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文档简介

某市级采购货物和服务项目招标文件

龙岩市市级政府采购货物与服务项目

招标文件

招标编号:FJLYCG2010—154

项目名称:龙岩市公安局警务通系统项目

采购人:龙岩市公安局

龙岩市公物采购招标代理有限公司

二。一O年十二月

目录

第一章投标邀请.....................................................2

一、投标邀请函.....................................................2

二、招标货物一览表...............................................4

第二章投标人须知...............................................5

投标人须知前附表...................................................5

一、说明..........................................................6

二、招标文件......................................................8

三、投标文件的编写...............................................9

四、投标文件的提交................................................11

五、投标文件的评估与比较.........................................12

六、定标与签订合同...............................................15

第三章招标内容及要求..........................................18

第四章龙岩市市级政府采购合同....................................26

第五章投标文件格式..............................................30

第一章投标邀请

一、投标邀请

受龙岩市公安局委托,对龙岩市公安局警务通系统项目的下述货物、服务进行国内

公开招标,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

1、招标编号:FJLYCG2010-154

2、招标货物(服务)名称、数量及要紧技术规格:见后附:招标货物(服务)一览表

3、招标文件购买时间:2010年12月1日至2010年12月17日正常上班时间。

4、招标文件售价幽元人民币,售后不退。如需邮寄另加50元特快专递费。

未办理报名手续的供应商采购代理机构将不予以通知项目变更情况及不受理投标。

5、递交投标文件地点、开始及截止时间:

递交投标文件地点;龙岩市行政服务中心四楼开标室(H403)。

递交投标文件开始时间:2010年12月21日8:30;(北京时间)

递交投标文件截止时间:2010年12月21日9:00;(北京时间)

逾期收到的或者不符合规定的投标文件将被拒绝。投标截止时间以同意投标文件地

点时钟显示的时间为准,

6、开标时间、地点:

开标时间:2010年12月21日9:00;

开标地点:龙岩市行政服务中心四楼开标室(H403)o

7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间3个日历日之前,以

信函或者传确实形式与招标代理机构联系。

8、以上如有变更,[招标代理机构]会通过福建政府采购网()、龙岩市政府采购网

()通知,请投标人关注。

9、采购单位龙岩市公安局联系办法:

联系人:林佑俊电话/p>

地址:龙岩市新罗区龙岩大道邮编:364000

招标代理机构:龙岩市公物采购招标代理有限公司

地址:龙岩市龙岩大道1号邮编:364000

项目联系人:郭先生

电话真/p>

购买招标文件及缴交保证金查询联系人;杨女士

电话/p>

开户行:兴业银行龙岩新兴支行

开户名:龙岩市公物采购招标代理有限公司

帐号:171030100100100399。

附:招标货物(服务)一览表

二、招标货物一览表

品目号货物名称数量要紧技术规格交货地点交货期

警务通专用手

1830台

机终端

2安全TF卡630张

龙岩市公合同签订后

详见招标文件安局11015个日历天

3蓝牙打印机140台

第三章指挥中心内交货并安装

蓝牙打印机配

4700卷大楼调试完毕。

套热敏纸

警务通GPS定

51套

位系统

注:

1、本项目为一个合同包,投标人对该合同包内所有品目号内容投标时务必完整。

评标与授标以合同包为单位。

2、投标人投标时须全面标明投标货物的品牌、型号与对应的全面配置说明。

3、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)及《关于政府

采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求,本次采购的货物为

本国产品,不同意进口产品投标[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且

产自关境外的产品,但在海关特殊监管区域内生产或者加工(包含从境外进口料件)销往

境内其他地区的产品除外]。

第二章.投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。假如不一致的

话,应以本须知前附表为准。

项号条款号编列内容

项目名称:龙岩市公安局警务通系统项目

11.1采购人名称:龙岩市公安局

项目编号:FJLYCG2010-154

资格标准:

