EPC模式下工程项目合同管理分析-以重庆世纪公园项目为例

内容摘要随着我国建筑市场的迅速发展，国内建设项目的规模、数量以及复杂程度急速扩张，而EPC工程项目作为其中的一个重要细分工程，也越来越备受人们的关注与青睐。本文基于文献研究方法、案例分析法，以重庆市世纪公园项目为案例，对于EPC模式下的施工合同管理问题进行研究，明确其合同管理工作的现状，梳理存在的不足。同时根据EPC模式的概念、方法策略等，对于建筑工程的合同管理问题全方位研究，总结其管理工作的特征，对于总承包商的合同管理工作带来更多积极的参考与借鉴。这将有助于改善EPC工程的管理水准，进一步提升EPC项目管理的质量，并努力控制其中的风险性因素，努力创造更大的效益空间；还有利于促进EPC工程项目总承包公司长远稳定的发展；促进我国EPC项目运作模式的充分实践，加快成熟；维护我国建筑行业的稳定发展，优化相关的合同管理工作，推动EPC项目的顺利实施，实现更为理想的综合效益。关键词：EPC总承包项目管理合同管理问题分析应用研究

AbstractsWiththerapiddevelopmentofChina'sconstructionmarket,thescale,quantity,andcomplexityofdomesticconstructionprojectsarerapidlyexpanding,andEPCengineeringprojects,asanimportantsubdivisionofthem,arealsoincreasinglyreceivingpeople'sattentionandfavor.Thisarticleisbasedonliteratureresearchmethodsandcaseanalysismethods,takingtheChongqingCenturyParkprojectasacasestudy,tostudytheconstructioncontractmanagementissuesundertheEPCmode,clarifythecurrentstatusofcontractmanagementwork,andsortouttheexistingshortcomings.Atthesametime,basedontheconcept,methods,andstrategiesoftheEPCmodel,acomprehensivestudyisconductedonthecontractmanagementissuesofconstructionprojects,summarizingthecharacteristicsoftheirmanagementwork,andprovidingmorepositivereferencesandreferencesforthecontractmanagementworkofthegeneralcontractor.ThiswillhelpimprovethemanagementlevelofEPCprojects,furtherenhancethequalityofEPCprojectmanagement,andstrivetocontrolriskfactors,creatinggreaterprofitspace;Itisalsoconducivetopromotingthelong-termandstabledevelopmentofEPCengineeringprojectgeneralcontractingcompanies;PromotethefullpracticeofChina'sEPCprojectoperationmodeandaccelerateitsmaturity;MaintainthestabledevelopmentofChina'sconstructionindustry,optimizerelevantcontractmanagementwork,promotethesmoothimplementationofEPCprojects,andachievemoreidealcomprehensivebenefits.Keywords:EPCGeneralContractingProjectManagementContractManagementProblemAnalysisandApplicationResearch绪论研究背景在新的历史阶段，我们国家的发展速度更快，与国际市场的联系也更紧密了。营造业也得到了全面发展，呈现出一片欣欣向荣的景象。不但保持着我国建设行业的良性发展，而且加速了我国建设行业走向国际的步伐，并在对外的竞争中取得了较好的成绩。随着中国建设事业的稳步发展，其对专业水平、风险控制和管理水平的需求不断提高。以往长期采用的承发包方式已经渐渐跟不上时代的步伐，与建设行业的发展已经不相匹配。与此同时，以设计为基础的EPC方式也已经变成了一个更加新奇、更加关键的理念，并且已经在建设行业中得到了应用，并逐步发展成了世界上最受欢迎、影响力最大的一种总承包方式。据DBIA的一次调研，截止到2015年，EPC方式在建筑工程总承包中得到了广泛应用，其比例达到55%。EPC方式将总承包人从工程设计到材料采购、施工过程到后期维修管理等各方面的工作统统纳入其中，进行集成的此外，在工程质量，工程进度，环境要求，组织协调等各个领域的工作，都是全权承担。因此，在执行EPC合约时，对其所做的投资和对其专业化的经营水平，都会有较高的要求。当工程规模越大，技术要求越高，不确定的因素越多时，越来越多的工程建设单位会倾向于采用EPC方式，以尽量减少自己的风险。然而，当工程建设规模大、技术难度大、网络结构复杂的时候，总承包人所面对的挑战就更加严重，而在这些挑战之中，合同管理的问题尤为重要。无疑，合同是项目管理的核心，而EPC项目中的总承包人更是其与经营者之间的一座重要桥梁。合同管理工作的质量和水平，对项目总体的效益和质量有很大的影响，甚至对项目能否实现期望的效果也有很大的影响。为更好地提高我国企业在EPC项目执行中的管理水平，更好地保护总承包人的权益与利润，推动EPC项目更好地进行。因此，在上述论述和分析的基础上，全面地研究EPC项目合同管理问题，是非常有必要的。研究意义目前，EPC模式在国内还处于起步阶段，更多的是借鉴国外的成功案例。无论从理论上，还是从实际操作上，都有很大的缺陷。因此，对工程总承包合约的经营进行进一步的探讨，就显得尤为重要。理论价值本文对工程建设中的相关问题进行了研究，并对工程建设起到了一定的推动作用。为了推动我们建设事业的长期发展与进步，我们必须不断地进行创新与更新。在总结和实践中继续改进，使其更加符合我们的国情。实践价值对EPC施工单位的长期存在和发展起到了促进作用；为国内EPC项目管理的发展提供了有力的支持；对推动我国建筑业的良性发展具有重要意义。在总承包中加强合约的管理，提高总承包的经营水平，提高总承包的经营品质，尽量减少风险，争取更多的利润；同时，也有助于推动EPC项目的长期、平稳发展；推动国内工程总承包经营方式的全面实施，加速其走向成熟；维持国家建设工程的平稳发展，做好与工程承包有关的工作，促进工程承包的成功进行。研究内容及方法研究内容本课题的主要内容是以EPC项目合同管理与EPC方式为核心，对EPC方式下的合同的主要内容、面临的问题、解决的方案和未来的应用发展等进行了探讨。