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文档简介

街道办事处第一个《安全生产法》宣传周活动方案为深入学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》,推动辖区企事业单位、居民群众树牢“人民至上、生命至上”理念,街道办事处决定把每年11月第一周确定为“安全生产法宣传周”。本年度为首次举办,时间紧、任务重、标准高,特制定本方案,确保活动走深走实、见行见效。一、指导思想与总体目标以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循,紧扣“学好新安法、落实全员责、守护千万家”主题,通过“七个一”系列载体,实现“四个百分百”:辖区生产经营单位培训覆盖率100%、社区入户宣传率100%、重点行业隐患自查率100%、公众安全知识线上测评参与率100%。推动形成“政府推动、行业监管、单位负责、群众参与、社会监督”的共治格局,确保年度生产安全事故起数、伤亡人数“双下降”。二、活动时间与范围时间:11月1日(周一)至11月7日(周日),每日8:30—20:30不间断开展。范围:街道全域,包括18个社区、2个村级公司、4个工业集中区、9个大型商业综合体、127栋商务楼宇、63处在建工地、12家危险化学品经营单位、5家粉尘涉爆企业、5家液氨制冷企业、11家学校、8家养老机构、2条地铁施工标段。三、组织架构与职责分工成立“街道安全生产法宣传周指挥部”,由党工委书记、办事处主任任双总指挥,各分管领导任副总指挥,成员包括应急、公安、消防、市场监管、城建、教育、民政、商务、文旅、卫健、司法、工会、团委、妇联及18个社区书记。指挥部下设“一办七组”:1.综合协调办:负责总体统筹、每日调度、信息汇总、简报编印。2.培训教育组:分层分类组织“九类人员”培训,建立电子考卷库。3.隐患整治组:对照新安法第36条至第42条,开展“隐患清零”夜查。4.媒体宣传组:运营“云上讲堂”直播间,制作短视频、海报、H5。5.社区走访组:发动网格员、楼栋长、志愿者,实现“敲门行动”全覆盖。6.应急处置组:组织综合演练,检验“1+3+N”预案体系。7.督导考核组:每日通报、每周评比、年度纳入绩效考核权重30%。8.后勤保障组:负责物料、防疫、交通、餐饮、应急医疗、志愿服务保险。四、活动板块与实施细节(一)“点亮启动仪式”——11月1日8:30—9:30地点:街道市民广场。流程:1.播放主题宣传片《新安法·新责任》,时长3分钟,4K高清。2.小学生合唱团献唱《安全伴我行》。3.企业代表宣读承诺书,关键词“第一责任人”“三管三必须”。4.党工委书记、办事处主任、区应急局局长、消防大队长共同按下启动球,点亮“安全之树”灯光装置,同步启动18个社区分会场电子屏。5.现场设置20块可移动展板,内容涵盖新安法十大亮点、高频违法行为、有奖举报流程。6.设置“安全心愿墙”,居民可贴便利贴,现场抽取100份家庭应急包。7.发动“安全骑行队”100人,统一着装,沿辖区主干道骑行宣传,车尾插彩旗印有“12350”举报热线。(二)“千企大培训”——11月1日—3日1.对象划分:A类:高危行业企业法人、实际控制人、安全总监;B类:规上企业车间主任、班组长;C类:小微企业负责人、个体工商户;D类:物业、餐饮、酒店、商超、影院、网吧、KTV、网吧、文旅场所负责人;E类:在建工地项目经理、总监、安全员;F类:学校、幼儿园、养老机构后勤和安全管理人员;G类:社区股份公司董事长、各经济合作社社长;H类:街道中层以上干部、社区“两委”成员;I类:居民代表、楼栋长、志愿者。2.课程设计:A类4学时,重点解析“第一责任人”法定职责、行刑衔接、罚款倍数提高、失信联合惩戒;B类3学时,聚焦“三违”行为入刑案例、动火作业票管理、扫码检查;C类2学时,使用“动画+口诀”教学,掌握“五会”:会辨识风险、会使用灭火器、会报火警、会组织疏散、会操作断气断电;D类2学时,突出燃气、电梯、冷库、有限空间、电气焊作业;E类3学时,深基坑、高支模、塔吊、施工升降机、临边防护;F类2学时,学生密集场所“135”快速反应机制;G类2学时,集体资产物业出租安全管理;H类3学时,监管执法“三清单、两文书、一平台”;I类1.5学时,家庭“三清三关”、电动车不进楼、燃气软管更换。