卫健系统2026版年安全生产月活动实施方案

卫健系统2026版年安全生产月活动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是对卫生健康系统安全生产工作的重要指示批示精神，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，进一步提升全市卫生健康系统本质安全水平，根据国务院安委会办公室及省、市安委会关于开展2026年“安全生产月”活动的统一部署，结合卫生健康工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署。坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题，以强化安全红线意识、压实安全生产责任、排查整治安全隐患、提升全员应急能力为重点。通过开展系列宣传教育、隐患排查治理和应急演练活动，切实推动安全生产责任落实，防范化解重大安全风险，保障人民群众就医安全和医务人员执业安全，为全市卫生健康事业高质量发展提供坚实的安全保障。二、活动主题人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道三、活动时间2026年6月1日至6月30日。四、组织领导为确保“安全生产月”活动取得实效，市卫生健康委成立2026年“安全生产月”活动领导小组。组长：市卫生健康委党组书记、主任副组长：市卫生健康委分管安全生产工作的副主任、其他相关副主任成员：委机关各科室负责人，委直属各单位、各区县卫生健康局主要负责人。领导小组下设办公室在委安全生产监督管理科，负责统筹协调、督导检查全系统“安全生产月”活动开展情况。各区县卫生健康局、各级各类医疗卫生机构也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，明确责任分工，确保活动有序推进。五、主要内容（一）深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动1.组织专题学习研讨。各级医疗卫生机构要安排理论学习中心组至少开展1次安全生产专题学习，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，以及对卫生健康领域安全生产工作的具体要求。要结合本单位安全生产实际，开展研讨交流，深学细悟，切实增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2.推动全员教育培训。各医疗机构要采取集中授课、专家辅导、案例分析等形式，对全体干部职工进行全覆盖式安全生产教育。重点学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《医疗纠纷预防和处理条例》《生物安全法》等法律法规，以及《医疗机构消防安全管理九项规定（2023版）》等规范性文件。要通过学习，让每一名医务人员、行政后勤人员都熟悉本岗位的安全职责和操作规程，真正做到知责、明责、尽责。3.开展“安全生产大家谈”活动。鼓励各单位主要负责人、安全管理人员、一线科室主任和护士长结合工作实际，谈认识、谈体会、谈举措。可以利用科室晨会、交班会等碎片化时间，开展“班前五分钟”安全微宣讲，将安全理念融入日常工作的每一个环节。委机关将选取优秀心得体会和宣讲视频在系统内进行展播，营造互学互鉴的良好氛围。（二）扎实开展“安全宣传咨询日”集中宣传活动1.举办线下集中咨询。6月16日为全国“安全宣传咨询日”。各级医疗卫生机构要在门诊大厅、住院部广场等人员密集场所设立咨询台，悬挂横幅，摆放展板。要组织医疗专家和安全管理人员现场解答群众关心的就医安全、消防安全、电梯安全、燃气安全等问题。发放通俗易懂的安全知识手册、折页，宣传医疗安全常识、应急避险技能和自救互救方法。2.开展线上直播互动。利用单位官方网站、微信公众号、视频号等新媒体平台，开展“安全云咨询”活动。可以邀请消防专家、院内安全专家进行线上直播，针对高层建筑疏散逃生、医用氧气安全使用、危险化学品管理等重点难点问题进行讲解，并与网友进行实时互动，解答提问，提高宣传的覆盖面和影响力。3.组织“安全进万家”活动。