建设银行发展史

中国建设银行(ChinaConstructionBank)

中国建设银行成立于1954年10月1日(当时行名为中国人民建设银行，1996

年3月26日更名为中国建设银行)。

建设银行自成立至今，经验了三个阶段：

第一阶段，为经办国家财政拨款时期。1954年10月，建设银行经中心人民

政府政务院确定成立后，其任务是经办国家基木建设投资的拨款，管理和监督运

用国家预算内基本建设资金和部门、单位的自筹基本建设资金。几十年来，建设

银行为提高投资效益、加快国家经济建设和发展作出了卓越贡献。

其次阶段，为国家专业银行时期。从2()世纪80年头中期起，为适应经济金

融体制改革和经济发展的要求，建设银行先后开办了现金出纳、居民储蓄、固定

资产贷款、工商企业流淌资金贷款、国际金融、住房贷款和各种托付代理业务。

通过开办各种面对社会大众的商业银行业务，丰富了银行职能，为向现代商业银

行转轨打下了坚实的基础。

第三阶段，为国有商业银行时期。1994年，依据国家投融资体制改革的要

求，建设银行将财政职能和政策性基本建设贷款业务分别移交给财政部和国家开

发银行，从功能转换上迈出了向现代商业银行转轨的重要一步。

经过近5()年的改革与发展，建设银行已经具备了参加国内外市场竞争的实

力。到2004年6月末，资产总规模为37228亿元，负债总规模为35223亿元。

资本足够率达到8.17%。依据境内外全口径统计，全行不良贷款余额657.1亿元,

不良贷款率为3.08%,达到了银监会要求的3—5%的标准。境内外营业性分支

机构15401个，其中有6个海外分行，2个驻海外代表处。全行正式员工26.3

万人。同时，全资拥有建新银行，并持有中国国际金融有限公司43.35%的股权,

持有中德住房储蓄银行75.1%的股权。

2004年9月15H,中心汇金投资有限责任公司、中国建银投资有限责任公

司、国家电网公司、JJ每宝钢集团公司和中国长江电力股份有限公司在京召开会

议，决议共同发起设立中国建设银行股份有限公司。中国建设银行将由国有独资

商业银行改制为国家控股的股份制商业银行。

中国建设银行改制为国家控股的股份制商业银行后，名称为中国建设银行股

份有限公司，简称中国建设银行。中国建设银行股份有限公司承继原中国建设银

行商业银行业务及相关资产、负债和权益。

中国建设银行股份有限公司设立后，将引入战略投资者，进一步实现股权多

元化，完善公司治理结构。同时，将接着全面推动各项管理改革，促进绩效进步,

努力把中国建设银行股份有限公司办成一家资本足够、内控严密、运营平安、服

务和效益良好的现代化股份制商业银行。从今中国建设银行在发展历程中起先了

新的征程！

（一）公司业务与产品:信贷资金贷款、居民储蓄存款、外汇业务、信用卡

业务，以及政策性房改金融和个人住房抵押贷款等多种业务。

（二）发展战略：“中国建设银行，建设现代生活”是建行人理念与追求的浓

缩。跨入21世纪，建设银行将以优良的业绩和不断的创新寻求更为广袤的服务

领域和发展空间。

（三）公司规模：建设银行已在海外设有香港、法兰克福、新加坡三个分行

和四个代表处。建设银行已与世界上600家银行建立了代理行关系，其业务往来

遍及五大洲的近80个国家。

（四）胜利关键：必需强化银行管理和公司治理结构，使银行内部改革措施

得到切实有效落实；必需坚持和深化信贷体制改革，包括贷款担保、资产组合管