特别地，本次论文的结构设计为：第一步，从课题的背景和研究缘起出发，获取相关的论文内容、分析方法与结论；第二步，是根据工程总承包的特点进行工程总承包；合同管理，合同业务等多个层面的内容，为后面的文章进行了深入的剖析打下了坚实的基础；第三步，是对目前国内EPC工程中的工程承包方式和承包方式进行分析，并结合具体的实例，对工程承包方式下的承包方式进行了分析和探讨；最后，在前面分析的基础上，对工程总承包模式下的合约进行了详细的分析。研究方法文献研究法：整理EPC模式、合同管理等有关的数据，并对其进行了深入的了解，从而为本文课题的研究提供了有利的条件。案例分析法：以特定的工程为分析目标，研究EPC方案下的合同管理现状、存在的缺陷和未来的趋势，并根据工程管理的实践，探讨了在EPC概念下的合同管理，确定了问题的答案。EPC工程项目合同管理相关概述EPC工程概念及特征概念EPC是当前建设项目中比较新的概念，也就是指在建设项目中，总承包人与业主进行的一种商业模式。这种新的施工方式与以往的施工方式有很大的区别，它要求施工单位与施工单位按照合同的规定，签订对应的施工合同。EPC方式将总承包人从工程设计到材料采购、施工过程到后期维修管理等各方面的工作统统纳入其中，进行集成的此外，在工程质量，工程进度，环境要求，组织协调等各个领域的工作，都是全权承担。在此背景下，工程总承包方不仅要承担EPC项目的投资，而且要承担相应的风险，还要承担相应的风险。唯有如此，方能保证移交给客户的工程能够达到品质水准。EPC工程模式如图2-1所示。图2-1EPC工程模式图特征和过去的承发包方案相比，EPC项目下表现出下面的一系列特征：（1）固定总价合同一般来说，工程总承包具有工程造价高、工程造价高、工程工期长等特点。总承包人承担着整个工程的任务，而在EPC的执行过程中，由于其自身的特殊性，通常采用固定单价的方式。相较于以往的承发包方案，EPC项目大成合同时，所需的成本更高，但承包人却不能在工程实施的过程中，以费用价格为理由，进行报价调整。由于EPC工程涉及多种成本，资金的组成非常复杂，很难长期准确地进行成本的预测和分析。因此，对于总承包人来说，其危险就比较大了。（2）总承包商承担的风险大对总承包人而言，其所面对的风险有两个方面。从一个层次上来说，总承包人要跟踪工程的进展，要对成本、安全、质量等各个问题全面承担责任，其工作的广泛和工作的任务，也就是要在技术层次上给予更多的管理和帮助，并与之进行有效的配合。转包方须对转包工程的品质承担责任，主动向总包方承担责任。一旦有什么瑕疵，就会受到严厉的惩罚。（3）总承包商在项目实施中处于核心地位在EPC工程中，应根据自己的专业技术水平和管理能力，做好对EPC工程的管理和管理。承担项目的设计、采购等一系列工作，管理和组织下属的各分包商，不断创造更大的项目利润，向客户提出一个合格的项目。他们是项目执行过程中的一个关键的机构和协调人，也是整个计划的核心。合同管理的概念合同管理就是达成项目管理的主要参与者，从合同设计到合同实施到最终目标实现的整个过程中，通过对合同范围、合同实施、变更调整、索赔风险等各方面进行优化，提高管理水平，确保合同可以稳定实施。承包人与业主的双赢是合同管理的最大目的，即通过科学有序的管理，使承包人达到较好的盈利指标，并按时交货。由于该项目的比较特别，具有在合同管理中的金额数值比较大、履约时间较久等特点，因此必须给予足够的关注，并进行充分的落实。EPC合同的性质及主体（1）EPC合同的性质FIDIC在九十年代后期制定了一份名为“银皮书”的合同，要求所有的工程项目，包括设计、采购、施工等，都要纳入其中。（2）EPC合同的相关主体在EPC方式下，相对来说，合同关系更加简单，更加有效，没有了独立的第三人，在某种程度上是两方合同。即是指在业主和总承包人两个层面上，进而构成了一个合约的关卡。按照合同约定的要求，总包方必须将设计和采购等各方面的工作进行整合。而业主则可以以“业主代表”的名义，参加对合同的执行情况进行监管。业主，即EPC的规划和财务支撑。按照有关契约约定，业主就是拥有用人资格的一方和对应的接班人。