集体所有制的重要实现形式，下列不属于村级集体经济经营性收入的是（）A.上级财政转移支付补助B.村集体商铺出租收入C.村集体合作社经营农产品加工收入D.村集体土地流转差价收入11.根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，耕地的承包期为（）年，承包期届满后再延长三十年。A.20B.30C.50D.7012.农村人居环境整治提升是乡村振兴的重要抓手，下列不属于农村人居环境整治提升重点任务的是（）A.农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾治理D.农村宅基地复垦13.下列情形中，不符合农村宅基地申请条件的是（）A.因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的B.外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的C.原有宅基地面积低于规定标准，确需新建住宅的D.将原有住宅出租、出卖或者赠与他人后，再申请宅基地的14.村民代表由村民按每（）户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，村民代表任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。A.3B.5C.8D.1015.粮食安全党政同责是保障粮食安全的重要制度安排，下列不属于村级组织落实粮食安全党政同责职责的是（）A.落实本村耕地保有量和永久基本农田保护任务B.动员农户开展撂荒地复耕复种C.制定本地粮食最低收购价政策D.开展农业技术推广服务，提高粮食单产16.乡村治理中推广运用积分制是提升村级治理效能的重要举措，积分制的核心是（）A.以积分兑换物质奖励B.将村级事务转化为可量化的积分指标，引导村民主动参与村级事务C.约束村民不良行为D.减少村干部工作量17.下列不属于村级公共服务事项的是（）A.农村低保对象资格初审B.农村居民养老保险参保登记C.农村宅基地使用权确权登记颁证D.农村留守儿童关爱服务18.某村共有村民代表45人，召开村民代表会议讨论村集体经济收益分配方案，应当有（）名以上的村民代表出席，会议方为有效，决议应当经到会村民代表的过半数同意方可通过。A.22B.23C.30D.3519.2025年中央一号文件提出，要大力发展新型农村集体经济，村集体经济组织的议事决策机构是（）A.村党支部B.村民委员会C.成员（代表）大会D.村集体经济合作社理事会20.作为村级后备干部，下列做法正确的是（）A.只要听从村两委安排即可，不需要联系群众B.遇到群众矛盾纠纷，先推给村两委主要负责人处理C.主动深入农户走访，了解群众急难愁盼问题D.只负责自己分工的工作，其他工作一概不管二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.“千万工程”实施20多年来取得了举世瞩目的成就，其核心经验启示包括（）A.坚持人民至上，把增进农民福祉作为根本出发点B.坚持新发展理念，走绿色发展之路C.坚持系统观念，统筹推进城乡融合发展D.坚持基层首创，充分发挥农民主体作用2.防止返贫监测帮扶的监测方式主要包括（）A.农户自主申报B.基层干部排查C.部门筛查预警D.媒体曝光线索核查3.下列属于村民会议职权的有（）A.制定和修改村民自治章程、村规民约B.选举、罢免村民委员会成员C.审议村集体经济收益分配方案、宅基地使用方案D.决定本村公益事业建设的筹资筹劳方案4.农村集体资产清产核资的范围包括（）A.集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产B.用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等非经营性资产C.用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产D.村民个人所有的资产5.耕地“非粮化”是指耕地被用于非粮食生产的行为，下列属于耕地“非粮化”禁止性行为的有（）A.违规在永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物B.违规占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带C.