理和坏帐解决方案，尽快达到国际通行标准，提高尽早发觉资产质量问题并提出

解决方案的实力；坚持和促进人事与激励机制改革，调动全体员工的主动性，确

保员工的高素养。

中国建设银行的标记

以古铜钱为基础的内方外圆图形，有着明确的银行属性,着重体现建设银行的

“方圆”特性，方,代表着严格、规范、仔细；圆，象征着饱满、亲和、融通。

图形右上角的改变，形成重叠立体的效果，代表着“中国”与“建筑”英文缩写,

即：两个C字母的重叠，寓意积累，象征建设银行在资金的积累过程中发展壮

大，为中国经济建设供应服务。

图形突破了封闭的圆形，象征古老文化与现代经营观念的融会贯穿，寓意中

国建设银行在全新的现代经济建设中，植根中国，面对世界。

标准色为海蓝色，象征理性、包涵、祥和、稳定，体现国有商业银行的大家

风范，寓意中国建设银行象大海一样汲取容纳各方人才和资金。

中国建设银行发展历程

中国建设银行成立于1954年10月1日。建设银行成立的基本背景是，随着

中华人民共和国起先执行发展国民经济的第一个五年安排，以建设156项重点工

程为中心的大规模经济建设在全国接连绽开，为管理好巨额建设资金，建设银行

应运而生，起先了艰苦而光荣的历程。

从1954到1978年的二十多年间，建设银行主要担当了集中办理国家基本建

设预算拨款和企业自筹资金拨付，监督资金合理运用，对施工企业发放短期贷款,

办理基本业务结算业务的职责。建设银行的服务追随着共和国建设的脚步，遍及

祖国的每一片建设热土，为提高国家投资效益，支持国家财政平衡，为中国经济

快速发展做出了卓越贡献。

从70年头末、80年头初起先，建设银行在承继原有职能的同时，不断拓展

银行职能，先后开办了信贷资金贷款、居民储蓄存款、外汇业务、信用卡业务，

以及政策性房改金融和个人住房抵押贷款等多种业务。经过十多年的改革发展，

建设银行各项业务快速发展，信贷资产和负债取得了数以十倍的增长，从单一管

理财政资金、办理基建拨款监督的银行，发展成为既管财政投资，又经营信贷业

务，好办理固定资产投资信贷，乂发放配套流淌资金贷款，好办理国内金融业务,

又办理国际金融业务，以办理中长期信用为主的国家专业银行。

1994年是建设银行重要的转折发展的一年。依据政府对投资体制和金融体

制改革的求，建设银行将长期担当代理财政职能和政策性贷款职能分别移交财政

部和新成立的国家开发银行，起先依据商业银行的要求，对经营管理体制进行全

面改革。

1994年末，建设果行先后对资金管理体制、信贷管理体制、财务管理体制

和会计核算体制进行或正在进行一系列重大改革，总行和一级分行集中调度、统

一调度和经营资金的实力增加，财务会计制度进一步向国际准则靠近。同时建设

银行还对客户经营战略和区域经营战略进行重新定位。建设银行因此取得了更快

的发展和更好的经营效益。建设银行步入了改革发展的新阶段。

从1996年3月起，建设银行启用现名，并同时导入企业识别系统，几乎在

一夜之间，全行数万个办事机构和营业网点都起先运用了新的形象识别标记。这

湛蓝的行徽、黑色立体的行名，透露出这家改革中的商业银行稳健经营，兼收并

蓄，不断发展的经营风格；表达着一个不变的理念，那就是：根植中华大地，建

设现代生活。

从1994年起，建设银行对遍布全国的分支机构和储蓄网点进行了调整，在

撤并部分县支行的同时，增加了在全国中心城市的网点设置数量，与相应信贷政

