新疆胡杨河市(2026年)中央遴选练习题参考答案(b类)

新疆胡杨河市(2026年)中央遴选练习题参考答案(b类)基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最前一厘米”。胡杨河市作为新疆生产建设兵团新建城市，地处天山北麓、准噶尔盆地西南缘，肩负着稳边兴边、富民固边的重要使命。面对2026年基层治理中的新情况新问题，需紧扣“边疆特色、兵团属性、城市功能”定位，以解决群众急难愁盼为核心，系统推进治理体系和治理能力现代化，重点从以下五方面发力：一、深化党建引领，织密基层治理“红色网络”坚持“党建+治理”双轮驱动，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。一是强化组织体系重构。针对城市社区、团场连队、产业园区等不同类型基层单位，分类推进“支部建在网格上”工程。在123团幸福社区试点“大党委”机制，吸纳辖区学校、医院、企业等8家单位党组织负责人兼任党委委员，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，将236名在职党员、38名退休党员编入12个网格党小组，明确“政策宣讲、民意收集、矛盾调解”三项基本职责。在9师绿翔糖业园区探索“产业链党委”模式，由市工信局党组牵头，联合园区8家企业党支部，组建覆盖原料种植、生产加工、销售运输全链条的功能性党委，推动党建与产业发展同频共振。二是创新党员作用发挥机制。全面推行“党员责任区”“先锋岗”制度，在边境团场连队设立“守边护边责任区”，组织35岁以下党员签订“戍边承诺书”，实行“党员+农户”结对包联，既承担边境巡逻、卡点值守等任务，又帮助结对户解决种植技术、农产品销售等实际问题。在城市社区开展“红细胞”志愿服务行动，建立“群众点单—社区派单—党员接单”服务闭环，2026年上半年已累计解决老旧小区水管改造、儿童课后托管等民生事项472件，群众满意度达93.6%。三是完善基层权力监督体系。制定《胡杨河市村（社区）小微权力清单》，明确集体资产处置、惠民资金发放等32项权力事项的运行流程和监督主体，在团场连队推行“四议两公开”数字化平台，所有决策事项通过“连队事务一点通”APP实时公开，同步开通“码上监督”功能，群众扫码即可查询资金走向、反馈问题线索。2026年以来，通过平台受理群众咨询217次，整改不规范操作12起，基层“微腐败”问题同比下降41%。二、聚焦民生痛点，打造“有温度”的服务供给体系坚持“民有所呼、我有所应”，以“小切口”解决“大问题”。一是破解就业增收难题。针对团场职工转岗就业、城市新市民就业技能不足等问题，依托市职业技术学校和团场实训基地，推行“订单式”技能培训。联合本地纺织、装备制造等企业，开设“胡杨工匠”特色培训班，2026年重点开展棉花加工、农机维修、电商直播等12个工种培训，计划培训2300人次，其中与中泰纺织签订“定向培养协议”，确保80%以上学员培训后直接上岗。建立“就业服务云平台”，整合企业岗位需求、劳动者技能信息，通过大数据匹配推送岗位，上半年已发布岗位信息1.2万条，促成就业3800人。对零就业家庭实行“一人一策”帮扶，通过公益性岗位兜底、社区工厂吸纳等方式，确保动态清零。二是优化公共服务供给。针对城乡教育资源不均衡问题，实施“教育强基”工程，在城市新建2所九年一贯制学校，在团场连队推广“互联网+教育”，与乌鲁木齐重点中学建立“云校联盟”，实现优质课程同步共享。在医疗方面，推进市人民医院与兵团医院“医共体”建设，选派20名骨干医生到兵团医院进修，在130团、131团设立“名医工作室”，每周安排专家坐诊；在连队卫生室配备智能诊疗设备，推行“家庭医生签约+远程问诊”模式，2026年目标实现65岁以上老年人签约率90%、慢性病患者规范管理率85%。三是改善居住环境质量。开展“老旧小区焕新”行动，重点对建成15年以上的23个小区实施改造，2026年计划完成12个小区的管网更新、屋面防水、电梯加装等工程，同步配套建设“15分钟生活圈”，在小区周边增设便利店、充电桩、健身广场等设施。在团场连队推进“美丽连队”建设，按照“保留乡土味、提升现代感”原则，改造危房600户，建设污水处理设施12座，推广“户分类、连队收、团场运”垃圾处理模式，连容连貌显著提升。