公共娱乐场所消防安全管理制度

公共娱乐场所消防安全管理制度

公共消遣场所消防安全管理制度1

（一）拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工

作；

（二）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并

检查催促落实；

（三）拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案；

（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改：

（五）组织实施对本单位消防设备、灭火器材和消防安全标志的维

护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出

口畅通；

（六）组织管理专职消防队或义务消防队，开展日常业务训练；

（七）组织从业人员开展消防学问、技能的教育和培训，组织灭火

和应急疏散预案的实施和演练；

（八）每月向消防安全责任人报告消防安全情况，按时报告触及消

防安全的‘重大问题；

（九）消防安全责任人托付的其他消防安全管理工作。

公共消遣场所消防安全管理制度2

一、公共消遣场所的定义

具有文化消遣、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧

院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，夜总会、舞厅、卡拉0K厅等歌

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舞消遣场所，具有消遣功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧，

游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗

脚房等消遣、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。

二、公共消遣场所的火灾危险性

室内装饰、装修运用大量可燃材料；用电装备多，着火源多，不易

掌握；人员集中，疏散困难，易造成人员重大伤亡；发生火灾扩散快，

扑救困难。

（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所的火灾危险性

1、屋架多采纳钢结构，火灾时简单坍塌

观众厅一般空间高、跨度大，在建筑时，到多数采纳钢质屋架。当

剧场（影剧院、会堂）发生火灾时，在很短的时间内，就会造成钢屋架

坍塌。

2、用电装备多，易发生电气火灾

尤其是演出时;通常运用几十个乃至上百个聚光灯、效果灯。

舞台灯光的种类和数量繁多，且分布在舞台区前后、左右、上下各

个空间。通常情况下，这些灯光设备发热量大，如隔热、散热措施不当，

灯具的位珞与可燃物特别是棉布、布景等布谿过近，则可能引发火灾。

其次是移动灯具假如插头与插座接触不良，会因接触电阻过大而

发热引燃可燃物成灾。另外，三相用电不平衡会造成局部过载，使电器

线路发热，加速绝缘层老化，引起漏电、短路而发生火灾。

3、可燃材料多，遇火极易燃烧

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观众厅的顶棚和墙面为满意声学设计的音响效果，大多数采纳可

燃材料。观众厅的坐席和有些轻型隔音吊顶，所用的纤维板、胶合板、

刨花板和钙塑板等，也是可燃材料。

4、剧情需要用火

因剧情需要，演员吸烟、运用鞭炮、烟火等易燃易爆物品，稍有不

慎、极易引燃舞台上的可燃物成灾。

5、建筑空间大，火灾扩散快

观众厅空间大，门、窗多，空气对流速度快。加之箱形舞台高大的

简体空间为火势快速发展提供了条件。舞台、观众厅、放映室假如未进

行有效的防火分隔，相互连通，任何一部分着火燃烧，在火压的作用下,

会加快冷热空气对流，使燃烧的火焰、烟气快速扩散扩大，形成全面燃

烧。

6、出影放映机和音响装备可能引发火灾

放映机的灯箱温度很高，假如运行发生故障不能按时.排解，可能造

成影片着火。

（二）夜总会、舞厅、卡拉0K厅等歌舞消遣所的火灾危险性

1、设路位路不当

在居民楼、图书馆甚至博物馆内改建消遣场所，这些场所与原有建

筑防火分隔不符合相关标准的要求，一旦发生火灾，极易扩散。

2、建筑耐火等级低

有些消遣场所设在耐火等级较低（三级以下）的建筑中，有些场所

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虽然所在建筑耐火等级在二级以上，但由于内部装修采纳大量可燃材

