建筑工程卫生资料1

此资料尽供参考，不能完全照抄。

施工现场创卫资料

山东冠鲁集团公司

2010年2月24日

资料目录

1、工程概况...........................................001

2、公司成立创卫领导小组名单...........................002

3、项目部成立创卫小组名单.............................003

4、项目部创卫人员分配体系框图.........................004

5、项目部创卫人员目标分解责任书.......................005

6、创卫工作年度计划、总结..............................006

7、对本公司所属工地创卫工作检查的有关资料（检查通知、内容、

结果或总结、表彰等）..................................007

8、创卫工作会议记录、大事记、工作记录、活动照片........008

9、健康教育领导小组成员名单（必须有领导分管健康教育）……009

10、健康教育专（兼）职人员名单（部门、姓名、职务、学历）……010

11、健康教育宣传栏的个数、出版情况（每季度更换一次，更换记

录和底稿或相集）.......................................011

12、健康教育工作记录和照片（讲座、录像、文体活动、卫生知识

竞赛）..................................................012

13、健康教育资料.......................................013

14、健康教育知识、行为考核或调查资料...................014

15、控制吸烟制度和措施..................................015

16、控制吸烟宣传资料....................................016

17、除“四害”工作措施及经费使用情况...................017

18、除“四害”专（兼）职管理人员花名册..................018

19、除“四害”工作计划、总结...........................019

20、开展除四害工作情况（含专业公司承包情况）.........020

21、卫生管理人员名单..................................021

22、各项卫生管理制度（环境卫生、临时厕所）...........022

23、卫生保洁工作人员名册和责任书.....................023

24、日产垃圾及清运情况................................024

25、食堂卫生管理专（兼）职人员名单...................025

26、厨房卫生管理制度..................................026

27、卫生部门监督管理资料（包括食品从业人员体检、培训资料，

卫生部门日常监督资料，有效食品卫生许可证，患“五病”从业人

员调离制度和调离情况）...............................027

（二）组织管理

1、公司成立创卫领导小组名单002

东胜区炜业房地产工程部文件

关于公司创建卫生领导小组的通知

为了贯彻落实全国建设工作会议精神，有效控制食物中毒事件的

发生，按照《建筑施工现场环境与卫生标准》2009年的创卫工作要

求，经城投集团领导会议研究决定，现将创卫人员名单通知如下：

组长：总经理

副组长：主管卫生副经理

成员：各部门部长、副部长、各部室成员、各项目经理

炜业房地产公司

2010年2月24日

2、项目部成立创卫小组名单003

东胜区炜业房地产工程部

通矢口

根据集团公司文件，现将本项目部成立创卫小组名单通知

以下：

组长：项目经理

副组长：现场工长

成员：项目部八人员及劳务带班班长。

准北路政府安置房项目部

2010年2月24日

3、项目部创卫人员分配体系框图

创卫人员工作分配名册

工程名称：鄂尔多斯准北路政府安置房

姓名职务年龄联系电话工作范围

4、项目部创卫人员目标分解责任书

创建国家卫生城市目标任务分解责任书

一、爱国卫生组织管理

1、履行项目部职责，落实项目部部署的各项任务。

2、项目部分T明确.责任落实.做到T作有计划、有部署、有检查、有总结.