针对部分移民安置点住房产权不清问题，开展“安居确权”专项行动，联合自然资源、住建等部门，对2018年以来建成的11个安置小区进行产权核查，2026年底前完成80%以上房屋不动产权证办理。三、铸牢中华民族共同体意识，构建和谐共融的社会生态立足“兵团是凝聚各族群众大熔炉”的定位，推动各民族交往交流交融向纵深发展。一是建设“嵌入式”社区。在城市新建小区规划中，打破民族居住界限，按照“1+N”模式（1个汉族家庭+多个其他民族家庭）设计户型布局；在既有社区开展“邻里结亲”活动，组织汉族、维吾尔族、哈萨克族等家庭签订“团结共建协议”，定期开展“百家宴”“文化节”等活动。在125团民族团结社区，通过“换房认亲”方式，促成32户不同民族家庭结对，建立“共学国家通用语言、共过传统节日、共帮困难群众”的常态化机制，社区矛盾纠纷同比下降60%。二是深化文化润疆实践。挖掘军垦文化、边疆文化、各民族优秀传统文化资源，打造“胡杨河故事”文化品牌。在市博物馆设立“中华民族共同体”主题展厅，展示兵团屯垦戍边史、各民族交往史实物资料；在学校开设“新疆历史与民族”地方课程，组织学生参观红色教育基地、参与“访惠聚”社会实践。依托新时代文明实践中心（所、站），开展“我们的中国梦”文化惠民活动，2026年计划组织文艺巡演50场、非遗展示15场，覆盖群众10万人次。三是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立“民族团结工作室”，聘请退休干部、民族宗教人士、法律工作者等担任调解员，推行“双语调解”“跨民族调解”模式。在边境团场建立“军地警民”联调机制，联合边防部队、派出所、连队党支部，共同化解草场纠纷、边境管理等问题。2026年上半年，全市共调解各类矛盾纠纷587起，调解成功率92%，其中涉及民族因素的纠纷同比减少35%。四、推动产城融合，夯实基层治理物质基础坚持“以产兴城、以城促产”，增强基层自我发展能力。一是培育特色优势产业。立足农业资源禀赋，打造“胡杨河好味道”农产品品牌，重点发展优质棉、加工番茄、特色果蔬等产业，建设高标准农田10万亩，培育“龙头企业+合作社+农户”联合体20家，2026年目标实现农产品加工转化率65%。在工业方面，依托胡杨河经济技术开发区，重点发展纺织服装、农副产品加工、装备制造等产业，引进山东如意、中粮集团等龙头企业，2026年计划新增规上工业企业15家，工业总产值突破80亿元。二是完善园区服务功能。在开发区建设“产城融合综合体”，配套建设职工公寓、商业中心、文体场馆等设施，解决企业职工“住宿难、购物难、娱乐难”问题。推行“园区吹哨、部门报到”机制，设立企业服务中心，提供“一站式”政务服务，2026年已为企业代办各类手续320件，协调解决用工、用电等问题187项。三是激发基层经济活力。支持团场连队发展“庭院经济”，引导职工利用房前屋后空地种植果蔬、养殖家禽，通过“连队合作社+电商平台”模式，拓宽销售渠道，2026年目标实现户均增收2000元。在城市社区发展“楼宇经济”，培育“社区工厂”“创客空间”等新业态，鼓励居民自主创业，对符合条件的给予场地租赁补贴、小额贴息贷款等支持，上半年已孵化小微企业37家，带动就业210人。五、强化数字赋能，提升基层治理智慧化水平以“数字胡杨河”建设为契机，推动治理手段创新。一是构建“城市大脑”中枢系统。整合政务服务、社会治理、民生保障等领域数据，建设市级大数据中心，接入公安、交通、环保、应急等23个部门系统，实现“一屏观全域、一网管全城”。在疫情防控、防汛救灾等应急场景中，通过大数据分析人员流动、物资储备等情况，提升响应效率。二是拓展“互联网+政务服务”。全面推行“一网通办”，梳理“零跑腿”事项312项、“最多跑一次”事项487项，在团场连队设立“政务服务代办点”，由连队“两委”成员、大学生志愿者担任代办员，为群众代办社保、医保、户籍等业务，2026年上半年累计代办1.2万件，群众办事时间平均缩短60%。三是建设“智慧社区”试点。在128团阳光社区、市区锦绣社区等5个社区推广智能安防系统，安装人脸识别、视频监控、智能门禁等设备，实现“人、房、车、物”全要素动态管理；开发“社区服务APP”，集成物业报修、缴费查询、活动报名等功能，居民通过手机即可完成大部分社区事务办理，试点社区群