文化产业园专业策划案

民族文化创意产业园项目提议书

第一章总论

一、项目背景

迈入二十一世纪，创意产业快速成长成为发达国家和地域产业发展突出趋势，它

将对大家工作和生活产生重大深远影响。

民族文化创意产业是指以发明性思想为关键，以保护民族文化为标准，以民

族文化艺术和经济全方面结合为本身特征，以创意资产为基础，以高新技术手段

为支撑，以网络等新传输方法为主导新型产业集群，把独特传统文化融入到创意

中，促进民族地域经济发展创新性产业，包含经济、文化、科技和社会等各个层

面。它是以民族文化为基础，集观光、购物、消费、娱乐为一体综合经济活动，消

费者以感知各民族民族风情、建筑、习俗等形式，经过购物消费直接为当地带来

经济收入，是民族文化和经济统一体。

目前，国际旅游趋势在向文化旅游方向发展，以弘扬民族文化，展现民

族地域文化风采创意活动和项目越来越受到重视。中国拥有丰富多彩民族文化,

堪称民俗文化宝库。怎样利用各民族地域文化优势，寻求促进民族地域经济发展

新增加点，真正实现从“文化区”到“文化创意区”转变。现在很多地域全部在

发展文化创意产业，但同质化现象比较严重，利用民族文化创意产业，新营销手

段发展民族文化创意产业，不仅对民族地域经济发展有主动促进作用，而且对民

族文化延续发展也是一个关键方法。

党十三次代表大会就正式提出要大力发展文化及文化产业，尤其是十七次

代表大会确定了“文化大繁荣、大发展、新高潮”强国发展战略，加速发展文化

产业，以确保国家文化安全和民生需求，而中国西部民族文化创意产业园则是文

化产业深度延伸升级版，即第四创意产业。多年来，文化创意产业发展已经得到

党和国家高度重视和支持，相关部门前后出台了国办发()11号、财税()2号

等若干激励方法和税收优惠政策。

4月，四川省省长蒋巨峰主持召开会议，专题研究加速推进四川省文化产业

发展方法，会议就重大创意文化产业项目推进工作进行了研究布署。省委常委、

省国资委党委书记王少雄、省委宣传部长黄新初、副省长黄彦蓉等出席会议。

依据四川省国民经济和社会发展十二五计划纲要，成城市做为国务院旅游

试点城市，地处成全部近郊上风上水郸县唐昌镇横山村是一个颇具开发价值地

方，对郸县创意文化含有重大标杆作用，而郸县地处世界级风景名胜区青城山,

全部江堰一个节点，其区位优势无可比拟，尤其是它文化资源，即旅游、生态、

休闲、农耕文化等富集一方，拥有相当高开发附加值和发展潜力，将形成可连续

发展产业链条，相关拟打造“中国西部民族文化创意产业园”这一重大项目，是

民族地域经济社会和连续发展一个探索和创新，它有别于现在全国各地不一样

纯风光、纯体验、纯休闲旅游文化项目，而该产业园建成对西部标杆作用和推广

价值将含有很好示范意义。

由四川省云南商会牵头主导，商会组员单位组团投资开发郸县唐昌镇横山片区

就是含有很个性和特色国际度假区，它建成也是中国西部第一个大型民族文化

旅游地产项目。项目计划面积6000亩，含有资源尤其稀缺而不可复制，融娱乐、

休闲、互动、养生养老条件十分优越而真实，设计建设起点高等特点。项目根据

原生态、国际化、高端理念打造世界旅游目标地。

在横山片区民族文化产业园项目开发影响和带动下，还将为邮县处理大量失地

农民就业，对提升邮县城市形象和文化内涵将是一次跨越，本项目标运行将会

拉动整个西部少数民族地域经济社会新增加方法，为友好社会建成将起到主动

促进作用，而本项目标开发就是文化旅游和旅游地产升级版。

二、项目概况

1.项目名称

中国西部民族文化创意产业园

2.项目选址

成城市郸县唐昌镇横山村境内，即横山村、平乐村两个行政村共31个社。

3.总体定位

本项目是中国西部规模最大、计划合理、设计超前、功效齐全、配套完善、

服务最优、管理规范现代化西部民族文化创意产业园。集禅修、祈福、休闲、渡

假、体验互动、农业观光、体育健身、高品质养生养老为一体旅游度假胜地，融

创意、研发、推广民族文化产品聚散中心，面向全世界无景区门票中高端服务旅

游目标地，揩打造成为中国西部民族文化集中展示窗口、成全部城镇统筹体化

结果基地、助推中国西部民族地域经济社会引擎、探索中国西部民族地域经济增

加新模式。同时，配合郸县县委、县政府打造天下蜀商文化起源地、寻根地重大

使命。

4.项目计划

本项目计划面积6000余亩。项目计划设计为七个一、二堂三村、三聚落、

三中心，即一广场（民族文化艺术展示广场）；一廊（西部52个民族介绍概况）;

一景（水世界景观）；一城（唐城）；一院（君平学院）；一谷（浪漫谷）；一岛（情

人岛）。二堂三村：既随缘祈福堂；毕摩苏里文化展示堂；川西民俗文化体验村;

