生产安全事故应急预案

生产安全事故应急预案

（专项应急预案）

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颁布日期：20**年12月12日

实施日期：20**年12月12日

第二部分专项应急预案

第一章坍塌事故专项应急预案

坍塌，指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性

破坏而造成伤害、伤亡的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌

等。

一、施工现场可能发生坍塌事故的环节和部位；

1、土方施工采用挖空底脚的方法挖土；

2、积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；

3、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；

4、深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；

5、脚手架架体稳定性不符合要求；

6、脚手架荷载超载或堆放不均匀；

7、料具堆放过于集中，荷载过大；

8、模板支撑系统末经设计计算；

9、基坑施工未设置有效排水等。

二、预防措施

（一）基坑（槽）土方坍塌预防措施

1、施工方案：基础施工要有防护方案，基坑深度超过5m,要有专项支护

设计。

2、深基础施工挖、填土方，应编制深基坑（槽）安全边坡、土壁支护、高

切坡、桩基及地下暗挖工程等专项施工技术方案，并组织专家评审。所谓深基坑

（槽）是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度虽未超过5m但地质情况和

周围环境较复杂的基坑（槽）；高切坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超

过15m的边坡；土壁支护要进行支护计算,并交底执行；挖、填土方要按照施

工程序组织施工。

3、根据地基挖掘深度与土质和地下水位情况，分别按规定采取留置安全边

坡、加设固壁支撑、挡土墙、设置土钉或锚杆支护等安全技术措施，严禁挖掘负

坡度土壁的违章作业行为。

4、确保边坡稳定：开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度等条件放足

边坡坡度，如场地不允许放坡开挖时，应设固壁支撑或支护结构体系。挖出的土

堆放距坑、槽边距离不得小于设计规定，且堆高不超过1.5m。开挖过程中，应

经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取措施。

根据土质、沟深、地下水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距

坑槽的距离。

5、土方开挖前要在确认地下管线、人防结构等地下物及废井、坑的埋置深

度、位置及防护要求后制定防护措施经施工技术负责人审批签字后方可作业。

土方开挖时，应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移情况，派专人密切观测，

并做出记录。

6、挖土顺序应符合施工组织设计的规定，并遵循由上而下逐层开挖的原则，

禁止采用掏洞的方法操作。

7、如遇地下水位高于工程基础底面或地表水使土壁渗水情况，应采取降水、

排水措施；如遇流沙土质应采取压、堵、挡等特殊安全措施；拆除固壁支撑时应

按回填土顺序自下而上逐层拆除，并随拆随填，防止边坡塌方或对相邻建筑物产

生破坏。

8、在地形、地质条件复杂、可能发生滑坡、坍塌的地段挖土方时，应有施

工单位与设计单位商定施工技术方案与排水方案,在深基坑（槽）和基础桩施工

及在基础内进行模板作业时，施工单位应指定专人监护、指挥。

9、如附近有使用打桩机或运输车辆通行以及爆破等产生的振动力，应采取

土壁加固安全措施。

10、作业人员必须严格遵守安全操作规程。下坑槽作业前，要查看边坡土

壤变化，有裂缝的部分要及时挖掉。上下要走扶梯或马道，不在边坡爬上爬下，

防止把边坡蹬塌，也不要从上往下跳。工间休息时应到地面上，防止边坡坍塌被

砸或被埋。不准拆移土壁支撑或其他支护设施。

11、监测措施。经常查看边坡和支护情况，发现异常，应及时采取措施，

并通知地下作业人员撤离。作业人员发现边坡大量掉土，支护设施有声响时，应

立即撤离，防止土体坍塌造成伤亡事故。

12、支护设施拆除。应按施工组织设计的规定进行，通常采用自下而上，

随填土进程，填一层拆一层，不得一次拆到顶。

（二）脚手架倒塌的预防措施

1、搭设多层及高层建筑使用的脚手架，均应编制专项施工技术方案；高度

在50m以上的落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂式脚手架、

附着式升降脚手架、吊篮脚手架等还应进行专门构造设计与计算（承载力、强度、

稳定性等计算）。

2、搭、拆脚手架的操作人员必须经过专门培训I,持证上岗。

3、搭设脚手架的材料、扣件及定型构配件，均应符合国家规定的质量标准。

使用前应经检查验收，不符合要求的不准使用。