23

见《投标人须知》第3条。

投标有效期:投标截止期结束后90个日历日。

311.1

有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

投标文件递交地址:龙岩行政服务中心四楼开标室(H403)。

接收人:龙岩市公物采购招标代理有限公司职工。

4

同意投标文件开始时间:2010年12月21日上午8:30

投标截止时间:2010年12月2L日上午9:00

投标保证金:迎幽元从投标人银行账户以电汇或者转账方式,

于2010年12月竺日下午17:00前缴至龙岩市公物采购招标代

理有限公司账户(以到账为准),投标保证金转账单或者电汇单上务

必注明所投标的招标编号,龙岩市公物采购招标代理有限公司将以

开户银行提供的投标保证金到账凭证为据,向投标人开具收到投标

512保证金收款收据°保证金到账凭证无招标编号的,以收款收据中注

明的招标编号为准。中标人支付所有招标服务费并签订合同后,其

提供的投标保证金转为合同履约保证金。(详见第二章12.投标保

证金)

缴纳保证金的银行回单请传真至代理机构财务,传真号码:

评标标准与方法:最低评标价法,使用在实质性响应招标文件

的前提下,评标委员会按投标供应商有效报价从低到高排列的顺序

619.6推荐1〜3名中标侯选供应商。报价相同的,按技术指标优劣顺序

排列。

具体见《投标人须知》第19,6条。

招标服务费:按中标金额的1%计算招标服务费,并在领取《中

7

标通知书》前缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司账户。)

8招标项目行政监督部门:龙岩市财政局

9招标预算价为:3240800元,投标人超过预算价的投标为无效投标。

付款方式:货到安装完毕并经验收合格后付合同金额的97%,

10

余款3%作为质保金在系统正常运行1年后一次性付清。

12本次招标不同意联合体投标。

1325.2对招标文件的质疑时间:2010年12月10日前(正常上班时间)。

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2.定义

2.1“采购人”是指本次采购项目的业主方。

2.2”招标采购单位”是指组织本次招标活动的采购人或者招标代理机构。

2.3“招标代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。

2.4“投标人”是指购买了本招标文件,且已经提交或者者准备提交本次投标文件

的供应商。

2.5“货物”是指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、

备品备件、工具、手册及其它有关技术资料与材料。

2.6“服务”是指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训

与其他类似的义务。

3.合格的投标人

3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供应商均可

能成为合格的投标人。

3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规与规章的规定。

3.3投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目投标:

(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;

(2)母公司、直接或者间接持股50%及以上的被投资公司;

(3)均为同一家母公司直接或者间接持股50%及以上的被投资公司。

3.4投标人不得与本次招标项下设计一、编制技术规格与其它文件的公司或者提供咨

询服务的公司包含其附属机构有任何关联。

3.5本项目不同意装合体参加投标。

3.6、投标代理人在本次招标中只能同意一个投标人的委托参加投标。

3.7、投标人按本招标文件规定缴纳投标保证金。

3.8、投标人资格证明材料应当提供:

(1)己缴纳投标保证金的证明材料;

(2)年检合格的营业执照副本、税务登记证副本复印件;

(3)法定代表人授权书(非法定代表人参加时提供);

(4)投标人代表身份证复印件。

所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。

4.投标费用

4.1不论中标与否,投标人应承担所有与准备与参加与投标有关的全部费用,招标

采购单位在任何情况下均无义务与责任承担此类费用。

二、招标文件

5.招标文件的构成

5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序与合同要紧条款。招标文件由下述

部分构成:

⑴投标邀请

(2)投标人须知

⑶招标内容及要求

(4)合同要紧条款

⑸投标文件格式

6.招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的

地址以书面形式(包含信函或者传真,下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视情

况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时

问)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人,并在采购信息公布的媒体上公布

更正公告。该澄清内容为招标文件的构成部分。

7.招标文件的修改

7.1至投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标

时间),招标代理机构可主动或者依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,应在原信

息公布的媒体上公布更正公告,并以书面形式通知所有投标人,投标人在收到该通知后

应立即以信函、传确实形式予以确认。该修改内容为招标文件的构成部分,对投标人具

有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间与开标时间情形不受本条约

束。

7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标代理机

构可酌情推迟投标截止时间与开标时间,但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变

更时间以书面形式通知所有投标人,并在采购信息公布的媒体上公布更正公告。该修改

内容为招标文件的构成部分。在此情况下,招标人与投标人受投标截止期制约的所有权

利与义务均应延长至新的截止日期。

投标人对招标代理机构发出的澄清、修改公告均应以信函或者传真形式给以确认,

未回执确认的,视为已收到该公告。

三、投标文件的编写

8.要求

8.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。

投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否

则其投标将被拒绝。

8.2除非有另外的规定,投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或者部分合

同包进行投标。招标代理机构不同意有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报

价。

9.投标文件语言

9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或者所引用的资料,不是中文时,应

附中文译本,否则视为未提供该资料。各类计量单位及符号应使用国际上统一使用的公

制计量单位与符号。

10.投标文件的构成

10.1投标文件应包含下列部分:

(1)投标书

(2)开标一览表

(3)投标分项报价表

(4)货物说明一览表

(5)供货范围清单

(6)技术参数偏离表

(7)投标人售后服务承诺书

(7)投标人资格证明文件

(8)投标人提交的其他资料(若无此项资料则无需提供)

(9)招标服务费承诺书

11.投标有效期

11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效,在投

标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有

效期,投标人应在招标弋理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人能够拒绝上

述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者者逾期未答复的,均

视为拒绝上述要求。关于同意该要求的投标人,既不要求也不同意其修改投标文件,但

将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还与不予退还投标保证金的规定在投标有

效期延长期内继续有效,

12.投标保证金

12.1投标保证金为投标文件的构成部分之一,

12.2投标人应按须知前附表第5项要求缴纳投标保证金。联合体投标的,能够由联

合体中的一方或者者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各

方均具有约束力。

12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。

12.4投标保证金以电汇、转账形式提交。

12.5未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。

12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中

标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招

标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资

金占用费。

12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后,其提供的投标保证金转为合同履

约保证金,该履约保证金在整个项目验收合格后凭保证金收据、合同与验收合格的证明

材料到龙岩市公物采购招标代理有限公司无息退回。

12.8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。

12.9发生下列情况之一的,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在投标截止期后,投标有效期内撤回投标;

(2)投标人不同意本须知17.2条规定对投标文件中的算术错误进行更正的;

(3)投标人有任何试图影响评标委会对投标文件的评估、比较或者者推荐候选人

的行为;

(4)中标人未能做到按本须知第23条规定签订合同;

(5)中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费;

(6)本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。

上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成缺失的,还要承担赔偿责任。

12.10投标人有下列情形之一的,其投标保证金将不予退还,并报请须知前附表所

列行政监督管理部门同意,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加龙岩市政府

采购活动,并予以公告,情节严重的,报请其他有权机关处理。

(1)提供虚假材料谋取中标的:

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的。

12.11中标供应商放弃中标,其投标保证金不予退还,同时应按有关法律、规章、

规范性文件的规定承担相应的法律责任。

13.投标文件的格式

13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件构成的投标文件正本一份,副本四份,

正本用A4幅面纸张打印装订,副本能够用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、

“副本”字样。正本与副木如有不一致,则以正木为准。

13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者者其授权代表签字并加盖公章,如由后

者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。

13.3除非有另外的规定或者许可,投标使用货币为人民币。

13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件能够

是文字资料、图纸与数据,并须提供货物要紧技术性能的全面描述。

13.5投标文件的正本与全部副本均应使用不能擦去的墨料或者墨水打印、书写或

者复印,并由法定代表人或者其授权代表签署,盖投标人公章。

13.6全套投标文件应无涂改与行间插字,除非这些改动是根据招标代理机构的指示

进行的,或者者是为改正投标人造成的务必修改的错误而进行的。有改动时,修改处应

由授权代表签署证明或者加盖校正章。

13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件关键字迹模糊不清的,其投标

将被拒绝。

13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。

四、投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记与递交

14.1投标人应将投标文件正本与全部副本分别用密封袋密封,并标明招标编号、

投标人名称、投标货物名称及“正本”或者“副本”字样。

14.2每一密封袋密封处应注明“于之前(指招标邀请中规定的开标日期

及时间)不准启封”的字样,加盖投标人公章或者法定代表人或者投标代理人签字或者

盖章。

14.3投标文件未按上述规定密封、签字或者盖章的为无效投标文件,其投标将被拒

绝。

M.4投标文件须由专人按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。

14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标

文件,将被拒收。

14.6投标人在投标截止时间前'能够对所提交的投标文件进行修改或者者撤回,并

书面通知招标代理机构,修改的内容与撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,

并作为投标文件的构成部分。

14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。

14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的,本次招标程序终止,除采

购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者者采取其他方式采购。

五、投标文件的评估与比较

15.开标、评标时间

15.1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2开标由招标代理机构主持,采购人、投标人与有关方面代表参加。所有投标人