颐养乐活村；栖贤村。三聚落为：中国西部民族村聚落；异地商会会馆聚落；中

国创意农业聚落。三中心为：中国民族文化艺术研发中心；中国民族体育竞技中

心：产业园管理服务中心。

第一期占地面积亩，总建筑面积7000（）平米，容积率1.05,建筑密度

41%<>

6.投资规模

项目总投资19461万元，其中土地费用10000万元，占总投资51.4%,工程

建设费用6271万元，占总投入32.2%,项目单位成本2780元/平米。

7、资金筹措

自有资金投入1230万元，施工方垫支或其它投资者投资共9751万元（每十

二个月按10%利息计财务费用），租金或销售收入再投入8480万元。

8、经济效益

项目在6年计算期内总收入43876万元，其中销售收入35990万元，租金

收入7886万元；净利润8793万，上缴税金10921万元，投资利润率（利润总额

12利润总额万元13124

13税后利润万元8793

=财务评价指标

1投资利润率%67.44利润总额/总投资

2投资净利润率%45.18税后利润/总投资

全部投资财务净现值（税

3前）万元3638折现率12%

全部投资财务净现值（税

4后）万元1167折现率12%

全部投资内部收益率（税

5前）%20.43

全部投资内部收益率（税

6后）%14.94

三、项目基础运作思绪

本项目在运作上，遵照唐昌镇横山片区总体运作思绪，并服从横山片区项

目总体计划，在此基础上，项目根据“整体计划、分片开发、滚动发展、封闭运

行、稳步推进”标准，充足利用政府资源（成全部蜀全部文旅企业），依靠横山

片区旅游资源优势，整合行业资源和社会资源，以完善功效和配套为支撑，以

规范管理和优质服务为关键，以旅游观光式优美环境为亮点，集禅修、祈福、休

闲、渡假、体验互动、农业观光、体育健身、高品质养生养老为一体旅游度假胜

地；融创意、研发、推广民族文化产品聚散中心，面向全世界无景区门票中高端

服务旅游目标地。

由四川省云南商会牵头，整合商会内外部资源，指定商会副会长单位：成全部潇

天投资管理负责前期项目运作筹备工作，土地整理由四川华海建设集团、四川豪

庆投资企业、四川桂湖置业、四川万品置业、四川白鹿山置业等会员单位分解

实施各子项目，四川省创意产业协会总体指导，四川西部商会联盟俱乐部项目

协办。另联动导入云南福宝文化集团，云南迪庆文化旅游集团共同投资打造经营

“中国西部民族文化创意产业园”。

成全部潇天投资管理企业投入部分资金，关键用于项目设计、营销推广；拆迁、

工程建设由建筑商或其它投资者投资，建设完成后，项目由潇天企业经营管

理。潇天企业每十二个月根据完工决算金额或投资额，向施工方或投资方支付

10%资金利息，作为投资者投资回报。投资者待潇天企业取得该土地使用权，进

行产业园各子项目销售后，收回全部投资。

四、项目实施必需性

中国西部民族文化创意产业园是一个包含旅游、贸易、建筑、物流、商业、

信息和电子商务等多个相关行业综合项目，项目标建成将极大地推进成全部创

意产业和地域经济发展，优化资源配置及地域产业结构，处理社会就业，增加财

政收入，发明良好经济效益和社会效益。

1、经过整合行业资源，完善那县创意产业配套，提升哪县创意、旅游产业

水平，做大做强郭县创意、旅游产业，确立郭县在成全部民族创意产业龙头地

位。

2.项目标建设不仅能够充足利用当地资源优势，推进旅游经济发展，而且

能有效拉动交通运输、餐饮服务、房地产等相关产业发展，加紧城市化进程。

3.项目标建设能快速高效地聚积人气，提升郸县唐昌镇城市档次和水平；

扩大辐射，引导、吸收周围地域资金流、物流、信息流，深入拓展地域间市场空

间，活跃地方经济。

4.项目标实施将加速农村劳动力转移，吸收下岗人员再就业和处理富余劳动力,

在处理社会就业，促进社会稳定方面发挥关键作用。

5、项目将有效地聚积人流、资金流、物流、信息流，带动相关产业发展，推进

横山周围片区开发建设，项目标实施必将极大提升唐昌镇土地价值，实现良好

经济效益。

6、项目标实施对于挖掘、整理中华民族传统文化，传承、弘扬中华民族有着关

键意义。

第二章宏观环境分析

一、郸县发展机遇和有利条件

多年来，郸县深入实施城镇统筹、“四位一体”科学发展战略，经过统筹实施

“三个集中”，联动推进“三化”，城镇经济社会全方面进步，为推进郸县新一

轮发展打下了良好基础。目前郸县正处于深入推进城镇一体化、加紧城镇全方面

现代化新发展阶段，城镇一体化已进入系统提升、深度推进关键时期。在这个新

历史发展时期，郸县面临很多发展机遇和有利条件。

1.宏观层面

从宏观层面看，不管是灾后重建，还是“保增加、保民生、保稳定”扩大内

需，中央和省市全部出台了一系列主动宽松政策，加大了投入力度，一定程度上

将缓解长久以来困扰和制约郸县发展投入问题。而依据国际经济形势和国家产业

政策调整，郸县完全有条件发展民族文化创意产业，同时，伴随城镇统筹改革试

验区建设推进，许可我们在体制机制创新上先行先试，我们能够在部分关键步骤

有所突破，能够在项目、资金、政策等方面用好用活用足政策，利用比其它地方

更为良好政策环境和政策支撑，加紧县域经济社会发展。

2.本身资源条件

从郸县本身资源条件看，郸县优良自然生态环境和丰富科教文化资源，造就

