2025年吉林省市州级以上机关遴选公务员法律类试题解析及核心考点

2025年吉林省市州级以上机关遴选公务员法律类试题解析及核心考点2025年吉林省市州级以上机关遴选公务员法律类考试旨在选拔具备深厚法律素养、熟练掌握法律实务、能够运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的复合型高素质公务员。基于对吉林省历年遴选命题趋势的分析及2025年法治建设重点的预测，本套试题紧扣宪法、行政法、民法典、刑法及最新修订的法律、司法解释，侧重考查考生在市州级以上机关工作中所需的法律分析能力、逻辑推理能力及解决实际法律问题的能力。一、核心考点深度剖析（一）新修订《行政复议法》的实务应用2024年1月1日起施行的新修订《行政复议法》是本次遴选考试的重中之重。考生需重点掌握行政复议管辖体制的调整（由以“块”为主调整为“条块结合”，除实行垂直领导的行政机关外，原则上由本级人民政府统一管辖）；行政复议吸纳行政争议的“主渠道”定位；以及新增的行政复议调解、和解制度。特别是在吉林省推进法治政府建设的背景下，如何利用复议机制实质性化解行政争议，是考查的核心方向。例如，对于“自我纠错”原则的理解，即复议机关在撤销原行政行为时，能否直接责令重作，以及复议前置案件的适用范围（涉及自然资源权属确认、政府信息公开等）。（二）行政协议与政府合同管理随着政府职能转变，行政协议在招商引资、基础设施建设等领域广泛应用。考点集中在行政协议的识别标准（具有行政法上权利义务内容）、行政机关的优益权（指挥权、监督权、单方变更解除权）及其限制、违约责任与国家赔偿的衔接。考生需明确，行政协议既适用行政法原则，在法律没有规定时也适用民法典关于合同的规定。在吉林省优化营商环境的背景下，审查政府合同的合法性、履约的诚信度是法律岗位公务员的必备技能。（三）民法典在行政监管中的交叉适用民法典不仅是私法的基本法，也对行政法产生深刻影响。考点包括：公法私法界限的模糊地带，如登记行为与物权变动的关系；个人信息保护中行政监管义务与民事侵权责任的竞合；以及行政机关在处理民事纠纷时的职权边界。特别是“诚实信用”原则在行政管理中的体现，要求行政机关在作出行政许可、行政处罚时不得出尔反尔，保护行政相对人的信赖利益。（四）刑法修正案（十二）与职务犯罪防治针对公职人员，刑法修正案（十二）关于行贿罪、单位行贿罪的修改是核心。考点侧重于行贿犯罪“从重处罚”情节的细化、单位行贿罪与个人行贿罪的界限，以及渎职犯罪中“徇私舞弊”的认定。在反腐败高压态势下，如何准确区分工作失误与渎职犯罪、违规经商办企业与合法兼职，是考查考生廉洁自律意识及法律定性的关键。（五）吉林省地方性法规与黑土地保护结合吉林省地域特色，《吉林省黑土地保护条例》等相关法规是特色考点。重点考查黑土地保护的法律责任、行政监管措施以及生态补偿机制。这要求考生不仅懂国家法，更要懂省情、懂地方法，能够将法律知识服务于吉林全面振兴全方位振兴的具体实践。二、2025年吉林省市州级以上机关遴选公务员法律类模拟试题（一）单项选择题1.根据新修订的《行政复议法》，下列关于行政复议管辖的说法，正确的是：A.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，向本级人民政府申请行政复议B.对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议C.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议D.对省人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议2.某市政府为了招商引资，与某企业签订了《投资合作协议》，约定企业提供税收贡献，政府给予土地出让金返还。后因政策调整，政府拒绝返还。企业提起诉讼。该协议的性质属于：A.民事合同B.行政协议C.内部行政行为D.抽象行政行为3.张某因盗窃被公安机关处以行政拘留10日。张某不服申请复议，复议机关维持原决定。张某逾期不起诉也不履行。下列哪一机关是强制执行的主体？A.公安机关B.复议机关C.公安机关或复议机关D.作出决定的公安机关和复议机关4.根据《民法典》，下列关于居住权的说法，错误的是：A.居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占用、使用的用益物权B.居住权不得转让、继承C.居住权应当通过书面合同设立D.居住权自登记时设立，且一律无偿设立5.某公务员李某利用职务便利，收受他人财物5万元，为他人谋取利益。在被调查期间，李某主动交代了监察机关未掌握的其收受另一人3万元财物的事实。对李某主动交代的3万元应如何处理？A.构成自首，可以从轻或减轻处罚B.构成坦白，可以从轻处罚C.构成立功，可以从轻或减轻处罚D.构成悔罪表现，可以酌情从轻处罚6.下列哪一选项不属于《行政处罚法》规定的可以不予行政处罚的情形？A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的7.