安全生产行政执法工作总结

安全生产行政执法工作总结

今年以来，我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门

的大力帮助、指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯

彻党的十七大精神，紧紧围绕县委、政府中心工作，严格履行安全生产综合监督管

理职能，全面落实“以人为本”、“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积

极推进行政执法工作。紧紧围绕《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律

法规，依法行政，落实行政执法责任制，严格执法程序，规范执法行为，坚持执法

与服务相结合的原则，公开、公正、公平执法，树立了良好的安监形象，行政执法

工作取得了较好的成效，初步走上了规范化、程序化、制度化和法制化的轨道。

一、行政执法机构和制度建设

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和

《云南省推行行政执法责任制的实施意见》，我局组织局机关干部职工进行了学

习，成立了以XXX局长为组长，XXX副局长为副组长，各股室负责人为成员的依法

行政工作领导小组，将依法行政各项工作落实到股室、落实到个人，建立了安监局

行政执法公示制度，将安全生产工作政务公开事项和行政许可事项列为行政执法公

示内容，研究制订了《XXX安监局行政执法总体规划》，为进一步推动

建立权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的安全生产执法体制和机制打

下了坚实基础。我局坚持分工明确，责任到人的原则，球立了《XXX安全生产监督

管理局干部职工管理规定》，并将行政执法责任追究制度和执法人员学习培训制度

作为公务员年终考核的一项重要内容。坚持依法行政工作报告制度，建立了安监局

行政执法工作职责和议事决策制度，坚持局务会议制度，重大行政决策做到集体讨

论决定，确保安全生产“严监管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到

实处，做到事事有人管，件件有落实，主要领导全面负责，分管领导主抓落实，主

办人员具体落实。由于制度健全，责任落实，全体工作人员勤恳工作，有效避免了

行政过错行为的发生，全局工作得以良好运作。

二、实施行政认可、安全生产监督检查和执法处罚情况

（一）依法实施行政许可，严把安全生产源头关贯彻执行《行政许可法》，是

贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督

的重要手段，也是推动政府职能转变，从源头上预防和治理腐败，保障管理相对人

合法权益的需要。我局高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产

行政许可关，保障广大人民生命财产安全。目前，我县已取得安全生产许可证的矿

山企业9户、危险化学品生产许可证的企业4户、危险化学品经营许可证的企业

10户，烟花爆竹零售许可证179户、烟花爆竹批发许可证1户。通过行政许可，

严把市场准入关，对不符合国家有关标准的企业坚决要求整改，促使企业加大安全

生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产责任制，对无安全生产许可证

的非法采沙、采矿、小土选7处，已全部下发强制措施决定书，责令停止生产。

（二）建立健全行政执法制度

结合日常安全生产执法监察工作，我局统一制了《安全生产工作台帐》、

《安全检查纪录》、《安全生产整改指令》等多种安全生产执法文书，10月1日

又统一更换使用了新的执法文书，规范安全生产管理台帐，提高安全执法人员业务

水平，促进我县安全生产科学化、规范化和制度化管理。全局执法人员能够严格按

照安全生产法律、法规严格执法，在历次执法中做到亮证执法，不越权执法，不错

位执法，执法文书规范，执法决定、内容、程序合法，执法案卷质量符合案卷评查

要求，没有违法委托或不办理合法委托手续执法的以及违法不受理或越权受理、违

法扣押、查封、违法实行检查的现象，按规定使用票据，严格执行罚没收入上缴财

政罚没专户，没有违反财经纪律的现象。

（三）加大安全生产执法监察力度

我局认真履职，**年全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”工作，1

一10月份，共监督监察生产经营单位239个，其中：煤矿1个、金属与非金属矿

山8个、危险化学品14个、烟花爆竹176个、硅冶炼1个、其它38个，监督监察

覆盖率96.3%,监督监察生产经营单位258次，其中煤矿4次、金属与非金属矿山

15次、危险化学品16次、烟花爆竹176次、硅冶炼2次、其它45次。排查出各

类安全隐患323条，其中：屎矿20项、金属与非金属矿山124项、危险化学品29

项、烟花爆竹16项，硅冶炼7项，其它127项。应完成整改309项，已完成整改

309项，按期整改率为100%。下发各类安全生产执法文书146份，其中：现场检查

记录79份，强制措施决定书7份，责令改正指令书1份.整改复查意见书1份。

对排查出的各类安全隐患进行跟踪督办，能立即整改的要立即整改，不能立即整改

的，要限期整改并落实监控措施，经督查、复查，上述隐患整改率达90%以上。此

外，我局对无证经营烟花爆竹8户，流动经营户1户进行取缔，共销毁了“三无产

品”7封和过期烟花爆竹24封。今年以来，我局配合其他部门开展安全生产执法

行动共53起，其中打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的共23起，打击小

煤矿应关闭未关的6处，打击其它非法违法建设、生产、经营的24起，有效地规

范了我县生产经营市场秩序。

三、行政执法案卷质量情况

我局行政执法文书的制作和案卷归档严格按照行政处罚案件档案整理规则制

作，执法程序与执法文书做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷，每一起案

件做到事实清楚，证据确凿，定性准确，适用依据正确，程序合法，罚缴分离，处

罚适当，执行到位。案件材料按规定及时立卷归档，卷内资料齐全，符合有关规定

要求。正确使用法律文书，且书写规范、清晰。

四、行政诉讼及行政执法监督

我局在行政执法工作中，认真履行法定职责，未出现拒绝、拖延或者不全面执

行上级机关依法作出的行政决定行为。由于坚持为人民服务的宗旨，一切以人民利

益为重，至今没有行政相对人对我局的行政行为申请行政复议或提起行政诉讼。

五、安全生产行政执法队伍建设情况

执法人员的素质是依法行政的关键。我局一是狠抓了业务学习。组织执法人

员，认真学习《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》及

相关的法律知识，并结合实际工作展开广泛讨论，从而提高了执法人员法律知识和

执法水平，增强了执法人员依法行政的责任感。我局共有在职工作人员13名，除

新调入的1人未经培训取得执法证外，其余工作人员均顺利通过执法考试，依法取

得安全生产行政执法证。二是狠抓了作风建设。结合自身实际，从“三管三比”

（管住自己的胃，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，

不该说的不说；比工作，比学习，比形象）入手，严肃要求每一个执法人员，公

开、公正、公平开展监管和处理案件。三是狠抓了以依法行政。《行政许可法》颁

布以来，我们严格贯彻执行《行政许可法》，严格依法办案，在实际工作中，我们

坚持“要办案得办成铁案”的原则，宁愿多跑一趟路，多下一次文，多打一个电

话，绝不遗漏任何一个法定程序，避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。我

局克服监管范围宽、任务重、经费缺、装备差、战线长、责任大等诸多困难，挖潜

力、抓学习、促业务、求动力开展执法工作。

今年来，我局全体工作人员认真履行职责，严格依法办事，虽然在行政执法方

面做了大量工作，我们也清醒地看到，与国家法律、法规的要求相比，与上级主管

部门的标准相比，我们的执法工作还有一定的差距，突出表现在：一是对行政执法

工作认识的深度不够。安