初中八年级历史与社会《东晋南朝江南开发与区域文明转型》单元教学设计

初中八年级历史与社会《东晋南朝江南开发与区域文明转型》单元教学设计

  一、单元整体概览与设计理念

  本单元教学设计的核心理念在于超越传统历史叙事的单一线性框架，构建一个以“区域文明转型”为中枢的多维、立体、互动的认知模型。本单元隶属于“中国古代史”模块中的“政权分立与民族交融”主题板块，但其知识内涵与价值边界远不止于此。本设计旨在引导学生理解，东晋南朝时期不仅是政治格局的变动期，更是中华文明空间结构、经济重心、社会形态与文化基因发生深刻重塑的关键历史阶段。我们将江南地区的开发置于长时段、大尺度的文明演进脉络中，探究其如何从“化外之地”逐步演变为支撑隋唐统一帝国乃至此后千余年中华文明持续发展的“财赋渊薮”与“文化高地”。本设计严格遵循《义务教育历史与社会课程标准（2022年版）》的要求，以培育学生核心素养为旨归，深度融合唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释与家国情怀五大素养目标。在方法论上，本单元强调跨学科整合，有机融入历史地理学、经济地理学、社会学与文化生态学的视角，运用GIS地图分析、数据可视化、文献互证、情境模拟等多种探究方式，引导学生像历史学家一样思考，在复杂的证据与多元的叙事中建构自己的历史理解，最终形成对“中国历史发展多元一体格局”及“文明演进动力机制”的深刻洞察。

  二、学情分析

  教学对象为初中八年级学生。其认知特点与知识储备呈现如下特征：其一，学生在七年级已学习秦汉统一多民族国家的建立与巩固，对中央集权制度、农业经济发展及儒家文化主导地位有初步认识，这为本单元理解“分裂时期”的历史延续性与变革性提供了认知基础。其二，学生已初步掌握历史时序的建构能力与简单史料的阅读分析能力，但处理复杂多元史料、进行综合历史解释的能力尚在发展中，尤其对于长时段、结构性变迁的理解存在一定困难。其三，该年龄段学生抽象逻辑思维迅速发展，对历史现象背后的因果关系、深层规律兴趣浓厚，但容易陷入非此即彼的二元判断。其四，学生身处信息化时代，对多媒体、交互式学习方式接受度高，但信息筛选与批判性思维能力有待引导。基于此，本单元设计将着力搭建“脚手架”，通过提供结构化的问题链、可视化的时空工具、层次分明的史料群以及合作探究的真实任务，帮助学生跨越认知障碍，实现从知晓史实到理解历史逻辑、再到形成历史洞察的思维跃升。

  三、单元学习目标

  （一）核心素养目标

  1.时空观念：能够运用历史地图和GIS图层，动态描述从东汉末年至南朝结束，北方人口南迁的主要路线、阶段与规模；能够清晰标示六朝（吴、东晋、宋、齐、梁、陈）政权更迭的时序与地理空间范围；能够将江南开发的主要成就（水利工程、郡县增设、产业变化）置于具体的时空坐标中进行分析。

  2.史料实证：能够识别并区分文献史料（如《晋书》、《宋书·州郡志》、《齐民要术》选段）、考古史料（如六朝青瓷器、画像砖、简牍）、图像史料（如《洛神赋图》摹本中的山水背景）等不同类型史料的价值与局限；能够从史料中提取关于江南经济、社会、文化状况的有效信息；能够通过不同史料的互证，初步判断历史叙述的可信度。

  3.历史解释：能够多角度分析北方人口南迁的原因（推拉理论），并解释其对江南地区劳动力、技术、文化带来的深刻影响；能够探讨东晋门阀政治的特点及其对南朝寒人兴起的影响，理解政治结构与经济社会变迁的互动关系；能够综合评价江南开发的历史意义，不仅看到经济总量的增长，更能阐释其对中华文明空间格局、南北关系、乃至文化气质转型的深远影响。

  4.家国情怀：通过理解江南开发的艰辛历程与辉煌成就，感受中国古代人民改造自然、发展经济的伟大智慧和坚韧不拔的精神；认识中华民族在分裂时期仍保持强大文化内聚力与发展活力的特质，增强民族认同与文化自信；理解区域发展不平衡是历史过程，树立促进区域协调发展的现代意识。