在一般耕地种植蔬菜D.违规占用耕地从事非农建设6.下列属于村级党务公开内容的有（）A.村党支部组成人员分工情况B.村党支部发展党员情况C.村党支部党费收缴使用情况D.村集体经济收益分配情况7.农村养老服务体系建设是农村公共服务的重要内容，下列属于村级可提供的农村养老服务内容的有（）A.幸福院日间照料服务B.居家养老上门服务C.老年人助餐服务D.老年人精神文化服务8.下列符合村级小额工程招投标规定的有（）A.村级小额工程应当优先吸纳本地村民参与施工B.村级小额工程招投标过程应当全程公开透明C.村级小额工程预算超过一定额度应当报乡镇（街道）备案D.村级小额工程可以直接由村党支部书记决定施工方9.村规民约是村民自我管理、自我教育、自我服务的行为规范，制定村规民约应当遵循的原则有（）A.不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触B.不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利C.应当充分发扬民主，广泛征求村民意见D.可以设定罚款、拘留等处罚措施10.作为村级后备干部，应当具备的基本素质包括（）A.过硬的政治素质B.较强的群众工作能力C.较强的干事创业能力D.廉洁自律的品行三、判断题（共10题，每题1分，共10分。对的打√，错的打×）1.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，具有行政管理职能。（）2.农村宅基地所有权属于村集体经济组织所有，农户资格权属于本集体经济组织成员所有，宅基地使用权可以依法流转。（）3.永久基本农田可以根据市场需求调整种植结构，种植果树、苗木等经济作物。（）4.防止返贫监测对象的识别只看农户收入水平，不需要考虑刚性支出情况。（）5.村党支部领导村民委员会开展工作，支持和保障村民依法开展自治活动，村民委员会要自觉接受村党支部的领导。（）6.村集体资产属于村党支部所有，由村党支部书记负责管理。（）7.村民可以委托他人代为参加村民委员会选举，委托投票应当遵守相关规定。（）8.村规民约经村民会议讨论通过后即可生效，不需要报乡镇人民政府备案。（）9.撂荒地复耕复种后，种植粮食的农户可以享受种粮补贴、耕地地力保护补贴等政策补贴。（）10.村级重大事项决策执行“四议两公开”程序，其中党员大会审议环节需要有半数以上党员到会方可召开。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述“千万工程”的核心要义，结合村级实际简述践行“千万工程”经验推进本村乡村振兴的3条具体举措。2.简述防止返贫监测帮扶的主要工作程序。3.简述村级集体经济增收的4种主要路径。4.简述村级重大事项决策“四议两公开”的具体内容。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）1.案例背景：某丘陵地区王家村共有耕地1200亩，其中永久基本农田950亩，近年来由于青壮年劳动力外出务工，全村共有180亩耕地出现撂荒，其中120亩属于永久基本农田。2026年初，有3个主体向村两委提出用地需求：一是外地某农业龙头企业，提出以每年每亩800元的价格租赁全部180亩撂荒地，用于种植景观苗木，承诺每年提供本村务工岗位20个；二是本村种粮大户李某，提出以每年每亩700元的价格租赁全部180亩撂荒地，用于种植水稻和大豆，承诺每年吸纳本村务工岗位12个；三是部分本村村民提出，想将180亩撂荒地分户自行种植柑橘，不需要缴纳租金。目前村两委内部意见不统一，部分村干部认为应该租给外地企业，租金高还能带动就业；部分村干部认为应该租给本地种粮大户，符合粮食安全要求；部分村干部支持村民分户种植，尊重村民意愿。问题：假如你是王家村村级后备干部，你会提出什么处理建议？请说明理由。2.案例背景：某平原地区李家村共有人口2100人，近年来随着经济社会发展加快，村内矛盾纠纷数量逐年上升，主要包括：邻里宅基地边界纠纷12起，婆媳矛盾、家庭赡养纠纷8起，本村工程施工拖欠农民工工资纠纷3起，部分村民对村集体经济收益分配不满信访2起。村两委多次调解，但是效果不佳，村民满意度较低。问题：假如你是李家村村级后备干部，请你提出创新村级治理的具体方案，提升村民满意度。