3、项目部组织健全，项目部机构、编制、人员、经费、任务落实，具备与工作任

务相适应的工作条件，能够组织、协调各委员部门完成各项项目部工作任务。

4、项目部工作有长远规划和年度计划，创建卫生城市、除四害、健康教育等工作

任务落实。

5、经常开展多种形式的卫生检查评比活动。

二、健康教育

1、项目部健康教育机构健全，人员、设备、经费和任务落实，并能履行业务技术

指导中心的职责。

2、协助教育部门，指导各班组开设健康教育课，开展多种形式的健康教育。

3、项目部设有健康教育专栏，张贴“健康之窗”，向工人及其亲属进行多种形式的

健康教育。仪征广播电台、仪征电视台开设健康教育专栏。对创建国家卫生城市活

动，进行舆论引导和新闻舆论监督。

4、项目部积极开展健康教育工作，职业卫生、女工保健知识培训率295%,知晓率

>80%o

5、有市人大或市政府颁布的公共场所禁止吸烟的法规，依法开展控烟工作，城市

建成区无烟草广告。

6、主要公共场所设有健康教育专栏，其中要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内

容及宣传品。

三、公共场所、生活饮用水卫生

（一）公共场所卫生

1、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查、卫生监督、监

测和技术指导规范，资料齐全。

2、有有效的卫生许可记，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员。从

业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。从业人员

“六病”调离率达到100%。

3、设有专用的消毒间和清洗、消毒设施，做到专人管理，操作规范。卫生间清洗、

消毒时，做到不互相污染。易于区分的脸盆、脚盆，风扇清洁无尘。

4、特种作业人员穿工作服，清面时要戴口罩，有机械性通风装置。

5、施工现场禁止吸烟。

6、公共浴室及游泳场所应有禁止皮肤病和传染病人进入的标志。设有更衣、淋浴

室及厕所。公共浴池设有消毒设施，按要求清洗、消毒。

（二）生活饮用水卫生

1、督促自来水厂水源地设置卫生防护标志，防护距离符合国家卫生标准，防护范

围内无污染源。

2、出厂水水质达到卫生标准，每月按要求对水质进行一次全面分析，资料完整。

3、督促有关部门对二次供水设施每年度定期清洗、消毒，有保证水质安全和防止

二次污染的措施，水质符合卫生要求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。

4、食品生产应有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管

理人员。从业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。

5、做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。餐具、食品容器

及时清洗，消毒、保洁等设备设施齐全，配汽布局合理，符合卫生要求。制作凉菜

应设有冷荤间，做到专室、专人、专工具、专冷藏、专消毒，工作人员坚持二次更

衣。

6、有预防食物中毒的措施，食物中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，

近年来未发生重大食物中毒和重大的食源性疾患。

7、销售的定型包装食品标志符合要求，无过期食品。

五、传染病防治

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有计划、有检查、有相关的配套

法规，有关资料齐全。

2、按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。

六、城区除四害

组织协调、督查、指导各主管部门达到下列规定要求：

1、各部门、各项目部有专（兼）职除四害工作人员。在工作中做到分工明确，责

任落实，工作经费有保证。

2、在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，各项环境治理措施完

善，四害孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁

用的药物。

3、除四害工作资料完整，监督、监测等数据可靠，能充分反映日常工作开展情况。

4、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国

家标准的三倍。

现场随机检查：

1、灭鼠：农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰

场、粮库、医院等重点单位鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹不超过2%。

重点场所的门窗、下水道（地沟）及通风口等处防鼠设施不合格处不超过5%。

2、灭蚊：室内和院内的存水容器积水中蚊幼虫及蛇阳性率不超过3%。

下水道、废品、轮胎、缸罐存放处，建筑工地等特殊场所，积水容器中蚊幼虫或蛹

阳性率W3%。

3、灭蝇：有蝇房间不超过1%,平均每阳性房间蝇数不超过3只；冷荤间、熟食

柜橱等加工、销售直接入II食品场所不得有蝇;防蝇设施不合格的房间不超过5%。

室内生活垃圾盛放容器，外环境生活垃圾存放容器（箱、桶、房、通道），居民区

外环境，室内外公厕，蝇幼虫和蛹的检出率小于3%。

4、灭螳：平均每阳性房间大蜿不超过5只，或小蟆不超过10只，有活卵鞘房间

不超过2%,阳性房间立均活卵鞘不超过4只。

地下室（地下通道）、暖气沟、下水道等处，嶂螂成、若虫和卵鞘侵害分别不超过

3%和2%。

在进行检查时，同时查看螳迹，有蜂迹（空卵鞘、婶尸等）的房间不超过5%。

努力完成市创建国家卫生城市指挥部交办的其他各项临时任务，切实抓好本项目部

的创建工作，确保顺利通过创建国家卫生城市的调研、考核。

从业人员自身卫生管理良好；设有专兼职卫生管理、保洁人员，给水、排水设

施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站；经营食品的摊位严

格执行食品卫生法的有关规定。严禁“场外场”、无证、占道经营。

七、环境保护

大气总悬浮微粒年日平均值W0.250毫克/立方米。

饮用水源水质达标率295%。

区域环境噪声平均值W58分贝。

烟尘控制区覆盖率290%。

工业废水排放达标率达到100%o

工业固体废物综合利用率280机

城市生活污水处理率230队

环境保护投资指数N1.5%。

近两年内未发生特大环境污染与破坏事故。

5、创卫工作年度计划、总结

鄂尔多斯市2010年创卫工作计划

为了贯彻好市建委政府《建筑施工现场环境与卫生标准》以及

我市安排部署的创卫工作会议精神，认真开展建筑公司卫生与除“四

害”工作，切实加强创建筑工人卫生知识和建筑工人健康知识教育，

不断增强创卫和健康意识，实施好我单位的创卫规划，实现市建委

创卫规划目标，特制定本规划。

一、创卫任务

各部室要将创卫工作当作塑造单位形象、城市形象的大事来抓,

要以负责的精神切实抓好创卫工作的落实，认真完成以下工作：

1、把创卫工作纳入全年主要工作的议事日程，作好计划和安

排，把工作任务分解到各部室，各部室要明确任务，做到各司其职，

任务落实，责任落实，并做好定期的自我监督检查。

2、开展好卫生宣传和教育活动，让各部室成员、项目部领导

班子、建筑工人都受到卫生知识和健康常识的宣传教育，从而树立

起创卫意识和健康观念，养成良好的卫生行为习惯，共同自觉维护

环境卫生和遵守卫生制度。

3、搞好项目部卫生

一是为创建卫生项目部购置好卫生设备，建设好卫生设施；二

是组织好卫生管理，做到环境整洁、排水通畅、无污水溢流、无暴

露垃圾、无乱仍建筑材料、无乱堆放材料等；三是项目部绿化覆盖

率至少要达到5%以上，人均绿化面积要达到0.4平方米以上，保持

好我公司荣誉；四是关心施工现场环境质量，自觉保护环境，主动

参与环境治理；五是积极参加除“四害”活动。

二、创卫措施

1、加强对创卫工作的组织领导，为确保我公司创卫的除“四

害”工作的“认识、组织、工作”三到位，步入经营化、制度化、

法制化的管理轨道，经公司上层领导研究决定，建立公司创卫工作

领导小组。具体职责的分工为：公司经理，公司各部长，各部室成

员，各项目部，各建筑工人，全面负责公司创建和除“四害”工作

的组织领导和筹划工作；建筑公司总经理具体负责创卫工作的组织

实施工作，综合部负责各部室、项目部创卫具体工作；安全部部长

负责创卫知识、建筑工人健康知识和“爱国卫生月”和除“四害”