了郸县得天独厚发展优势。郸县拥有优美自然生态田园风光、上风上水，八河并

流，丰富水资源等良好自然生态环境，成为国家级生态示范区。望丛祠、扬雄家

乡、古城遗址等人文历史积淀深厚，辖区高校科教资源很丰富，全县有21所高校

22万师生，拥有170多个科研机构、1()多个国家关键学科这些不仅为休闲旅

游、文化创意等产业发展提供必需条件，而且为生态、智力要求较高文化创意等

新兴产业提供了发展空间，为经济社会发展提供素质较高智力型劳动力，有利于

县域经济社会可连续发展。

3,交通区位条件

从郸县交通区位条件看，郸县交通便捷，区位优越，是最具投资潜力地方。

郸县离成城市主城区仅十多公里，有羊西线、成灌公路、沙西线、IT大道等多条

公路和中心城区和周围地域相连。伴随成灌快铁、地铁2号线、城市干道改造、

郸县-彭州快速铁路等一批交通基础设施陆续建成，郸县区位优势将愈加凸显。尤

其是作为灾后重建关键项目标成青快速铁路已经开通，为郸县带来极大发展。不

仅拉近了郸县和中心城区空间距离，使郸县和中心城区全方面对接，而且还让中

心城区部分功效有可能转移出来，使更多人能够享受到快铁生活方法；不仅能够

加紧中心城区人流、物流、资金流、信息流向郭县聚集，而且还将加紧成全部西

部健康休闲商务新城快速扩张，加紧人口聚集，促进郸县县域经济发展。

4.郭县在大成全部中发展定位

从郸县在大成全部中发展定位看，郸县成为大成全部城市综合体关键功效

板块，负担着更重大职能。在成城市城市建设发展计划中，郸县板块被确定为成

全部西部健康休闲新城，成为成全部关键城市功效区，在产业布局、城市建设等

方面全部有了明确定位。伴随撤县建区步伐加紧，郸县融入中心城市进程也显著

加紧；而省委、省政府西迁方案实施，对郸县城市组团发展、区位环境改善和城

市形象提升全部有极大促进作用。我们不仅赢得了更大发展空间，而且能够在更

大范围、更高层面优化配置资源，城市经济尤其是现代服务业将迎来难得发展机

遇和宽广发展空间等等，这些全部是摆在郭县面前良好机遇和有利条件，抓住这

些机遇，利用好这些有利条件，我们就能够办好过去很多想办却办不好、办不成

大事、要事、实事，就能在新一轮发展中赢得先机。

5.投资发展软环境

从邮县投资发展软环境看，邮县含有较强竞争力。县委、县政府高度重视投资软

环境建设，结合规范化服务型政府（机关）建设，从多方面优化投资发展环境，取

得了较为显著成效。尤其是对包含项目立项报建步骤，开通了绿色通道，采取了

“并联审批”方法，经过几年努力，已经形成了一套较为完善体系，形成了操作

性强机制。同时，机关作风建设深入加强，办理相关手续和事项十分方便，极大

地提升了工作效率，缩短了报建办理时间，降低了企业入驻成本，赢得了投资者

认同，在全市投资发展软环境测评中，郸县连续位居前列。全县形成了“人人全

部是投资环境，事事关系郸县发展”共识，深入增强了投资发展竞争力。

二、政策环境

11月，《中共成城市委相关制订国民经济和社会发展第十二个五年计划提议》（草

案）正式出台，业界给高度关注，认为这代表了成城市未来5年发展方向，发展

循环经济、文化产业、非公有制经济和创新农业农村投融资机制，全部将成为未

来5年发展关键词。大力发展文化产业方向则是未来5年发展方向之一。健全

文化产业要素市场，提升中小文化创意企业创新力和竞争力。

在文化产业上，成城市政府明确提出要关键培育七大产业：创意设计、演艺娱

乐、文学和艺术品原创、动漫游戏、出版发行，尤其是文化创意方面，要将成全

部建设成为“西部第一，全国一流”文化创意产业标杆城市，而发展文化创意方

面，人才是最关键资源，成全部首先能够“宜居”城市环境来吸引人才，首先也

要提升将创意转换为产业创业环境，去年11月，由中国贸促会、中央美术学院、

成城市人民政府主办中国国际创意设计推广周上，成全部国际创意产业联盟成

立。这也标志着成全部当地相关创意设计企业及协会合作发展、寻求共赢步伐

正日益加紧，当地创意设计领域海外交流进入了新领域。

本项目作为郸县唐昌镇项目标关键组成部分之一，符合土地利用计划、城市发展

计划和产业布局计划，但因为现在全国范围内土地市场治理整理，全国已停审

批农用地转非农建设用地，所以，项目土地指标短期内无法落实。项目假如要立

即开启，顺利实施，首先必需争取郭县政府大力支持，给对应政策，政府应在

项目标前期认定、拆迁、融资及市场规范和引导等方面发挥主动作用

三、项目区域环境概况

1.项目位置

本项目在成城市郸县唐昌镇西北部横山村境内，包含横山村、平乐村两个行

政村共31个社，是郸县唯一浅丘台地。该区域风景独秀，茶香清幽，小溪错落,

交通便捷，地理位置十分优越，山顶被相关教授誉为川西平原不可多得“观景

台”。该区域作为唐昌占镇整体打造关键组成部分，被郭县县委、政府列为全县

土地后备资源和旅游资源开发关键区域，现在横山村土地整理项目已获批复（文

号：成国土资函【】146号）。

2.地块现实状况

（1）本项目集体土地上房屋情况

区域砖混(m2)砖木(m2)宅基地（亩）

横山村99257.6544241.341165.13

平乐村147820.2250468.12914.83

（2）本项目区企业情况

国有土地上企业情况集体土地上企业情况

企业总用地各企业企业总用地各企业占地情况

数量面积占地情况数量面积