策的调整相协作，进一步加强了在中心城市的经营力度。

1994年来，建设银行非利差业务取得了长足发展。

于1996年建成的资金清算系统，可以为客户供应快捷、平安、高效的电子

汇划服务，实现了异地系统内资金清算24小时内到帐。在此基础上，还为很多

企业建立了全国销售资金结算网，并为诸多政券商供应交易资金清算支持。

从90年头初起先，在不到5年的时间内，基本完成了从单机操作向已开发

应用的全行性网络包括电子资金清算系统、龙卡网络网络化交易的过渡。建设银

行系统、会计总帐传输系统和电子邮箱系统，还实现了与SWIFT系统的联网。

除全行性网络外，还以大中城市为中心建立了众多区域性交易网络，至1997年

已有21()个城市行完成了“城市综合网络系统”的建设，并实现了与全行网络系统

的连接。

近年来，建设银行接着发挥长期形成的业务优势与特长，保持了对马路、铁

路、电信、电网和城市建设等国民经济基础设施、基础产业的较大量信贷投入，

和对效益良好的大型企业的信贷投入，同时适时增加了对发展前景良好的中小企

业的信贷投入。目前建设银行已与近500家大中型企业建立了全面金融服务关

系，并与1()余家特大型企业共同建立了全国销售结算协作网络。除为特大型企

业建立销售结算网络外，还凭借结算手段优势，为诸多生产企业、商业企业、金

融企业供应多种结算服务，特殊是胜利的为一汽大众、春兰等企业开发了资金结

算程序，供应了快捷平安的结算服务。

对信息产品制造业、信息服务业、高等级马路建设的金融服务进行了胜利的

拓展。对高增长经济部门信贷投入的增加，对建设银行资产结构的调整起到了明

显作用，为进一步提高经营效益创建了条件。标准色为海蓝色，象征理性、包涵、

祥和、稳定，寓意中国建设银行象大海一样汲取容纳各方人才和资金。

中国金融机构名录：中国建设银行

中国建设银行是一家以中长期信贷业务为特色的国有商业银行，总部设在北

京，在中国境内及各主要国际金融中心开展业务。2001年7月，建设银行在《银

行家》杂志全球1000家大银行排名中位居第29位。

--中国建设银行成立于1954年10月1日。建设银行成立的基本背景是，

随着中华人民共和国起先执行发展国民经济的第一个五年安排，以建设156项重

点工程为中心的大规模经济建设在全国接连绽开，为管理好巨额建设资金，建设

银行应运而生，起先了艰苦而光荣的历程。

--从1954到1978年的二十多年间，建设银行主要担当了集中办理国家基

本建设预算拨款和企业自筹资金拨付，监督资金合理运用，对施工企业发放短期

贷款，办理基本业务结算业务的职责。建设银行的服务追随着共和国建设的脚步,

遍及祖国的每一片建设热土，为提高国家投资效益，支持国家财政平衡，为中国

经济快速发展做出了卓越贡献。

•一从70年头末、80年头初起先，建设银行在承继原有职能的同时，不断拓

展银行职能，先后开办了信贷资金贷款、居民储蓄存款、外汇业务、信用卡业务,

以及政策性房改金融和个人住房抵押贷款等多种业务。经过十多年的改革发展，

建设银行各项业务快速发展，信贷资产和负债取得了数以十倍的增长，从单一管

理财政资金、办理基建拨款监督的银行，发展成为既管财政投资，又经营信贷业

务，既办理固定资产投资信贷，又发放配套流淌资金贷款，既办理国内金融业务,

又办理国际金融业务，以办理中长期信用为主的国家专业银行。

--1994年是建设银行重要的转折发展的一年。依据政府对投资体制和金融