等活动的组织实施工作；项目部负责项目部卫生、绿化、除“四害”

等创卫工作。

2、深入开展创卫的宣传教育活动

要订阅各项与创卫有关资料，为建筑工人提供创卫的精神食粮;

及时召开建筑工人传达上级和相关部门关于创卫的会议和文件精神;

印发创卫和建筑工人卫生健康知识，印发除“四害”等知识的宣传

资料，给建筑工人学习、掌握和运用；从卫生法律法规、环卫绿化、

公共场所卫生、建筑工人饮食卫生、除“四害”、防止传染病等多

方面加强教育，养成良好的卫生习惯和行为，增强公司卫生意识和

创卫意识；要从卫生法规、建筑工人道德建设等有关知识的宣传教

育入手，让大家充分认识开展创卫工作的重要性和必要性，能自觉

地积极参与创卫和除“四害”活动，从而进一步开展好创卫工作。

3、重点搞好“爱国卫宣传月”活动，以此推动全国全市的爱

市卫生活动，使其获得事半功倍的效果。与此同时要与各项目部划

分好卫生责任区，做到不留卫生死角，各负其责。

4、切实加强绿化、卫生等管理工作，坚持融绿化、卫生、健

康为一体的治理方针，实行门前“三包”责任制和日常管护制。使

我单位工地内绿化覆盖率最低要达5%以上…

5、在自查自纠的同时，要虚心接受上级和相关部门的指导殓

查，学习先进建筑公司的经验，吸取工作中的教训，找出差距，调

整好下一步的工作思路，把我公司创卫工作做得更好一些。

6、加强创卫工作的督促和检查

创卫工作的督查由综合部负责，每季度进行一次检查督办，对

未完成任务或任务完成得不够好的项目部或建筑工人要在职工会上

通报，且责令限期整改，把创卫工作的好与否与评选优秀和先进相

挂钩。

三、创卫的工作步骤

1月至2月份进行创卫工作的宣传动员，并结合建委上的安排

部署创卫工作。

3月至4月份着重抓好“爱国卫生月”的宣传教育活动。积极

配合上级主关部门搞好卫生，注意不留死角；搞除“四害”活动、

健康教育活动、控烟教育活动、绿化美化环境等活动。

5月至6月份进行创卫自查，做好半年创卫工作总结。

7月至8月份做好辖区范围内环卫绿化管护，查漏补缺等工作。

9月至12月份，公司创卫工作领导小组对各部室和各项目部全

年创卫的目标任务的完成情况进行检查，评比和总结。找出不足，

调整下一步工作，并迎接上级主关部门的检查评审。

2010年2月24日

创卫工作总结

我项目部在创卫工作小组领导下，在市建委领导统一指导、部署下，以“建

委组织、公司负责、部门协调、建筑工人动手、科学治理、建委监督”的爱市

卫生工作方针为指导，加强创卫管理，强化卫生意识，加大宣传力度，完善卫

生设施，狠抓实际效枭，做好组织领导、监督协调和检查落实工作，切实搞好

工作、学习、生活环境卫生，确保争创目标顺利实现。

一、加强领导，提高认识

我公司高度重视创卫工作。年初召开了专门会议，讨论并制定了本单位年

度创卫工作实施方案，成立了创卫工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管

领导具体抓、各部室配合抓、专职人员专门抓、全体建筑工人共同抓的格局。

在建委创卫小组的领导下，全体员工深入贯彻党的十七大精神，严格执行上级

的创卫政策，牢固树立了抓创卫就是抓经济，抓创卫就是抓发展，抓创卫就是

抓稳定的思想，切实增强了建筑工人的卫生意识，培养了良好的卫生习惯，形

成了文明、健康、科学的生活方式。

二、落实责任，积极创卫

为使创卫工作落到实处，我们严格按照公司、建委的创卫文件要求和我建

委的创卫实施方案，与签订了卫生责任书，落实了“门前三包”责任制，实

行划片包干责任制，龙作业区、生活区和办公区逐级划分落实，责任到人，并

明确了清扫、保洁标准。

三、加强管理，措施到位

1.狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期的检查、评比制度，检查各班组

室内及门前清洁工作，特别是宿舍、厕所等公共地方的卫生，是否达到了无垃

圾堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求。

2.搞好日常保洁工作。每周一上班前和每天早晨上班前进行全面清扫，保

持了办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及作业区的整洁，树立了我项目部

良好的卫生形象。

3.确定了创卫监督员。我项目部有专职一名创卫监督员，负责日常的卫生、

绿化、亮化和环境保护的监督检查，保证了创卫工作的严格落实。

4.认真开展除“四害”工作。按照公司和市建委的要求，积极购买灭“四

害”药物，统一消杀，不留空白。加强药品管理，并作好技术指导，避免了各

种不安全事故的发生,

四、加强学习，宣传创卫

我项目部利用雨大、风大学习时间加强了对创文件精神、健康知识的学

习。通过学习，进一步提高了建筑工人的爱卫健康意识，增强了自我保健能力。

并结合职能部室工作，充分利用《卫生工作宣传资料》以及宣传专栏方式大力

宣传卫生、健康、绿化等各方面的创卫相关知识，激发了建筑工人的创卫热情，

促进了我项目部施工现场容貌的好转。

五、加大经费投入，完善创卫硬件

今年，我项目部根据自身情况，增加了卫生洁具，配齐了相关硬件设施，

保证了今年创卫工作的顺利开展。

总之，在公司的高度重视、委创卫领导小组的坚强领导和公司全体人员的

共同努力下，我项目部的创卫工作取得了较好的成绩。明年我们将更加努力，

扎实工作，提高创卫水平，为创建卫生城市打好基础，为建设事做出新的成绩。

2010年2月24日

1、健康教育资料

备注：建筑方面的健康教育资料如下内容，依据自己工程情况编写

各项目的健康教育资料P

内科

哮喘病人健康教育

高血压病病人健康知识宣教征集汇总贴

内分泌专科的健康教育资料之糖尿病足

糖尿病人的健康知识宣教

心脑血管疾病的健康知识宣教

心内科相关健康宣教知识的征集汇总贴