4、脚手架结构必须按国家规定的标准和设计方案要求进行搭设。按规定设

置剪刀撑和与建筑物进行拉结，保持架体的允许垂直度及其整体稳定性；并按规

定绑设防护栏杆、立网、兜网等防护设施，架板铺设严密，不准有探头板及空隙

板。

5、搭设与拆除应有能指导施工的方案，并在搭设前进行交底验收后方可使

用。

6、脚手架搭设应分段进行检查验收，确保符合质量安全要求，施工期间还

应定期与不定期（特别是在大风、雨雪后）组织进行检查，严格建立脚手架使用管

理制度。

7、脚手架要经施工负责人员检查验收后，才能使用。使用期间应该经常检

查，发现问题应及时维修和加固。

8、拆除脚手架应制定和交待安全措施，不得先将连墙杆拆除，应按顺序自

上而下逐层拆除，拆脚手架场所应设置警戒区。

（三）模板工程倒塌预防措施

1、模板设计。模板工程施工前，应由专业技术人员进行模板设计，并经上

一级技术部门批准。模板设计的内容包括：模板及支撑构件的材料及类别与规格

的选择，受力构件及地面承载力的计算，构造措施等。

2、模板施工技术方案。施工应根据模板施工技术方案进行，方案的主要内

容有：模板的制作、安装、拆除等的施工顺序、方法及安全措施。施工方案需经

上一级部门批准。

3、模板安装。模板及支撑的安装应严格按设计要求和施工方案进行施工。

如设计存在问题或实施有困难时，需向工地技术负责人提出，并经上一级技术负

责人同意后方可更改。

4、模板支撑宜用纲支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、

脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱；对超高、超重、大跨度模板支架应

采用加强型支撑系统，确保其强度及刚度，支撑立柱基础应牢固、平整夯实，并

按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱接头应正确，根部应加设

垫板。斜支撑和立柱应牢固拉结，形成整体。

5、检查验收。模板工程安装完成后，必须按照设计要求，由工地负责人与

安全检查员共同检查验收确认安全可靠后才能浇灌混凝土。浇混凝土过程中，

应指定专人对模板支撑的受力情况进行监视，发现问题，及时处理。

6、严格控制模板支架承受的荷载，模板及其支撑体系的施工荷载应做到均

匀分布，并不得超过设计要求；但当出现因超载、偏心荷载、外力冲击振动等因

素而使模板支架失稳、倾斜、下沉等险情时,应紧急撤出作业区全部人员至安全

区域，确保人身安全，然后采取妥善排除措施。

7、拆模。模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进

行，且拆除顺序也应严格按照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。

（四）大坝垮坝事故预防措施

1、严格按大坝现场检查维护规程的规定，进行大坝日常检查、观测、维护

和强化大坝安全管理，确保大坝经常处于良好工作状况；

2、及时整理分析检查观测资料并上报主管西位；编制水电站大坝安全管理

工作年度计划和预算，报主管单位批准后实施。

3、按照批准的设计防洪标准和水库调度原则，编制年度水库调洪方案,上

报审批；

4、在观测检查中，发现异常现象和险情，应及时处理并报告主管单位，努

力恢复大坝正常工作状态；负责大坝加固工程设计委托（或招标）和施工招标管

理。建立健全大坝安全管理技术档案和规章制度。

（五）围堰坍塌事故预防措施

L严格按照"分区、分层、对称、平衡、限时〃的要求进行土方开挖，紧

扣挖土与支撑施工的衔接，在施工过程中应做到"先撑后挖，见底覆碎〃，在开

挖至指标高时,佐垫层随挖随浇。

2、各种机械开挖作业，必须按设计图纸和施工方案要求从上到下、分房分

段开挖，不得超挖或掏空挖掘。如发现土质与原设计边坡不符或有“坍塌”、”滑

坡”迹象时，应暂停开挖，报上级处理。禁止采用挖空底脚的操作方法。严格控

制各分段之间土层高差应小于2m，严防土坡太陡，推弯钢立柱，危及支撑稳定。

3、堰基坑周边的土压力（水压力）相对平衡，是保证围堰稳定安全的关健，

因此，基坑外应及时清理抛泥，基坑靠坞口侧的护坡压脚棱体也要保证到位。

4、堰基坑开挖应尽量减少对基底土的扰动，开挖不得超过基地的标高

5、挖掘机不得直接对工程桩施力，桩周身的土方可用人工进行清除，防止

施工机械对桩身造成破坏。

6、配备多台水泵（其中两台备用），用于排除坑底积水，及时获取天气信

息，预先做好准备工作。

三、应急预案

（-）组织机构及职责：项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组组长：项

目经理组员：安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

（二）培训和演练

1、项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按坍塌事故"应急

预案〃的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结

束后由组长组织对〃应急预案"的有效性进行评价，必要时对〃应急预案〃的要

求讲行调整或更新.演练、评价和更新的记录应予以保持.