  （二）关键知识与能力目标

  1.知识与理解：掌握“永嘉之乱”、“衣冠南渡”、“侨置郡县”、“土断政策”、“门阀政治”、“寒人掌机要”等核心历史概念；了解东晋南朝政权更迭的基本脉络与偏安江南的政治格局；系统掌握江南地区在农业（水利、耕地、作物）、手工业（纺织、制瓷、冶炼）、商业及城市发展方面的具体成就；理解这一时期江南地区文化发展（文学、艺术、哲学、科技）的特点及其与北方文化的交融。

  2.能力与方法：提升从复杂文本中归纳概括信息的能力；发展利用地图、数据图表进行空间分析与趋势判断的能力；初步学习运用历史比较法（如对比秦汉与六朝时期江南经济状况）和长时段分析法；在小组合作探究中，提高沟通协作与成果整合展示的能力。

  四、单元教学重难点

  教学重点：江南地区开发的具体表现、过程及其推动因素，尤其是北方人口南迁带来的全方位影响。东晋南朝政局特点（门阀政治、侨置与土断）与江南开发之间的相互作用关系。

  教学难点：引导学生理解江南开发不仅是一个经济地理变迁过程，更是一个深刻的社会与文化转型过程。帮助学生构建“政局变动—人口迁移—技术传播—经济发展—文化交融—区域转型”的系统性分析框架，超越对孤立史实的记忆。

  五、单元教学结构与课时安排（共计5课时）

  导论课（1课时）：乱世图景与南渡洪流——探寻历史变局中的空间转向

  探究课一（1课时）：政权建构与乡土认同——东晋南朝的政治困局与社会整合

  探究课二（1课时）：沃野初辟与百工兴盛——江南经济开发的立体图景

  探究课三（1课时）：文脉南迁与风骨新成——六朝的文化气质与士人精神世界

  总结拓展课（1课时）：从“江南”到“中国”——区域开发的历史回响与文明意义

  六、教学资源与环境准备

  1.数字资源：定制交互式历史GIS地图（展示人口迁移动态、政权疆域变迁、水利工程分布、城市兴衰等）；精选纪录片《中国通史》（六朝部分）片段；相关考古发现（如南京六朝博物馆虚拟展厅）的3D模型或高清图片；结构化史料数据库（包含正史、地志、诗文集、农书等选段）。

  2.文本资源：主教材《历史与社会》（八年级上册）对应章节；教师编写的《史料研读手册》（分主题汇编）；学术普及读物（如《魏晋南北朝史讲演录》选节）的适龄化改编材料。

  3.环境准备：教室布置为合作学习小组模式（每组4-5人），配备可书写讨论白板或大型海报纸张。确保多媒体设备、平板电脑或学生个人移动学习终端（BYOD）网络畅通，支持实时数据投屏与共享。

  七、详细教学实施过程

  第一课时：导论课——乱世图景与南渡洪流

  （一）情境创设：穿越千年的“朋友圈”

  教师活动：展示一组经过设计的“模拟历史人物社交媒体状态”。例如：（1）公元310年，一位洛阳士族发布：“胡骑已破洛阳，家园尽毁，与族人商议，决意携典籍、部曲南下，投奔琅琊王司马睿。前路茫茫，唯愿江东可安。”（配图：想象中的仓皇出行场景）。（2）公元317年，一位已定居建康（今南京）的北方侨民发布：“今日于乌衣巷府邸，与王、谢诸公清谈，虽思北土，然江左风景渐佳，稻秧新绿，稍慰心怀。”#侨居江左##怀念故土#。

  学生活动：快速浏览并思考：这些“状态”反映了怎样的时代背景？人们的生活发生了怎样的剧变？他们迁徙的方向有何共同点？

  设计意图：以贴近学生经验的形式切入，快速营造历史代入感，直观引出“永嘉之乱”、“衣冠南渡”等核心史实，激发探究兴趣。

  （二）核心问题提出与时空框架建立

  教师活动：顺势提出本单元驱动性问题：“为什么说东晋南朝时期是江南地区从‘边缘’走向‘中心’的转折点？这场持续数百年的‘大开发’是如何发生的？”随后，引导学生打开交互式GIS地图图层一：“东汉末年至西晋末年的动乱与人口迁移”。

