(2025年)江西省南昌市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2025年)江西省南昌市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题（30分）2024年11月，南昌市某区启动老旧小区改造提升工程，涉及12个社区、45栋居民楼，总投资8000万元，重点改造内容包括管网更新、道路硬化、加装电梯、绿化景观提升等。改造过程中，陆续出现以下问题：1.部分居民因一楼住户反对加装电梯（担心采光、房屋结构安全），导致电梯安装计划停滞，居民间矛盾激化，多次发生争吵；2.施工方为赶工期，夜间10点后仍进行混凝土浇筑作业，噪音扰民，多位老人因睡眠不足引发身体不适，到社区投诉；3.改造方案公示期间，部分居民提出“只改造本单元，不参与小区公共区域改造”的诉求，认为公共区域改造（如小区广场、停车场）“惠及他人，自己用不上”，要求降低物业费作为补偿；4.社区工作人员反映，改造涉及规划、住建、城管、消防等多部门，但各部门协调会议效率低，常出现“各说各话”“责任推诿”现象，导致部分问题（如消防通道规划与绿化冲突）久拖未决。问题：请结合材料，分析老旧小区改造中矛盾产生的原因，并提出针对性解决措施。答案解析：矛盾产生原因分析（10分）：①利益诉求多元化：不同楼层居民对电梯加装的收益与风险认知差异大（一楼无直接收益却承担潜在风险），公共利益与个体利益冲突；②施工管理不规范：施工方未严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，未与居民协商调整作业时间，忽视民生需求；③公共意识薄弱：部分居民存在“搭便车”心理，将公共区域改造视为“他人福利”，缺乏社区共同体意识；④协同机制不健全：多部门联动缺乏统筹平台，职责边界模糊，导致问题解决效率低下。解决措施（20分）：①建立“分层协商”机制化解电梯矛盾：组织一楼与高楼层居民面对面沟通，邀请建筑专家现场评估房屋结构安全性，提出“一楼减免电梯维护费”“高楼层适当补偿”等利益平衡方案；对确实不具备加装条件的单元，纳入“未来改造储备库”并向居民说明；②规范施工管理：要求施工方调整作业时间（晚10点前停止高噪音作业），对必要的夜间施工需提前3日公示并向生态环境部门报备，为受影响居民发放“噪音补偿券”（可抵扣物业费或商超消费）；③强化公共意识引导：通过“改造前后对比图展”“公共区域使用场景模拟”等方式，向居民直观展示广场、停车场对提升小区整体价值的作用；将“参与公共事务”纳入“文明家庭”评选指标，营造“共建共享”氛围；④完善部门协同机制：由区政府牵头成立“改造专项指挥部”，明确各部门职责（规划部门管方案审核、住建部门管质量监督、城管部门管施工秩序），建立“问题清单-责任单位-解决时限”台账，每周召开联席会督办进度，对推诿部门通报批评。二、对策建议题（30分）2024年，江西省政府印发《数字经济做优做强“一号发展工程”2024-2026年行动方案》，提出“到2026年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%，打造全国数字经济发展新高地”。南昌市作为省会城市，需在全省数字经济发展中发挥引领作用。当前，南昌数字经济发展存在以下短板：企业层面：头部数字企业（如华为、腾讯在赣分支机构）本地转化率低，产业链“两头在外”（研发在外地、销售在外地）；中小数字企业融资难，缺乏技术迭代资金；人才层面：高端数字人才（如人工智能算法工程师、工业互联网架构师）引进难，本地高校相关专业毕业生留存率仅45%；场景层面：数字技术在政务服务、民生领域的应用场景碎片化（如“健康南昌”“赣服通”“智慧交管”等平台数据未完全打通），企业参与场景建设的激励不足；基础设施层面：5G基站密度（每万人拥有量）低于杭州、合肥等对标城市，工业互联网标识解析二级节点仅覆盖电子信息、汽车制造2个行业。问题：请结合材料，为南昌市推动数字经济做优做强提出具体可行的对策建议。答案解析：对策建议需紧扣“引领全省”目标，针对四大短板提出系统性措施（每项8分，总30分）：1.强链补链，提升产业本地转化能力：①实施“头部企业本土化”计划：对在昌设立研发中心、结算中心的数字企业，按年度研发投入的15%给予补贴；推动华为（南昌）软件开发云与本地电子信息企业对接，建立“技术需求-解决方案”数据库；②完善中小微企业融资支持：设立10亿元数字经济专项风险补偿基金，引导银行推出“数字资产质押贷”（允许专利、软件著作权等作为抵押）；联合深交所、上交所举办“数字经济企业路演周”，对接创投机构。2.精准引育，构建数字人才生态：①实施“赣江数字英才”计划：对年薪超50万元的高端数字人才，按个人所得税地方留存部分的80%给予奖励；在红谷滩数字经济产业园建设“人才公寓”，提供“拎包入住+子女优先入学”配套；②深化校地合作：支持南昌大学、江西财经大学设立“数字经济现代产业学院”，与企业共建“订单班”（企业承担50%学费，学生毕业后需在昌就业3年）；对本地高校数字经济专业毕业生在昌就业的，给予每人2万元“留昌补贴”。3.场景赋能，释放数据要素价值：①打造“城市级数字场景平台”：由市大数据局牵头整合“健康南昌”“赣服通”等平台数据，建立统一的“城市大脑”中枢系统；在交通治堵（如优化信号灯配时）、社区服务（如“一键呼叫”养老）等领域发布“场景清单”，对企业开发的优质应用按实际投入的30%给予奖励；②推行“数据授权运营”模式：在确保安全前提下，将政务数据（如人口、交通流量）脱敏后向合规企业开放，探索“数据使用量-补贴”挂钩机制（如企业每调用1万条数据，给予500元补贴）。4.