3.师资库:邀请应急管理部培训中心讲师2名、省安科院专家3名、市消防金牌教官5名、区检察院“安全生产检察官”2名、街道法律顾问1名、企业金牌讲师8名。4.培训方式:线下主课堂设街道党群服务中心500人报告厅,同步开通“钉钉”直播,设置回放;各社区设分课堂,使用“云视讯”系统,统一背景板;建筑工地利用“民工夜校”,晚上7:00—9:00错峰教学;学校利用家长课堂,线上推送“安全教育微课”。5.考核机制:所有参训人员扫码进入“随堂测”,满分100分,80分合格,当场生成电子合格证;不合格者24小时内补考,仍不合格由行业监管部门约谈企业并列入重点检查名单;培训合格率纳入企业年度安全生产分级评定,与工伤保险浮动费率挂钩。(三)“隐患清零夜查”——11月1日—7日每晚19:00—23:001.编组方式:街道应急执法队+消防大队+公安派出所+行业专家+社区网格员,每组5人,设组长、记录员、摄影师、整改员、安全员。2.检查重点:危化品企业:查“五项制度”落实、防雷防静电、冬季防冻防凝;粉尘涉爆:查除尘系统控爆措施、粉尘清扫制度、动火审批;液氨制冷:查压力容器、喷淋系统、应急演练记录;人员密集场所:查生命通道、外墙保温材料、电气线路、燃气报警器;建筑工地:查深基坑监测、临边防护、宿舍取暖、消防水源;老旧小区:查电动车进楼、飞线充电、楼道堆物、消防栓水压。3.执法手段:使用“执法终端”现场打印文书,同步录入“省安全生产行政执法系统”,实现“检查—整改—复查—销号”闭环。4.处罚标准:对存在重大隐患的,依据新安法第65条,立即停产停业整顿,最高可处1亿元罚款;对主要负责人未履职的,按第94条处年收入40%—100%罚款;对拒不整改的,行刑衔接,抄送公安机关。5.曝光机制:每日22:30在街道官方公众号发布“夜查通报”,配现场图片、隐患描述、整改时限、责任人电话,形成震慑。6.群众参与:开通“随手拍”小程序,上传隐患照片,经核实后给予20—200元话费奖励,每周评选10名“安全卫士”。(四)“沉浸式体验馆”——11月2日—6日9:00—18:00地点:街道应急安全体验馆(占地1200平方米)。分区设计:1.居家体验区:模拟厨房燃气泄漏,体验者需在30秒内关闭阀门、开窗、撤离、报修;2.电梯逃生区:模拟电梯骤停,体验者使用应急通话、等待救援、禁止扒门;3.高层缓降区:真实搭建三层平台,体验者穿戴安全带,使用缓降器落地;4.烟热逃生区:发烟机制造能见度不足1米环境,体验者用湿毛巾捂口鼻、低姿前行;5.工地坠落区:佩戴VR头盔,模拟临边一脚踩空,感受失重瞬间;6.粉尘爆炸实验区:透明容器内点燃面粉,展示爆炸威力;7.心肺复苏区:使用假人进行CPR,系统实时反馈按压深度、频率;8.应急物品展示区:展示家庭应急包、逃生绳、过滤式呼吸器、手摇发电收音机。预约方式:线上小程序分时段预约,每批次30人,时长50分钟,日均接待900人。讲解团队:20名“安全小卫士”经过专业培训,统一着装,使用激光笔、小蜜蜂扩音器。打卡奖励:完成8项体验可集齐印章,兑换“安全达人”徽章、购物袋、雨伞。(五)“安全文化市集”——11月3日—4日10:00—20:30地点:核心商圈步行内街,设置40个摊位。摊位内容:1.老字号刀具企业展示“开刃不伤手”技艺,传授刀具收纳;2.燃气公司现场演示不锈钢波纹管安装,发放金属软管优惠券;3.消防大队展示切割器、生命探测仪,让市民穿战斗服拍照;4.保险公司推出“电动车第三者责任险”现场投保享8折;5.急救中心教海姆立克法,赠送急救毯;6.律师事务所提供安全生产法免费法律咨询;7.非遗糖画师傅制作“安全”字样糖画,寓教于乐;8.机器人“小安”巡游,回答新安法条文,能与儿童对话;9.设置“安全生产灯谜长廊”,猜中可赢应急包;10.现场直播带货“家庭应急三件套”,价格低于电商5%。舞台活动:每天3场“安全脱口秀”,用相声、快板、情景剧演绎“三违”代价;每晚7点举办“安全知识闯关赛”,使用抢答器,冠军奖电动车头盔。(六)“校园安全主题日”——11月5日1.幼儿园:开展“安全颜色认知”游戏,用红、黄、蓝、绿标识危险、警告、指令、提示。2.小学:组织“安全漫画”比赛,优秀作品制成明信片,邮寄给家长。3.初中:开展“安全辩论赛”,辩题“安全生产主要靠自律还是他律”。4.高中:举行“应急物资设计大赛”,鼓励学生用3D打印制作多功能手电。5.