业主一般为企业、团体、行政部门等。总承包商，即EPC工程的承包工作。从合约约定的文本来看，总承包人是受雇关系中的一个参与者，并拥有某种继承权。它通常是一家公司，也可以是一家个人。业主代表，即，在EPC合同的执行中，业主方要做好相应的组织和监管工作。该主题一般为业主方内部建立起来的，或者是聘请后的人员，当然也可能是工作团队。EPC合同的特点在EPC项目的特性基础上，对比并分析了以往的总承包合同，EPC合同所符合的特征可以归纳为以下几个方面：没有独立的第三方以往有关的合约，有业主，也有承包商，也有顾问作用的第三者。即在FIDIC合约的情形下，这时会与之对应的三方关系，顾问在三方之间是一个比较独立的角色，以对合约的执行工作进行严密的监管。在整个工程的生命期内，业主所要进行的工作主要是在前期的规划阶段，而在工程的执行中，则要有业主的介入，并起到监督作用。总体来说，在工程施工过程中，业主的介入程度相对较低，因此，可以用“业主对承包人的工作基本不干预”这一词来形容。范围广，风险大而由于其涉及的领域更广泛，因此它所承担的风险也更大。总承包人只对工程的设计、采购等其中的一小块工作进行管理，而在EPC的方式下，承包人则要对整个工程从开始到结束的所有工作进行管理。由于在明显的扩大的情况下，总承包人和业主方面的风险分配就不均衡，后者所要承受的风险包括采购方面、设计方面、施工方面等等。采用固定总价合同固定总价合同，即在与总承包人签订了一定的协议之后，在执行的时候，后者不得因为压力的原因，改变合同的价格。在签订此类合约时，在市场预测、成本管理等方面有更高的要求。但这个协议，却是可以在重要的时候，做出相应的修改。在一些EPC工程中，如果前期工作不成功，则所取得的数据信息不能得到保证，导致总承包人的投标没有充分的根据。要通过谈判来确定具体的条款，并在具体的条件下做出一些改变。我国EPC工程合同履行管理的内容及存在的问题我国EPC工程合同履行管理的内容EPC工程合同整理在与业主方签订了相关的合同之后，总承包的全部工作人员都要对该合同进行全面的了解，这样才能保证该项目的稳步发展，每个部门和每个岗位的工作人员都要对该项目进行深入的了解，并对自己的责任进行清晰的界定。有关的管理人员要根据现实的要求和合同的标准，制定出相应的管理过程与计划，并将其很好地进行分工。相关人员应该对合同的主要整理工作如下：EPC工程合同分析流程图如图3-1所示：图3-1EPC工程合同分析流程图（1）为与该合同有关的工作制定明确的工作内容。着重于承包人合同签订后，从合同生效到结束的全过程，各方的工作范围和责任。为了便于对协定的总体管理，也有必要按照具体的层级对工作进行总结，并对每一阶段和每一层级的工作进行确认。（2）把总的时间周期按一定的顺序划分开来。为了保证项目完工能够与时间要求相一致，根据具体的过程进行工作，对工期管理进行了科学的拆分，将其细分到了有关的部分工程，将这些节点进行了分类，并将这些节点进行了分类，形成了一个能够进行全面控制的列表。（3）确保有关物料符合工程建设的基本要求。建设所需的资料和设备是项目的基础，为了保证工程的品质，要对所使用的有关资料和设备的品质进行控制，还要保证各项工艺在操作上的品质达到要求。（4）将协议之中关联的罚款规范开展统计。（5）工程进度款的具体付款模式、条件与结算需求。对有关的关键事项，由专门的合同管理人员进行梳理和分析，最终形成一份名单，进行高效的保存，方便对后续的执行情况进行监控和查询。EPC工程合同承包范围、责任划分管理这份合同的内容和职责，将会对整个合同的执行过程起到至关重要的作用。（1）总承包商以及合同。EPC项目的合同，一般都是以固定单价的方式签订的，确定具体的总合同范围是非常重要的，范围的模糊将会严重地影响到整体费用。在工程真正进行下去以前，必须要跟业主方展开有关的沟通。