  学生活动：操作地图，观察从黄河流域，尤其是关中、中原地区向长江中下游（荆扬二州）及更南方向（闽中、岭南）延伸的箭头（表示迁移主流向）。结合时间轴滑块，识别迁移的几个高潮期（如董卓之乱后、永嘉之乱后、淝水之战前后等）。在地图侧栏的数据面板中，阅读关于南迁人口数量估计的不同学术观点（如“近百万人”等），并尝试分析数据差异的原因（史料记载不全、统计口径不同）。

  教师活动：引导学生归纳迁移的特点：规模大、持续时间长、阶层覆盖广（从皇室贵族到庶民百姓）、迁移方向集中。并提问：除了战争“推力”，南方是否存在“拉力”？（提示气候、地理条件等，为后续课铺垫）。

  设计意图：利用动态地图将抽象的“人口南迁”具体化、可视化，帮助学生建立清晰的时空框架，并初步接触历史数据的复杂性。

  （三）初步探究：南迁者的“行囊”里有什么？

  小组合作活动：每个小组领取一个“角色卡”，如：北方士族、精通水利的农民、纺织工匠、读书人（儒生）、僧人。任务：讨论并列出你们的“家族”或“群体”在南迁时，可能会携带哪些有形的物品和无形的“资产”？这些“资产”对即将到达的江南地区可能产生什么影响？

  学生活动：小组讨论并记录。例如：士族——典籍、字画、礼法制度、家族管理经验；农民——北方的先进农具（如曲辕犁的早期形态）设计知识、旱作作物种子、施肥技术；工匠——先进的纺织技术（如绫罗绸缎的织造）、金属加工技术；读书人——儒家经典、学术传统；僧人——佛教经典、造像艺术等。

  小组分享与教师提炼：各小组代表汇报。教师将学生的回答归类板书，形成两大类别：“有形资产”（劳动力、工具、技术、作物、资本）与“无形资产”（知识、文化、制度、信仰）。教师总结：这场大迁徙，实质上是一次空前规模的文明要素的跨区域转移与植入，为江南开发准备了最关键的条件。

  设计意图：通过角色扮演和合作探究，引导学生深入思考人口迁移的文化与技术内涵，理解“开发”的主体是人，是人所承载的文明成果，为后续理解开发的综合性奠定基础。

  （四）课时小结与预告

  教师总结：北方人口的巨浪涌入相对“空旷”的江南，必然引发一系列的连锁反应。这些新来的“侨人”如何与当地“吴人”相处？偏安江南的政权如何建立并维持统治？下节课，我们将聚焦东晋南朝的政治与社会。

  课后任务（可选）：请查找一首晋室南渡后文人思念故土的诗歌（如庾信《哀江南赋》序选段），并写下百字左右的阅读感受。

  第二课时：探究课一——政权建构与乡土认同

  （一）前课回顾与问题深化

  教师活动：简要回顾上节课关于人口南迁的规模与携带的“文明行囊”。提问：大量北方侨民涌入，给南方原有的社会秩序和新建的东晋政权带来了哪些挑战？（行政管理、户籍、赋税、土地分配、社会矛盾等）。

  学生活动：基于常识和课前预习进行思考回答。

  （二）核心议题探究一：“王与马，共天下”——门阀政治的运作逻辑

  教师活动：讲述“司马睿与王导”的故事，呈现“王与马，共天下”的典故。提供结构化材料包：材料一：《晋书·王导传》中关于王导为司马睿谋划争取江南士族支持的记载。材料二：东晋初期朝廷重要官职（如丞相、刺史、将军）的士族出身比例简表。材料三：唐代学者对门阀政治的评论（如“上品无寒门，下品无士族”）。

  学生活动：分组研读材料，讨论问题：1.东晋政权的建立与巩固，高度依赖哪两类政治力量？（北方侨姓士族与江南土著士族）。2.“门阀政治”的主要特点是什么？（皇权与世家大族共治，高级官职被少数家族垄断，重视门第出身）。3.这种政治格局对政权的发展有何双重影响？（积极：在皇权不振时维持了政权稳定，促进了文化繁荣；消极：容易导致内部倾轧，抑制社会流动，埋下政治腐败的种子）。