应派授权代表参加开标会,并签到。

15.3开标时,由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,也能够由招标代理

机构委托的公证机构公证人员检查并公证。对符合密封要求的投标文件按照提交投标文

件时间的先后顺序(或者者逆顺序)当场逐一拆封,由开标会主持人宣读并记录各投标

人的名称、投标总报价与其他要紧内容。

16.评标委员会

16.1招标代理机构根据招标货物与服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由

技术、经济等方面的专家与采购人代表构成。成员为5人以上单数构成,专家不能少于

三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查,质疑,评估与比

较,并做出授予合同的建议。

17.投标文件的初审

对所有投标人的评估,都使用相同的程序与标准。评议过程将严格按照招标文件的

要求与条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估与比较与与评标有关的其他情况都不得透露给任

一投标人或者与上述评标工作无关的人员。

投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者者推荐候选人的行为,都

将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。

17.1评标委员会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的

错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。

17.2算术错误将按下列方法更正:

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开

标一览表(报价表)为准,

(2)投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单

价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以

总价为准,并修改单价:对不一致文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为

准。

假如投标人不同意按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝

并没收其投标保证金。

17.3资格性检查与符合性检查

17.3.1资格性检查。根据法律法规与招标文件的规定,在对投标文件全面评估之前,

评标委员会将根据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对

投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。假如投标人不具备投标资格,不满

足招标文件所规定的资格标准或者提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝。

17.3.2符合性检查。根据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、

完整性与对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作

出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指:

(1)实质性影响合同的范围、质量与履行;(2)实质性违背招标文件,限制了采购人

的权利与中标人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的

竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估.凡有下列情况之一者,投标文

件也将被视为未实质性响应招标文件要求:

(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、签署或者盖章的;

(2)未按规定由投标人的法定代表人或者其授权代表签字,或者未加盖投标人公章

的;或者签字人未经法定代表人有效授权委托的;

(3)未缴纳投标保证金或者金额不足的;

(4)投标人之间存在存在本须知第3.3条规定的;

(5)投标有效期不满足招标文件要求的;

(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或者保留的;

(7)投标人提交的是可选择的报价;

(8)投标文件构成不符合招标文件要求的;

(9)递交的《投标书》、《法定代表人授权书》内容与本招标文件格式内容存在实质

性差别的;

(10)投标报价有漏(缺)报项,投标人不一致意按照招标文件规定处理的;

(11)投标文件内容关键字迹模糊,无法辨认的;

(12)反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的;

(13)投标文件中提供虚假或者失实资料的;

(14)投标人的投标总价超过预算价的;

(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证

据。

18.投标文件的澄清

18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者者有明显文字与计算错

误的内容,评标委员会能够书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者者纠正。投

标人的澄清、说明或者者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出,由其法

定代表人或者者授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者者改变投标文件的实质

性内容。

19.比较与评价

19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准,对资格性

检查与符合性检查合格的投标文件进行商务与技术评估,综合比较与评价。

19.2对漏(缺)米项的处理:招标文件中要求列入报价的费用(含配置.功能),

漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标

总价中计算评标价格。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。

19.3假如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量,不能

诚信履行的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期

限内做出解释,或者作出的解释不合理,经评标委员会取得一致意见后,可拒绝该投标。

19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须

知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。

19.5废标与无效投标界定

19.5.1出现下列情形之一的,本次招标采购予以废标:

(1)符合专业条件的投标人或者者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的

(关于本次招标的警务通专用手机终端假如有一家以上的供应商投报同一品牌同一型

号产品的,只能作为一家计算);

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)因重大变故,采购任务取消的:

废标后,招标采购单位应当将废标理由通知所有投标人。除采购任务取消情形外,

招标采购单位将依法重新组织招标或者者采取其他方式采购。

19.5.2凡有下列情况之一的,投标人的投标将按照无效投标处理:

(1)干扰或者试图对评标委员会的评标、比较或者评标结果的决定进行影响的;

(2)存在本须知第17.3.2情形之一的。

19.6评标标准与方法:

使用在实质性响应招标文件的前提下,评标委员会按投标供应商有效报价从低到高

排列的顺序推荐1〜3名中标侯选供应商。报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。

六、定标与签订合同

20.定标准则

20.1最低投标价不作为中标的保证。

20.2投标人的投标文件符合招标文件要求,按招标文件确定评标标准、方法,经评

委评审并推荐中标候选人。

21、最终审查

21.1采购人可对招标项目的中标候选供应商投标货物的价格、性能、履行合同的能

力与采购人认为有必要熟悉的其他问题作进一步的审查。

21.2报价高于市场平均价格的中标候选供应商将不能成为中标供应商,报价不得

高于近期同类设备招标采购价格,否则该报价将可能被拒绝。

21.3同意最终审查的中标候选供应商务必如实回答与受理采购人的询问或者考查,

并提供所需的有关资料,

21.4为验证投标产品技术指标的真实、准确性,采购人有权委托第三方检测机构对

投标产品进行测试,若投标人投标产品的技术指标与测试结果偏差较大,或者存在虚假

投报现象,采购人可决定否决该投标产品,并取消其中标候选供应商资格。本验证方式

与采购人的否决同样适用于公布中标结果后。

21.5只有投标文件符合招标文件的要求,并有能力圆满地履行合同的且被推荐为中

标侯选供应商的投标人才可被授予合同。假如排序第一的中标侯选供应商通过最终审

查,采购人将把合同授予该供应商;假如审查没有通过,采购人将拒绝授予合同,并可

对下一个被推荐的中标侯选供应商进行最终审查,以此类推。

22.中标通知

22.1评标结束,招标代理机构在刊登本采购项目招标公告的媒介上对评标结果进行

公示,采购人确认中标供应商后,招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通

知书对采购人与中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结

果,或者者中标供应商放弃中标,应按有关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的

法律责任。

22.2《中标通知书》将作为签订合同的根据。《合同》签订后,《中标通知书》成

为《合同》的一部分。

22.3《中标通知书》发出后5个工作日内,招标代理机构以原缴交方式向未中标

的投标供应商退还其投标保证金。

22.4在合同签订后,中标人提供的投标保证金转为合同履约保证金,该履约保证金

在整个项目验收合格后凭保证金收据•、合同与验收合格的证明材料到龙岩市公物采购招

标代理有限公司无息退回。

23.签订合同

23.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起3个工作日内,根据招标文

件确定的事项与中标供应商投标文件,参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。

双方所签订的合同不得对招标文件与中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合

同,按照力关法律规定承担相应的法律贡任;招标代理机构将没收招标保证金,以抵偿

对采购人造成的缺失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的,按政府采购的有关规定

处理。

23.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或者修改的文

件及澄清或者承诺文件等,均为双方签订《合同》的构成部分,并与《合同》一并作为

本招标文件所列采购项目的互补性法律文件,与《合同》具有同等法律效力,

23.3采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者者服务的,在不改变

合同其他条款的前提下,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不

得超过原合同采购金额的百分之十。

23.4中标供应商因不可抗力或者者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人能够

与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同,以此类推。

24.招标项目行政监督部门

24.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。

25.质疑与投诉

25.1供应商对招标事项有疑问的,能够向招标采购单位提出询问。

25.2根据政府采购法、政府采购信息公告管理办法等法律法规的规定,投标人认为

招标文件使自己的合法权益受到损害的,能够在2010年12月10H前(正常上班时间),

以书面形式向招标采购单位提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理,视同同意本招

标文件的所有内容。

25.3投标人认为招标过程与中标结果使自己的合法权益受到损害的,能够在采购结