2、项目部负责对相关人员每年进行一次培训。

（三）应急物资的准备、维护、保养

1、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

2、各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

（四）应急处理措施

1、坍塌事故发生石，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，安全员，

各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包

队管理人员及后勤人员，协助做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先

高声呼喊，通知现场安全员，由安全员向上级有关部门或医院打电话抢救，同时

通知组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员清理土方或杂物。

如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故

发展扩大，随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故

的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急

抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先

成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由相关人员协助送外抢救，现场

警戒组人员在大门口迎接救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减

少，人员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工工长组织所有

架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由项

目经理组织有关人员协助清理材料，如有人员被砸，应首先清理被砸人员身上的

材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4、大坝垮坝事故处置措施

(1)立即启动内部预警系统，发出警告通知溢流坝人员紧急撤离。

(2)启动相应排水系统。

(3)报告电网调度中心，做好机组停机、设备停电准备。

(4)大坝出现严重裂链、漏水、集中渗流、孔洞决口等并不断扩大威胁大

坝安全时应采取以下处置措施：(a)立即组织人员对险情部位裂绛进行监测，

测量裂缝宽度、长度，如裂绛为漏水裂缝并测量其漏水量。(b)根据测量结果

检查现场情况，进行讨论分析，决定采用的处理方法和处理时间。(c)根据现

场紧急情况可采用临时封堵法和导排法，先用防水宝和堵水灵等材料进行灌堵,

并用棉被或棉絮进行表面堵水，在用沙袋围堵、导管集中引排水。(d)如裂缝

漏水严重，或出现坝体孔洞、决口造成大面积漏水、透水等,用沙袋将该段部位

进行全面封堵,再进行砌砖或浇筑性临时封堵，下一步根据实际情况决定是否降

低水位或放空水库进行彻底处理。(e)立即申请停机，并开闸放空水库。

5、围堰坍塌事故处置措施

(1)对堰体迎水面进行有效防护，如防水土工布覆盖并用尼龙绳连接粘土

袋将其压实，以减少潮水、水流、船舶航行浪的冲刷。如遇长期阴雨，应用彩条

布等将堰体顶覆盖，以减少雨水对堰顶的冲刷。雨水冲刷后，堰顶裂缝时应立即

将裂缝填实，防止其扩大。

(2)水位差过大易造成堰体内侧渗漏，如不及时采取措施可能对堰体的稳

定造成威胁，因此,发现堰体内侧渗漏时首先对迎水坡进行处理，再对堰体内侧

用粘土袋、木桩压实，防止其坍塌。

(3)基坑内发现管涌时应查明来水方向，对水源处采取砂袋填压，减轻水

源处的压力，再对管涌处施以碎石黄砂搅拌后装袋填压(切忌用粘土袋填压),

然后用土工布盖住冒水处，土工布上面用黄砂装袋平压，使土工布能冒出清水。

(4)如遇突发重大险情,且无法补救时，现场职务最高者应立即组织人员撤

离；在保障人员安全的前提下，尽可能地将基坑内的机械、设密、材料转移到安

全地带。

(5)如有人员遇险，应首先抢救人员。对轻伤人员可在现场采取可行的抢

救措施，如现场包扎止血等。对重伤员，一是打120急救电话，二是派人在大

路口等救护车，并引导救护车进入现场。

四、事故后处理工作

1、查明事故原因及事故责任人。

2、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年

龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4、组织所有人进行事故教育。

5、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

第二章高处坠落事故专项应急预案

据近年来所发生在建筑业“三大伤害"（高处坠落、坍塌、物体打击）事故

中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。因此，减少和避免高处坠落事故

的发生，是降低建筑业伤亡事故的关键；同时正确及时的应急救援工作也是减少

事故伤亡的有效途径。

根据《高处作业分级》（GB/T3608-2008）的规定，凡在坠落高度基准

面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处坠落

事故是由于高处作业引起的，故可以根据高处作业的分类形式对高处坠落事故进

行简单的分类。根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分

为：

a、临边作业高处坠落事故b、洞口作业高处坠落事故

c、攀登作业高处坠落事故d、悬空作业高处坠落事故

e、操作平台作业高处坠落事故f、交叉作业高处坠落事故

了解高处作业坠落事故的分类情况，对于在工作中对高处业坠落事故进行原

因分析及采取预防措施是有帮助的。

一、施工现场可能发生高处坠落事故的环节和部位

1、指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业。

2、不具备高处作业资格（条件）的人员擅自从事高处作业,根据《建筑安

装工人安全技术操作规程》有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高

血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高

处作业。

3、未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施。

4、不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规

定通道。

5、拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设

置防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的。

6、高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品（安全帽、安全带、

防滑鞋）等等。

7、注意力不集中,主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安

全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落

造成伤害事故，或者误进入危险部位而造成伤害事故。

8、高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等。

9、制作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折

断、变形失去防护作用；

10、吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人

员坠落。

11、施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落。

12、因其它设施设备（手拉葫芦、电动葫芦等）破坏而导致相关人员坠落。

13、临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格。

14、整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、

施工电梯坠落。

15、劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安

全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落

事故。

二、预防措施

1、加强科学管理，明确岗位责任，熟悉作业方法，掌握技术知识，执行操

作规程，正确使用防护用具，加强日常检查。

2、采取周密防护措施。除在危险部位设置护栏,立网、满铺架板、盖好洞

口外，还庆在操作人员下方设平网和检查作业人员是否正确使用防护用具。

3、用好安全"三宝二一是安全帽。进入作业场所，必须戴好符合安全标准

的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去保护作用。二是安全带。

凡在2m以上悬空作用人员，必须配带合格的安全带。三是安全网。凡无外架防

护作业点，必须在离地4m高处搭设固定的安全平网,高层施工还应隔四层再安

一道固定的安全平网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全平网。

4、做好"四口"防护。"四口”指楼梯口、电梯口、预留洞口和出入口（也称通

道口）。

5、做好‘五临边"的防护J五临边”必须设置1.2m高的双层围栏（每层60cm）

或搭设安全立网。

三、应急预案

（-）组织机构及职责

1、项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：

安全员各专业工长技术员质检员

2、高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落和物体打击事

故的应急处理。

（二）培训和演练

1、项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按高处坠落事故"应

急预案”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练

结束后由组长组织对“应急预案〃的有效性进行评价，必要时对"应急预案”的

要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

（三）应急物资的准备、维护、保养

1、应急物资的准备：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小

夹板、担架、止血袋、氧气袋。

2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

（四）应急处理措施

1、事故发生后，由项目经理负责现场总指挥,发现事故人员首先高声呼喊，

通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话〃120〃，向上级有关部门及医院打

电话求救。

2、事故应急领导小组成员组织人员迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地

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3、保持伤员呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸

机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌

物、呕吐物等。

4、有效止血，包扎伤口。

5、视其伤情采取报警直接送往医院，或简单处理后去医院检查。

6、伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤等都必须进行固定处

理。

7、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋

内，随伤员一起转送。

8、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

9、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，

受伤程度等第一手资料。

10、立即拨打120向当地急救中心取得联系，（医院在附近的直接送往医

院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接

应。

11、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事

故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

四、事故后处理工作

1、查明事故原因及事故责任人。

2、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年

龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4、组织所有人进行事故教育。

5、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

第三章物体打击事故专项应急预案

物体打击伤害是建筑行业常见事故中“五大伤害”的其中一种，指由失控

物体的惯性力造成的人身伤亡事故。物体打击会对建筑工作人员的安全造成，或胁,

容易砸伤，甚至出现生命危险。特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投

入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传

接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

一、施工现场可能发生物体打击事故的环节和部位

L基坑支护作业中缺少上下隔离防护措施。

2、脚手架搭设过程中人员与物料到达工作平台的方法不合理。

3、模板作业中混凝土模板支撑系统不符合要求。

4、临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳。

5、架上嘻戏、打闹、向下抛掷物料。

6、不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律。

7、起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。

8、工作人员没有在规定的安全通道内活动。

9、拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚。

二、预防措施

1、凡在4巨地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑

边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置

有效可靠的防护设施，防止物体打击。

2、施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严

格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制

动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

3、脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案

和技术措施，操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在

搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

4、模板工程的支撑系统,必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案

和安全技术措施。

5、塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，

并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。

6、严禁架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高

处坠落和物体打击。

7、高处作业人员必须要着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工

具应随手放入工具袋。

8、在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。

9、各类手持机具使用前应检查,确保安全牢靠，洞口临边作业应防止物件

坠落。

10、施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、跨越阳台，在非规

定通道进行攀登、行走。

11.进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带；现场应视具

体情况配置护栏网、栏杆或其他安全设施。

12、高处作业时，所有物料应堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，并

不可妨碍通行。

13、高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及时运

走，不得在走道上任意乱置工或向下丢弃，保持作业走道畅通。

14、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

15、各施工作业场所内,凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以

固定，拆卸作业要在设有禁区、有人监护的条件下进行。

三、应急预案

(-)组织机构及职责

1、项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员:

安全员各专业工长技术员质检员

2、物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处

理。

（二）培训和演练

1、项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次按物体打击事故"应

急预案〃的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练

结束后由组长组织对〃应急预案〃的有效性进行评价，必要时对"应急预案”的

要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训

（三）应急物资的准备、维护、保养

1、应急物资的准备：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小

夹板、担架、止血袋、氧气袋。

2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

（四）应急处理措施

1、事故发生后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故人员首先高声呼

喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话”120〃，向上级有关部门及医

院打电话求救。

2、应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，

如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工哼吸，

胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢

抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

3、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一则，

以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定，后再

搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒

的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治

疗。

4、如果处在不宜迤工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬

运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折,

不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松,

尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。

四、事故后处理工作

1、查明事故原因及事故责任人。

2、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年

龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4、组织所有人进行事故教育。

5、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

第四章机械伤害事故专项应急预案

主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的

夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、害人刺等形式的伤害。各类转动机械的外露

传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。

一、施工现场可能发生机械伤害事故的环节和部位

1、机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用。

2、机械设备缺少安全装置或安全装置失效。

3、对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作。

4、机械设备带病运作。

5、机械操作司机无证或违章作业。

6、其他无关人员违规进入机械作业区域。

7、某些作业过程中作业人员联络信号不符合要求。

8、作业人员缺乏安全防护措施或安全防护措施不符合要求。

9、机械设备本身的结构、强度等不合理或安装维修不当,缺乏安全保护装

置。如因螺丝松动使机械部件脱出伤人，又如机械某些零件强度不够断裂伤人等。

10、工作环境不良致使机械伤害事故发生。如工作空间狭窄、设备布置不

合理、工作场所照明不够及工作环境噪声大等因素造成人员伤害。

二、预防措施

L投入使用的机械设备必须完好，安全防护措施齐全，大型设备有生产许

可证、出厂合格证。

2、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已

失效的机械设备不得使用。

3、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。

4、机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作，遵守劳动

纪律。

5、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作

人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后

操作。

6、机械操作人员和配合作业人员,必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不

得外露。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物

件。

7、两班以上作业的机械设备均需实行交接班制。操作人员要认真填写交接

班记录。

8、机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及

安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥，遵守现场

安全规定。

9、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等

必需的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足

的照明。

10、在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采用相应的安全

措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。

11、当使用机械设备与安全发生矛盾时，应首先服从安全要求。

12、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业,

13、加强对机械设备的维修保养，保持机械设备处于良好的技术状态，各

种安全防护设施齐全可靠。

三、应急预案

(-)组织机构及职责

1、项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：

安全员各专业工长技术员质检员

2、机械伤害事故应急处置领导小组负责对突发机械伤害事故项目的应急

处理。

（二）培训和演练

1、项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次机械伤害事故"应

急预案〃的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练

结束后由组长组织对〃应急预案〃的有效性进行评价，必要时对"应急预案”的

要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

（三）应急物资的准备、维护、保养

L应急物资的准备：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及担架、止

血袋、棉签等。

2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

（四）应急处理措施

1、轻伤事故

①立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。

②对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。

③尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理，或根据医嘱作进一步检查。

2、发生重伤事故

①立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥领导小组及有关部

门汇报，应急指挥领导小组接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。

②立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情

恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料

袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢

处涂酒精、碘酒及其他消毒液。

③遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧

位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上

消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来

增强压力而达到止血。

3）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布

条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上

1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱，每

隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

4）迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。

5）用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中

应尽量减少颠簸。

6）预防不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采用措施进行稳定，防止

事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。

7）在不影响安全的前提下，切断机械的电源。

8）注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做

出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。

9）事故发生后项目现场的抢救伤员，保护现场的同时，应立即向公司领导、

项目部报告。

10）项目部得知事故发生后,应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施,注

意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门

