劳动监察大队企业劳动用工规范检查会议记录

劳动监察大队企业劳动用工规范检查会议

记录

一、会议基本信息

1.会议时间：2024年X月X日

2.会议地点：劳动监察大队会议室

3.参会人员：劳动监察大队全体成员、部分企业人力资

源负责人、相关法务专家

二、会议议程

（一）开场致辞

劳动监察大队队长强调本次会议旨在进一步规范企业

劳动用工行为，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳

定。指出随着劳动法律法规的不断完善和劳动者维权意识的

日益增强，企业依法依规用工成为必然要求。本次会议将围

绕企业劳动用工规范检查工作展开深入讨论，明确检查重点、

标准及流程，确保检查工作公正、高效、有序进行。

（二）检查依据与标准解读

L法律法规依据阐述：相关法务专家详细讲解本次企业

劳动用工规范检查所依据的主要法律法规，包括《中华人民

共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共

和国社会保险法》《工资支付暂行规定》《劳动保障监察条例》

等。例如，依据《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日

起即与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同，并在

劳动合同中明确约定工作内容、工作地点、工作时间、劳动

报酬、社会保险等必备条款。强调企业必须严格遵守这些法

律法规，任何违反规定的行为都将依法受到查处。

2.检查标准细化说明：劳动监察大队成员对检查标准进

行细化解读。在劳动合同签订方面，检查企业是否全员签订

劳动合同，合同签订是否及时（自用工之日起一个月内），

合同内容是否完整合规，有无违反法律法规的条款，如试用

期约定过长、违约金设置不合理等情况。对于工资支付，重

点检查企业是否按照劳动合同约定的时间和方式支付工资，

是否存在拖欠、克扣工资现象，工资支付记录是否完整准确,

包括工资表、银行转账凭证、考勤记录等是否相互对应。在

社会保险缴纳方面，核实企业是否按照国家规定为全体劳动

者缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险，缴费基数是否

符合规定，有无少缴、漏缴情况。此外，还将检查企业的工

作时间和休息休假制度是否符合法律规定，如是否存在超时

加班且未依法支付加班工资，是否保证劳动者享有法定节假

日、带薪年休假等休息休假权利。同时，关注企业的劳动保

护和安全生产情况，检查企业是否为劳动者提供必要的劳动

防护用品，工作场所是否符合安全卫生标准等。

（三）企业代表发言与问题反馈

L企业用工情况介绍：企业人力资源负责人依次发言，

介绍本企业的劳动用工基本情况。XX企业人力资源经理表示,

企业现有员工X人，已全部签订劳动合同，合同内容按照法

律法规要求进行了规范制定。工资支付方面，每月按时通过

银行转账发放工资，工资表和考勤记录完整保存。社会保险

缴纳也严格按照规定执行，为员工缴纳了“五险”。但在加

班管理上，由于行业特性，有时会出现部分员工加班时间较

长的情况，虽然按照规定支付了加班工资，但担心是否符合

劳动监察标准。XX企业招聘负责人介绍，企业在招聘员工时

注重审查应聘者的资质和背景，入职手续办理较为规范。然

而，在劳动合同管理过程中，遇到一些员工合同到期后不愿

意续签，但又继续在企业工作的情况，不知如何处理较为妥

当。此外，企业在劳动保护用品的采购和发放上，有时会因

为供应商问题导致部分防护用品质量不太理想，正在积极寻

找解决办法。

2.疑问与困惑提出：企业代表们提出了一些在劳动用工

过程中遇到的疑问和困惑。例如，关于不定时工作制和综合

计算工时工作制的申请与适用范围，企业不太清楚具体操作

流程和标准；在处理员工违纪解除劳动合同方面，如何确保

程序合法合规，避免劳动纠纷；对于一些特殊岗位的员工，

如兼职人员、实习生、退休返聘人员等，劳动用工关系如何

界定和管理等。

（四）讨论与解决方案制定

1.加班管理规范：针对企业加班时间过长的问题，劳动

监察大队成员指出，企业应合理安排生产经营计划，尽量避

免过度加班。即使因特殊情况需要安排加班，也要严格按照

法律规定执行，即一般每日不得超过一小时；因特殊原因需

要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工

作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。

同时，加班工资应按照法定标准支付，如在工作日加班的，

支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；在休息日加

班且不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资

报酬；在法定休假日加班的，支付不低于工资的百分之三百

的工资报酬。企业应建立完善的加班审批制度，明确加班申

请流程和审批权限，确保加班的合法性和合理性。例如，员

工加班需提前填写加班申请表，经部门负责人审核、人力资

源部门批准后方可加班，加班申请表应作为工资核算和劳动

监察的重要依据。

2,劳动合同续签与特殊用工关系处理：对于劳动合同到

期员工不续签但继续工作的情况，法务专家建议企业应及时

书面通知员工终上劳动关系，避免形成事实劳动关系。若员

工仍继续工作，企业可与员工协商签订新的劳动合同；若协

商不成，企业应在一个月内终止劳动关系，并按照规定支付

经济补偿。对于特殊岗位用工关系，明确兼职人员与企业之

间一般属于劳务关系，应签订劳务合同，明确双方的权利义

务；实习生与企业之间的关系应根据实习协议约定进行管理,

企业应为实习生提供必要的劳动保护和实习条件，但实习生

不适用劳动法规定的最低工资、加班工资等制度；退休返聘

人员与企业之间属于劳务关系，双方可签订返聘协议，约定

工作内容、报酬、劳动保护等事项。企业在处理这些特殊用

工关系时，应遵循相关法律法规和政策规定，避免法律风险。

3.不定时工作制和综合计算工时工作制申请与管理：劳

动监察大队成员详细介绍不定时工作制和综合计算工时工

作制的申请流程和适用范围。企业若需申请不定时工作制或