六、写作题（共1题，10分）请你结合报考的村级后备干部岗位，以“扎根乡土赋能振兴”为主题，写一篇800字左右的策论文，要求观点明确，措施具体，贴合村级实际，条理清晰。答案与解析一、单项选择题答案及解析1.答案：B。解析：2025年中央一号文件明确提出，确保全国粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。2.答案：C。解析：“千万工程”的出发点和落脚点是增进农民福祉，始终把农民群众的利益放在第一位，不断满足农民群众对美好生活的向往。3.答案：C。解析：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。4.答案：B。解析：农村宅基地“三权分置”指的是宅基地所有权、资格权、使用权分置，所有权归村集体，资格权归本集体经济组织成员，使用权可以依法流转。5.答案：C。解析：2025年国家防止返贫监测底线基准线为7800元，各地可结合本地经济社会发展水平和物价水平适当上调。6.答案：B。解析：“四议两公开”中的“两公开”指的是决议公开、实施结果公开。7.答案：D。解析：防止返贫监测三类对象为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，一般低保户若不符合三类监测对象认定标准，不属于监测对象。8.答案：C。解析：永久基本农田严禁发展林果业、挖塘养鱼、违规建设绿化带等破坏耕作层的行为，种植饲草饲料属于国家鼓励的粮经饲统筹范畴，不属于禁止性用途。9.答案：B。解析：“三会一课”制度规定，党支部党员大会一般每季度召开1次，党支部委员会会议一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党课一般每季度开展1次。10.答案：A。解析：上级财政转移支付补助属于补助收入，不属于经营性收入，经营性收入是指村集体通过生产经营、提供服务等取得的收入。11.答案：B。解析：《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条规定，耕地的承包期为三十年，承包期届满后再延长三十年。12.答案：D。解析：农村人居环境整治提升重点任务包括农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌提升等，农村宅基地复垦属于土地整治内容，不属于人居环境整治重点任务。13.答案：D。解析：《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。14.答案：B。解析：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条规定，村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。15.答案：C。解析：制定本地粮食最低收购价政策是国家和省级层面的职责，村级无权限制定，其他选项均属于村级落实粮食安全党政同责的职责。16.答案：B。解析：积分制的核心是将村级事务转化为可量化的积分指标，通过正向激励和反向约束，引导村民主动参与村级事务，提升村级治理效能。17.答案：C。解析：农村宅基地使用权确权登记颁证是自然资源部门的行政职责，村级只负责协助开展，不属于村级公共服务事项。18.答案：C。解析：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十六条规定，村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。45名村民代表的三分之二为30名，因此需要30名以上出席方为有效。19.答案：C。解析：村集体经济组织的议事决策机构是成员（代表）大会，负责讨论决定村集体经济重大事项。20.答案：C。解析：村级后备干部应当主动深入农户走访，了解群众急难愁盼问题，积极为群众办实事解难题，其他选项均不符合村级后备干部的职责要求。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABCD。解析：“千万工程”的核心经验启示包括坚持人民至上、坚持新发展理念、坚持系统观念、坚持基层首创、坚持真抓实干等，四个选项均正确。2.答案：ABCD。解析：防止返贫监测帮扶的监测方式包括农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、媒体曝光线索核查等，四个选项均正确。