料，认为降低了整个建筑的耐火等级。

3、电气装备不符合安全规定

消遣场所内运用的各种照明、音响及空调用电装备较多，且大部分

不按规定安装，长时间运用，易产生线路老化，接触电阻增大，如超负

荷运转，易导致火灾。

4、安全疏散通道和标志不符合标准要求

公共消遣场所虽然设了充足的出口，但多数出口经常被封闭，实际

能用的往往只有一个，而且未按规定设路火灾事故照明及疏散指示标

志，一旦发生火灾，人员难以疏散。

5、用火用电管理不严，消防设备不配套

有的消遣场所煤油严格的用火用电管理制度，烛火、吸烟普遍存在,

乱拉乱接现象严峻。

（三）保龄球馆、旱冰场的火灾危险性

1、可燃物装修、装饰物较多

保龄球馆、旱冰场的顶棚和墙面为了满意美学设计效果，采纳了大

量的装饰、装修材料，保龄球馆内大量铺设地板，这些材料大部分是可

燃物。

2、机械装备可能引发火灾

保龄球馆的回球系统和貉瓶机假如运行发生故障不能按时排解，

可能引发火灾。

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3、电气装备多，用电量大

旱冰场设有多种照明装备和各类音响装备，且数量多、功率大。

4、简单造成重大人员伤亡

旱冰场运用过程中人员集中，一旦发生火灾，疏散将非常困难，即

使是小的火灾事故，也会导致人员惊慌失措，争先逃命，相互拥挤，如

不能按时疏散则易造成重大伤亡事故。

（四）有消遣功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧的、火

灾危险性

1、室内装饰、装修大量采纳可燃材料，火灾荷载大

为满意顾客需求，茶馆的室内装饰装修已日趋冗杂、时髦和高档。

顶棚、墙面装修材料大量采纳可燃材料制作，致使场所内部火灾荷载大

大增加，一旦失火，极易形成猛烈燃烧。

2、用火、用电频繁，简单诱发火灾

茶馆运用的灯具种类繁多，主要有固定式灯具、移动时灯具及嵌入

式灯具，在其经营活动中，除将一般白炽灯、荧光灯用于正常照明外，

还大量运用霓虹灯、艺术灯、筒灯、射灯和电脑灯以营造气氛。

3、人员密度大，安全疏散困难

依据调查统计，茶馆顶峰时段的人员平均密度可能到达（）.5~1人/

平方米，属于人员较为密集的场所。

4、锁闭安全出口等违法行为突出，简单造成群死群伤

值得特别留意的是，一些茶馆不同程度存在顾客利用棋牌、进行博

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等违法行为，为躲避执法部门检查，这些场所经常在营业期间锁闭安全