呼吸科各种疾病的健康宣教

血液净化疗法的健康知识宣教

外科

普外科相关健康宣教知识的征集汇总贴

骨科相关健康宣教知识的征集汇总贴

普胸外科专业护理

其他

肿瘤专科健康教育资料

TCU患者的健康教育

眼科相关健康宣教知识的征集汇总贴

肺结核患者的健康教育

我国结核病疫情十分严重，在全球22个结核病高负担国家中，我国结核病人数仅次于印度，

名列第二位。现全国约有5亿人口受到结核菌的感染，肺结核患者450万例，痰涂片阳性肺结

核患者约65余万例。我国结核病原发耐药率高达18.65是全球高发区，这些患者治疗十分困

难。肺结核是慢性病，治疗时间长，要治愈必须早期、联合、适量、规律、和全程治疗。由于

患者对肺结核认识不足，治疗依从性差，不能很好地认识到早期、联合、适量、规律、和全程

治疗的重要性，导致耐药率高，传染给他人机会多。因此我们应针对此特点对患者做如下健康

教育。

1正确对待疾病，解除心理压力。

结核病是常见病，人人都有感染和发病的可能，一旦确诊为结核病，大多数人会产生诸多的心

理压力：一是怕不能治愈，二是怕具有传染性而受到冷遇或歧视，特别是年轻人怕影响恋爱找

对象而产生悲观心理。这是不必要的，应正确面对，积极治疗，隐瞒病情只会延误最佳的治疗

时机。

2做好自身的隔离，以防传染给他人，或导致身体其他部位的结核。

排菌的肺结核患者（痰液查到结核杆菌），是传播结核病的主要传染源。当您咳嗽，打喷嚏或

高声谈笑时，含结核菌的飞沫从呼吸道直接排出，被健康人吸入后既形成结核病感染，这是结

核病传播的主要途径。所以您在咳嗽，打喷嚏时要用手帕或口罩作掩护，以免播散细菌，传染

他人。外出有痰时可吐在纸上烧掉，以切断传播途径。对于痰涂片阳性排菌患者如有较多痰时,

尽量将其吐出，过多的痰液吞入腹中，将结核菌带入消化道，在一定条件下很易造成消化道结

核。

3坚持服用抗痛药。

结核病治疗时间长，即使短程化疗，也需要6个月的时间.我们在工作中往往遇到一些患者因

自觉症状消失，或因药物副作用明显而中断疗程，这是非常危险的，因为疗程不到，结核菌就

不可能被全部杀灭。没有自觉症状，不等于体内已没有结核菌存活。提前中断疗程，不仅达不

到全部杀灭结核菌的目的，还容易使原来对药物敏感的结核菌产生耐药,使本来可以在规定疗

程内一次治愈的初治患者,变成必须再次治疗的复治患者或难治性患者，从而加重个人的精神I、

经济负担。所以应严格按照医生所开的治疗方案坚持不间断的服药。

4定期到医院复查。

复查的目的不仅是让医生了解治疗效果如何，而且是要看看服用抗痛药后是否出现了副作用。

抗结核药物，除对结核菌有一定的杀灭作用外，对人体的肝、肾、胃肠道、听力、视力、皮法、

神经均有不同程度的负面影响，有的副作用患者可以感觉到，有的则需要经过特定的检查才

能发现。这些都是患者在用药过程中的正常现象，并可因患者的体质、敏感性和耐受性的差异，

表现出轻重不同的临床症状。抗疫药的副作用如利福平、异烟腓、毗嗪酰胺其主要副作用为肝

功能异常，乙胺丁醉主要副作用为感觉异常，视力障碍。肝、肾功能损害初期患者往往不易觉

察，因而要定期到医院复查。而胃肠道、听力、视力、皮肤、神经等方面的副作用患者可以觉

察到，如果出现此类副作用，也应到医院与你的主管医生联系，采取一些相应措施。

5生活饮食问题。

在急性期及慢性活动阶段应特别注意休息，养成良好的生活规律，预防受凉，防止劳累。在家

中抗痛治疗时，最好住单间，日光充足，通风好，这样可缩短结核菌的生存时间及防止结核菌

通过呼吸道传染给他人。结核患者用过的杯、碗、筷可煮沸消毒，结合菌在水中煮沸1分仲就

能被杀灭。结核患者盖过的被褥要经常拿到日光下暴晒，结核菌在烈日下暴晒2小时就能被杀

灭。肺结核是一种消耗性疾病，保障充足的营养非常重要。饮食应摄入高蛋白、高热量、高维

生素食物。如牛奶、瘦肉、鱼、鸡蛋、豆腐等。还应多食水果蔬菜以补充维生素，戒烟酒等。

这样有助于提高机体抵抗力，增进机体的修复能力，使病灶早期愈合，促进机体早日康复，

5性生活、婚姻、妊娠问题。

对于排菌的肺结核患者，性生活时避免接吻，这样很容易将结核菌传给对方。性生活时需要付

出一定的体力和精力，若身体不健康，性生活与疾病将相互影响，性生活过度可能促使结核病

加重或恶化，因此需要适当节制。肺结核急性期或慢性活动阶段，暂不宜结婚，避免新婚后性

生活不易节制，加重病情或复发。

对于妊娠问题，患结核病期间，尽量避免妊娠，由于妊娠可以使结核病恶化。妊娠期间胎儿生

长迅速，新陈代谢旺盛，即要满足母体本身的需要，又要满足胎儿营养和物质代谢、排泄的需

要，增加了各器官以致整个机体的负担。对肺结核产生不利的影响。妊娠中的早孕反应可影响

孕妇进食及营养的吸收，加重孕妇的负担，使体内代谢紊乱，从而影响机体的免疫力。妊娠晚

期子宫增大，腹内压增加，局部血管及支气管引流不畅，易导致感染。妊娠期血容量增多，有

生理性贫血，血中胆固醇浓度增高，都有利于结核菌的生长，为结核病恶化创造了条件。因而

患结核病期间，应尽量避免妊娠，待结核病治愈后再妊娠。

7、控制吸烟制度和措施

控制吸烟管理制度

1.成立控制吸烟管理小组，由经理任组长，各部门部长和保安员为组员。

负责本单位的控制吸烟管理工作。

2.施工现场内禁止吸烟，并设置明显的禁止吸烟标志。

3.为吸烟者设立专门的吸烟室，室内设置独立排气装置。

4.对在禁止吸烟的吸烟场所的人员，劝其停止吸烟或到吸烟室，劝阴无法效

的要求其高开或告知警察。对在禁止吸烟场所吸烟的人员不进行劝阴的工作

人员，视情扣当月工资。

5.现场不放置附烟草广告的标识或物品。

6.小卖部悬挂有吸烟危害健康明显标志，不向18岁以下的未能成年人和孕

妇出售香烟。

7.积极配合和支持卫生行政管理部门对项目部的控烟管理工作进行督促检

查和指导。

8、控制吸烟宣传资料

1、开展“世界无烟日”宣传活动

2、组织“国际戒烟竞赛活动”