综合计算工时工作制，应向当地劳动行政部门提出申请，提

交企业营业执照副本、组织机构代码证、申请报告、实施方

案等相关材料，经劳动行政部门审批同意后方可实施。不定

时工作制主要适用于企业中的高级管理人员、外勤人员、推

销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡

量的职工；综合计算工时工作制主要适用于交通、铁路、邮

电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作

业的职工，以及地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游

等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。企业在实施这

两种工时制度过程中，应合理确定计算周期，保障劳动者的

休息休假权利，如在综合计算工时周期内，劳动者的平均日

工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相

同，超过部分应视为加班，按照规定支付加班工资。

4.员工违纪解除劳动合同程序规范：法务专家强调，企

业在处理员工违纪解除劳动合同问题时，必须遵循合法、公

正、公平的原则，确保程序合法合规。首先，企业应制定完

善的规章制度，明确员工的违纪行为及相应的处理措施，且

规章制度应经过民主程序制定并向员工公示告知。例如，召

开职工代表大会或全体职工大会讨论通过规章制度，并将规

章制度在企业内部公告栏、办公系统等进行公示。其次，在

发现员工违纪行为后，企业应进行充分调查取证，收集相关

证据，如员工的检讨书、证人证言、监控视频等，确保违纪

事实清楚、证据确凿。然后，按照规章制度规定的程序，对

员工进行处理，一般应先给予员工申辩的机会，听取员工的

解释和意见，最后作出解除劳动合同的决定，并将解除劳动

合同通知书送达员工本人。送达方式应符合法律规定，如当

面送达、邮寄送达、公告送达等，确保送达有效。

（五）检查流程与安排

1.检查前准备工作：劳动监察大队成员明确检查前的准

备工作内容。首先，制定详细的检查计划，确定检查的企业

范围、检查时间安排、检查人员分组等。通过工商登记信息、

社保缴纳数据等渠道收集被检查企业的基本信息，如企业名

称、地址、经营范围、员工人数等，提前了解企业的大致情

况，以便有针对性地开展检查工作。准备好检查所需的各类

文书材料，如检查通知书、询问笔录表格、证据提取清单等。

同时，组织检查人员进行培训，学习相关法律法规和检查标

准，统一检查尺度和要求，确保检查工作的专业性和规范性。

2.检查实施步骤：在检查实施过程中，按照以下步骤进

行。一是送达检查通知书，提前向被检查企业送达劳动用工

规范检查通知书，告知企业检查的时间、范围、内容和要求，

以及企业享有的双利和应承担的义务。二是现场检查，检查

人员到达企业后，首先出示执法证件，表明身份，然后按照

检查标准对企业的劳动用工情况进行全面检查。包括查阅企

业的劳动合同文本、工资支付记录、社会保险缴费凭证、考

勤记录、规章制度等相关资料，实地查看企业的工作场所、

劳动保护设施设备等情况。对检查中发现的问题，及时与企

业相关负责人进行沟通，了解情况，并做好询问笔录，误细

记录检查情况和企业的解释说明。对于需要提取的证据材料,

如相关文件、报表、记录等，填写证据提取清单，由企业相

关人员签字确认后依法提取。三是责令整改与处理，对于检

查中发现的违反劳动法律法规的行为，根据违法情节的轻重,

依法下达责令整改通知书，要求企业限期整改，并明确整改

的内容、期限和要求。对于情节严重的违法违规行为，依法

立案查处，按照法定程序进行调查、取证、处罚决定等工作，

确保违法企业受到应有的惩处。

3.检查后续跟进：检查结束后，劳动监察大队将对企业

的整改情况进行后续跟进。在企业整改期限届满后，安排检

查人员对企业进行复查，检查企业是否按照责令整改通知书

的要求完成整改任务。对于整改不到位或未整改的企业，依

法采取进一步的处罚措施，如加处罚款、申请法院强制执行

等，督促企业切实履行劳动法律法规规定的义务。同时，建

立企业劳动用工规范检查档案，将检查记录、整改情况、处

罚结果等相关资料整理归档，以便对企业的劳动用工情况进

行长期跟踪和管理，为今后的检查工作提供参考依据。

（六）企业配合义务与法律责任

1.企业配合义务强调：劳动监察大队队长强调企业在劳

动用工规范检查过程中应承担的配合义务。企业应按照检查

通知书的要求，积极主动地配合检查人员的工作，如实提供

相关资料和信息，不得隐瞒、谎报、拖延。安排熟悉企业劳

动用工情况的相关人员接受检查人员的询问，协助检查人员

开展现场检查工作，如提供工作场所的参观引导、劳动保护

设施设备的演示等。企业应认识到劳动用工规范检查是维护

劳动者合法权益、促进企业健康发展的重要举措，积极配合

检查有利于及时发现问题、解决问题，避免因违法违规行为

导致更大的法律风险和经济损失。

2.法律责任明确：明确企业违反劳动法律法规和不配合

检查工作的法律责任。对于企业存在的劳动违法违规行为，

如未签订劳动合同、拖欠工资、未缴纳社会保险、违反工作

时间和休息休假规定等，劳动监察大队将依法责令其限期改

正，并按照相关法律法规的规定给予行政处罚。例如，根据

《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起超过一个月不

满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月

支付二倍的工资；用人单位未按照劳动合同的约定或者国家

规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令

限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；逾期不支付的，

责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下

的标准向劳动者加付赔偿金。对于拒不配合检查工作的企业,

如拒绝提供相关资料、阻碍检查人员依法执行职务等，将依

法追究其法律责任，情节严重的，将移送司法机关处理。

（七）会议总结

劳动监