某市政府发布文件规定，外地啤酒企业进入本地销售，需缴纳“市场准入费”。该文件属于：A.具体行政行为B.内部行政行为C.行政强制措施D.抽象行政行为8.根据《刑法》关于死缓的规定，下列选项正确的是：A.死缓期间，如果没有故意犯罪，二年期满后减为无期徒刑B.死缓期间，如果确有重大立功表现，二年期满后减为二十五年有期徒刑C.死缓期间，如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑D.死缓期间，如果故意犯罪，未情节恶劣的，二年期满后减为无期徒刑9.在行政诉讼中，原告申请撤诉，人民法院裁定不予准许。原告经合法传唤无正当理由拒不到庭，人民法院应当：A.按撤诉处理B.缺席判决C.视为申请撤诉D.延期审理10.根据《重大行政决策程序暂行条例》，下列关于决策听证的说法，正确的是：A.听证会应当公开举行，涉及国家秘密的除外B.听证代表由听证机关指定，不得由公众自愿报名C.听证会只需制作笔录，无需作为决策依据D.听证会时间地点应当在举行听证的10日前向社会公告11.某国有企业总经理王某，在业务往来中收受回扣20万元，归个人所有。王某的行为构成：A.非国家工作人员受贿罪B.受贿罪C.贪污罪D.职务侵占罪12.下列关于法律冲突的适用规则，说法错误的是：A.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定B.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见C.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决13.某区市场监督管理局对某企业作出罚款10万元的处罚，企业逾期未缴纳。根据《行政强制法》，每日按罚款数额的（）加处罚款。A.百分之一B.百分之三C.百分之五D.千分之三14.根据《公务员法》，公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别。其中，受记过处分的期间为：A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月15.甲公司向乙银行贷款100万元，以厂房作为抵押并办理登记。后甲公司将厂房出租给丙，租期2年。现甲公司无力还贷，乙银行行使抵押权。下列说法正确的是：A.租赁关系无效B.乙银行实现抵押权后，丙有权继续租赁C.乙银行实现抵押权后，租赁关系对买受人无效D.A公司转让抵押物需经乙银行同意（二）多项选择题16.新修订的《行政复议法》规定，下列哪些情形下，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼？A.认为行政机关作出的行政拘留决定违法的B.认为行政机关作出的自然资源权属确认决定违法的C.认为行政机关不履行法定职责的D.申请政府信息公开，行政机关不予公开的17.根据《民法典》，下列哪些属于侵权责任中免责或减轻责任的事由？A.损害是因受害人故意造成的B.因不可抗力造成他人损害的C.正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的D.紧急避险造成损害的18.某市交通局发布《关于加强网约车管理的通知》，该通知设定了网约车车辆标准和驾驶员条件。关于该通知的可诉性，下列说法正确的是：A.该通知属于抽象行政行为，不可直接起诉B.若该通知直接设定了新的权利义务，且具有实际执行力，可视为具体行政行为C.相对人只有在依据该通知受到具体处罚时，才能间接对该通知提起诉讼D.法院在审理相关案件时，可以对该通知的合法性进行附带审查19.下列哪些行为构成滥用职权罪？A.海关工作人员徇私舞弊，放纵走私B.税务机关工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款C.工商管理人员滥用职权，对不符合条件的企业颁发营业执照，致使公共财产遭受重大损失D.司法工作人员徇私枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉20.根据《行政赔偿法》，下列关于国家赔偿计算标准的说法，正确的是：A.造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入B.造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出C.造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍D.财产损坏不能修复的，按照损害程度该财产的市值计算赔偿金21.甲市政府为改善环境，决定关闭市内部分污染严重的小造纸厂。对此，下列说法正确的是：A.市政府的行为属于行政征收B.市政府的行为属于行政强制C.市政府应当对受损失的造纸厂给予公平补偿D.市政府的行为是为了公共利益，无需补偿22.根据《监察法》，下列哪些人员属于监察对象？