(2025年)富平县中央遴选笔试练习题试题及参考答案

(2025年)富平县中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，富平县开展“数字乡村提质行动”，计划用1年时间实现全县244个行政村数字基础设施全覆盖，重点推进智慧农业、数字政务、便民服务等场景应用。但在试点阶段，庄里镇、美原镇等3个试点镇反馈以下问题：1.镇农业服务中心工作人员反映：“县农业农村局、科工局、大数据中心各自部署数据采集平台，我们每天要在3个系统重复录入农户种植、养殖信息，光填表格就花2小时，根本没时间下田指导。”2.宫里镇68岁的王大爷说：“村部装了智能政务终端，说能查社保、交电费，但屏幕字太小，操作步骤又多，年轻人不在家，我试了3次都没办成，最后还是去镇里排队。”3.曹村镇副镇长提到：“数字乡村涉及通信、农业、金融多个部门，但县上没有明确牵头单位，我们找县科工局要网络覆盖进度，对方说归通信公司管；找农业农村局要技术培训方案，对方说资金在财政局卡着。”4.调研数据显示，试点镇45岁以上村民数字工具使用率不足15%，而镇村干部中能独立使用数据分析工具的仅占22%。问题：请结合案例，分析富平县“数字乡村提质行动”推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）原因分析1.顶层设计缺失，部门协同机制不健全。县级层面未建立跨部门统筹协调机构，农业农村局、科工局、大数据中心等部门各自为政，数据平台重复建设，基层干部负担加重。2.需求导向不足，场景应用“重建设轻使用”。智能政务终端设计未考虑老年群体使用习惯，操作界面复杂、适老化改造不到位，导致村民“不会用、不愿用”。3.人才支撑薄弱，主体能力不匹配。基层干部数字技术应用能力不足，村民尤其是中老年群体数字素养偏低，难以支撑数字乡村场景落地。4.资源整合不力，要素保障不到位。通信基础设施建设责任划分模糊，财政资金拨付流程不畅，技术培训、运营维护等配套措施滞后。（二）解决措施1.强化统筹协调，完善顶层设计。成立由县政府分管领导任组长，农业农村局、科工局、大数据中心、财政局、通信运营商等为成员的数字乡村工作专班，制定《富平县数字乡村建设任务清单》，明确各部门职责分工，建立数据共享平台，推动“多表合一”，减轻基层填报负担。2.坚持需求导向，优化场景应用。开展“数字乡村需求大调研”，针对老年群体开发“一键呼叫”“大字体简操作”政务终端版本；在村党群服务中心设立“数字助手”岗位，由大学生村官、返乡青年担任，提供“一对一”操作指导；推广“数字乡村+便民服务”模式，将社保查询、电费缴纳等高频事项整合至“富平通”APP，同步开通语音引导功能。3.加强能力建设，培育多元主体。实施“基层干部数字能力提升工程”，联合县职业技术学校开展每月1次专题培训，重点讲解数据分析工具、智能设备操作等内容；针对村民开展“数字素养进万家”活动，通过村广播、院坝会、短视频教程等方式普及基础操作，对使用率高的村民给予话费补贴或生活用品奖励。4.强化资源保障，完善要素支撑。将数字乡村建设纳入县财政年度预算，设立专项基金；明确通信运营商“村村通”工程责任，要求2025年6月底前完成试点镇5G网络深度覆盖；建立“周调度、月通报”机制，由县督查室对数据共享、资金拨付、设施建设等进度定期督查，确保任务落实。二、对策建议题（25分）富平县是“中国羊乳之都”，奶山羊存栏量达82万只，占全国1/6，羊乳加工企业32家，其中规上企业15家，2023年羊乳产业产值128亿元，占全县农业总产值的41%。但近期调研发现，产业发展存在以下问题：养殖端：散户养殖占比65%，标准化养殖场仅占23%，饲料成本同比上涨18%，部分养殖户因利润下滑退出；加工端：企业以生产奶粉、液态奶等初级产品为主，功能性羊乳保健品、羊乳化妆品等深加工产品占比不足12%，且品牌多为区域品牌，全国性知名品牌仅2个；支撑端：县畜牧技术推广中心仅有5名专业技术人员，且平均年龄48岁；与西北农林科技大学等高校的合作多停留在“签订协议”层面，技术转化项目年不足10个。问题：请结合富平县奶山羊产业现状，就推动产业高质量发展提出对策建议。参考答案：1.优化养殖结构，提升标准化水平。