3、举办控烟征文活动

4、开展《深圳经济特区控制吸烟条例》周年活动

5、利用新闻媒体开展控烟宣传

6、组织“拒绝第一支烟”签名活动

7、组织丰富多彩的校园控烟宣传教育活动

8、不定期开展公共场控烟情况检查

首先了解烟草是怎么来的

烟草种植

全球有超过120个国家在种植烟草，耗用土地超过4百万公顷。自二

十世纪六十年代起，全球烟草产量几乎翻了一番。2004年，其总产量近650

万吨。在发展中国家，由于日渐增长的市场需求和优惠政策，烟草产量翻

三番；而在发达国家，烟草产量已降低50%。如果以这个趋势发展到2010

年，将会有超过85%的烟草将会在发展中国家种植。

烟草农业能给环境以及公共卫生问题带来大范围影响。化肥和杀虫剂

的使用，以及机械化日益普及，给环境都会造成破坏。制烟工人因接触烟

草和吸入种植地尘埃而引起的化肥中毒、绿烟症状（烟草业的职业病）和

肺部损害。

世界卫生组织的《烟草控制框架公约》号召给那些烟草种植的国家

（如津巴布韦和马拉维）提供资金和技术上的支助。对于烟草种植国来说,

如果可以将土地用于发展有经济效益并对环境有利的其它农作物来替代烟

草种植，这前景将是很好的。

被动吸烟

被动吸烟也被称为吸二手烟或环境性吸烟。被动吸烟者吸入卷烟燃端

飘出的“支流烟”，还有吸烟者呼出的“主流烟”，成为被动吸烟者。二

手烟的主要部分来自支流烟，它每项目部带有的毒素要比主流烟高。

二手烟能给非吸烟人士的身体健康造成各种危害。吸入二手烟的非吸

烟人士患肺癌的机会增加20%至30他患心脏病的机会则提高25%。除此之

外，被动吸烟不但危害孕妇的健康，还会给胚胎和幼婴引起健康问题。

随着人们对二手烟的危害认识更多，许多国家已禁止在公共场合吸烟。

这些禁令是很重要和必要的，可以保护非吸烟人士不吸二手烟的危害。尽

管如此，这些措施不足以免去年轻人吸二手烟的伤害。全球将近有半数的

儿童受到二手烟的危害，绝大部分是发生在家里。为了保护每位儿童有个

无烟的健康成长的良好环境，我们必须劝阻成人吸烟，特别是父母。

死亡率

无论吸什么类型的烟草，都会导致死亡。终生吸烟的人士中，近

半数会因吸烟而失去生命，其中一半的人会在30至69岁期间中年早逝。

按如今吸烟的趋势发展，至2020年，每年大约有1千万人死于吸烟；其中

70%的死亡例是发生在发展中国家。

全球成年人的死亡率数目中，因吸烟导致的死亡率占据12%；其中，发

展中国家的男性因烟草而丧命的人数要比发达国家的高。目前，死于吸烟

的男性比女性多，但是在许多发展中国家，吸烟的妇女越来越多。

烟草还危害不吸烟人的生命。许多胎儿死亡和婴儿猝死都是由于孕妇

吸烟。每年在家中、工作地方和公共场合因受二手烟的毒害而死亡的人上

千上万。二手烟尤其伤害幼婴、儿童、孕妇和胎儿。

20世纪全球有一亿人死于吸烟。除非采纳有效的控制措施预防年轻人

吸烟和帮助烟民戒烟，在21世纪烟草将会夺走10亿人的生命。

经济损失

烟草公司试图经常向政府和公众强调吸烟对经济有利，他们宣称烟草

管制措施会减少政府的税收、增加失业率。烟草业用心良苦，对烟草给每

个国家造成的巨大经济损失只字不提。

烟草对政府、雇主和环境所带来的负担体现在高度隐蔽的税收，包括

急剧上升的医疗费用、进口烟草而导致的外汇损失、可种植食物土地的丧

失、不小心吸烟引致火灾和房屋损坏的代价、因上保险金上涨、职员旷工、

员工的生产力下降、以及因大批量地伐木，大量使用杀虫剂和化肥以及上

百万弃于水道、街道的烟嘴和烟盒。所造成的破坏环境的代价。