报告。

四、事故后处理工作

1、查明事故原因及事故责任人。

2、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年

龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4、组织所有人进行事故教育。

5、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

第五章触电事故专项应急预案

一、施工现场可能发生触电事故的环节和部位

1、在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；

2、临时用电架设未采用TN-S系统，不达"三级配电两级保护〃要求；

3、雨天露天电焊作业；

4、不遵守手持电动工具安全操作规程；

5、照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；

6、高大机械设备未设防雷接地；

7、非专职电工操作临时用电等。

二、预防措施

1、施工现场临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

2、在建工程的夕M则防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到

要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无

安全防护措施时，禁止强行施工。

3、独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根

据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机

械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

4、在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置，实行分级

保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

5、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放

构件、架具、材料及其他杂物。

6、坚持"一机、一闸、一漏、一箱〃。配电箱、开关箱要合理设置，避免

不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、

强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

7、雨天禁止露天电焊作业。

8、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械?口

手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安

全电压。

9、坚持临时用电定期检查制度。

10、在电箱等用电危险的地方，挂设安全警示牌。

11、配电箱中的保险丝是按照用电负荷的大小选用的，任何人不得擅自更

改，更不能用其它金属代替。

12、作业完毕要把电闸拉下，锁好配电箱，配电箱内不允许任何物件、工

具。

13、在地面或楼面上运送材料时，不要踏在电线上，停放手推车、堆放钢

模板、跳板、钢筋不要压在电线上。

14、不论在地面上或是在楼上移动梯子，操作平台等较高的设施工具等，

首先观察高处输电线与移动物体的距离，确认有足够的安全距离，再进行作业。

15、在临近输电线路的建筑物上作业时，不能随便往下扔金属类杂物，防

止扔到电线或电线接触铁丝和电杆的拉线。

16、要搬扛较长的金属物体时不要碰触电线，特别是高压线。

17、检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工

专用的绝缘工具。

18、临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采

用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

19、为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的

动力开关与照明开关必须分开使用。

20、开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不

可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备

（含插座），以保证安全。

21、电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁

堆放建筑材料和杂物。

22、各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

23、分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备

相聚不得超过3米。

24、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插

座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管

有专人负责。

25、施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工

中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一

侧加装漏电保护器。

26、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使

用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护

罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回

路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

三、应急预案

（一）组织机构及职责

1、项目部触电事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：安全

员各专业工长技术员质检员

2、触电事故应急处置领导小组负责对项目触电事故的应急处理。

（二）培训和演练

1、项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次触电事故"应急预案"

的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由

组长组织对“应急预案”的有效性进行评价,必要时对"应急预案”的要求进行

调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

1、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

（三）应急物资的准备、维护、保养

1、应急物资的准备：简易担架等，还需要有专职救援人员熟练使用几种常

用的人工急救方法。

2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理；经常对专职救援人员进行常

用人工急救方法的培训学习。

（四）应急处理措施

1、当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是"快〃。

对为氐压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

①如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，

以切断电源。

②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。

也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。

③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、

木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可

直接去拉触电者。

2、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

①立即通知有关部门停电。

②带上绝缘手套,穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开升关。

③用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

④触电者如果在高空作业时触电，断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次

伤害

⑤如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触

电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并

送医院。

⑥如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者

抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头

部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发

现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢

救。

⑦如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进

行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途

中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

⑧人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,

通常都是假死,万万不可当作"死人〃草率从事。

⑨对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，

除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

⑩对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个

小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸

外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。

3、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以

口对口呼吸法效果最好

①施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，取出

口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电

者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只手拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道