除此之外，还不能确定初步的计划，在进行工程图的时候，承包人必须要跟业主进行沟通，并与合同的约定联系起来，确定具体的范围与职责，并与书面的方式进行沟通，同时要将与之关联的记录、信函等材料进行妥善保存。（2）总承包商和分包商之间订立的分包协议。由于采用EPC的大多是大型工程，所以在签订了EPC合同后，一般都会进行转包，并对转包方进行相应的管理。在某EPC工程中，总共有36个分包协议，此类合同涉及到勘察、施工以及咨询等众多方面，此类分包商行、总承包商订立了相应的合同，但此类分包合同在项目推进过程中，在空间和时间方面都存在着一定的交叉。对于发包的管理，总承包人要对具体的范围与职责进行确认，在对发包进行确定的过程中，要对这一合同与其他发包合同的不同点进行明确说明，对具体的内容与职责进行确认，比如在完成了工程建设后，还需要对整理工作进行处理，以防止对后续工作的进行干预。（3）物资合同。就EPC项目来说，在总承包人推动阶段，由于材料的相关种类比较丰富，数量比较多，因此，材料的数量比较多，而且材料的数量比较多，因此，也就导致了协议的管理工作量很大。由于各装置之间的界面差异，使得对协定的范围进行更容易产生偏离。对于这种问题，在进行组织投标前，必须要确定有关的供给范围，在签订合同的时候，要对合同的定价进行确定，在合同签订以后，要对合同进行复查，对合同中的漏洞进行确定，尽快地进行购买，以避免干扰工程进度。EPC工程合同工期管理EPC项目的有关进度管理工作，一般采用“里程碑”的方式，并与有关的节点一起实现工程款的支付。为此，对于涉及到的重要节点，必须向所有者提交对应的凭证，该凭证也是支付的依据。EPC工程的有关工作人员，除了要对自己的结点进行管理之外，还必须要对各分包商的结点进行一个可信的管理，所以，总承包人必须要将自己的结点进行详尽的描述，并根据不同的结点进行书面的确定，最后的文字资料建立出一个进度纪录，与规划的数据进行比较，从而确认真实的状态为提前或是落后，并找出其成因。EPC工程合同费用管理以进度款的付款时间为对应的控制点，对已有的工作进度和新增支出进行周期性的会计处理，是EPC项目实施成本管理的核心。对相关分组数据和时间安排进行了严格的控制；迅速地对对应的签证进行梳理，并与各个阶段的节点联系起来，根据现实情况来索要对应的进度款，如果出现了延迟付款的问题，那么总承包人就必须保存相关的证据；对于所交纳的有关价款，总承包人应该对与材料和工程等有关的款项的支付情况进行最优，尽量避免集中付款的问题，如果该环节的问题，产生了过于集中的大量款项的给付，将会对整个项目的现金流量造成明显影响。我国EPC工程合同履行管理存在的问题本文从中国EPC的实际情况出发，对中国一些主要企业采用了以“总承包制”方式进行跨国建设的情况进行了研究。在国内，采用EPC方式的工程数量明显较低，在这一方面的研究也存在着明显的缺陷。从总体上进行了剖析，在对已有的案件和经历进行了研究之后，发现在当前的EPC合同执行管理中，存在着以下几个主要问题：忽视合同跟踪管理体系和制度的建设在在工程的进展阶段，对合约的分级管理、监督等还有待改进，在签订合约的时候，合约的工作人员并非是固定的，对其进行跟进和治理的工作也没有做好，有的只是象征性地建立起来，程序执行经常出现停顿。合同变更不够及时在执行项目的过程中，中途发生变更是很正常的事情，但是有些工作人员对此种风险没有足够的了解。最终，总承包人吃了大亏。因此，要想让合同能够顺利地执行到位，有关部门和工作人员就必须时刻注意这一点，并根据现实情况，及时地进行合同的修改。合同纠纷解决渠道不完善目前，在国内的市场上，还没有专门针对合同争议问题的调停机构，更没有专门的仲裁机构。因此，一旦发生争议，就会走法律途径，但这样的话，耗费的时间和精力会更多，很多时候，都会选择让步。