在一些国家，烟草种植带来现金利润。因此，世界卫生组织的《烟草

控制框架公约》的第17条号召寻求能替代烟草业、经济效益高的其它出路。

经济上的好处能促使烟草种植人、烟草制造企业和运输烟草的工人转向其

它更令效益的工作，从而改善公共福利，不让他们失去生计或给社会带来

不必要的负担。随着吸烟人口的增加，这个过程会延续几十年。

市场推销

烟草公司为了争夺市场份额，竞争激列。从2000年到2004年，在20%

的抽样国家中，最畅销的品牌都已变了。

无论是在发展中国家还是发达国家，烟草公司还开展一些不明显的广

告宣传，如在电影中随意地展示吸烟行为，以及诡诈地改换香烟品牌。

能力培植

联合国发展项目将能力定义为“在三个层次（即个人、机构和社会）

内执行职能、解决问题和取得目标的能力”。培植国家的容纳力是开展烟

草控制行动的前提条件。

自从2003年世界卫生组织的《烟草控制框架公约》被采纳起，许多国

家特别是发展中国家，在行动方案策划方面遇到许多挑战，经常会出现缺

乏必备的专业特长和技术、领导能力、数据收集和传送沟通的基础设施。

因此能力培植的工作直点是体现在改进这些方面的工作。

许多机构为了增强国家的容纳力，努力从事支持国际研究信息交流和

合作、管理和传布吸烟危害健康的信息对经济的破坏以及使用烟草对环境

的代价方面的工作。

通过上千尽心人工协调一致的努力，全球控烟大任会成为现实。

烟草控制框奥公约

192个世界卫生组织成员国和欧盟中有167个国家已经签订了世界卫

生组织的《烟草控制框架公约》。该公约从2005年2月27日开始生效，

成为历史上最快被采月的公约之一。

这个公约帮助立法者们认识到控烟这股潮流是不可阻挡的国际趋势，

它既有利于国家公民的健康，又有利于创造国家财富。该公约将进一步防

止烟草企业钻烟草控制法律的空子。

对于该公约提供有力的法律约束作用，烟草公司自然不以为奇地提出

反对意见，并寻求我约定的市场调节杠杆，但这些根本上是没有什么成效

的。

无烟区

在吸烟场合出入对身体有害。禁止在公共场合吸烟既可保障非吸烟人

士的健康，又对吸烟人有好处。使非吸烟人受二手烟的伤害大大减低，而

吸烟人会少吸烟，从而戒烟更容易成功，戒烟的信心也大大增强。全面禁

烟的成效比部分禁烟更理想。在允许吸烟的房间里，由于气流流通有限，

不能减少二手烟的吸入，吸烟者吸烟量的减少也变得不太重要。

禁止在工作场合吸烟对雇主有经济上的效应。执行禁烟的开支往往不

大，不但如此，禁烟还可以减少火灾事故，降低保险费用和矿工现象。

号召公共场合禁止吸烟的呼声越来越高。在法律对禁烟要求不完善或

根本还没实施的国家里，人们都强烈要求政府加强这方面的管制。在法律

禁烟要求到位的区域，雇工、顾客和业主都对禁烟的效果十分满意。

限制市场推销

烟草产品的市场推销鼓励人们吸烟，鼓励烟民多吸烟。在意识到这一

点后，许多国家都可强制实施控制烟草的广告宣传。但是，研究表明：采

取部分限制措施并不能有效地降低吸烟率，因为烟草商将其营销手段转移

到其它方式。只有实施全面的禁止措施，禁匚任何形式的广告和市场宣传

推销，这才能有效地减少吸烟率。

随着对烟草广告宣传的限制和禁止措施日益增强，烟草公司更有心计

地加强宣传力度，以维持其市场份额。烟草业想方设法躲避广告禁令，如

在品牌上下功夫、开办推销活动、给销售商提成和利用国际性的媒体进行

宣传。

香烟包装外盒被用作为一个重要的市场宣传工具。进行包装设计，树

立品牌，从而更能吸引所要吸引的消费者。产品的名字和用词，如“轻度”