结合家庭医生签约服务、基本公共卫生服务等工作，组织医务人员和社区网格员深入社区、家庭，普及居家医疗安全、老年患者防跌倒、儿童安全用药等知识。特别要针对独居老人、失能人员等特殊群体，开展入户安全指导，帮助排查家庭火灾隐患，安装烟感报警器等，打通安全宣传的“最后一公里”。（三）聚焦“畅通生命通道”开展专项演练和整治1.开展疏散逃生大演练。针对医疗机构人员密集、行动不便患者多、疏散难度大的特点，各单位要以科室（病区）为单位，全员参与开展疏散逃生演练。演练要模拟火灾、地震、停电等真实场景，重点演练如何快速引导患者疏散、如何使用担架转运卧床患者、如何防止踩踏事故等。演练后要进行复盘评估，查找不足，修订完善应急预案。委属三级医院每季度至少开展1次全院性综合应急演练，其他医疗机构每半年至少开展1次。2.开展生命通道专项整治。各单位要对疏散通道、安全出口、消防车通道开展全面排查整治。重点整治：占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口；在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；消防车通道被私家车、杂物占用堵塞等问题。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人和整改时限，实行销号管理。要坚决清理违规设置的防盗网和铁栅栏，确需设置的必须开设逃生窗，确保“生命通道”畅通无阻。3.强化特种设备安全演练。针对医院使用的电梯、压力容器（如高压氧舱、消毒灭菌锅）、液氧储罐等特种设备，要开展专项应急救援演练。重点演练设备故障时的紧急停机、人员被困救援、泄漏事故处置等科目。要联系维保单位共同参与演练，检验维保单位的应急响应速度和处置能力，确保特种设备安全运行。（四）深入推进安全风险隐患排查整治行动1.开展安全生产大检查。结合安全生产治本攻坚三年行动，各单位要深入开展拉网式安全生产大检查。检查范围覆盖医疗、护理、院感、消防、后勤、基建、信息、安保等所有领域。要采取“四不两直”方式，直插现场，深挖细查，不留死角。2.重点领域隐患排查。针对以下重点领域开展专项整治：消防安全：重点检查消防设施是否完好有效，自动报警系统是否正常运行，电气线路是否老化，电动自行车是否违规停放充电。危险化学品：重点检查毒麻精放药品、易燃易爆化学试剂、实验室病原微生物菌（毒）种的管理是否规范，储存条件是否符合要求，领用回收制度是否落实。医疗安全：重点检查十八项医疗质量安全核心制度落实情况，手术安全管理，医院感染防控，医疗废物分类收集、暂存、转运等环节。建筑施工：重点检查在建项目深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理，以及施工现场临时用电、动火作业审批等。网络安全：重点检查医院信息系统安全防护措施，患者隐私数据保护，防病毒软件更新，以及应急预案的完备性。3.建立隐患整改闭环机制。对排查出的隐患，要按照“五落实”（落实责任、措施、资金、时限、预案）要求进行整改。重大事故隐患要立即停产停业整改，并及时上报主管部门。委安全生产监督管理科将组织专家进行明查暗访，对隐患整改不力、敷衍塞责的单位进行通报批评，并约谈主要负责人。隐患排查重点领域核心排查内容整改要求消防安全消防栓水压、灭火器有效期、应急照明、疏散指示标志、烟感报警灵敏度、电气线路敷设、管道井封堵、电动自行车违规充电立即修复损坏设施，清理违规充电车辆，规范电气线路，限期封堵孔洞危险化学品易制毒易制爆化学品“双人双锁”落实情况、出入库登记台账、储存场所通风防爆设施、废液收集处置严格执行双人收发制度，完善台账记录，配备防爆器材，合规处置废液医疗废物分类收集是否规范、专用包装物标识、暂存间设施（防渗漏、防鼠防盗）、交接转运记录、人员职业防护严格分类收集，规范暂存设施，完善交接联单，加强人员防护培训特种设备电梯年检标识、维保记录、紧急报警装置、压力容器安全阀校验、液氧储罐防雷接地及安全距离确保在检验有效期内，维保记录真实完整，安全附件灵敏有效建筑施工安全帽佩戴、临边洞口防护、脚手架搭设、临时用电三级配电、动火作业监护、塔吊起重设备验收严格施工现场管理，落实防护措施，规范作业审批，设备验收合格后方可使用（五）创新形式开展“安全生产月”特色活动1.举办“安康杯”安全知识竞赛。各单位要组织开展以安全生产法律法规、操作规程、应急处置技能为主要内容的知识竞赛。