果公告之日(不包含当日)起7个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出质疑并要

求作出答复。逾期则不予受理,视同同意招标过程与采购结果。

25.4招标采购单位将在收到书面质疑后的7个工作日(不包含当日)内作出答复,

并以书面形式通知质疑投标人与其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。

25.5质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间

内做出答复的,能够在答复期满后15个工作日内向投标须知前附表第8项所述招标项

目行政监督部门投诉。

25.6质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性与可靠性,并承担相应的法律责任。对捏

造事实或者者提供虚假投诉材料的,将被列入不良行为记录名单。处罚情况将在“龙岩

市政府采购网”(),及“福建省政府采购网”()公布。

第三章招标内容及要求

一、项目背景

龙岩市公安机关“三警合一”警务体制启动后,对公安机关指挥、警力调度与一线

执勤执法民警的侦查、办案与行政管理处罚能力都提出了较高要求,为确保实现“110

史灵、交通史顺畅、打击更有力、防控史到位”的工作要求,按照上级的有关要求,结

合现时的装备状况及警务工作需要,市局将建立起一整套与现有指挥中心通信指挥系统

相配套的警务通系统,以满足市局指挥中心调度指挥更加准确与快速,警力反应更加快

速,一线警力通过系统终端查询各业务系统数据更加方便,更加高效开展治安、路面道

路交通的执勤、执法工作的业务需求。

该项目包含了GPS系统平台及通用通信终端、终端打印设备等。

其中,GPS系统平台是服务公安三台合一指挥中心指挥调度系统的子系统,可使指

挥中心的调度指挥更加准确与快速,为警力的快速反应提供有力的保障。该系统覆盖范

围为城市要紧交通干道,为实时熟悉警力的分布、提高巡逻车辆调度效率、保障及时疏

导交通、快速处理安全事故等起到了重要作用。

通用通信终端为民警个人携带的智能通信终端,直接实现对公安各业务系统的远程

移动访问,比现移动杳询、路面执勤、执法等业务办理。

终端打印设备为通用通信终端配套使用的无线狼牙打印机,实现通信终端的配套打

印服务。

二、技术参数及要求:

1、警务通专用手机终端

外观设计直板

主屏尺寸3.7英寸及以上

触摸屏支持

主屏材质AMOLED、TFT

主屏分辨率480X800像素及以上

网络模式GSM,TD-SCDMA

数据业务GPRS,EDGE,TD-HSDPA

2G:GSM900/1800/1900

支持频段

3G:TD-SCDMA1880-2010MHz

操作系统WindowsMobile6.5Professional或者oms2.0

CPU频率800MHz及以上

机身内存512MBR0M+256MBRAM及以上

可用空间存储空间8G及以上

存储卡MicroSD卡支持

扩展容量32GB

电池规格1500毫安时锂电池

GPS导航内置支持GPS,支持A-GPS

摄像头内置

摄像头像素500万像素及以上

闪光灯LED补光灯

自动对焦支持

图像尺寸最大支持2560X1920像素照片拍摄

视频拍摄30fps720x480像素

视频播放支持3GP/AVC/AVI/MPEG-4等格式

音频播放支持MP3/AAC/AAC+/AMR/WMA/WAV等格式

图形格式支持JPEG等格式

移动电视支持CMMB

蓝牙传输支持蓝牙2.0+EDR

数据接口MicroUSBv2.0

购置台数830台

中标供应商在签订合同前须提供样机给采购单位进行测试并通过

测试,机型务必与龙岩市公安局现有“警务通”系统相兼容。安全

其他要求

TF卡为公安部第三研究所提供的安全TF卡(兼容龙岩市局“警务

通”系统),存储容量为2G及以上。

2、安全TF卡

安全TF卡为公安部第二研究所提供的专用安全TF卡(兼容龙岩市局“警务通”系统),

存储容量为2G及以上。

3、蓝牙打印机

打印方式行式热敏打印

打印速度>5Omm/s

打印头寿命1亿脉冲/dot,或者50km及以上

分辨率203dpi(8dot/mm)

有效打印宽度48mm(384点)

可用纸张宽度58±0imm

纸仓容量支持直径。W43nlm

纸张类型黑白热敏纸

输纸结构易装纸结构

电源可充电锂电池

电规格7.4V/800mAh及以上

池充电方式外置充电器

使用GB18030标准字库,内含24*24汉字(宋体)与12*24ASCII

字库字符

16*24黑体(大写英文字母,数字)

命令仿真ESC/P部分指令集

标配RS232/3.5寸耳机插孔,蓝牙2.0/SPP协议或者红外/IRC0MM

通信接口

协议可选

充电器外置充电器(同时支持旅充与座充),输出8.4V/400mA

使用环境70〜50℃(温度),10〜90%(湿度)

连续打印能力80米以上

中标供应商在签订合同前须提供样机给采购单位做为测试并通过

其他要求测试,所测试打印机型务必与龙岩市公安局现有“警务通”系统

选用手机机型相兼容,每台打印机配热敏打印纸5卷。

4、蓝牙热敏打印机配套的热敏纸

打印纸型黑白热敏纸

储存口寸间3-5年及以上储存期

规格57mm(长)X40mm(直径)