和“温和”，会令消费者误解该烟危害性小。

世界卫生组织的《烟草控制框架公约》把重点放在以下两个方面：烟草广

告和在包装上用有误导歧途的词语。然而后些国家已经开始实施全面的广

告禁令，还有许多国家仍旧让烟草业自由放任。

健康忠告

自从20世纪60年代，健康忠告开始用于烟草包装上警告人们吸烟的

危险。如今，在绝大部分国家里，要求有健康忠告，并且不断地使用创新

的方法传导这一信息。

为了取得好效果，对健康忠告标记的大小尺寸、内容和设计都应该有

所规范化。据加拿大和澳大利亚的报告，简单的包装设计即只使用品牌名

字和健康忠告，不用颜色、品牌标记或图标设计，能加强人们对健康忠告

的重视性和可信性。这些健康忠告标记还应该延用于所有其它形式的烟草

产品。

戒烟

吸烟者戒烟后，杳烟对身体构成的主要祸害会逐渐减低。烟龄超过30

年的烟民戒烟后亦能减轻健康风险。

吸烟者戒烟会经历几个阶段：不打算戒烟、打算戒烟、准备戒烟、持

续戒烟或再次吸烟。不少人往往要经历这个周期数次才能成功地戒烟，而

部分人则表示戒烟比它们想象中容易。在戒烟过程中戒烟者的行为受到各

种因素影响，例如香烟价格因加税而升高、吸烟者患病、亲友因吸烟致命、

媒体或保健专家的意见、禁止烟草广告和划定禁烟区。此外，虽然大部分

吸烟者都可自行戒烟，我们还是需要提供支持和相应的治疗。

现在已有不少帮助烟民戒烟的方法技术，包括社会支持、门诊治疗、

戒烟热线、互联网站、技巧培训、尼古丁替补疗法和其它药物疗法；然而

这些技术在一些国家里还没有被吸取使用。当然，戒烟对一些人来说是比

较困难，但并不是不可能。在一些发达国家里，戒掉烟的人数比现在烟民

人数还多。

烟草税收

烟草价格是影响烟草产品短期消费模式的最主要的因素。烟草价格上

升10%将会引起高收入国家烟草消费量降低4%,而在中低收入国家烟草消

费量则会降低8%。烟价被抬高后，年轻人、未成年人及低收入吸烟者戒烟

或少吸烟的机率会比其他吸烟者高二至三倍。烟草价格对年轻人是否开始

吸烟有决定性作用，因此对长期消费趋势有深远影响。

对烟草征纳高额税项是容易实行的，也会给国家带来高税收、减少烟

草消费量。这是件好事，制定政策者既可以保护公众健康，又不用担心因

此失去政府资金。

诉讼

1995年，一起个人受害诉讼案标志当代烟草诉讼的开始。40多年以来,

烟草业自夸从未败诉过，然而在1994年明尼苏达州的一宗个人诉讼案，法

院裁定烟草企业必须将数百万页内部文件公开。这些文件揭露了烟草业多

年来隐瞒吸烟的真正危害，同时误导政府、媒体和他们的顾客-烟民，以及

烟草产品造成的致病致死情况。

诉讼已把烟草业带到被告席，迫使烟草公司每年向政府交纳数十亿美

元。在1999年，美国政府处理了一宗划时代的诉讼案，这起案子控告主要

烟草商近半个世纪以来的非法、伤害行为，包括密谋隐瞒其产品会引起健

康问题及致瘫，欺骗消费者，和出售香烟给儿童。法院的裁判仍待定。

未来展望

对未来趋势的预测本身就属推论，但有几点是可以肯定的：烟草的流

行程度和它导致的保健和经济负担会持续增加，其流行由发达国家蔓延到

发展中国家，而吸烟的女性亦有上升的趋势。

烟草企业不断巩固市场实力，市场目标由西方移到一些政府管制较宽松和

公众对跨国烟草公司行业操作行为争议较少的发展中地区。

展望未来，情况极为严峻。目前烟草在世界各地的普及程度远超过50

年前，除非我们立即采取特别措施，否则未来50年的情况会进一步恶化。

吸烟人数在大幅度增加，主要是由于人口扩张的原因。

许多国家包括发展中国家已证实吸烟是可以抑制的但成功在于：国家

必须认识其担负的责任，采取及时、坚决和捋久的政府和社区性行到。前

程未卜，这里预测的前景未必会发生，但未来取决于政界决定攻破烟草问

题的决心、相应合理的基金投入以及烟民们戒烟的决心和行动。引用挪威

控烟拥护者吉尔•布贾维医生的理论：“吸烟是可以控制的。”

工地环境卫生制度

1、认真贯彻执行《环境卫生保护条例》，

2、施工现场无积水，污废水不准乱排放。

3、积极开展除“四害”活动，消灭病毒传染体。

4、不食不洁食物，预防食物中食。

5、宿舍区整洁美观，寝室干净有防蝇装置。

6、饮食工作人员须进行体检，并持证上岗。

7、不燃烧杂物，不排放有毒有害气体，不污染环境。

8、厕所应符合卫生要求。

9、宿舍区设立沐浴室。

10、高温季节施工，做好防暑降温工作。寒冷季节施工，做好防冻

保暧工作。

11、做好施工人员有效健康卫生防护工作，防止各种职业病发生。

准北路金城监理项目部

施工防尘防噪音及不扰民措施

1、采取措施控制施工过程扬尘,采用商品役,使用中不洒、不漏、

不剩。必须在现场搅拌性的，作业前采取有效措施，避免对周围环境

的污染。

2、工地临时给排水系统合理规划。临时给水主管线埋入地下;