忽视诉讼的时效性在中国的建设工程中，存在着大量的工期款没有按时支付的问题，有些承包人没有正确的权利保护理念，当他们通过法律途径解决问题的时候，两年的诉讼时效已经过去，造成巨大的经济损失。超过诉讼时效就意味着权利人放弃债权主张，同时放弃了胜诉权。因此，及时跟进是非常必要的，因为这关系到整个工程的成败。完善EPC模式下工程项目合同管理的措施提高项目参与方合同履约能力在整个项目的实施中，合同的实施起着至关重要的作用。合同管理人员的最重要的工作就是按照合同规定以及工程建设的具体情况，监督和管束总承包方在合同执行过程中，每个环节的职责及义务的履行效果，并强化项目参加方对合同义务的执行。加强对EPC合同的审核工作要注重对合同文件中有无瑕疵的地方进行检查，加强对合同的检查，承包方应当对业主所提供的资料的准确性和完整性承担责任，换言之，即便是这些资料来自于老板，但一旦出现了与老板所给予的资料不同、有疏漏等情形，承包方也应当对由此而导致的成本增加和延误工期的危险承担责任。尤其是对客户提出的数量和质量的条款太模糊了，要让客户清楚地提出请求，以免因此而产生危险。在招标过程中，由中建八公司的工程项目经理小组负责对招标过程中出现的问题进行专项检查，并向招标人提出解决方案。明确验收后、移交前投产运营的责任根据世界上的通行做法，有些项目在竣工后或在交工之前，会将通过的项目交付运行，从而对项目的品质产生一定的影响。因此，在FIDIC-EPC合约条款中有一条很清楚的说明：在没有交付之前，业主是不能利用这个项目的。当甲方将经过检验的部件交付应用时，总承包方可以认定该部件已交付，不再看守，同时对该部件交付应用后引起的成本或其它损失不承担责任。因此，我们可以参考FIDIC-EPC条款，修改并完善国内标准的施工合同。在交工之前，对已经竣工的工程进行了正式的交付使用的管理职责，应该在合同的验收规定条件中清楚地标明。此外，在合同中还对项目的交付使用后，各种成本的分配做出了清晰的说明，其中，业主要对业主的设备的成本承担全部的成本承担，而总承包企业则要对工程的建设和调试测试的成本承担全部的成本。完善相应的法律条规尽管国家已经出台了一些相关的政策，但是从立法和立法的角度来看，这种模式还远远落后于市场的发展。目前只有《关于进一步推进工程总承包发展的意见》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》等几个非硬性的规范性文件中提出要推动项目总承包方式的变革，但是，到现在为止，我们的相关的建筑相关的法律和法规都没有明确地对项目的变革做出明确的界定，这给项目的变革带来了很大的阻力，也给项目的推行带来了困难，因此，我们应该把项目的变革作为一个重要的方向，来保证项目的顺利进行和顺利进行。重庆市世纪公园项目案例分析项目概况世纪公园所处位置是在红旗路和重庆市建设大街的交叉口出，中建三局以10.5亿的价格拿下了该工程，该工程的施工单位，是世纪港开发公司。这片土地占地很大，占地一1935亩，总投资额高达28.2亿，计划一年半。该计划的重点包括人工湖的挖掘，回水的循环，植物的种植，景观的种植和相关的植物的种植，在人工湖的修建之外，还要进行一些其它的工作，比如架设天桥，修建景观桥，使整个世界的日接待人次达到20000人次左右。首先要做的就是挖土，挖人工湖泊，挖公路，挖管道，挖网络，挖树木，挖其他的附属设施，最后才是竣工。这就是建设一个新的世纪公园的详细过程。图5-1世纪公园总体施工流程图资料来源：世纪公园项目部世纪公园项目合同关系和合同管理组织项目合同关系中建三局集团是整个工程的总包方，不仅对这个项目进行相应的管理，而且还对此有实施的监督并承担其主要责任，中建八局集团才会将工程交给专业的分包方，他们既要保证工程的质量，又要保证工程的质量，所以在施工的时候，难免会有时间上的冲突。因此，在实施的时候，会遇到一定的困难，以下就是中建八公司对经营契约的看法：图5-2中建三局合同管理关系资料来源：世纪公园项目部项目合同组织管理中建三集团为保证该项目可以更好地进行下去，对该项目进行了合理的管理，并对其进行了合理的分工。