长度展开长度19米或者以上

中标供应商在签订合同前须提供样机给采购单位做为测试并通过

其他要求测试,纸型务必与龙岩市公安局现有“警务通”系统选用打印机

机型相兼容,热敏纸采购费用包含套打彩色印章费用。

5、警务通GPS定位系统

(一)GPS系统硬件

名称型号及规格数量单位

两颗Intel(R)四核E5620Xecn(R)CPU,2.4GHz/配

1GIS服务器置16GB内存(4x4GB”配置3块500GB热插拔SAS硬1台

盘/内置光驱

Intel(R)六核X5660Xeon(R)CPU,2.8GHz/配置8GB

2内网服务器内存(4x2GB)/配置1块300GBSAS2.5英寸热插拔1台

硬盘/DVD-ROM光驱

Intel(R)QuadCoreE5620Xeon(R)CPU,2.4GHz/

3外网服务器配置8G内存/配置1块146GBSAS硬盘/DVD-ROM光1台

Intel(R)QuadCoreE5620Xeon(R)CPU,2.4GHz/

4边界服务器配置8G内存/配置1块146GBSAS硬盘/DVD-ROM光1台

5网络交换机24口网络交换机1台

睿讯AL1708:8口1U滑动抽取,带键盘、操纵板,

6KVM切换器15”液晶彩显,1KVM切换器模块,后部支架与扩展1台

配套元件。

(二)GPS系统软件

序名称型号规格数量单位

1、基础平台满足管理200台车辆

2、包含如下子系统:

令GPS监控

◊GPS查询

令GPS调度

警用GPS平

1令报警及记录1套

◊轨迹回放

◊预案管理

令重点单位管理

令系统管理

◊通信接口子系统

1、操作系统WindowsMobile6或者OMS2.0

2、实时读取终端GPS数据:时间、经度、纬度

3、能够接收、发送短信信息(指令)

智能终4、能够通过短信指令(或者者默认时间段)启动与

2端守候服务结束连接:建立与GPS服务器的TCP/IP连接。1套

程序5、根据配置,发送GPS数据;具有断线重连功能。

6、能够设置发送数据时长、间隔;启动方式;启动

默认时间段。

7、GPS数据发送指令务必是TD-SCDMA模式。

(三)GPS系统功能要求

1、GPS监控

车辆可从列表中选择又能够直接输入“警力名称”、“警力类型(车辆、人员)”、“车

牌号”、“车辆类型”等条件查询,使用一次跟踪或者定时跟踪对车辆进行定位或者不间

断的实时监控,包含位置、移动速度、移动方向、状态等情况,直观的显示在电子地图

上。

2、GPS查询

在110报警定位(包含电话三字段/移动手机/警示牌等定位)的同时,以定位点为中

心自动画出半径为0.5公里(可设置)的圆圈并查询显示该区域内所rr的GPS终端设备,

将信息返回给三台合i接警坐席,使指挥中心能够实时熟悉事故周边警力情况。

3、GPS调度

一呼百应:能够根据GPS就近查询的警力结果,与市局指挥中心现有三台合一有线

/无线调度系统进行高度集成,点击区域呼号,处警员使用耳机就能够直接与该区域警员

进行通话对讲,实现点击指挥。

4、报警及记录

直接在地图上设置矩形或者多边形区域报警,当被设置的监控车辆进入或者离开设

定的区域时报警并记录,报警时,该目标设备闪烁同时伴以声音提示。

5、轨迹回放及清除

在电子地图上重现GPS设备(车辆)运行状态,GPS设备的历史运动的乳迹用连线

的形式在地图上显示。

6、预案管理

预案管理功能用于指导用户编制大型治安保卫、警卫、重点单位预案等警力部署图,

并在GIS系统中规划警力投向区域与警力人数,编织社会动态巡控网络,还可针对一些

发案性较高的案件在GIS地图区域中制定一系统列救援预案与在面对突发案件时如何

选取最短警力救援路径,保障社会治安的有效治理,同时提供用户一个直观地、可视化

地操作界面,使接处警业务能更自然,更快捷地进行业务操作,真正实现点击指挥与数

字化指挥。

7、重点单位管理

为了实现对重点单位资料信息在GIS上进行直接标注面设计的,目的是使用户能够

在电子地图上直观、快薨地标注、查询、调阅重点单位资料。系统具备对重点单位资料

信息,包含名称、地址、门牌号码、值班电话、负责人、联系电话等分别进行新增、删

除、修改、模糊查询等功能,并在电子地图上的直接标注。

8、系统管理

GPS设备管理;