3.答案：ABCD。解析：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，村民会议行使的职权包括制定和修改村民自治章程、村规民约；选举、罢免村民委员会成员；审议村集体经济收益分配方案、宅基地使用方案；决定本村公益事业建设的筹资筹劳方案等，四个选项均正确。4.答案：ABC。解析：农村集体资产清产核资的范围包括资源性资产、非经营性资产、经营性资产，村民个人所有的资产不属于集体资产，不在清产核资范围内。5.答案：AB。解析：耕地“非粮化”是指耕地被用于非粮食生产的禁止性行为，C选项在一般耕地种植蔬菜符合国家耕地使用规定，不属于禁止性非粮化行为；D选项属于耕地“非农化”行为，不属于“非粮化”范畴。6.答案：ABC。解析：村级党务公开内容包括村党支部组成人员分工、发展党员情况、党费收缴使用情况等，村集体经济收益分配情况属于村务公开内容，不属于党务公开。7.答案：ABCD。解析：村级可提供的农村养老服务内容包括幸福院日间照料服务、居家养老上门服务、老年人助餐服务、老年人精神文化服务等，四个选项均正确。8.答案：ABC。解析：村级小额工程招投标应当优先吸纳本地村民参与施工，过程公开透明，超过一定额度报乡镇备案，不得由村党支部书记直接决定施工方，D选项错误。9.答案：ABC。解析：制定村规民约不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯村民合法权益，应当充分发扬民主广泛征求意见，不得设定罚款、拘留等处罚措施，因为村规民约没有行政处罚权，D选项错误。10.答案：ABCD。解析：村级后备干部应当具备过硬的政治素质、较强的群众工作能力、较强的干事创业能力、廉洁自律的品行，四个选项均正确。三、判断题答案及解析1.答案：×。解析：村民委员会是基层群众性自治组织，不具有行政管理职能，行政管理职能由乡镇人民政府行使。2.答案：√。解析：农村宅基地所有权属于村集体经济组织所有，资格权属于本集体经济组织成员所有，使用权可以依法流转。3.答案：×。解析：永久基本农田重点用于粮食生产，严禁种植果树、苗木等破坏耕作层的经济作物。4.答案：×。解析：防止返贫监测对象识别不仅要看收入水平，还要考虑刚性支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全保障情况。5.答案：√。解析：村党支部是村各类组织和各项工作的领导核心，领导村民委员会开展工作，村民委员会要自觉接受村党支部的领导。6.答案：×。解析：村集体资产属于全体村民所有，由村集体经济组织负责管理，不属于村党支部所有，也不属于村党支部书记个人所有。7.答案：√。解析：村民因故不能参加选举的，可以委托有选举权的近亲属代为投票，委托投票应当遵守相关法律规定。8.答案：×。解析：村规民约经村民会议讨论通过后，应当报乡镇人民政府备案。9.答案：√。解析：撂荒地复耕复种后种植粮食的农户，可以享受种粮补贴、耕地地力保护补贴等相关政策补贴。10.答案：√。解析：“四议两公开”中的党员大会审议环节，需要有半数以上党员到会方可召开，审议结果应当经到会党员半数以上同意方可通过。四、简答题答案及解析1.答案：（1）“千万工程”的核心要义：坚持以人民为中心的发展思想，以改善农村人居环境为切入点，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，实现乡村全面振兴，不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。（2分）（2）具体举措：①开展本村人居环境整治提升，重点推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，打造宜居宜业和美乡村。②发展特色产业，结合本村资源禀赋，发展特色种植、乡村旅游等产业，增加农民收入，壮大村级集体经济。③加强村级治理，推广积分制、清单制等治理方式，充分发挥农民主体作用，引导村民主动参与村级事务，提升村级治理效能。（每点1分，共3分，言之有理即可得分）2.答案：防止返贫监测帮扶的主要工作程序包括：①线索收集：通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式收集监测线索。（1分）②入户核实：村两委组织人员对线索进行入户核实，了解农户收入、“两不愁三保障”及饮水安全情况、刚性支出情况等。