竞赛形式可以多样，包括笔试、抢答赛、线上闯关等。通过竞赛，以赛促学、以赛促练，激发全员学习安全知识的热情。市卫生健康委将选拔优秀队伍参加全市卫生健康系统总决赛。2.开展“安全警示”教育活动。组织全体干部职工观看《生命重于泰山》电视专题片以及近年来医疗卫生系统发生的典型安全事故警示教育片。通过剖析事故原因，吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣。要让干部职工深刻认识到忽视安全带来的严重后果，克服麻痹思想和侥幸心理。3.开展“安全金点子”征集活动。鼓励广大干部职工立足本职岗位，围绕安全管理、隐患排查、技术创新等方面，提出合理化建议（即“金点子”）。对采纳并产生良好效益的建议，给予表彰奖励，充分调动全员参与安全生产管理的积极性和创造性。4.推进安全文化建设。各单位要利用院报、院刊、内部广播、电子显示屏等载体，滚动播放安全宣传标语和安全提示语。在病区、走廊、食堂等显著位置张贴安全宣传画，营造浓厚的安全文化氛围。要评选表彰“安全生产先进个人”、“安全标兵”，树立先进典型，发挥示范引领作用。六、活动步骤（一）动员部署阶段（6月1日至6月5日）各单位要召开“安全生产月”活动动员部署会议，传达本方案精神，结合本单位实际制定具体实施细则，明确活动内容、责任分工和时间节点。要利用宣传栏、网站、微信公众号等平台公布活动方案，广泛动员全体干部职工积极参与，拉开“安全生产月”活动序幕。（二）全面实施阶段（6月6日至6月25日）按照活动方案要求，全面开展各项活动。1.6月上旬，重点开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习和“安全警示”教育活动。2.6月中旬，重点开展“安全宣传咨询日”集中宣传和疏散逃生大演练活动。3.6月下旬，重点开展安全风险隐患排查整治和“安康杯”竞赛等活动。各单位要加强活动过程中的信息收集和影像资料留存，及时总结活动亮点和经验做法。委活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况进行不定期督导检查，确保各项活动不走过场、取得实效。（三）总结提升阶段（6月26日至6月30日）“安全生产月”活动结束后，各单位要对活动开展情况进行全面总结。总结内容要包括：活动开展情况、主要成效、特色亮点、存在问题及下一步工作建议。要形成书面总结报告，并附上活动照片、视频等佐证材料，于6月28日前报送市卫生健康委安全生产监督管理科。委活动领导小组办公室将对全系统活动情况进行汇总通报，并将活动开展情况纳入年度安全生产目标考核。七、工作要求（一）加强组织领导，压实工作责任。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自督查“安全生产月”活动。分管负责人要具体抓落实，各职能部门要密切配合，形成工作合力。要建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保活动有人抓、有人管、有成效。（二）注重活动实效，杜绝形式主义。各单位要紧密结合本单位安全生产特点和薄弱环节，制定针对性强的活动方案。坚决反对形式主义、官僚主义，不搞花架子，不增加基层负担。要把“安全生产月”活动与解决当前安全生产热点难点问题相结合，与安全生产专项整治相结合，与推动落实安全生产责任相结合，真正达到以月促年、以活动促工作的目的。（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。各单位要加大宣传力度，整合宣传资源，创新宣传方式。要积极向当地主流媒体投稿，宣传报道本单位“安全生产月”活动动态和成效。要利用新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提高公众知晓率，在全社会营造关注医疗卫生安全、关爱生命健康的良好氛围。（四）严格督导检查，确保落实到位。市卫生健康委将成立督导检查组，采取明查暗访、突击检查等方式，对各单位活动开展情况进行督导。对组织不力、活动开展不深入、隐患排查整改不到位的单位，将全系统通报批评，并约谈主要负责人；对因工作不到位导致发生生产安全事故的，将依法依规严肃追究相关责任人的责任。（五）保障经费投入，确