  教师总结：东晋的统治基础是门阀士族联盟，这决定了其内政外交的诸多特点。那么，如何管理数量庞大的侨民，就成为这个政权必须解决的实际问题。

  （三）核心议题探究二：“侨置”与“土断”——国家治理的困境与调适

  教师活动：展示《东晋前期侨置州郡县分布示意图》。解释“侨置郡县”的概念：在东晋境内设立与原北方州郡县同名的行政机构，来管理南迁的侨民，给予他们免于赋税徭役的优待，以安抚人心。

  学生活动：观察地图，找出侨置郡县集中分布的区域（如京口、晋陵一带）。思考讨论：侨置政策短期和长期分别可能带来什么后果？

  短期：安抚侨民，巩固政权。

  长期：导致户籍管理混乱（同一地区既有土著户籍，又有侨民户籍），影响国家财政收入（侨民免税），加剧土客矛盾。

  教师活动：呈现“土断”政策的相关史料（如桓温、刘裕推行土断的诏令摘要）。解释“土断”的含义：将侨民编入所在地区的正式户籍，与土著居民一样承担赋役。

  学生活动：角色辩论（模拟朝廷议事）。一组代表侨姓士族（反对土断，理由：损害特权，背离安抚初衷）；一组代表皇权与寒门官员（支持土断，理由：整顿户籍，增加财源，强化中央集权）；一组代表江南土著士族（态度复杂，可能部分支持，因土断或可抑制侨民特权，但也可能带来新的竞争）。

  教师总结：从“侨置”到“土断”的反复，反映了东晋南朝政权在平衡各方利益、加强国家治理上的努力。这一过程，也促进了南迁人口与江南本土社会的深度融合，为经济开发提供了更稳定的社会环境。同时，皇权为了对抗门阀，开始启用寒门子弟担任机要职务（如中书舍人），这就是所谓的“寒人掌机要”，预示着政治结构的微妙变化。

  设计意图：通过地图分析、角色辩论等策略，将抽象的政治制度变得具体可感，帮助学生理解政策背后的利益博弈与历史发展的复杂性。

  （四）本课小结与衔接

  教师总结：东晋南朝的政治，在门阀、侨旧、皇权等多重力量的博弈中曲折前行。尽管政局不乏动荡，但社会在冲突与融合中逐渐整合，为经济活动的展开提供了基本框架。接下来，我们将目光投向田野、作坊与市井，去看一看江南大地是如何被唤醒的。

  第三课时：探究课二——沃野初辟与百工兴盛

  （一）导入：从古诗看变迁

  教师活动：对比呈现两首诗。西汉司马迁《史记·货殖列传》中对江南的描述：“楚越之地，地广人稀，饭稻羹鱼，或火耕而水耨……”南朝谢灵运《山居赋》中对自家庄园的描述：“阡陌纵横，塍埒交经。导渠引流，脉散沟并……蔚蔚丰秫，苾苾香秔。”

  学生活动：对比阅读，直观感受江南地区从“火耕水耨”到“导渠引流”的精耕细作，从地广人稀到阡陌纵横的巨大变化。

  设计意图：利用文学史料营造强烈对比，直击本课主题——江南经济开发。

  （二）探究活动一：“地理侦探”——江南开发的有利条件分析

  小组合作活动：每组获得一套包含自然与人文要素的“线索卡”。自然要素卡：长江中下游平原、太湖流域、亚热带季风气候、丰富的水系、丘陵山地。人文要素卡：大量北方劳动力涌入、北方先进农业技术传入、相对稳定的南方政局（与北方战乱相比）、政权鼓励垦殖的政策、南北交流带来的市场需求增长。

  任务：请小组将这些“线索”进行分类（自然条件/人文条件），并分析它们是如何相互作用，共同促进江南开发的。用箭头在白板上绘制简单的因果关系图。

  学生活动：讨论、绘制并展示。例如：北方战乱（推力）→人口南迁（带来劳动力与技术）+南方相对稳定（拉力）→与江南优越的自然条件（地形、气候、水源）结合→在政权鼓励下（政策）→大力开展水利建设与土地开垦→农业产量提高→支持手工业与商业发展→吸引更多人口。