畅通。

②救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气约

2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要以触电者胸部微

微鼓起为宜。

③吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子使空气呼入约3秒中。

然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢

复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进

行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

④如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴

鼻孔吹气。

4、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

①做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法

相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，

心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背的方向）挤压压

出心脏里面的血液。成人应挤压3~5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果

不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动

恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

②应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸

很快会停止。呼吸停止了，心脏助励也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动

都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一

人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹吊口挤压

的速度都应提高一些，以不降低抢救效果为宜。

5、对于儿童触电者，可以用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，

而且每分钟宜挤压100次左右。

四、事故后处理工作

1、查明事故原因及事故责任人。

2、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年

龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4、组织所有人进行事故教育。

5、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

第六章火灾事故专项应急预案

一、施工现场可能发生火灾事故的环节和部位

1、电气线路超过负荷或线路短路引起火灾。

2、电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离

过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。

3、电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾。

4、民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。

5、民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。

二、预防措施

1、加强消防安全管理，严格落实执行各种安全规章制度和消防法律法规。

2、加大消防安全培训教育力度，不断提高职工的消防安全意识，形成人人

讲安全，人人重视消防安全工作的良好社会氛围。

3、组建义务消防队，并定期组织对消防应急预案进行演练，提高广大员工

消防操作技能。

4、严格执行定期检查、日常巡查制度,认真排查火灾隐患，对存在问12及

时整改。

5、做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架

空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

6、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。

7、现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，

保证设备正常运转。

8、施工现场内严禁使用电炉子，使用碘铝灯时，灯与易燃物间距要大于

30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。

9、使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃

物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

10、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

11、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导

线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

12、严禁私拉乱接电线，不得随意拆卸电器，用完电器要及时拔掉插销。

13、发现燃气泄漏时，要关紧阀门，打开门商，不可触动电器开关和使用

明火。

14、宿舍内严禁使用电炉子、电热毯,不得随意丢弃烟头，不要尚在庆上

吸烟。

15、对试验室、宿舍、食堂、办公区等区域内的电器设备要经常查看，尽

可能少用临时电线，严禁超负荷用电。

16、保持楼梯、走道畅通,严禁在楼梯、走道上堆放杂物。

17、为易燃易爆场所（例如：宿堂、办公区、维修车间、特种设备、油罐

车、电焊机等）配置适量的消防器材，并定期进行检测，确保性能完好可靠。

18、严格防火管理，执行动火作业审批制度，规范作业行为。明确消防安

全责任人，本着"谁管理、谁负责"的原则，层层分解落实安全生产责任制，建

立健全包括各级安全防火责任制、安全操作规程、电气防火规程、动火作业规程、

培训教育制度在内的一整套安全防火管理制度和安全防火管理体系。

19、加强设备的检查、维修，严防跑、冒、滴、漏现象发生。

20、加强民工宿舍防火管理，强制为其配备灭火器，并要求增设消防桶、

铁锹等消防器材。

21、加强危险品运输车辆的消防安全管理，定期对油罐车进行检杳，重点

检查消防器材、防静电等装置。

22、加强油料存储区的消防管理，对地罐采取遮阳措施，周边设有消防器

材、防雷避电措施，并标有防火警示标志，禁止吸烟。

23、电器防火措施

a、开关应设在开关箱内，箱应加盖。开关箱应设在干燥处。

b、开关的额定电褊口额定电压均应和实际使用的情况相适应。

c、在中性点接地的系统中，单极开关必须接在火线上，否则开关虽断，电

器设备仍然带电，一旦火线接地，有发生接地短路引起火灾的危险。

d、开关损坏时，应及时更换。

f、除了合理地选购电器装置件外，还要正确地安装，并注意使用电压必须

与实际的线路工作电压相符。同时，一般装置件不要安装在露天和有腐蚀气体的

场所。如果需要装在露天时，必须采取防雨措施，以防降低绝缘性能。

g、插座附近不应堆积可燃物，应防止可燃粉尘落人。在插头插座损坏后，

要及时更换，千万不可用裸线线头代替插头插入插座，以防造成短路引起火灾。

h、加强现场设备安全管理，对陈旧老化电气设备及时进行维护、更新，确

保设备以健康状态运行。

i、严格执行临时用电制度，杜绝违章乱接频象。临时用电必须由专业电

气人员安装，现场配电箱安装漏电保护器。

j、加强电缆管理，进一步完善电缆防火措施，一方面由专业人员完善被动

防火方案另一方面车间加强电缆隧道内电缆管理制定电缆隧道安全管理措施,

并严格执行。

k、加强设备巡视维护，做好大电流回路和充油设备的测温工作，及时消除

设备隐患。

I、加强施工人员安全管理，落实安全制度，加强用火安全管理，坚持动火

制度。

三、应急预案

(-)组织机构及职责

1、项目部火灾事故应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：安全

员各专业工长技术员质检员

2、火灾事故应急处置领导小组负责对项目火灾事故的应急处理。

(二)培训和演练

1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件的

话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现

场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练,

教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加

强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训

和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

5、项目部安全员负责主持、组织全公司每年进行一次火灾事故"应急预案"