A.某市公立中学校长B.某国有企业管理人员C.某村党支部书记、村委会主任D.某协警员23.下列关于行政诉讼证据的说法，正确的是：A.被告对作出的行政行为负有举证责任B.在诉讼过程中，被告不得自行向原告和第三人收集证据C.原告可以提供证明行政行为违法的证据D.被告因不可抗力等正当事由不能逾期提供证据的，应当向人民法院申请延期提供24.李某因犯诈骗罪被判处有期徒刑5年，在执行2年后，发现其在判决宣告以前还有其他罪（盗窃罪）未判决。对于漏罪，应当如何数罪并罚？A.对盗窃罪作出判决B.将诈骗罪判处的5年有期徒刑与盗窃罪判处的刑罚，依照先并后减的原则决定执行的刑罚C.将诈骗罪判处的5年有期徒刑与盗窃罪判处的刑罚，依照先减后并的原则并决定执行的刑罚D.已经执行的刑期，计算在新决定的刑期以内25.下列关于宪法监督制度的说法，正确的是：A.全国人大常委会有权解释宪法B.全国人大常委会有权监督宪法的实施C.地方各级人大在本行政区域内保证宪法的遵守和执行D.国务院有权改变或撤销地方各级人民政府的不适当的决定和命令（三）判断题26.紧急避险中，如果保护的权益大于损害的权益，则避险行为即合法，无需承担任何责任。27.公务员辞去公职或者退休的，离职后三年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。28.行政强制措施只能由法律、法规设定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。29.民事诉讼中，当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。30.在刑法中，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。（四）案例分析题案例一：A市某区市场监督管理局（以下简称区市监局）接到群众举报，称辖区内“好再来”超市销售过期食品。区市监局执法人员立即赶赴现场，经查实，该超市确实存在销售超过保质期的“XX牌”火腿肠的行为，共计10箱，货值金额2000元，已售出5箱，获利100元。区市监局遂当场作出行政处罚决定：没收违法所得100元，没收非法财物（剩余火腿肠），并罚款5万元。超市业主不服，认为处罚过重，且程序违法，向A市市场监督管理局申请行政复议。复议期间，区市监局提交了当时执法的现场笔录、询问笔录以及超市进货单据。复议机关经审理发现，区市监局在作出处罚决定前，虽然告知了当事人处罚的事实、理由和依据，但未告知当事人有要求举行听证的权利。此外，关于罚款数额，区市监局依据的是《食品安全法》第124条，该条规定违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。问题：1.区市监局作出的行政处罚决定在程序上存在哪些违法之处？请说明理由。2.区市监局作出的罚款5万元的决定在实体上是否合法？为什么？3.复议机关应当作出何种复议决定？案例二：李某系某市财政局副局长。2024年3月，李某利用负责全市信息化建设项目招标的职务便利，找到其老同学张某（某科技公司老板），暗示张某若想中标需“表示一下”。张某为中标项目，送给李某一张存有50万元的银行卡，并告知密码。李某收受后，未实际使用该卡。后张某公司中标。2024年6月，李某利用职务便利，擅自将财政资金100万元借给其弟弟经营的私营公司用于周转，半年后归还。2024年8月，李某在接待上级检查工作时，为掩盖之前的违规借款行为，伪造了一份会议纪要。案发后，李某如实供述了收受银行卡和挪用公款的犯罪事实，并主动交代了司法机关尚未掌握的伪造国家机关公文的事实。问题：1.李某收受张某银行卡的行为构成何罪？犯罪数额如何认定？请说明理由。2.李某挪用公款给弟弟使用的行为构成何罪？请说明理由。3.李某伪造会议纪要的行为应如何处罚？是否构成数罪？4.对李某的犯罪行为应当如何定罪量刑？（五）论述题题目：结合吉林省“全面振兴率先突破”的目标，谈谈作为市州级以上机关的法律岗位公务员，应如何在优化营商环境中发挥法治保障作用？三、参考答案与解析（一）单项选择题1.B【解析】本题考查行政复议管辖。根据新修订的《行政复议法》第二十四条：对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和税务等实行以中央为主与地方政府双重领导的行政机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。故B正确。A项错误，除垂直领导外，对县级以上地方各级人民政府工作部门不服的，原则上向本级人民政府申请，但要注意直辖市、设区的市也有变化，但B项更明确符合垂直领导规定。C项错误，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议，但对省、自治区人民政府依法设立的派出机关（如行政公署）所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。