横山村3454亩茶研所1806476.4亩垃圾场109亩、天力砖

亩、林科院厂72.4亩、星辉砖厂

194亩、佛39亩、新华砖厂33亩、

学院80亩农产品加工厂23亩、

三砖厂200亩。

平乐村2116亩罗汉电站5590亩1-3砖厂550亩、新胜

79亩、蜀电水泥制品厂9亩、养殖

电站37亩场6亩、贵友钢门厂

20亩、钢门附件加工

厂5亩。

3.自然环境

唐昌镇地处成全部“上风上水”，无工业污染之地。气候属中亚热带季风性

湿润气候，平均气温15℃,整年风向以东南风最多，含有春早夏长、秋雨、冬暖、

无霜期长，雨量充沛，冬季多雾，日照偏少和四季分明特色。镇内沟渠纵横，浇灌

便利，交通发达便捷，市场设施健全，客商云集。

4.商业气氛

唐昌饮食文化发达，以自然健康为特色，著名小吃有名震西川施鸭子、“合兴

昌”糖果糕点、艾悖、三合泥、蒋抄手、周牛肉、谭豆腐、罗桥面、梆梆糕等

第三章5.交通便捷

第四章紧邻成灌高速公路、成灌快铁线、国道317线、沙西线，距成全部

主城区仅28公里，属于成城市半小时经济圈。

第五章市场分析

一、中国外文化创意产业发展现实状况和趋势

L国际文化创意产业发展现实状况和趋势

20世纪末，文化创意产业在全球范围快速崛起，人类正进入文化经济时代。从发

展趋势看，文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展战略取向，已

发展成为区域软实力竞争关键内容，并成为影响地域和城市经济辐射力、带动力

关键原因。

经济发达国家和地域均十分重视文化创意产业发展。据统计，现在全世界创意产

业天天发明产值高达220亿美元，并以5%左右速度递增。英国创意产业在国民

经济各产业门类中增速最快，年平均增加6%,约占英国国民生产总值8%,成为

仅次于金融服务业第二大产业。美国是全球创意经济最发达国家，创意产业超出

航空、重化工及汽车等传统产业领域，成为最大出口产业,，美国关键版权产业增

加值达8891亿美元，约占GDP6.44%。，日本文化内容产业规模达250115亿日

元，占GDP6.2%。

2.中国文化创意产业发展现实状况和趋势

中国北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实

施。，北京市、上海市文化创意产业分别实现增加值992.6亿元和857.81亿元，分

别占GDP10.6%和7%；,深圳市、杭州市文化创意产业分别实现增加值550亿

元和576.86亿元，分别占GDP7%和12%。文化创意产业已逐步成为国家和城

市经济关键支柱。

二、成城市文化创意产业发展现实状况和分析

据统计，至1成城市文化创意产业营业收入从232.54亿元提升到595.62亿元,

增加值从65.81亿元提升到133.7亿元，增加值占GDP比重从3.2%上升到3.4%。

文化创意产业增加值增速超出全市经济增速，在成城市新兴产业三大主体产业

中排行第二，也成为成城市新兴产业中吸纳就业能力最强两大产业之一。现在，

成城市已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式，以重大产业项目为带动，以骨

干企业为支撑，传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学和艺术品原创、动

漫游戏和出版发行等行业快速发展文化创意产业发展格局。尽管成全部已经在实

践中探索出部分模式和做法，产业格局初具规模，但和发达城市相比还存在显著

差距，很多问题亟待处理。

成全部较为成功园区化形态代表有三圣花乡文化创意产业基地，锦里民俗文化

街，宽巷子历史文化保护街区等等。“锦里”经过创意点石成金，由过去无人涉足

建筑垃圾摇身变为现在寸土寸金“全国文化产业示范基地”。“锦里”成功还在于

其建设符合“三态”统一标准，即文态、形态和业态。以三国文化为支点，植入

了文化底蕴，羟过消费产生效益，符合审美和消费需求，形成了成全部民俗旅游

休闲文化著名品牌。

在建设楼宇化产业园过程中，出现了一个新现象一一LOFT热。“LOFT”英文愿

意为阁楼或高大空间建筑。LOFT源头可追溯至20世纪40年代，当初美国纽约

艺术家和设计师们为了逃避市区内工作生活限制和高昂租金经过对郊区旧厂房、

旧仓库创意性地改造，从中分隔出居住、工作需要多种空间。时下,LOFT已经成

为中国很多大城市旧工业区改造新宠，较成功是北京“大山子艺术区（即原798

工厂）成全部“红星路35号”，“成全部东区”项目，成全部工业文明博物馆,

新全部北村艺术村等就是LOFT文化现象经典代表。“红星路35号”是成城市关

键打造文化创意产业园，经过改造旧厂房发展以设计为特色创意产业，集聚效果

初步显现，在带动成全部创意经济发展，提升城市形象，塑造品牌价值等方面显

示出昂扬姿态。

蓝顶艺术成全部机40多周春芽、郭艺术工作室、租赁废弃厂房改造

,>-

中心场路田伟等画廊、泗吧、后收取租金，9元

餐馆/m2

北村艺术新全部宝8000平川音美术艺术家工作到租赁废弃厂房改造

村光寺旁m2学院后收取租金,4/m2

花香农居红砂村13亩许燎原现代艺术工作小规模创作俏售创

创意村室意产品

荷塘月色方福村3亩万福村、周画家工作室新建蓝顶二期：租

画家村春芽赁农房、向画家收取

租金