实施“养殖主体升级行动”：一方面，对散户推行“合作社+农户”模式，由龙头企业或合作社提供统一饲料、防疫、技术服务，降低养殖成本；另一方面，对新建或改造的标准化养殖场给予每栋5万元补贴，2025年力争标准化养殖占比提升至40%。建立饲料价格监测预警机制，与周边玉米、苜蓿主产区签订长期供货协议，稳定饲料供应；探索“保险+期货”模式，为养殖户提供价格风险保障。2.延伸产业链条，推动产品高端化。实施“深加工突破计划”：支持企业与江南大学、陕西科技大学等高校合作，研发羊乳免疫球蛋白、羊乳肽等功能性产品，对成功转化的项目给予研发投入30%的补贴；鼓励企业开发羊乳面膜、护手霜等美妆产品，利用“富平羊乳”地理标志认证打造差异化品牌。开展“品牌强农”行动，安排1000万元专项资金用于央视、电商平台广告投放，支持企业参加中国国际食品博览会等展会，力争2025年新增全国性知名品牌3个。3.强化科技支撑，健全服务体系。实施“人才技术双轮驱动”战略：一方面，通过“县聘乡用”“特岗计划”引进畜牧兽医、食品加工专业毕业生，对在基层服务满5年的给予2万元安家补贴；另一方面，与西北农林科技大学共建“富平奶山羊产业研究院”，设立1000万元科技转化基金，重点支持胚胎移植、疫病防控等关键技术攻关，要求合作高校每年至少落地20个技术转化项目。4.完善利益联结，促进协同发展。推广“龙头企业+合作社+农户+基地”模式，引导企业与养殖户签订保底收购协议，对按合同交售鲜奶的农户给予每公斤0.2元奖励；支持企业通过土地入股、利润分红等方式与村集体合作建设养殖基地，村集体每年获得不低于5万元的收益。建立产业联盟，由县政府牵头，组织养殖、加工、销售企业成立“富平奶山羊产业协会”，定期召开供需对接会、价格协调会，避免行业内恶性竞争。三、公文写作题（25分）为深入践行“四下基层”工作方法，推动干部下沉一线解决群众急难愁盼问题，富平县拟于2025年3月至12月开展“干部下基层·服务暖民心”实践活动。请根据以下背景资料，撰写一份活动通知。背景资料：活动目标：实现全县244个行政村、12个城市社区全覆盖，干部走访群众覆盖率达90%以上，解决群众问题办结率95%以上；参与对象：县级部门科级干部、镇（街道）机关干部、村（社区）“两委”成员，共约2800人；重点任务：①调研走访：科级干部每月下基层不少于5天，其他干部每周不少于3天，填写《民情日记》；②问题化解：建立“群众点单-干部接单-党委派单-结果晒单”机制，重点解决就业、教育、医疗、养老等民生问题；③政策宣传：通过院坝会、田间课堂等形式宣传惠民政策；④发展赋能：帮助村（社区）理清发展思路，协调项目资金；保障措施：成立县领导小组（由县委书记任组长），建立“周调度、月通报、季考评”制度，将活动成效纳入年度考核，对表现突出的干部优先提拔重用。参考答案：关于开展“干部下基层·服务暖民心”实践活动的通知各镇党委、街道党工委，县级各部门党组（党委）：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“四下基层”工作要求，推动干部深入一线听民声、解民忧、暖民心，经县委研究，决定2025年3月至12月在全县开展“干部下基层·服务暖民心”实践活动。现将有关事项通知如下：一、总体目标通过干部常态化下沉基层，实现全县244个行政村、12个城市社区全覆盖，走访群众覆盖率达90%以上，群众问题办结率95%以上，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。二、参与对象县级部门科级干部、镇（街道）机关干部、村（社区）“两委”成员，共计约2800人。三、重点任务及要求（一）深入调研走访。科级干部每月下基层不少于5天，其他干部每周不少于3天，重点走访脱贫户、空巢老人、留守儿童等特殊群体，如实记录群众需求、意见建议，形成《民情日记》，每月25日前交所在单位汇总。（二）精准化解问题。建立“四单”服务机制：群众通过村（社区）便民服务站、“12345”热线等渠道“点单”；干部根据走访掌握情况“接单”；县委组织部、县民政局等部门分类“派单”；解决结果在村（社区）公示栏“晒单”。重点聚焦就业创业、教育医疗、养老托幼等民生领域，能当场解决的即时办理，需协调的5个工作日内反馈进展。