D项描述正确但不如B项典型，且根据新法，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向本级人民政府申请，也可以向上一级主管部门申请（除垂直领导外），但题目问的是“正确的是”，B项无争议。2.B【解析】本题考查行政协议的识别。行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中，政府为了招商引资（行政管理目标），签订协议，约定土地出让金返还（行政法权利义务），属于典型的行政协议。故B正确。3.A【解析】本题考查行政强制执行主体。根据《行政诉讼法》及《行政强制法》，维持的具体行政行为由作出原行政行为的行政机关执行。复议机关维持原具体行政行为的，由作出原具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。本案中行政拘留属于限制人身自由的行政强制，由公安机关自行执行。故A正确。4.D【解析】本题考查居住权。根据《民法典》第三百六十六条至三百六十八条：居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占用、使用的用益物权；居住权不得转让、继承；设立居住权应当采用书面形式；居住权自登记时设立。关于是否有偿，第三百六十八条规定“居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外”，因此并非一律无偿。故D错误。5.B【解析】本题考查自首与坦白的区分。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，应当认定为坦白。本案中，李某受贿5万元（已掌握）与受贿3万元（未掌握）属于同种罪行（受贿罪），故构成坦白。B正确。6.C【解析】本题考查不予行政处罚的情形。根据《行政处罚法》第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。第三十一条：精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。故A、B、C均属于不予处罚情形。D项“配合查处有立功表现”属于从轻或者减轻处罚的情形，而非不予处罚。故C当选（注意题目问的是“不属于”，C属于不予处罚，D不属于。本题选项设置逻辑有误，若选不属于，应选D。但仔细看题，C项确实是不予处罚。根据题意选D）。注：解析认为D是正确选项，因为D不属于不予处罚。7.D【解析】本题考查具体行政行为与抽象行政行为的区分。市政府发布的文件针对不特定对象，具有普遍约束力，可反复适用，属于抽象行政行为。故D正确。8.C【解析】本题考查死缓的法律后果。根据《刑法》第五十条：判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑；对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案。故C正确。9.B【解析】本题考查行政诉讼中撤诉的处理。根据《行政诉讼法》第五十八条：原告经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理。但是，如果原告申请撤诉，人民法院裁定不予准许，原告经合法传唤无正当理由拒不到庭的，视为拒绝履行诉讼义务，人民法院可以缺席判决。故B正确。10.A【解析】本题考查行政决策听证。根据《重大行政决策程序暂行条例》第十七条：听证会应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。故A正确。第十七条：听证代表由听证机关确定，听证代表应当具有广泛性和代表性，但并未规定不得由公众自愿报名，通常有遴选机制。故B错误。第十八条：听证机关应当将听证意见作为决策的重要参考。故C错误。第十七条：听证会应当在举行听证的30日前向社会公告。故D错误。11.B【解析】本题考查受贿罪的主体。李某是国有企业总经理，属于国家工作人员（国有公司、企业中从事公务的人员）。其利用职务便利收受回扣，构成受贿罪。若李某是非国有企业的管理人员，则构成非国家工作人员受贿罪。故B正确。12.B【解析】本题考查法律冲突适用规则。根据《立法法》第九十五条：地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。故B项说“由国务院裁决”错误，国务院只有提出意见的权力，最终裁决权在全国人大常委会。故B错误。13.B【解析】本题考查加处罚款的标准。根据《行政强制法》第四十五条：加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。根据《行政处罚法》第七十二条：当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。故B正确。14.B【解析】本题考查公务员受处分的期间。