体制改革的求，建设银行将长期担当代理财政职能和政策性贷款职能分别移交财

政部和新成立的国家开发银行，起先依据商业银行的要求，对经营管理体制进行

全面改革。

——1994年末，建设银行先后对资金管理体制、信贷管理体制、财务管理体

制和会计核算体制进行或正在进行一系列重大改革，总行和一级分行集中调度、

统一调度和经营资金的实力增加，财务会计制度进一步向国际准则靠近。同时建

设银行还对客户经营战略和区域经营战略进行重新定位u建设银行因此取得了更

快的发展和更好的经营效益。建设银行步入了改革发展的新阶段。

—从1996年3月起，建设银行启用现名，并同时导入企业识别系统，几乎

在一夜之间，全行数万个办事机构和营业网点都起先运用了新的形象识别标记。

这湛蓝的行徽、黑色立体的行名，透露出这家改革中的商业银行稳健经营，兼收

并蓄，不断发展的经营风格；表达着一个不变的理念，那就是：根植中华大地，

建设现代生活。

--从1994年起，建设银行对遍布全国的分支机构和储蓄网点进行了调整，

在撤并部分县支行的同时，增加了在全国中心城市的网点设置数量，与相应信贷

政策的调整相协作，进一步加强了在中心城市的经营力度。

■…中国建设银行特别重视海外业务的发展。目前，建设银行已在海外设有

香港、法兰克福、新加坡三个分行和四个代表处。建设银行已与世界上600家银

行建立了代理行关系洪业务往来遍及五大洲的近80个国家。通过发行债券，组

织银行贷款等方式在国际金融市场筹集资金，是建设银行的一项优势业务，并以

成为国际金融资本与中国经济建设结合的重要桥梁。

--建设银行在香港地区的业务，在香港回来前已初具规模。香港回来后，

其业务更获快速发展。目前，建设银行在香港已参股多家银行和金融公司，并已

成为建新银行的最大股权持有者。

■一建设银行留意当代科学技术在银行业务中的运用，从90年头初起先，在

不到5年的时间内，基本完成了从单机操作向己开发应用的全行性网络包括电子

资金清算系统、龙卡网络网络化交易的过渡。建设银行系统、会计总帐传输系统

和电子邮箱系统，还实现了与SWIFT系统的联网。除全行性网络外，还以大中

城市为中心建立了众多区域性交易网络，至1997年已有210个城市行完成了“城

市综合网络系统''的建设，并实现了与全行网络系统的连接。

■一在计算机技术广泛应用的支持下，建设银行的服务水平不断提高，服务

品种不断创新。于1996年建成的资金清算系统，可以为客户供应快捷、平安、

高效的电子汇划服务，实现了异地系统内资金清算24小时内到帐。在此基础上,

还为很多企业建立了全国销售资金结算网，并为诸多政券商供应交易资金清算支

持。

--近年来，建设银行接着发挥长期形成的业务优势与特长，保持了对马路、

铁路、电信、电网和城市建设等国民经济基础设施、基础产业的较大量信贷投入,

和对效益良好的大型企业的信贷投入，同时适时增加了对发展前景良好的中小企

业的信贷投入。目前建设银行已与近500家大中型企业建立了全面金融服务关

系，并与10余家特大型企业共同建立了全国销售结算协作网络。对信息产品制

造业、信息服务业、高等级马路建设的金融服务进行了胜利的拓展。对高增长经

济部门信贷投入的增加，对建设银行资产结构的调整起到了明显作用，为进一步

提高经营效益创建了条件。

----建设银行对个人金融服务也在不断创新，取得了良好的业绩。继“龙卡”