警力资料管理:包含警员、警车等信息管理。

授权管理:包含GPS监控、GPS查询【就近查询】、轨迹回放、轨迹清除、区域报

警管理、报警记录查询、GPS设备(包含分组信息)管理、警力资料管理等模块功能授

权。

9、通信接口子系统

系统实时接收、处理、储存“通信服务器”的GPS数据,包含:设备ID、设备号、

经度、纬度、时间、方向、速度、状态等,并自动记录在数据库中。

10、智能终端守候服务程序

操作系统WindowsMobile6.5或者OMS2.0

实时读取终端GPS数据:时间、经度、纬度

能够接收、发送短信信息(指令)

能够通过短信指令(或者者默认时间段)启动与结束连接:建立与GPS服务器的

TCP/IP连接。

根据配置,发送GPS数据;具有断线重连功能。

能够设置发送数据时长、间隔;启动方式;启动默认时间段。

11、该系统务必与公安局现有的安全接入平台及警务通平台相兼容,务必在合同签

订前通过系统测试。

备注:1、以上所有技术参数及要求均为重要要求,投标人投报的产品实质上达不

到上述要求的,其投标将被拒绝。

2、为便于评委评审,投标人应提供投报产品的宣传彩页及检测报告。

三、产品售后服务要求

1、中标供应商应提供售后服务承诺书及服务条款、维修中心的分布、联系人与联

系电话,能长期提供良好的技术支持及零配件的优惠供应。

2、整个系统所有产品保修很多于一年,保修期内实行三包,提供终身维修服务。

3、维修响应时间为4小时内答复,24小时内到场处理,72小时内不能修复的,须

提供备用产品。

4、技术资料要求:(1)厂家产品验收标准。(2)中文使用说明书、技术说明书。(3)

厂方标准配置目录。(4)装箱单。(5)产品标准合格证。(6)操作手册,安装维修手册

及线路原理图。(7)备品备件、易损件清单。(8)零部件目录。(9)合同中要求的其他

文件资料。

5、中标供应商应派技术人员到场安装、调试至正常工作,并对用户技术人员进行

培训指导至能独立操作、排除简单故障。

备注:以上所有售后服务要求均为重要要求,投标人达不到上述要求的为重大偏离,

其投标将被拒绝。

四、验收标准及要求

1、验收标准:根据本招标文件、中标供应商的报价文件、承诺及有关国家、行业

规定进行验收。

2、中标供应商根据招标要求进行产品安装、调试、测试、试运行后,由采购人或

者采购人请技术专家检测作为验收标准根据并组织进行使用性能方面的验收,所需检测

费用包含在报价中。

3、货物到货验收时中标供应商代表务必在场,并提供产品合格证、质量保证文件

等有关证明材料。

第四章龙岩市市级政府采购合同(参考文本)

注释:

本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利与义务:经

协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。

合同号:

甲方(采购人):签定地点:

乙方(中标人):签定日期:年月日

根据甲方申请并经龙岩市财政局政府采购监督管理办公室核准的政府采购计

划(号),甲方委托对q进行招标采购(招标编号:)

的招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及有关文件的内容,双方达成

如下协议:

1、合同标的与合同价格

产品名称规格型号生产厂家数量单价总价交货期备注

合同总金额(大写)(合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、

技术培训及技术资料与运输保险等费用):人民币___________(¥:______________)

2、交货方式与交货地点

2.1交货方式:______

2.2交货地点:_____________________

3、供货清单

3.1供货清单:包含产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。(采购人对

包装及运输有特别要求的,应作具体约定。)

4、付款方式与条件

4.1货物交货付款

全部货物交货并经蛉收合格后,甲方凭收讫货物的验收凭证与货物验收合格文件等

材料以方式向乙方一次性支付—的货物价款。(若乙方有支付履约保证金的,

可在支付货款时予以扣除。)现场交货条件下,乙方要求付款应提交下列单证与文件。

a.金额为有关合同货物价格的正式发票。

b.制造厂家出具的货物质量合格证书。

c.甲方已收讫货物的验收凭证。

d.甲方签发的验收合格文件。

4.2分期支付货款的,余下的货款应于(时间)支付

5、质量要求与技术标准

质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。

(质量要求与技术标准应按招标文件要求填列。)

6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料

(安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招

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