根据《公务员法》第六十二条：公务员受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。故B正确。15.C【解析】本题考查抵押权与租赁的关系。根据《民法典》第四百零三条：抵押人将抵押财产出租的，抵押权实现后，租赁合同对受让人不具有约束力。即“先抵后租”，抵押权优于租赁权。故C正确。B项错误，A项错误，租赁关系有效，只是不能对抗买受人。D项错误，抵押期间转让抵押物需通知抵押权人（动产）或经同意（不动产），但民法典已放宽，抵押人可以转让，只是抵押权具有追及效力。（二）多项选择题16.BD【解析】本题考查复议前置。根据新修订的《行政复议法》第二十三条：有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼：（一）对当场作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的侵犯自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（三）认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形；（四）申请政府信息公开，行政机关不予公开；（五）法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。故B、D正确。A项行政拘留不属于复议前置；C项未履行法定职责属于复议前置（新法增加）。17.ABCD【解析】本题考查侵权责任免责事由。根据《民法典》第一千一百七十四条（受害人故意）、第一千一百八十条（不可抗力）、第一千一百八十一条（正当防卫）、第一千一百八十二条（紧急避险）。注意正当防卫过当不是免责，而是减轻责任；紧急避险若险情是由人为引起，由引起人承担责任。但广义上，这些都是关于责任承担的特殊规定。严格来说，A、B是免责或减责事由。C是减责事由。D中，若险情由自然原因引起，紧急避险人可免责或减责。故全选。18.BD【解析】本题考查行政行为的可诉性。通知通常是抽象行政行为，不可直接起诉。但如果该通知直接针对特定对象，设定了具体权利义务，且无需后续行为即可执行，则可视为具体行政行为。B项描述了这种转化情况。D项正确，法院在审理具体行政行为时，可对作为依据的规范性文件进行附带审查。故B、D正确。19.C【解析】本题考查滥用职权罪。滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。C项符合。A项构成放纵走私罪；B项构成徇私舞弊不征、少征税款罪；D项构成徇私枉法罪。故C正确。20.AB【解析】本题考查国家赔偿计算标准。根据《国家赔偿法》：A项正确；B项正确；C项错误，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍（旧法是20倍，新法修改了吗？《国家赔偿法》第三十四条规定：造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。目前未修改）；D项错误，财产损坏不能修复的，按照损坏程度所对应的该财产的市值计算赔偿金，而非直接按市值。故AB正确。21.C【解析】本题考查行政征用与补偿。市政府为了公共利益（改善环境）关闭企业，属于行政征用或行政决定改变。根据《宪法》和《物权法》及相关法律规定，为了公共利益，行政机关可以依法征收或征用公民、法人财产，但应给予公平补偿。故C正确。22.ABC【解析】本题考查监察对象。根据《监察法》第十五条：监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：（一）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的国家工作人员；（三）国有企业管理人员；（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；（六）其他依法履行公职的人员。A项属于（四）；B项属于（三）；C项属于（五）。D项协警员通常属于编外辅助人员，不属于行使公权力的公职人员，除非受委托从事公务。故ABC正确。23.ABCD【解析】本题考查行政诉讼举证责任。根据《行政诉讼法》：A项正确（被告负举证责任）；B项正确（诉讼中不得自行收集证据）；C项正确（原告可以举证证明违法）；D项正确（延期提供）。故ABCD全选。24.AD【解析】本题考查漏罪的数罪并罚（先并后减）。根据《刑法》第七十条：判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新决定的刑期以内。这就是“先并后减”。故A、D正确。B、C错误。25.ABCD【解析】本题考查宪法监督。A、B项正确，全国人大常委会解释并监督宪法实施。C项正确，地方各级人大在本行政区域内保证宪法的遵守和执行。D项正确，国务院有权改变或撤销不适当的决定和命令。故ABCD全选。（三）判断题26.错误【解析】紧急避险若超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。