信用卡之后，接连推出了储蓄卡、转帐卡、智能卡和诸多联名卡，形成了以“龙

卡''为标记的银行卡系列；个人住房抵押贷款保持了70%以上的市场占有率；领

先开办的汽车消费贷款在很短的时间里已经吸引了众多的客户。此外，在个人帐

户管理和支付结算方面的创新，也使个人转帐收支更为便利、快捷。

一・1994年来，建设银行非利差业务取得了长足发展。在承继传统业务，接

着代理国家财政资金拨付的同时，作为国家开发银行的最大代理行，担当该行资

金的拨付和部分管理职能。四年来代理开发银行业务量已逾342()亿元，占开行

'业务总量的79.8%。除为特大型企业建立销售结算网络外，还凭借结算手段优势，

为诸多生产企业、商业企业、金融企业供应多种结算服务，特殊是胜利的为一汽

大众、春兰等企业开发了资金结算程序，供应了快捷平安的结算服务。

•一建设银行以服务经济发展，支持社会进步为己任。主动支持教化、科技

进步，支持环境爱护事业。每年都为高雅文化活动和重大体育赛事供应赞助。1996

年，建设银行全体职工捐款设立“爱心基金”，用于在贫困地区建设“希望小学”，

帮助贫困高校生完成学业和嘉奖见义勇为的勇士，以弘扬尊师重教、扶危济困的

中华民族传统美德。目前，通过“爱心基金”已使千余名学生得以顺当完成了学业。

--“不断创新，追求卓越”是建行人理念与追求的浓缩。跨入21世纪，建设

银行将以优良的业绩和不断的创新寻求更为广袤的服务领域和发展空间。

建行被评为内地最具竞争力商行

首次由中国境内媒体和学术探讨机构联手进行的“2006业洲银行竞争力排

名”日前在北京揭晓，来自中国内地和香港、台湾地区的18家银行业金融机构入

围排行榜5()强。中国建设银行名列亚洲第四位，在入选的中国内地商业银行中

排名第一，被评为中国内地银行中最具竞争力的商业银行。此外，建行还被评比

为“2006年度亚洲商业银行成长性十佳”，并荣获“最佳投资者关系奖”。

据介绍，这次评比活动由《21世纪经济报道》、香港中文高校工商管理学院

和北京高校光华管理学院共同举办°评比专家委员会认为：建行股份制改造和胜

利上市后，在公司治理、业务流程和服务水平向国际标准靠拢的同时，综合竞争

力也进一步提升。

随着中国全面履行加入世界贸易组织的承诺，中资银行经营环境也将发生深

刻改变。对中资银行来说，这既意味着巨大挑战，同时也意味着发展机遇，增加

核心竞争力是当中的关键。建行有关负责人表示，中资银行既要看到自己与国际

先进银行的差距，也要看到自己的优势和特长，只要正确对待内外部环境的改变,

加大改革和创新力度，努力打造核心竞争力，充分发挥自己的优势，加强学习外

资银行先进阅历，中资银行完全可以与外资银行同台竞技，打造出国际一流的商

业银行。

“亚洲银行竞争力排行榜”是第一次由中国境内媒体和学术探讨机构联手进

行，针对亚洲银行的综合竞争实力组织探讨和评比。这次评比活动主要基于公开

发布的银行财务数据及年报，同时，以综合考察及问卷调查形式，得出分析结论,

并向金融界及社会各界明确发布银行潜在竞争力标准，评比当年亚洲纪录前100

家银行。

中国建设银行发展简史

1954年5月，财政部向中心财经委员会建议请政务院准予设立办理基本建设投

资拨款监督工作的专业银行。6月18日，中共中央批准了中心财经委员会《关

于建立基本建设专业银行的请示》。1954年9月9日，中心人民政府政务院第224

次政务会议通过了《关于设立中国人民建设银行的确定》，并任命时任交通银行

总经理的马南风出任银行行长。9月11日，财政部依据政务院的确定，制发了

《关于中国人民建设银行定于十月一日正式成立的通知》，中国人民建设银行于

10月1日在全国正式成立，并启用印信。

10月1日上午9点50分，人们的目光都集中在北京天安门广场上。庆祝中

华人民共和国成立5周年的群众游行即将起先，很少有人留意到，距离天安门广

场不到100米的地方，中国金融史上的一件大事也正在悄然地进行。就在这举国

欢腾之际，中国人民建设银行宣告成立。

在这一-今日看来特别简陋的办公地点里，从1954年起先的相当长时间里，

这里曾经限制着在中华人民共和国的国土上，进行的每一项重大工程的建设资

金。这些工程既包括它周边屹立的人民大会堂、英雄纪念碑、天安门广场等共和

国的标记性建筑，也包括离它千里之遥的长春第一汽车制造厂、鞍山钢铁公司、

武汉长江大桥等新中国的工业脊梁。当年假如不经过建设银行的批准，这些工程