  教师总结：江南开发是天时（气候可能进入一个相对适宜期？学术界有讨论）、地利（优越的自然禀赋）、人和（人口、技术、政策）多种因素综合作用的结果，是一个系统工程。

  （三）探究活动二：“成就巡礼”——经济开发的立体图景

  教师活动：将经济领域分为农业、手工业、商业与城市三个板块，提供图文史料包，指导各组选择其中一个板块进行深度探究并准备展示。

  1.农业组：史料包括《宋书》中对江南“地广野丰，民勤本业，一岁或稔，则数郡忘饥”的描述；六朝时期江南水利工程分布图（如鉴湖、练湖、曲阿新丰塘等）；《齐民要术》中引用的南方作物栽培技术；关于江东犁（曲辕犁前身）的考古图文资料。

  任务：归纳农业发展的主要表现（耕地面积扩大、水利设施兴修、耕作技术改进、作物品种增多），并分析其意义。

  2.手工业组：史料包括南京六朝墓出土青瓷器的图片（造型优美，釉色莹润）；关于扬州、荆州成为冶铁中心的文献记载；曹魏马钧改进织绫机技术的记载与推测其对南方的影响；六朝画像砖上描绘的酿酒、制盐等场景。

  任务：归纳手工业发展的主要门类（青瓷、冶铸、纺织、制盐、造纸等）及其特点（如青瓷技术成熟并北传），分析其与农业发展和市场需求的关系。

  3.商业与城市组：史料包括《隋书·地理志》对建康（南京）“人物本盛，小人率多商贩，君子资于官禄，市廛列肆，埒于二京”的描述；六朝时期建康城布局示意图；关于草市（农村定期集市）出现的记载；番禺（广州）作为对外贸易港口的记载。

  任务：归纳商业活跃的表现（都城繁华、市场兴旺、草市出现、海外贸易），分析城市功能的变化（从政治中心向政治经济综合中心发展）。

  学生活动：分组研讨，整理信息，制作简易展板或PPT要点，进行限时展示。其他组可提问或补充。

  教师总结与提升：综合各组的展示，勾勒出江南经济从农业根基到手工业枝干，再到商业与城市繁荣的立体发展图景。特别强调，这种开发不是简单的数量增长，而是伴随着技术升级（如青瓷取代陶器）、产业结构优化和商品经济因素的初步活跃，是一种“质的进步”。

  （四）本课小结

  教师总结：经过东晋南朝时期的持续开发，江南的经济实力有了飞跃性提升，开始扭转“江南卑湿，丈夫早夭”的旧观，展现出巨大的发展潜力。经济基础的改变，必然会影响上层建筑与文化风貌。下节课，我们将走进那个“人的觉醒”和“文的自觉”的时代。

  第四课时：探究课三——文脉南迁与风骨新成

  （一）导入：艺术中的时代精神

  教师活动：并列展示顾恺之《女史箴图》（摹本）与《洛神赋图》（摹本）的局部。引导学生观察：人物神态、线条风格，特别是《洛神赋图》中作为背景的山水树石。提问：与汉代画像石的古朴、凝重相比，六朝的绘画给你怎样的感觉？（更加飘逸、灵动，开始关注自然山水之美）。

  设计意图：从视觉艺术切入，直观感知六朝文化气质的变化。

  （二）核心议题一：玄风南渡与思想多元

  教师活动：简述“清谈”与“玄学”的基本内涵（以《老子》《庄子》《周易》为谈资，探讨宇宙本源、名教与自然关系等抽象哲理）。提供材料：王羲之《兰亭集序》中“仰观宇宙之大，俯察品类之盛”的句子；支遁（名僧）以佛理解释《庄子》的故事。

  学生活动：讨论：1.为什么在动荡的时局下，士大夫阶层会崇尚清谈玄学？（现实苦闷的寄托，精神自由的追求，对汉代僵化儒学的反思）。2.佛教在这一时期为何迅速传播？（提供心灵慰藉，其思辨性可与玄学对话）。3.思想领域的“多元”表现在哪里？（儒、玄、佛、道相互激荡交融）。

  教师总结：思想上的解放与多元，是六朝文化繁荣的深层基础。它使得文学艺术得以脱离单纯的政教工具地位，获得独立的价值。

  （三）核心议题二：“文的自觉”与山水之美

  教师活动：聚焦文学领域的变革。对比汉大赋的铺陈扬厉与南朝山水田园诗的清新自然。重点赏析谢灵运《登池上楼》中“池塘生春草，园柳变鸣禽”等诗句，陶渊明《归园田居》中“采菊东篱下，悠然见南山”的意境。