江家菜地江家堰村雕塑家工作室为雕塑家建立工作

雕塑村室和作品陈列室

东篱菊园驸马村摄影婚纱外景地、展览

摄影村

幸福梅林幸福村200米剪纸、陶艺、农房改造，收取租

民俗村长织锦、蜀绣、金

竹编、漆器、

银器等民间艺

人、工匠进行

现场制作、展

示和销售

工业文明建设南路120亩文旅集团、专题式公园博旅游、体闲商业、品

博物馆成华区政府物馆、展览牌公布会

红星三十成全部君1.5万锦江区文化“M0MA”艺术旧房改造为创意企

五号厂m2局、成全部酒店、餐厅、业写字楼，收取租

文创投资发设计学院、图金

展企业书馆、工作室

等

成全部东锦江区41平方公中国保利集舞台艺术、现代

村里团、韩国SK艺术品创作和交

集团、成全易、文博旅游等

部政府

创意成全锦江区工21亩传媒集团传媒企业、创意针对出版、传

部业园区机构、金融、邮媒、广告企业

政、餐饮、休闲5A级写字楼

等

红星三十成全部君1.575m2锦江区文化“M0MA”艺术酒旧房改造为

五号r局、成全部店、餐厅、设计创意企业写

文创投资发学院、图书馆、字楼，收取

展企业工作室等租金

红光楼红光厂10亩

733艺术工场建设南路120亩

红楼府青立交桥南侧1

从上表中能够看出：

1.成城市文化创意产业分布

成城市文化创意产业关键集中于锦江区和成华区，在武侯区和新全部县也

有零星分布。大部分以成华区和锦江区废弃厂房、工人俱乐部、历史建筑、农房、

废弃仓库所在地为目标，经过改造、翻新后形成。因为这些区域房产租金廉价、

周围环境清净，适合艺术创作，吸引了大批青年艺术家在此设置工作室，快速

实现了艺术创作上聚集。

在锦江区工业开发区创意成全部大厦和在三圣乡蓝顶艺术中心是为数不多

两个新建园区。

2.创意产业园区经营者

创意产业园区经营者大致有两类，一类是成名艺术家，另一类是有创意产

业背景地产开发商。成名艺术家租赁废弃厂房、仓库，借助本身人脉、经济积蓄

等资源，经过艺术家独有艺术手法将其改造成艺术创作中心，比如蓝顶艺术中

心周春芽、北村艺术工厂周勇、733苏阳等人。有创意背景地产开发商以本身资

金、人才、品牌等资源为谈判祛码获取政府开发许可；改造废旧厂房或新建创意

基地，前者如成全部文化旅游集团成全部工业文明博物馆，后者如博瑞传媒开

发成全部创意大厦。

3.创意产业集中区业态组成

多个创意产业集中区业态组成已经突破艺术家工作室、画廊最初界限，向多

元化方向发展，出现了为艺术家和休闲者服务泗吧、餐厅等商业服务设施，建筑

设计、文娱创作、传媒娱乐、动漫、软件、音乐、服装等创意业态也开始创意园

区聚集。

4.盈利方法

租赁废弃厂房、仓库，并对其进行简单改造收取租金是成全部众多创意产业园

最普遍盈利方法，蓝顶、北村、733、三圣乡片区大全部如此。除此之外，成全

部创意大厦、红星路35号以创意长夜写字楼、配套商业为关键盈利点；工业文

明博物馆以休闲商业、小型展览为关键赢利点。

成城市含有全国影响文化创意产业基地不多，区域性特色文化创意产业集群有

待形成，产业集聚效应不显著。对成全部而言，首先要利用好园区化和楼宇化模

式，培育品牌园区，形成含有规模效应和集聚效应产业体系和链条，同时要认识

到产业园并不等于文化创意产业发展，建设产业园区要避免“有园无产业”窘境。

三、成城市文化创意产业存在问题

1.产业链条破碎

成城市创意产业及其上下游产业很不成熟，现有经纪、交易平台等上游产业

缺位，也有配套服务、作品包装等下游产业缺失，致使成全部创意产业无法形成

一整条链，无法最大程度发挥聚集产业带来好处。

2.盈利模式单一

旧房改造，廉价出租是成全部众多文化创意产业园关键盈利模式，这种单一

盈利模式无法负担创意产业园区新人包装、平台搭建等众多职能。

3.交易平台缺失

“有工场，无市场”是成全部创意产业关键缺点之一，交易平台缺失使得四川

艺术家将其作品交易地点放在了北京、上海等东部城市，也使得经济拮据青年艺

术家无法发挥市场价值。

4.新人包装缺位

成全部拥有多所艺术高校，也拥有众多优异青年艺术家，因为创意经纪产业缺

失造成对艺术新人培养和包装缺位，青年艺术家生存状态堪忧，创意产业连续

发展受到严重威胁。

四、郭县文化产业及和相邻区县之比较

因

成城市郸县温江双流金上F区

为

资

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，

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们

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值82846248

第三181447.941.3130.269.1:

46.531.127.738.862.0

产业.2117825.63

信息、

计算1:

144.21.4

机、软3.73.02.02.231.56.682.14.97.14

42

件服

务

技

科

务

服1:

109.39.0

地

和3.80.490.30.870.65.171.59.079.8

勘39

文心

育

体1:

娱

和55.51.40.870.61.330.90.760.28.842.010.16

乐

1:

3行业309.12.669.315.9

7.934.362.834.42.963.7315.9

小计2152

从上表得悉，郸县地域生产总值是成城市3.94%；但第三产业及部

分文化创意产业只是全市2.64%和1.41%o那县地域生产总值和金牛

区之比是1:2.83；但第三产业及部分文化创意产业分别是1:5.63

及1:15.9。即使和温江双流比，那县文化创意产业不管规模或在增

加值中比重也是落后者。

五、成城市创意产业发展计划

现在，本市文化创意产业发展现实状况和趋势，文化创意产业形成了

“四片两区一带多点”空间格局。

1、四片

红星路片区，依靠“红星路35号”园区、成全部日报报业集团、四川日报

报业集团，发展传媒业、广告业、创意设计。

红光楼片区，依靠“成全部东区”项目，发展数字音乐、艺术品原创和交易、

创意设计。

红牌楼片区，依靠“UK联邦”街区，发展创意设计。

浣花片区，依靠四川省博物院、杜甫草堂博物馆、锦绣工场和送仙桥艺术城,

发展文博旅游、创意设计和文学和艺术品原创交易。

2、两区

南部新区，依靠"国家动漫游戏产业振兴基地”，发展动漫游戏业。

东部新城，发展文化科技、数字电影、演艺娱乐、文化旅游、体育休闲产业。

3、一带

“198”文化创意产业关键发展带，依靠文化科技产业园、“成全部大魔方”