的建设者们不能擅自动用，哪怕是购买一块砖……

在那个年头，建设银行内部，有一句话特别流行，“哪里有重点工程建设，

哪里就有建设银行。”在淮河大坝边，有管理治淮拨款的蚌埠专业支行；在长春

汽车厂，设立了孟家屯专业支行；在中国第一座自行设计的水电站，新安江电站

的工地上，有新安江专业支行。在“一五”期间，建设银行在全国16个省、自治

区和直辖市组建了88个经办大型建设项目的专业支行。包括全国十大钢铁基地、

八大重型机械厂，在东北、西北和华北等矿区，在棉纺工业基地普遍组建了相应

的分支机构，特地组建了跨省、区的铁路专业分支行处，有效地保证了国家建设

资金的调配和供应，促进了国家钢铁、机械、能源和棉纺等工业的优先发展。

这种按重点工程设置专业机构的做法，作为建设银行机构设置的重要原则之

一，在此后50年的岁月中始终被沿用。今日，在三峡大坝，在青藏铁路沿线，

甚至在神舟5号的放射基地上，仍旧有成千上万的建行员工在为这些代表着国家

形象的重点工程服务。支持重点工程建设，是国家给予建设银行最为重要的使命

之一。

除了履行好刚好供应资金，支持国家重点工程建设的职责之外，当时建设银

行担当的另一项主要工作就是监督建设资金的合理运用。

1961年2月，时任中共中央总书记的邓小平在一次会议上指出：“建设银行

的工作很重要，是为国家看门的。建设银行要按国家安排办事，列入安排的项

目才能给钱，没有列入国家安排的项目，天皇老子批的项目也不能拨款，拨了

款就是失职。”时任国务院副总理的李富春把邓小平的这个指示概括为“建设

银行要为国家守安排把口子后来，在六七十年头，这项指示始终作为建设银

行全部工作的指导方针。

激流勇进……

1978年12月，党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心的方针，我国

进入改革开放的新时期。建设银行伴随着改革开放的春风，在自己的史册上恢开

了崭新的一页u

从1979年到1993年，建设银行作为国家专业银行，其改革发展与国家财政、

金融、投资体制改革紧密联系在一起，并呈现出一条清楚的主线：在改革与强化

财政职能的同时，不断拓展与完善银行职能。建设银行在这一时间可分为两个阶

段。从1979年到1984年，建设银行逐步从财政部门的附属地位中分别出来，国

家专'业银行的地位得以确立，起先运用银行的方法办银行；从1985年到1993

年，建设银行的信贷收支全额纳入了国家信贷安排体系，金融业务起先全面升拓,

银行功能日臻完善，实现了由事业单位管理向企业化经营的转变。

原中国投资询问公司总经理曹尔阶在接受记者采访时回忆说，1979年，在

一次省、市、自治区党委的第一书记会上，邓小平同志讲了这样一段话，他说建

设银行也应当起到杠杆的作用。既然叫建设银行，就不光是坐在那里算帐，设备

盘，也要广开门路，会做经济工作，会做生意。

观念的突破导致了工作职能的转变。从1979年起先，建设银行进入到一个

新的历史阶段。这一年的8月28日，为了适应改革开放后经济发展的须要，同

时也是为了推动“拨改贷''的施行，建设银行升格为国务院直属部门。

1983年5月，中心批准中国人民建设银行改为独立经营、独立核算，管理

基本建设投资的国家专业银行。这项举措，后来被看作是建设银行为期11年的

“专业银行时期”的开端。

建设银行机构升格后，作为管理固定资产投资的国家专业银行，依据我国改

革开放和国民经济快速发展的要求，在接着行使好财政职能的同时，大力拓展金

融业务，业务范围不断扩大。随着金融体制改革的深化和建设银行信贷资金总量

的快速增长，1985年4月，国务院确定改革建设银行资金管理体制，将建设银

行的信贷收支全额纳入国家信贷安排体系。1985年8月，人民银行、建设银行

确定，实行“统一安排，划分资金，实贷实存，相互融通”的信贷资金管理方法，

自1985年11月1日起，建设银行的信贷收支同其它各专业银行一样，全额纳入

国家统一的综合信贷安排，使建设银行真止成为中心银行体系之内的国家专业银

行。

1985年至1993年间，建设银行不仅实现了从“财政出纳”向银行信用转变的

历史E跃，而且奠定了建设银行在我国银行体系中的历史地位。

建设银行担当的财政职能，在这一时期虽然由行政给予变成了代理履行，但

建设银行的财政职能不仅没有减弱，而且更为强化。主要包括五大内容，可概括

为“预算、决算、财务、制度、监督”10个字。相对于过去“两办、三管、一监督”