在此基础上，将该项目的主要负责人确定为一名高级的副经理，然后在该项目的管理部之下，成立了诸如：工程技术部、材料采购部、法律事务部等多个不同的分支机构，并设立了对应的律师事务所、会计事务所等，对其进行统一的工作进行协调和管理，该项目的管理机构的基本情况见下图：图5-3项目管理部组织结构图资料来源：世纪公园项目部项目合同履行管理情况在项目合同的具体履行管理中，中建三局主要做了以下几点相应的工作设置合同管理体制及其完善由于世纪公园工程的范围很大，并且合约的类型也很多，因此要加强和完善合约的制度建设，各单位之间要互相配合，共同发展，建立一个水平的合约制度，在实施水平的同时，中建三局也要对其进行更好的调整，比如实行自上而下的垂直式合约制度，把水平式合约制度与垂直式合约制度有机地融合起来，这样才能更好地实现公司的整体控制，并对其进行适当的引导与监管，从而推动工程的健康有序地进行。制定合同管理制度及其修正在制订合同管理体系的具体执行时，既要按照国家的有关规定，又要根据地方的特点和政策来发展和改进，使该工程的合同管理体系能够更好的与中建三局的有关体系相融合。最终，在合同管理的各种体制中应该有逻辑性的和适当的连接。矛盾，分裂，冲突，都要避免。而建立的契约制度正是为了实现契约化而产生的。但是这个工程牵扯的领域很广，整个工程的衔接时间相对较久。在实际工作中，难免会出现一些意料之外的状况。为此，必须在实际工作中对其进行修正与改进，使其适应工程及三公司总体发展，以达到其目标。定期检查，注重法律效力及诉讼时效在所有的证明中，文件是最具效力的，为法律所认可。因此，中建三公司十分注重对该工程的信函和签证等书面材料的管理。为了防止无谓的疏忽，在整个工程期间，必须按时检查信件及其它文件，以保证无任何疏漏或无回应。另外，在写好信件时，要注意保持信件纪录的完整，以保证信件的可操作性。要重视起诉时效问题，必须对合同条款中关于时效问题的条款了如指掌，在有效期限之内，使自己的合法权益得到保障。各个层级和部门的职责确定作为中建第三公司旗下的一项大型工程，工程项目的经营活动对公司、项目管理层及其它各单位均产生了影响。整个工程实施的整个阶段，所有的工程参加者都或多或少地参与到了工程的合同管理工作中。所以，要想成功地完成工程的目的，我们就必须对各部门和人员的合同管理的责任作出清晰的界定，从而保证工程的成功完成，并对其责任进行监督和检查。世纪公园项目EPC合同管理中出现的问题没有积极行使自我权力在整个项目施工中，作为项目的业主，世纪港湾新区投资股份有限公司多次拖欠工程款，没有按照原来的合同规定的期限支付工程款。对于这样的事情，中建三局可以通过暂停工程来反击，因为暂停工程所引起的损失，都是由施工方承担的，但由于担心出现问题，中建八局不得不从自己的口袋里拿出一笔资金，虽然最后还是把所有的债务都补上了，但中建八局的债务却在一次又一次的延期工程中积累了大量的债务，不但会对工程进度造成负面的影响，也会对整个工程的运营造成一定的困扰。忽视了对签证确认的监管工程建设全程所涉及到的各种类型、各种数目都很大，对此，中建八公司的工程监理必须给予足够的关注。然而，在该工程的建设过程中，多数职工却没有这样的觉悟。不过即便如此，也不一定所有的护照都会在未来都变成争议的凭证，一旦发生争议，就会由于护照没有被证实而宣告败诉。世纪公园项目EPC合同管理的对策正确行使自我权力为了更好地运用总承包的权限，中建三公司必须持续提高承包经理的专业素质。一是，对工程承包企业进行了经常性的承包经营训练，对工程承包企业承包经营的主要做法进行了深入的探讨，以提升承包企业承包经营的观念和经营能力。二是，对合同经理们的责任进行了分工，并建立了可操作的奖惩制度，对那些能够避免合同风险，降