只有合法的避险行为才无需承担责任，但避险过当仍需承担责任。27.错误【解析】根据《公务员法》，公务员辞去公职或者退休的，离职后三年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。但领导成员（县处级以上）在离职三年内，其他公务员一般是一般限制，且题目未指明是领导成员。更重要的是，根据最新规定，对于所有公务员，离职后从业限制通常为“三年内”，但针对原任职务管辖区和业务范围内的企业。题目表述笼统，但关键错误在于《公务员法》第一百零七条：公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内...题目说是“三年内”对所有公务员，故错误。28.正确【解析】根据《行政强制法》第十条：行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。法律、法规未规定的，地方性法规可以设定查封场所、设施或财物，扣押财物的强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。故正确。29.正确【解析】根据《民事诉讼法》第一百七十一条：当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。故正确。30.正确【解析】根据《刑法》第二十二条：对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。故正确。（四）案例分析题案例一：1.区市监局作出的行政处罚决定在程序上存在以下违法之处：(1)未告知听证权利。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出较大数额罚款（如对个人罚款1000元以上，对法人罚款通常超过一定数额，吉林省规定对非经营性活动罚款1000元以上或经营性活动罚款3000元以上即属较大数额，本案罚款5万元显然属于较大数额）的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。本案中区市监局未告知听证权利，剥夺了当事人的听证权利，程序违法。(2)当场作出处罚决定不当。根据《行政处罚法》，除当场处罚（警告或较小数额罚款）外，一般案件应当经过调查取证、法制审核（如适用一般程序）、行政机关负责人决定等程序。罚款5万元属于较重处罚，不能当场作出决定，必须适用一般程序。2.区市监局作出的罚款5万元的决定在实体上是合法的。理由：根据《食品安全法》第一百二十四条，生产经营超过保质期的食品，违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。本案中，超市销售过期火腿肠货值2000元，不足一万元，因此区市监局在法定幅度内选择罚款5万元，符合法律规定。虽然超市主张处罚过重，但在法律规定的裁量权范围内，且无显失公正情形，故实体合法。3.复议机关应当作出确认违法的决定。理由：根据《行政复议法》，行政行为程序轻微违法，但对当事人权利不产生实际影响的，可以确认违法。但本案中，未告知听证权利属于严重程序违法，剥夺了当事人的陈述申辩和听证权利。然而，由于实体处罚（罚款5万元）在法定幅度内并无不当，若撤销重作可能造成行政资源浪费且结果相同。根据新修订的《行政复议法》精神，对于程序违法但实体处理正确的，复议机关可以决定确认违法，并可以责令被申请人采取补救措施。但传统做法及严格依法行政原则下，剥夺听证权利属于法定应当撤销的情形。但在实务中，若撤销重作结果一样，往往确认违法。注：根据严格法理，剥夺听证权利属于违反法定程序，复议机关原则上应撤销该处罚决定并责令重作。但考虑到重作结果必然相同，为避免程序空转，新法倾向于确认违法。但在考试中，若选项有“撤销并责令重作”通常为标准答案。若必须精准，结合新法精神，确认违法更为精准。此处按标准法律实务，建议回答：复议机关应当确认该行政处罚决定违法。修正：鉴于题目问“应当作出何种复议决定”，且程序违法（未听证）属于严重程序瑕疵，通常应撤销。但考虑到实体合法，且新复议法强调实质性化解，确认违法是更优解。此处给出确认违法的结论。案例二：1.李某收受张某银行卡的行为构成受贿罪，犯罪数额为50万元。理由：根据《刑法》及相关司法解释，国家工作人员利用职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益的，构成受贿罪。收受银行卡的，无论是否实际使用、消费，只要卡内金额确定，即按受贿既遂处理。李某收受50万元存折并获知密码，控制权已转移，构成受贿罪既遂，数额为50万元。2.李某挪用公款给弟弟使用的行为构成挪用公款罪。理由：根据《刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。挪用公款给亲友使用，属于“归个人使用”。李某挪用100万元给其弟弟经营的私营公司（营利活动），数额较大，虽已归还