夯实基础，筑牢数字发展底座：①加速5G网络覆盖：将5G基站建设纳入城市控制性详细规划，对在老旧小区、城中村建设基站的物业给予每站5000元补贴；2025年底前实现5G基站密度达到杭州2023年水平（每万人25个）；②拓展工业互联网标识解析应用：支持江铜、江铃等龙头企业建设行业二级节点，对新增覆盖的行业（如生物医药、航空制造），每个节点给予200万元一次性补助；推动标识解析与供应链管理、产品追溯深度融合，培育10家“标识+”示范企业。三、公文写作题（20分）为进一步规范省直机关公务员平时考核工作，江西省公务员局拟印发《关于优化省直机关公务员平时考核的实施办法》（以下简称《办法》）。请根据以下背景材料，代拟一份《办法》的“通知”。背景材料：1.依据：中共中央组织部《公务员平时考核办法（试行）》《江西省公务员考核实施办法》；2.目的：解决当前省直机关平时考核中存在的“重年终轻平时”“指标笼统难量化”“结果运用不充分”等问题，推动考核与履职深度融合；3.主要内容：①明确考核周期为月度纪实、季度评鉴、年度总评；②细化考核指标（共性指标占40%：政治素质、职业道德；个性指标占60%：岗位职责、重点任务）；③强化结果运用（季度“好”等次不超过30%，连续2个季度“一般”需谈话提醒，年度“优秀”从季度“好”等次中产生）；4.工作要求：各单位需在2025年3月底前制定实施细则，4月起正式实施；省公务员局将开展专项督查，结果纳入年度绩效考核。要求：格式规范、内容完整、语言简练，字数400-500字。答案解析：（版头、发文字号等略，正文如下）省直各单位：为深入贯彻落实《公务员平时考核办法（试行）》《江西省公务员考核实施办法》，进一步提升省直机关公务员平时考核科学化、规范化水平，切实解决“重年终轻平时”“指标笼统难量化”“结果运用不充分”等问题，现就优化省直机关公务员平时考核有关事项通知如下：一、总体要求坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，以考核促履职、以评鉴促担当，推动平时考核与公务员日常管理、年度考核深度融合，充分发挥考核“指挥棒”作用。二、主要内容（一）明确考核周期。实行“月度纪实、季度评鉴、年度总评”相结合的考核机制，每月由公务员本人记录履职情况，季度末由主管领导提出评鉴意见，年度终了综合形成总评结果。（二）细化考核指标。考核指标分为共性指标（占40%）和个性指标（占60%）。共性指标重点考核政治素质、职业道德、工作作风；个性指标结合岗位职责、年度重点任务设置，做到可量化、可比较。（三）强化结果运用。季度评鉴“好”等次比例不超过本单位参加考核人数的30%；对连续2个季度评鉴为“一般”等次的公务员，由分管领导进行谈话提醒；年度考核“优秀”等次人员须从季度评鉴“好”等次累计达到2次及以上的公务员中产生。三、工作要求各单位要高度重视平时考核工作，于2025年3月底前结合本单位实际制定实施细则，4月1日起正式实施。省公务员局将适时开展专项督查，督查结果纳入省直机关年度绩效考核。江西省公务员局2025年2月15日四、综合论述题（40分）习近平总书记在江西考察时强调：“要聚焦‘作示范、勇争先’目标要求，以高质量党建引领高质量发展。”请结合江西实际，围绕“以高质量党建引领高质量发展”这一主题，写一篇论述文章。要求：观点明确、逻辑清晰、论证充分，1000字左右。答案解析：（正文要点）高质量党建是引领高质量发展的“根”与“魂”。江西作为革命老区、中部省份，要深入贯彻习近平总书记“作示范、勇争先”的重要要求，把党建优势转化为发展优势，以党建活力激发发展活力，在推动高质量发展中展现红土圣地新担当。以政治建设为统领，把准高质量发展“方向标”。政治建设是党建的“生命线”。江西要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，建立“习近平总书记对江西工作重要指示精神”落实台账，实行“清单化管理+销号式推进”。例如，针对总书记“打造全国构建新发展格局重要战略支点”的要求，省委可成立专项督导组，每季度调度赣江新区、南昌高新区等重点区域的开放平台建设进度，确保党中央决策部署在江西落地生根。以组织建设为基础，锻造高质量发展“主力军”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。要深化“党建+乡村振兴”“党建+产业链”模式：在乡村，实施“头雁领航”工程，选优配强村党组织书记，推动1000名机关干部到村任第一书记，带动发展富硒农业、乡村旅游等特色产业；在园区，依托南昌电子信息、赣州稀土新材料等优势产业链，建立“链上党委”，统筹链上企业、科研院所、行业协会党组织，协同解决技术攻关、人才共享等问题，推动产业链产值年均增长15%以上。以作风建设为保障，优化高质量发展“软环境”。作风问题关系事业成败。江西要持续深化“五型”政府建设（忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型），开展“干部作风提升年”活动：一方面，聚焦企业“急难愁盼”，在全省政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，推行“首问负责+限时办结+容缺受理”机制，将企业开办时间压缩至1个工作日；另一方面，强化监督执纪，对“吃拿卡要”“中梗阻”等问题“零容忍”，2025年开展“优化营商环境”专项巡察，曝光典型案例200起以上，切实以作风之变促环境之优。以品牌建设为抓手，激活高质量发展“新动能”。江西拥有丰富的红色资源，要打好“红色党建”牌。例如，依托井冈山、瑞金等红色地标，打造“红色名村”党建示范带，开发“重走长征路