娱乐中心、音乐小镇、三圣文化创意基地、数字出版产业园、非物质文化遗产国

家公园、两河森林公园、熊猫生态园等文化创意产业园区，发展动漫游戏、时尚

音乐、演艺娱乐、文学和艺术品原创、数字出版、创意设计、文化旅游等文化创

意产业。

4、多点

挖掘二、三圈层特色文化资源，发挥地域优势，形成文化创意产业新亮点。依靠

安仁文博旅游发展区、天府古镇、安靖蜀绣产业园等项目，发展文博旅游、农业

观光、创意设计业。

目前，成城市文化创意产业已经蓄势待发，但同时面临融资瓶颈，人才缺

乏等问题，要实现“文化创意产业鼎立之城”目标还有很长一段距离。成全部文

化创意产业总体评价是“还处于初级阶段”，还有很大发展空间。

第四章项目SWOT分析

一、优势（S）分析

1.区位优势

郸县，地处天府之国腹心，在川西黄金旅游线、成城市西部交通第一站，经

高新西区产业走廊和成城市无缝连接。郭县距成城市关键城区10公里，优越地

理位置使郸县集成全部资金流、信息流、物流、客流于一体，是成城市城市版块

关键组成部分。

2.交通优势

邮县县域内有317国道、成灌高速公路、沙西快速通道、成全部绕城高速、

高新西区围城路、将开通地铁2号线六条快速通道和成全部至全部江堰成际快铁

横贯全境，物流、人流成本低。

3.人力资源优势

从人力资源可靠供给角度而言，郭县能够发展广播电影电视服务，软件网

络及计算机服务，设计服务等三大类文化创意产业。驻郸县22所高校实施上含

有着三大类产业大量相关设备，高层技术力量（师资形态）和行业关系。当然这

些资源全部缄默在学校教学中，连学生也被束缚在校园内。要激活高校物质投入,

要使大学生由潜在供给者变为真正行业从业人员，还需要校、县双方智慧。

4.政策优势

成城市文化创意产业发展计划（一）指出：在土地、资金等政策上，将文化

创意产业项目视同工业项目给大力支持。规范文化创意产业园区（基地）建设和

管理，提升文化创意产业集聚区建设水平。加强知识产权保护，对创意结果应用、

知识产权评定、抵押融资和贸易等进行扶持。制订文化创意产业行业政策，优先

扶持关键行业发展。

11月，《中共成城市委相关制订国民经济和社会发展第十二个五年计划提

议》（草案）正式出台，文化产业成为未来5年发展方向之一。

5.文化优势

该项目区内历史古迹众多，相关传说引人入胜。平乐寺、严君平、大坟包、读书

台、通汉井、洗砚池，横山以其厚重人文历史，是打造文化创意旅游产业优质资

源。

二、劣势（w）分析

项目地块现实状况复杂，居民和企业密集，拆迁难度大，项

目标土地成本较高。另外，因为全国范围内土地市场治理整

理，已停审批农用地转非农建设用地，项目土地指标无法落

实，愈加大了项目实施难度和成本。

三、机会（0）分析

成全部是国务院三中心两枢纽，是教育中心、科技中心，所以自古以来也是人才

济济。尤其是在多年来涌现了很多很有发明力、很有实力创意人才，尤其是在中

国现代艺术领域，在设计、绘画、雕塑方面,应该说有很多大师。所以.成全部

应该说在这方面有突出优势。其次，我们教育资源，高校云集，几乎每个学校全

部创办文化创意专业。每十二个月毕业生也是有十多万，为文化产业发展提供了

强大人才支持。

成全部正式获批假如联合国教科文组织创意城市网络。应该说联合国教科文

组织城市创意联盟关键宗意在保护传承和发扬这种特色文化

成城市经过这几年城镇统筹发展，社会经济发展良好。尤其是从以来发展统

筹城镇，城镇差距在逐步缩小。社会稳定，人民收入不停提升，也给文化消费提

供了一个巨大市场。在成城市社会零售总额达成了194.4亿元，增加20.3%,这

个数据在全国副省级排名当中排在第五名，增加刀排在第一。

,确定了建设世界现代田园城市历史地位和长远目标，用20年左右时间初

步建成世界现代田园城市，进入世界第三级城市行列。最终用3（）至50年时间最

终建成世界现代田园城市，建成世界二级城市。对于这么一个宏伟目标，政府在

做顶层计划和策划时候发觉，全部世界级城市实际上在现代服务业是很发达,

占到了经济总量80%以上，而其汉字化创意产业就是很关键一个产业部门。

成城市政府为文化创意产业制订了这么一个计划，就是经过三五年时间把成

城市文化倡议产业打造成为全国一个鼎力支撑，使文化创意产业在成全部经济

总量当中占到6%以上，成为成城市产业支柱。

四、威胁（T）分析

成全部现在文化创意产业正在迅猛发展，市场竞争猛烈，不管是着眼成全部

还是放眼全国，产品品质上全部不乏强有力竞争对手。成全部五城区创意市场即

使存在很多问题，但其周围交通、商业配套等比较完善，市场经过近几年培养,

现在是成全部人气较旺市场，对创意商家有较大吸引力，该市场投资方对成全部

五城区创意市场前景看好，同时，温江、双流等也在发展创意产业，其优势和发

展前景有目共睹，所以，在项现在期，该市场对项目形成一定威胁。

总而言之，项目标优势大于劣势，机会大于威胁，含有优异发展潜质。经

过有效整合项目在区位、规模、产品、品牌等方面竞争力，能够形成强大综合竞

争力，完全能够向市场提议强大冲击和挑战，甚至突破现有竞争层面，在市场

中脱颖而出，将横山片区建设成为哪县第一个国家级AAAA级景区，成为西部平

原一颗璀璨明珠。

第五章项目计划

一、项目总体计划

计划项目占地面积6000余亩。

二、项目定位

（-）本项目标宗旨

1.挖掘、整理中华民族传统文化

2.传承、弘扬中华民族优异文化

3.保护、研究中华民族近现代文化

（二）本项目价值目标定位

四、项目计划思绪

产业园项目计划设计为：七个一、二堂三村、三聚落、三中心。七个一即一

广场（民族文化艺术展示广场）；一廊（西部52个民族介绍概况）；一景（水世

界景观）；一城（唐城）；一院（君平学院）；一谷（浪漫谷）；一岛（情人岛）。

二堂三村：既随缘祈福堂；毕摩苏里文化展示堂；川西民俗文化体验村；颐

养乐活村；栖贤村。

三聚落为：中国西部民族村聚落；异地商会会馆聚落；中国创意农业聚落。

三中心为：中国民族文化艺术研发中心；中国民族体育竞技中心；产业园管理服

务中心。详述以下：

（一）七个一简述

1.一景：水世界景观

借助于产业园所在地唐昌横山村水资源尤其丰富特点，在产业园入口处，建

造以几何图案组成高10m、宽40m一道水屏风，内外置于变幻灯光，尤其是晚上

将是一个很梦幻童话世界，该景观将烘托周围民族文化长廊和民族文化广场形

成强烈对比和视觉反差，产生一个无以伦比视觉效果。

该景观估计造价300万元。

2.一广场：民族文化艺术展示广场

该广场紧邻水世界景观，采取半封闭圆形，其功效为举行全国性民族体育竞

技文化艺术展演展示，民俗节庆活动。

该广场估计造价800万元。

3.一廊：民族文化长廊

该长廊做为文化广场配套，关键概述中国西部52个少数民族概况和习俗,

图文并茂；工艺为石刻浮雕。

该长廊估计造价400万元。

4.一城：唐城

该城以唐朝建筑风格设计建造，设护城河、城楼、城垛，复制再现严君平一

代大儒盛世元素和民俗生活，城内分布旅游商品、上特产品聚散交易一条街；酒

吧一条街；禅茶一条街；特色客栈一条街等等，创作打造一台以宣传、介绍传君

平传奇小说歌舞剧现场演出，该城将做为一座融商业、美食、娱乐、休闲不夜城。

该城估计造价1亿元。

5.一院：君平学院

该学院以严君平学术著作为主研，辅以国学精髓，面向全国及东南亚地域招生。

设教学楼、研究中心、学术交流中心、宿舍、食堂。

该院占地约50亩，修建完工约8000万元。

6.一谷：浪漫谷

该谷以体验少数民族文化为主，纯原生态栈道、竹楼、寮寨、狩猎，配以溪

流、河谷、吊桥(探险、探宝、野外露营、自助野炊、专题活动、量身打造、订

单服务为主)。

该浪漫谷估计投入1000万元。

7、一岛：情人岛

该岛以回顾、体验、尤其策划婚庆，婚礼为主。为成功人士金、银婚纪念开

展特色服务，面向全球，量身定制，订单服务。

该岛估计投入500万元。

(-)二堂简述

L随缘祈福堂

依靠现有“平乐寺”扩大两倍规模，供奉送子、送福菩萨，增设佛、道产品

研发、生产基地；增设骨灰、塔陵寄存业务，每十二个月和“世界和平基金会”