出口，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡，甚至是群死群伤。

（五）网吧的火灾危险性

1、电气装备多，用电时间长

网吧电脑、灯具、空调等用电装备多，电气线路接头，插座多，运

用时间长，虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定每日营

业时间限于8时至24时，但仍有不少网吧昼夜营业，电脑长时间处于

运转状态，电气线炉敷设不标准、装备质量差、元器件发生故障，稳压

电源短路或高阻抗元件接触不良等原因都可能造成火灾。特别是很多

网吧电脑调整任意性大，临时拉接线路，导致线路和装备过载、老化、

接触不良、漏电、三相电流不平衡等引发火灾。

2、上网人员情况冗杂，易引发纵火案件

网吧内人员密集，上网人员年龄、文化层次不同，素养不一，情况

冗杂，特别是同学、外来人员、社会闲杂人员多，不文明谈吐多，由此

引起的冲突纠纷多，易引发报复性纵火等案件。

3、安全出口被封堵、封闭，疏散通道狭窄，人员疏散逃命困难

一些网吧为防止财产被盗，上网人员逃单而将第二安全出口、窗户

封堵或用铁栅栏、铁门、铝合金门等封闭，造成安全出口不畅和数量缺

乏。

4、场所消防安全条件缺乏，火灾易扩散扩大

有的网吧时利用原有仓库、商店、居民住宅改建的，其建筑耐火等

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级较低，且经常与其他营业性场所连成一片。

5、责任意识淡薄，吸烟现象屡禁不止

网吧经营管理人员较少，聘请或解聘网管人员任意性大，人员流淌

快，其主要任务为收银、处理电脑操作技术等，消防安全处于较松散的

管理状态。

（六）洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房、按摩、美容场所的火

灾危险性

1、室内装饰装修冗杂，可燃材料多

当前，洗浴、按摩、美容场所越来越强调场所气氛与情调的营造场

所装饰装修日趋讲究，木材、板材、棉麻化纤制品、塑料制品、皮革制

品在装饰装修过程中大量运用，加之场所内运用的家具、寝具、按摩床

具、装饰物品多为可燃、易燃物品，一旦发生火灾，扩散快速。

2、用火、用电频繁，致灾因素多

洗浴、按摩、美容场所不但拥有空调、音响、电视、电脑、灯具等

常见用电装备，而且设有远红外光波浴房、桑拿干蒸湿蒸机、远红外理

疗仪器、麻醉剂、吸顶无影灯、高频电凝器以及激光美容理疗仪等多种

器械和仪器，加之场所内附设的锅炉房、厨房频繁运用燃油、燃气，稍

有不慎就可能诱发火灾。

3、功能分区冗杂，人员疏散困难

洗浴、按摩、美容场所经营工程繁多，场所内部往往分隔成互相独

立的功能分区，尤其是大型洗浴和美容场所因爱护顾客隐私，常常将男

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宾、女宾部之间的通道封闭、隔断。

4、堵塞疏散通道，锁闭安全出口等违法行为突出

一些不法经营者往往擅自转变建筑结构，在隐藏区域增设包厢、暗

室，入口多采纳与周边墙体相同的装修材料，或者悬挂装饰物品加以遮

挡，若不认真观看，常人难以发现。

5、“店、舍合一”现象突出

经营门店、员工宿舍合而为一的状况比拟普遍，尤其是城市外来务

工人员经营的保健按摩、生活美容场所，这种现象最为突出。

为提高公共消遣场所预防和掌握火灾的力量，进而防止火灾发生,

削减火灾危害，保证人身和财产安全，特编制本汇编。本汇编要求公共

消遣场所明确消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，建立完善

有效的消防安全管理体系和机制，施行标准化管理，并定期开展消防安

全评估，使公共消遣场所提高自防自救力量，保障消防安全。

公共消遣场所消防安全管理制度3

一、落实消防安全责任，明确本场所的、消防安全责任人和逐级消

防负责人。

二、制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程。

三、开展消防法规和防火安全学问的宣传教育，对从业人员进行消

防安全教育和培训。

四、期开展防火巡查、检查，按时消退火灾隐患。

五、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

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六、确定各类消防设备的操作维护人员，保障消防设备、器材以及

消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。

七、组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，爱护火灾现场，

帮助火灾调查。

八、确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。

九、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

十、建立完善防火档案。

公共消遣场所消防安全管理制度4

一、各级公安机关要认真组织宣传，利用各种形式和宣传媒介，使

全社会都了解规定的内容。特别要传到达每一个公共消遣场所的法定

代表人，要求他们认真对比规定，组织自查自改，贯彻落实。

二、对新建、改建、扩建和内部装修的公共消遣场所，应当按照此

规定，严格审批。在规定发布之前开办的公共消遣场所，应当根据本规

定立刻改正。可分别不怜悯况加以处理：

（-）不符合规定第五条第二款、第十一条的，应当责令停业；

（二）不符合规定第四条、第五条第一款和第三款、第六条第（四）

项和第（五）项、第七条的，责令停业改正，改正后经验收合格方可连

续营业；

（三）其他不符合规定的，可视情况规定不同期限令其改正（最长

不得超过三个月），并要求其实行相应的安全措施。因过去没有规定，

目前确难在短期内改正的某些问题（如运用木质材料装修等），应当责

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令实行特别的补救措施（如增设报警、灭火装置，削减额定人数等），

保证在根本改正之前不发生火灾。

三、规定中第三条“主要负责人”，是指不具备法人资格单位的。

四、