大学(辖区分院):举办“安全TED演讲”,邀请毕业生分享实习期间亲历事故案例。6.校车公司:对66辆校车进行应急锤、灭火器、GPS专项检查;组织“车厢逃生”演练,40秒完成全员撤离。7.家校互动:向家长推送“每周一案例”短视频,倡议家长与孩子共同绘制“家庭逃生图”。(七)“养老机构关爱日”——11月6日1.消防大队对11家养老机构进行电气线路红外检测。2.社区卫生服务中心对老人进行血压、血糖检测,建立健康档案。3.组织“安全文艺轻骑兵”,演出情景剧《爷爷别卧床吸烟》。4.发放“安全语音播放器”,预置10条提醒,如“厨房用火不离人”。5.开展“轮椅疏散”演练,模拟无电梯楼栋,使用“滑梯布”把老人从三楼安全转移至地面,用时3分钟。6.建立“时间银行”机制,志愿者陪伴老人时间可兑换未来自己被服务时长。(八)“地铁施工联动演练”——11月7日9:00—11:30模拟场景:盾构区间突涌水、掌子面局部坍塌、2名工人被困。参演力量:街道应急队、区消防大队、地铁集团、中交隧道局、120急救、蓝天救援队、燃气抢修、电力抢修、通信保障,共260人。演练科目:1.信息报告:施工监测员发现沉降超标,立即按“一键报警”装置;2.企业自救:项目部启动Ⅱ级响应,组织撤离、清点人数、切断电源、保持通风;3.政府响应:街道指挥部升级为Ⅰ级,调集挖掘机、注浆机、救护车;4.消防救援:使用生命探测仪、蛇眼探头、起重气垫,救出被困人员;5.医疗救护:现场检伤分类,重伤者直升机转运,轻伤者就近送医;6.舆情引导:模拟家属到场、媒体采访,新闻发言人统一口径;7.专家点评:省应急厅专家用“演练评估系统”打分,现场公布得分88.6分;8.复盘提升:录制4K高清视频,剪辑成教学片,供全街道企业学习。(九)“线上知识竞赛”——11月1日—7日24小时开放平台:街道官方公众号、小程序“安全云闯关”。题库:单选200题、多选100题、判断100题,随机抽取20题,限时5分钟。奖励:成绩90分以上可抽红包,最高88元;成绩100分可获“安全锦鲤”称号,奖励家庭应急包、智能音箱、电动车头盔;排行榜前100名颁发电子证书,可抵扣社区学院学分。防作弊:使用人脸识别、答题过程随机拍照、IP地址校验。传播:鼓励分享到朋友圈,集赞38个可额外获得一次抽奖机会,形成裂变传播。(十)“媒体矩阵传播”——贯穿全周1.电视:区电视台《安全在身边》专栏,每晚播出8分钟专题。2.广播:FM92.7早高峰8:05—8:10播出“安全小贴士”。3.报纸:在《都市晨报》开设“新安法百问百答”专版。4.短视频:制作“15秒电梯逃生”“30秒燃气泄漏”等爆款,抖音、快手、视频号同步推送,总播放量目标500万。5.户外:利用商圈巨幕、电梯物联网屏、公交站亭、地铁车厢,滚动播放标语。6.自媒体:邀请本地10位网红大V打卡体验馆,单条点赞目标10万。7.外媒:向“学习强国”平台投稿,争取登上全国平台。五、保障措施(一)经费保障:街道财政列支60万元,用于场地、物料、演练、奖励;企业按照“谁受益谁承担”原则,赞助30万元;保险公司提供10万元奖品;合计100万元,专款专用,接受审计。(二)物料清单:展板200块、条幅600条、手册5万册、折页10万份、家庭应急包2000份、电动车头盔3000顶、徽章5000枚、激光笔200支、应急灯500个、急救毯1万条、矿泉水2万瓶、口罩5万只。(三)防疫方案:所有室内场所限流50%,入口测温、扫码、查验48小时核酸;配备免洗手消、一次性口罩;设置隔离点,安排医护人员值守。(四)交通保障:协调公交公司加密2条线路,晚班延至22:30;划定临时停车位300个,安排“安全摆渡车”往返地铁站与体验馆。(五)志愿服务:招募18—60岁志愿者600人,统一购买保险,分班次上岗,提供餐饮、交通补贴、志愿服务证书。(六)安保方案:公安派出警力120人,保安280人,设置安检门8个,配备金属探测器、对讲机、执法记录仪;重点演练突发踩踏、纠纷处置、医疗急救。(七)应急医疗:设置4个医疗点,配备AED除颤仪、急救箱、救护车2辆,医护人员24人值守。(八)督导考核:督导考核组每日发布“红黑榜”,对组织不力、隐患突出的单位挂黄牌,连续两次红牌的,对社区书记、企业法人进行诫勉谈话;对表现优秀的单位和个

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