  学生活动：诵读品味，讨论：这些诗歌的关注点从朝廷、都市转向了什么？（个人的内心世界、自然的山水田园）。这反映了文人怎样的精神追求？（在乱世中寻求心灵安顿，发现并赞美自然之美，个体意识增强）。

  教师活动：延伸至文学批评的自觉——刘勰《文心雕龙》、钟嵘《诗品》的出现，标志着对文学本身规律的系统探讨。

  设计意图：通过文本细读，让学生切身感受六朝文学在题材、情感、审美上的革命性变化，理解“文的自觉”的内涵。

  （四）核心议题三：科技之光与生活之变

  教师活动：简要介绍此时期的重要科技成就，突出其与江南开发、生活需求的关联。例如：祖冲之的圆周率计算与《大明历》（数学、天文学）；贾思勰《齐民要术》（虽成书于北朝，但系统总结了包括南方在内的农业技术，反映南北交流）；葛洪的炼丹术（涉及早期化学知识）；造纸术的进一步改进与普及（促进文化传播）。

  学生活动：思考并分享：这些科技成就，哪些直接服务于农业生产？（如《齐民要术》）。造纸术的改进对文化教育普及有何意义？科技与文化繁荣之间存在怎样的关系？

  教师总结：科技的进步是经济发展到一定阶段的产物，同时又反过来推动经济社会发展和文化传播。六朝的科技成就，是中华文明整体智慧的组成部分，也体现了南方的贡献。

  （五）本课小结

  教师总结：东晋南朝的文化，在南北交融、土客互动的背景下，孕育出一种既承继中原正统、又带有鲜明江南风韵的新特质。它更注重个体的精神世界、自然的情感抒发和精致的艺术形式，为后世的唐宋文化鼎盛奠定了重要基础。江南，不仅在物质上得到了开发，更在文化上开始绽放独特的光彩。

  第五课时：总结拓展课——从“江南”到“中国”

  （一）单元知识结构化梳理

  学生活动：以小组为单位，共同绘制本单元的“核心概念关系图”或“历史发展脉络图”。要求必须包含：关键史实（事件、人物、现象）、核心概念、以及它们之间的因果关系或逻辑联系。可以使用气泡图、流程图、鱼骨图等多种形式。

  教师活动：巡视指导，鼓励学生建立个性化的知识网络。随后，选择2-3个有代表性的小组作品进行展示和互评。

  （二）历史解释与意义探讨：江南开发的历史回响

  教师活动：提出系列深度思考题，引导学生进行综合性探讨。

  1.对比分析：结合所学，简要对比秦汉时期与东晋南朝时期江南地区经济文化状况的差异，并说明变化的关键所在。

  2.因果链条：尝试用“因为……所以……最终……”的长句，描述“永嘉之乱”如何最终促成了“江南文化地位的上升”。

  3.历史影响：东晋南朝的江南开发，对后来的中国历史产生了哪些深远影响？（提示：从经济重心南移的开启、隋唐统一帝国的物质基础、唐宋时期的文化格局等角度思考）。

  4.现实映照：今天中国的“长三角”、“珠三角”等南方经济发达地区，其历史底蕴可以追溯到何时？理解这段历史，对我们今天认识区域协调发展、人才流动与文化融合有何启示？

  学生活动：小组选择1-2个问题，进行深入讨论，形成小组观点，并进行班级分享与辩论。

  设计意图：通过高阶思维问题，推动学生将零散的知识点整合成有意义的历史叙述，并进行迁移性思考，连接历史与现实。

  （三）单元评价与成果展示

  教师活动：介绍本单元的终结性评价任务（可选择其一或分层布置）：

  任务A（学术写作）：撰写一篇历史小论文，题目自拟，如《论人口迁移在江南开发中的决定性作用》、《从“侨置”到“土断”看东晋南朝的国家治理》等。要求论点明确，史论结合，逻辑清晰。

  任务B（创意设计）：设计一份“六朝江南”主题的文化旅游宣传册或数字展馆策划案。需涵盖政治、经济、文化、人物等多方面亮点，图文并茂，富有吸引力和历史感。

  任务C（模拟提案）：假如你是南朝某地的太守，为了进一步开发本地区，请向朝廷提交一