的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由

组长组织对“应急预案”的有效性进行评价，必要时对"应急预案〃的要求进行

调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

（三）应急物资的准备、维护、保养

1、加强对各种消防器材消防设施的日常管理，公司要配齐、配全灭火器及

水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，且数量充足。消防栓确定专人负责，定期检

查、测试，随时保持良好状态。

2、仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般

五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

3、保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施。

4、每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。

5、配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

（四）应急处理措施

1、立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即

报告项目部火灾事故应急准备和响应领导小组，项目部火灾事故应急准备和响应

领导小组启动紧急预案。指挥小组要迅速报"119〃火警电话，并及时报告上级

领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报

警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防

队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照"先控制，后灭火；救人重于救

火；先重点，后一般〃的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组

织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材

进行灭火。

①灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。

②疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人

数。

③救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救

护。

④保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场

平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安

全地带。

4、协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。

当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火

灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护

好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清

理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污

染降低到最底限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生

情况报告要及时按〃四不放过"原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，

采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急

准备与响应指挥小组要及时上报公司。

四、事故后处理工作

1、查明事故原因及事故责任人。

2、写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年

龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3、制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4、组织所有人进行事故教育。

5、向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

第七章中毒事故专项应急预案

一、施工现场可能发生中毒的环节和部位

L人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气。

2、现场焚烧的有毒物质。

3、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。

4、工人冬季取暖时发生煤气中毒。

5、油漆工刷漆时没有配备相应的劳动防护工具。

6、电气焊工焊接时没有配备相应的劳动防护工具。

二、预防措施

L中毒分为职业中毒和食物中毒。

(1)职业中毒是指劳动者在从事生产劳动的过程中，由于接触毒物及有

毒有害气体(一氧化碳、硫化氢、甲烷、苯)含量超标造成缺氧而发生的窒息及

中毒现象。

(2)食物中毒是指由于人食用了含有毒有害物质的食品而引起的急性、

亚急性中毒现象。中毒事故在建筑工地中时有发生，特别是食物中毒，更容易造

成群死群伤的严重后果。因此,必须提高劳动者对防止中毒的认识，加强宣传教

育工作和预防措施的落实。

2、预防职业中毒事故的措施

(1)根除毒物。从生产工艺流程中消除有毒物质，用无毒或低毒物质代替

有毒物质是最理想防毒措施。

(2)降低毒物浓度

①革新技术、改造工艺、尽量采用先进技术和工艺过程，避免开放式生产，

消除毒物逸散的条件。有可能时采用遥控乃至程序控制，最大限度地减少工人接

触毒的机会。采用新技术、新方法，亦可从根本上控制毒物的逸散。

②通风排毒。安装通风装置时，首先要考虑在毒物逸出的局部就地排出，尽

量缩小其扩散范围。最常用的是局部抽出式通风。在地下室和密闭房间内作业以

及储存油漆等有毒化学物品的仓库，都必须安装通风设备，保持新鲜空气流通。

局部排毒装置的结构和样式，以尽量接近毒物逸出处，最大限度地阻止毒物扩散,

而又不妨碍生产操作，便于检修为原则。经通风排出的废气，要加以净化回收,

综合利用。当建筑物地下室外侧回填土方仅剩下后浇带部分而且正要进行该部分

的防水施工时，必须定时监测防水材料可能产生的有毒气体的浓度，并采取适当

的通风措施。

③布局卫生。不同生产工序的布局，不仅要满足生产上的需要，而且要考

虑卫生上的要求。有毒物逸散的作业，应设在单独的房间内，可能发生剧毒物质

泄漏的生产设备应隔离。使用容易积存或被吸附的毒物（如汞），或能发生有毒

粉尘飞扬的工房，其内部装饰应符合卫生要求。

④搞好个体防护和个人卫生。除普通工作服外，对某些作业工