临时排水自成系统，经常清疏，保持通畅；施工现场不得出现跑、

冒、滴、漏和长流水现象。

3、施工现场使用的机械设备，按施工总平面安放，保持机容

和周围环境清洁，清洗机械污水有排放措施，不得随地泼倒和流淌。

4、工地大门口设置洗车台和沉淀池，出入车辆保持清洁。货物

装截不得过满、超高、超长，不得沿途撒漏、外溢，污染路面。

5、针对施工工艺设置防尘和防噪音设施，做到不超标（现场噪

音不超过85分贝）。

6、按照当地规定，在允许的施工时间之外必须施工时，应首先

到主管部门办理批准手续，并提前公示告知临近居民。

7、现场不得焚烧有毒有害物质，必须处理时要按照有关规定进

行。

8、项目指定责任人对现场的防尘防噪音及不扰民措施落实情况

进行管理和检查，并与社区定期联系听取意见，对合理意见在及时

采纳的同时.，做好工作记录。

现场环境卫生管理制度

1、搞好施工总平面布置，现场作业区、办公区、生活区布局

合理，有明显分离措施。生活办公区适当种植花草，绿化、美化环

境。

2、建立宿舍、食堂、厕所管理制度。施工现场及四周围挡外

5米之内，实行卫生责任区划片包干,责任到人,并挂牌标明。施工过

程分专业按工种做到工完场清,监督检查到位。

3、现场大门或办公区前显要位置挂置项目经理部铭牌。现场

办公室、会议室做水泥地面，墙面刷白，窗明地净,墙上图牌悬挂整齐、

美观，办公用品、用具整齐。有条件的可适当装修装饰。

4、职工宿舍必须符合安全、卫生要求,透风、防潮、照明良

好,夏季有防暑、防蚊蝇措施，冬季有防寒保暖、防煤气中毒措施，保

证生活安全。职工住宿采用单人床或上下双人床,严禁睡通铺，人均

面积不得少于2平方米。室内被褥、日常用品摆放整齐。职工洗涤

的衣物统一在生活区埋杆拴绳晾晒,不得在办公区域、施工区域晾晒

被褥、衣物。宿舍建立床位卡和轮流值日制度。

5、食堂须距厕所、垃圾箱及其它有毒有害场所30米外建设，

做水泥地面，墙内外刷白，灶台、售饭口贴白瓷砖，安装纱门、纱窗、

挡鼠板。操作间有排烟气设备,有条件的要配置冰箱,熟食间封闭。

6、现场设男女恻所，高层作业有便溺设施。厕所有自动冲洗

设备,专人负责卫生清扫、消毒,做到无异味、无污垢。

7、现场设盥洗室和在恶劣气候条件下暂停工作的休息室，并

设男女淋浴室和更衣室，保证职工定期洗澡；现场设吸烟室。

8、施工场地地面平整、无积水，做硬化处理。道路保持畅通、

坚实、平直，不得挖截或占用，并设交通指示标志；交叉路口和交通

频繁处设指挥,危险地段悬挂警戒标志,夜间挂红灯示警。

9、采取措施控制施工过程扬尘,采用商品税,使用中不洒、不

漏、不剩。必须在现场搅拌碎的，有避免对周围环境污染的措施。

10、工地临时给排水系统合理规划。临时给水主管线埋入地

下；临时排水自成系统，经常清疏，保持通畅；施工现场不得出现

跑、冒、滴、漏和长流水现象。

11、施工现场使用的机械设备，按施工总平面安放，保持机

容和周围环境清洁，清洗机械污水有排放措施，不得随地泼倒和流

淌。

12、现场出入车辆保持清洁,货物装截不得过满、超高、超长,

不得沿途撒漏、外溢，污染路面。

文明工地卫生工作制度

1、执行卫生工值日制度。保持环境卫生整洁，不随地吐痰，不

乱抛纸屑杂物。

2、每月进行一次大扫除，并进行卫生流动红旗评比，获得流动红

旗的科室适当给予奖励。

3、注意公共场所卫生，走廊地面无痰迹、纸屑、墙上无蜘蛛网和

积尘。

4、室内办公用品放置整洁，地净、墙无积尘。

5、室内玻璃明亮干净。

6、办公桌椅无积尘。

7、施工现场卫生工作由项目部分管负责人组织监督检查。项目部

成立卫生监督检查小组，由各室指派一人参加。

8、本制度自制订之日起执行。

说明：表中检查记录凡符合的打“J”，不符合的打“X”。

工地环境卫生检查记录表

工程名称检查时间

检查人员：

检查记录:

1.施工现场道路是否畅通--------------------------------------------（）

2.排水是否畅通，有无泥浆、污水、废水外流---------------------------（）

3.材料堆放是否规格、整齐、有标识牌---------------------------------（）

4.建筑“暴露垃圾”整治是否符合要求---------------------------------（）

5.生活宿舍周围环境是否卫生------------------------------------------（）

6.宿舍床铺、生活用品放置是否整齐-----------------------------------（）

7.食堂是否符合卫生要求----------------------------------------------（