（1分）③民主评议：村两委组织召开村民代表会议进行民主评议，提出拟纳入监测对象的名单。（1分）④公示公告：将拟纳入监测对象的名单在村内进行公示，公示期不少于5天，公示无异议后报乡镇人民政府审核。（1分）⑤帮扶落实：对纳入监测对象的农户，根据其致贫返贫风险制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任，直至风险消除。（1分）3.答案：村级集体经济增收的主要路径包括：①资源盘活：对村集体所有的土地、林地、水面等资源进行盘活，通过出租、入股等方式取得收入。②产业发展：依托本村资源禀赋，发展特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业，增加经营性收入。③服务创收：成立村集体经济组织为农户、农业经营主体提供农资供应、农机服务、农产品销售等社会化服务，取得服务收入。④资产运营：对村集体所有的商铺、厂房、机械设备等资产进行运营，通过出租、入股等方式取得收入。⑤项目带动：争取上级财政扶持项目，发展村集体经济项目，增加收入。（答出4点即可得5分，言之有理即可得分）4.答案：“四议两公开”的具体内容包括：①党支部会提议：村党支部对村级重大事项，在广泛征求意见的基础上，提出初步提议方案。（1分）②村“两委”会商议：村党支部组织召开村“两委”会议，对提议方案进行商议，形成商议意见。（1分）③党员大会审议：将商议意见提交党员大会进行审议，充分听取党员意见，形成审议意见。（1分）④村民代表会议或者村民会议决议：将审议意见提交村民代表会议或者村民会议进行讨论表决，形成决议。（1分）⑤决议公开：将决议内容在村内进行公开，接受村民监督。（0.5分）⑥实施结果公开：将决议实施的结果在村内进行公开，接受村民监督。（0.5分）五、案例分析题答案及解析1.答案：我的处理建议是优先将120亩永久基本农田租赁给本村种粮大户李某种植水稻和大豆，剩余60亩一般耕地召开村民代表会议讨论决定用途，具体理由如下：（1）符合国家耕地保护政策要求。120亩属于永久基本农田，根据土地管理法规定，永久基本农田重点用于粮食生产，严禁种植苗木、果树等经济作物，租赁给外地企业种植景观苗木违反了永久基本农田保护规定，属于“非粮化”禁止行为，存在政策合规风险。（3分）（2）符合粮食安全党政同责要求。将永久基本农田种植水稻和大豆，有利于落实粮食播种面积任务，保障国家粮食安全，符合国家种粮补贴政策，种粮大户可以享受相关补贴，生产积极性更高，也能稳定本村粮食产能。（2分）（3）兼顾村民利益。剩余60亩一般耕地可以召开村民代表会议讨论决定，既可以分给有意愿的村民分户种植柑橘，也可以公开招租，充分尊重村民意愿，保障村民的知情权、参与权、决策权。（2分）（4）兼顾村集体和农户增收。虽然租赁给外地企业租金更高，但违反耕地保护政策，存在被清退的风险，反而会给村集体和农户造成损失。租赁给本地种粮大户虽然租金略低，但没有政策风险，还能带动本地村民就业，同时可以要求种粮大户优先吸纳本村闲置劳动力务工，增加村民工资性收入。（2分）（5）履行民主决策程序。最终的用地方案应当严格按照“四议两公开”程序进行决策，充分征求村民意见，确保决策公开透明，接受村民监督。（1分）（言之有理即可得分）2.答案：创新村级治理的具体方案如下：（1）建立村级矛盾纠纷多元化解机制。成立由村党支部书记任组长，村两委成员、村级调解员、村民代表、老党员、老干部为成员的矛盾纠纷调解委员会，每季度开展一次全覆盖矛盾纠纷排查，建立矛盾纠纷台账，实行销号管理。宅基地边界纠纷邀请自然资源部门工作人员参与调解，家庭纠纷邀请妇联、司法所工作人员参与调解，拖欠农民工工资纠纷邀请劳动保障部门工作人员参与调解，信访问题实行村两委主要负责人包案化解，确保矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。（3分）（2）推广村级治理积分制。将村民参与矛盾纠纷调解、参与村级事务、孝老爱亲、诚实守信等内容纳入积分指标，积分可以兑换生活用品或者享受村级公共服务优待，引导村民主动遵守村规民约，主动参与村级事务，提升村民自治意识。（2分）（3）推进村级事务全流程公开。每月将村集体经济收益分配、村级工程建设、惠民政策落实等内容及时在村务公开栏、村民微信群等渠道公开，重大事项决策前公开全过程公开，接受村民监督，保障村民的知情权、参与权、