举行一次全国性祈福大会。

该堂估计造价1.5亿人民币，可面向全球华人募捐筹资。

2,彝族毕摩苏里文化堂

该堂以全球彝族人精神膜拜为关键，集中浓缩展示彝族文化、图腾崇敬、文字研

究，弘扬彝族文化艺术及产品研发。

该堂估计造价1亿元人民币，可面向全球彝人及有浓厚彝族文化情结富商认捐

修建。

（三）三村简述

1.川西民俗文化体验村

该村以产业园区内失地农民集中安置，以院落为单元开展院落经济，特色客

栈、特色农家菜、手工制作如豆瓣制作，豆花制作等等，转换经济增加模式，离

土不离家，全部安置就业。

该体验村修建估计2亿元人民币，修建资金以土地整理、挂牌出让金部分处

理。

2.颐养乐活村

该村以社会成功中老年人士为服务对象，以中式庭院、四合院、书香风格、田

园风光生活环境，采取低门槛入住，高品质服务养生、养老理念。

该村占地约200亩，估计造价含装修1亿元人民币，开发商垫资修建，预租预

售。

3.栖贤村

该村以全国社会名流，尤其是文学、诗歌、书法、摄影界颇有影响人士创作、学

术交流、闲居、度假、作品拍卖一个上乘之所。

该村以木屋、木家居为主调，估计占地100亩。造价含简装直接成本约6000万

兀。

（四）三聚落简述

1.商会会馆聚落

该聚落以省级异地商会20余家，自行建造，自行经营，以联络乡党情感，展

示家乡文化，开展商务接待，大型联谊活动场所。

该聚落用地约20()亩，造价无法估量。

2.少数民族文化聚落

该聚落以西部52个少数民族建筑、文化、民俗、宗教、礼仪等介绍，以幻灯、

三维动画、影像等手段给予回顾展示。

该聚落用地50余亩，以门票收入和民族歌舞展演驻场收入为主，辅以产拈销

售、估计建造成本8000余万元。

3.创意农业聚落

以严君平头像为专题，用农产品栽种图形，凸显创意、魅力，制造轰动效应，推

进园区产业互动，制造两个效益提升，并引进以色列农庄模式和台湾创意农业。

该聚落应由唐昌镇政府主导并配合，策划实施由产业园统筹。

(五)三中心简述

L民族文化研发中心

该中心以唐代大儒严君平，中国西部少数民族文化、艺术、非遗、近现代民

族文化等作为研究、开发、推广关键任务，面向市场，为少数民族地域经济社会

服务。

该中心设置在唐城主楼内。

2.民族体育竞技中心

该中心以策划、承接国际中国性民族体育赛事为主，辅以西部少数民族国间

性、群众性趣味赛事，增强产业园人气和培育商机，形成良性可连续发展。

3.产业园管理服务中心

该中心以公共服务配套，滚动发展，开发、招商，创意产品、知识产权申报，税

务、工商、咨询、法律等综合功效。

此中心设置在唐城裙楼内。

第六章项目运作

本项目在运作遵照唐昌镇横山片区总体运作思绪，并服从横山片区项

目总体计划，在此基础上，项目根据“整体计划、分片开发、滚动发展、封闭运

行、稳步推进”标准，充足利用政府资源（成全部蜀全部文旅企业），依靠横山

片区旅游资源优势，整合行业资源和社会资源，以完善功效和配套为支撑，以

规范管理和优质服务为关键，以旅游观光式优美环境为亮点，集禅修、祈福、休

闲、渡假、体验互动、农业观光、体育健身、高品质养生养老为一体旅游度假胜

地；融创意、研发、推广民族文化产品聚散中心，面向全世界无景区门票中高端

服务旅游目标地。

本项目确工作内容实施单位

定建设周

期为5—8

年，在郸

县政府指

导下，和

横山村、

平乐村村

委共同组

建股份企

业进行开

发建设。

由四川省

云南商会

牵头，整

合商会内

外部资

源，指定

商会副会

长单位：

成全部潇

天投资管

理负责前

期项目运

作筹备工

作，土地

整理由四

川华海建

设集团、

四川豪庆

投资、四

川桂湖置

业、四川

万品置

业、四川

白鹿山置

业等会员

单位分解

实施各子

项目，四

川省创意

产业协会

总体指

导，四川

西部商会

联盟俱乐

部项目协

办。另联

动导入云

南福宝文

化集团，

云南辿庆

文化旅游

集团共同

投资打造

经营“中

国西部民

族文化创

意产业

园”。具体

以下：

工作步骤

第一阶段负责和耶县政府签定《项四川省云南商会帮助副会长单位：

目框架合作协议》成全部潇天投资管理

第二阶段总体计划设计、可行性汇

报论证，地勘资料、景观

成全部潇天投资企业

设计及正式立项工作

第三阶段待立项后，项目土地整理由成全部潇天牵头、四川华海建设

事宜集团、四川豪仄投资、四川桂湖置

业、四川万品置业、四川白鹿山置

业等会员单位分解实施

第四阶段川西民俗文化体验村和成全部潇天投资主导，四川西部商

产业园会馆聚落开发建会联盟俱乐部实施

设

第五阶段少数民族聚落及浪漫谷、商会副会长单位：四川省创新民族

情人岛打造工作文化艺术发展中心牵头引进云南福

宝文化集团、云南迪庆文化旅游集

团负责承建

第六阶段高级养生、养老聚落和华西集团十二建企业负责承建

“平乐寺”扩建

潇天投资企业投入部分资金,关键用于项目设计、营销推广；拆迁、工程

建设由建筑商或其它投资者投资，建设完成后，项目由潇天企业和横山村、平乐

村村委共同组建股份企业经营管理。潇天企业每十二个月根据完工决算金额或投

资额，向施工方或投资方支付10%资金利息，作为投资者投资回报U投资者待潇

天企业取得该土地使用权，进行产业园各子项目销售后，收回全部投资。各项目

实施全部有对接和运作方法，此产业园以经过数次论证，确定了它可操作性和

两个效益最大化。

项目还将建设完善生活和商业配套设施、优美生态环境，引进餐饮、娱乐、

休闲、商场等，建设公寓出租，为商家营造方便、舒适、优美工作和生活环境，吸

引并留住商家。

为吸引商家入驻，聚集人气，项目争取对应优惠政策；加大宣传、推广投入，扩

大市场影响；借助政府力■引导商家向本项目集中。

第七章项目管理

规范管理和优质服务是项目标关键，潇天投资管理企业四川云南商会副会

长单位，拥有丰富人才资源，她们在多年商业、旅游和物业管理实践中，积累了

丰富经验，聚集了一大批含有“高水准、高效率、高素质”专业化管理人员。本

项目建成后将由潇天投资管理企业进行管理。潇天企业将参考1S09001质量管理

体系