的职能，从内涵和外延上都有新的扩展。

一是实施基本建设预算内投资拨款改贷款制度。从1985年全面推行拨款改

贷款，到1993年底，建设银行经办的“拨改贷”投资余额达700多亿元；二是探

究建立基本建设基金制与建设银行管理基金方法；三是强化建设银行管理基本建

设财务职能；四是依据重点建设项目的须要加强专业分支机构的建设。到1993

年底，全国共设立各层次的专业机构500个，拥有一支2.7万人的管理重点建设

项目队伍。

建设银行信贷安排和资金安排全额纳入国家信贷安排后，不仅确立了建设银

行在国家金融体系中的地位，也拉开了建设银行全面拓展金融业务，不断完善银

行功能的历史序幕，取得了令人瞩目的成就。

一是大力拓展信贷领域。从1979年10月建设银行首次与辽阳化纤厂签订3

400万元基本建设贷款之后，建设银行逐步加大了利用各种存款发放贷款的力

度。到1985年，建设银行的信贷业务进入了新的发展时期，贷款资金来源和贷

款结构发生了质的改变，贷款种类不断增多，贷款范围不断扩大，贷款总量快速

增长。到1993年底，建设银行运用信贷资金发放的各类贷款余额达到4329亿

元，比1981年起先利用存款发放贷款时的年末贷款余额增长了33倍。拥有贷款

客户达25万多个，贷款客户遍及国内各个行业。到1993年底，建设银行累计发

放基本建设贷款2258多亿元，余额达2179亿元；建筑业流淌资金贷款余额达

482亿元；技术改造贷款余额达558亿元。

二是工商企业流淌资金贷款业务的开拓与发展。在安排经济体制下，工商企

业流淌资金贷款历来由人民银行而后由工商银行管理发放。改革开放后，信贷资

金进入固定资产投资领域，建设银行发放的基本建设贷款和技术改造贷款日益增

多，由于缺乏投资贷款回收手段，因而接连出现了一些贷款项目投产后，经济效

益良好，但贷款回收困难的问题。人为地把投资信贷和生产流通信贷截然分开的

做法，不利于对企业经济效益的考核和投资效果及信贷质量的评价，也不利于银

行贷款管理。在中心有关负责同志的支持下，建没银行从1987年起先增加工商

企业流淌资金贷款。从今，建设银行拉开了办理工商企业贷款业务的序幕。到

1993年底，建设银行已向7万户工商企业发放了流淌资金贷款，余额达到467

亿元。

三是充分发挥筹资功能，大力开拓和发展储蓄业务。随着建设银行担当的支

持国家重点建设任务的逐年加重，信贷资金由存差变为借差，资金短缺冲突日益

尖锐，使建设银行为国家建设筹资的压力增大。由此，建设银行面对建设资金来

源多元化的新格局，负债业务由传统业务领域拓展到整个金融领域，由面对国家

有关部门、企业、单位筹资，延长到面对全社会筹资的新局面。1993年底，自

筹资金交存建设银行达到428.4亿元，相当于1978年的42.8倍；建筑安装企业

存款余额达到319.7亿元，比1978年末的25.89亿元增长了12.3倍；技术改造

资金增加到74.3亿元，相当于1978年的46.7倍。特殊是储蓄业务的开办，极大

地增加了建设银行的资金实力。

四是主动发展房地产金融业务。建设银行房地产金融业务是伴随着我国住房

制度改革而创办和发展起来的。1984年，国务院颁发了《关于改革建筑业和基

本建设管理体制若干问题的暂行规定》，明确提出大中城市都要逐步推行住宅商

品化，并规定综合开发公司所需周转资金由建设银行贷款供应。建设银行刚好发

出《城市土地开发和商品房贷款问题的通知》，正式设立了“土地开发和商品房贷

款''这一新的贷款种类。从今，建设银行的土地开发和商品房贷款业务在全国开

办起来。到1991年底，全国已有1