（三）扎实宣传政策。结合“主题党日”“村民议事会”，通过院坝会、田间课堂、流动宣传车等形式，宣传乡村振兴、医保养老、惠民补贴等政策，发放《政策明白卡》，确保群众“看得懂、用得上”。（四）助力基层发展。围绕村（社区）产业发展、环境整治、基层治理等问题，帮助理清发展思路，协调产业项目、基础设施建设等资金，每季度至少为联系村（社区）办1件实事。四、保障措施（一）强化组织领导。成立县“干部下基层·服务暖民心”实践活动领导小组，由县委书记任组长，县委副书记、组织部部长任副组长，相关部门主要负责同志为成员，统筹推进活动开展。领导小组下设办公室（设在县委组织部），负责日常协调、督查考核。（二）严格督导考核。建立“周调度、月通报、季考评”制度，每周汇总问题解决进度，每月通报各单位工作成效，每季度组织“晒比评”活动。将活动成效纳入领导班子和领导干部年度考核，占比不低于15%。（三）注重正向激励。对表现突出的干部在职务晋升、评优评先中优先考虑；对走过场、群众满意度低于70%的单位和个人，进行约谈问责。中共富平县委办公室2025年2月28日四、综合论述题（20分）2024年中央农村工作会议强调：“要以县域为重要切入点推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村的枢纽作用。”请结合富平县实际，谈谈你对“以县域为切入点推进城乡融合”的理解，并提出具体实现路径。参考答案：以县域为切入点推进城乡融合发展，是破解城乡二元结构、促进共同富裕的关键举措。富平县作为典型的农业大县，县域总面积1242平方公里，农村人口占比58%，城乡居民收入比为2.3:1，推进城乡融合既是缩小发展差距的现实需要，也是激活县域经济活力的必然选择。从功能定位看，县域是城乡要素流动的“交汇点”。富平县县城聚集了全县60%的医疗资源、70%的教育资源和80%的商业网点，是人才、资金、技术向农村辐射的核心载体；同时，农村为县城提供劳动力、农产品等资源，二者互补性强。从发展基础看，富平县已建成“四好农村路”2100公里，5G网络覆盖率达85%，奶山羊、柿饼等特色产业年产值超200亿元，具备城乡融合的硬件支撑和产业基础。推进城乡融合的具体路径，需聚焦“人、地、钱、技”等关键要素，重点抓好以下四方面：1.推动公共服务均等化，让城乡居民“共享发展成果”。一方面，实施“县城公共服务下沉工程”：在镇（街道）建设区域医疗中心，每个中心与县人民医院组建医共体，推行检查结果互认、专家定期坐诊；扩大“县管校聘”改革范围，将县城优质教师资源按15%比例向农村学校流动，2025年实现农村中小学多媒体教学设备全覆盖。另一方面，完善农村公共服务体系：在行政村建设“一站式”综合服务站，整合社保、快递、电商等功能；推广“时间银行”养老模式，在中心村建设互助养老服务中心，解决农村留守老人养老问题。2.促进要素双向流动，让城乡发展“激活内生动力”。在“人”的流动上，实施“乡贤回归”工程，出台创业补贴、子女入学等优惠政策，吸引大学生、退役军人、返乡农民工等投身乡村振兴；建立“城乡人才驿站”，鼓励县城教师、医生、科技人员到农村开展“柔性服务”，给予每人每年2万元岗位津贴。在“地”的配置上，深化农村宅基地制度改革，探索“宅基地置换城镇住房”“闲置宅基地流转发展乡村旅游”等模式；推广“集体经营性建设用地入市”，所得收益60%用于农村基础设施建设。在“钱”的保障上，设立1亿元城乡融合发展基金，重点支持农村产业园区、冷链物流等项目；引导金融机构推出“乡村振兴贷”“民宿贷”等特色产品，2025年涉农贷款余额增长15%以上。3.培育城乡融合产业，让城乡经济“形成良性循环”。以“产业园区+特色小镇+田园综合体”为载体，推动一二三产融合发展：在县城周边建设农产品加工园区，吸引羊乳、柿饼加工企业集聚，2025年园区产值突破200亿元；在美原镇、流曲镇等农业大镇打造“奶山羊文化小镇”，发展观光牧场、羊乳主题研学等新业态；在曹村镇、老庙镇建设“柿子文化田园综合体”，整合种植、加工、采摘、民宿等功能，年接待游客超50万人次。同时，搭建“富平农特产品电商平台”，与京东、抖音等合作开展“直播助农”，2025年农产品网络销