九年级道德与法治《总体国家安全观与法治保障》专题教学设计

九年级道德与法治《总体国家安全观与法治保障》专题教学设计

  一、教学理念与设计思路

  本教学设计立足于《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》的核心要求，以“培养担当民族复兴大任的时代新人”为旨归，聚焦“法治教育”与“国情教育”模块。针对九年级学生认知发展特点及中考复习备考的实际需求，本设计摒弃对时政热点的简单罗列与记忆性考查，转而构建一个以“总体国家安全观”为理论核心、以《国家安全法》实施十周年为实践主线、以真实情境问题解决为驱动力的深度探究式学习单元。设计旨在引导学生超越“国家安全等同于军事安全”的狭隘认知，从政治、经济、文化、社会、生态、网络、资源等多维度理解国家安全的系统性、整体性与关联性，深刻领悟“国之大者”的丰富内涵。教学过程强调价值引领、思维建构与能力生成的三位一体，通过创设“国家安全分析师”与“法治宣传员”的角色情境，组织学生开展合作探究、模拟推演、辩证分析与创意表达，将抽象的法理原则转化为具身的责任认知与行动自觉，最终实现从知识获得到素养提升、从观念认同到责任担当的跨越，为应对中考综合性、开放性试题奠定坚实的学理基础与实践智慧。

  二、教学目标

  （一）核心素养导向目标

  1.政治认同：通过回顾国家安全领域的历史性成就与法治建设里程碑，深刻理解坚持总体国家安全观是维护国家主权、安全、发展利益的必然要求，增强对中国共产党领导下的国家安全体系和能力现代化的信心，筑牢爱党爱国爱社会主义的思想根基。

  2.道德修养：培育“天下兴亡，匹夫有责”的家国情怀与责任伦理，明确公民在维护国家安全中享有的权利和必须履行的义务，树立个人命运与国家安危紧密相连的价值观，自觉将维护国家安全内化为道德准则与行为习惯。

  3.法治观念：系统解读《国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》《数据安全法》等相关法律的核心要义，理解“国安才能国治，治国必先治安”的法治逻辑，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的理念，懂得依法维护国家安全是每一位公民的基本遵循。

  4.健全人格：在分析复杂国家安全案例的过程中，培养辩证思维、系统思维与底线思维能力，学会理性、客观、全面地看待发展与安全、开放与自主、传统安全与非传统安全的关系，提升在信息洪流中明辨是非、抵御风险的心理素质。

  5.责任意识：明确作为新时代青少年在维护国家安全中的具体责任，激发主动关注国家安全动态、学习国家安全知识、传播国家安全理念、抵制危害国家安全行为的主体意识，初步具备识别风险、评估危害、依法应对的基本能力。

  （二）学科能力目标

  1.知识整合能力：能够梳理并阐释总体国家安全观的“五大要素”（人民安全为宗旨，政治安全为根本，经济安全为基础，军事、文化、社会安全为保障，促进国际安全为依托）与“五对关系”（既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全）。能够简述《国家安全法》颁布实施十周年来，我国国家安全法治体系的主要构成与里程碑意义。

  2.材料分析能力：能够从文字、图表、数据、漫画、视频等多模态材料中，准确提取与国家安全相关的信息，并运用相关理论进行多角度、深层次的分析与阐释。

  3.论证探究能力：能够针对给定的国家安全议题或情境，提出明确的观点，并运用相关法律条文、政策主张、事实案例进行逻辑严密、条理清晰的论证。能够设计简单的社会调查或宣传活动方案。

  4.价值判断与行为选择能力：能够在模拟的真实情境中，对涉及国家安全的行为进行正确的价值判断，并选择合法、合理、有效的应对策略与行动方案。

  三、教学重点与难点

  （一）教学重点

  1.总体国家安全观的系统性内涵解读及其与人民福祉的紧密关联。

  2.《国家安全法》等法律法规在构筑国家安全屏障中的基础性、规范性作用。

  3.公民（特别是青少年）维护国家安全的具体权利义务与实践路径。

  （二）教学难点

  1.如何引导学生理解非传统安全（如网络安全、生物安全、科技安全、数据安全）的隐蔽性、复杂性与现实紧迫性，破除“国家安全距离日常生活遥远”的认知误区。

  2.如何在辨析发展与安全、个人自由与国家安全等关系时，引导学生树立科学的辩证思维，避免非此即彼的片面观点。

  3.如何将宏大的国家安全理念转化为学生可感知、可参与、可践行的具体行动，实现知行合一。

  四、学情分析

  九年级学生处于抽象逻辑思维快速发展、价值观念形成的关键期，对社会热点和国家大事有较强的好奇心和一定的关注度，但看问题易流于表面，对复杂系统的理解能力尚在发展中。面对“国家安全”这一宏大主题，学生可能存在以下认知特点：其一，初步了解领土、主权等传统安全概念，但对经济、文化、网络、生态等非传统安全领域认知模糊，难以把握其整体性。其二，通过媒体接触过相关案例，但多停留在“听故事”层面，缺乏从法治视角进行深度剖析的能力。其三，认同维护国家安全的重要性，但普遍认为这是国家专门机关的责任，对自身如何参与感到茫然，权利义务意识有待强化。其四，中考压力下，部分学生可能倾向于机械背诵热点结论，而非进行深度思考与能力建构。因此，教学设计需在“提趣”、“引思”、“导行”上下功夫，通过情境化、任务化、活动化的设计，搭建从具体感知到抽象概括、从理论认知到实践应用的阶梯。

  五、教学准备

  1.教师准备：

  （1）理论研习：深度研读《总体国家安全观学习纲要》《国家安全法》条文及权威解读、十年来国家安全白皮书、重要政策文件。

  （2）资源整合：搜集整理十年来的典型案例（正面成就与反面警示）、数据图表、新闻报道、专家访谈视频、宣传短片等，制作成多媒体资源包。特别注重选取贴近学生生活经验的案例（如网络谣言、生物入侵、数据泄露等）。

  （3）工具设计：设计“国家安全风险雷达图”分析模板、“法治护航”案例分析表、小组探究任务单、角色扮演情境卡、原创模拟试题及评分细则。

  （4）环境创设：布置教室，张贴国家安全主题宣传画，设立“国家安全知识角”，陈列相关法律法规读本。

  2.学生准备：

  （1）前置学习：通读教材中关于国家安全的章节，预习教师下发的《总体国家安全观核心要点》学习单。

  （2）观察生活：以“我身边的国家安全”为主题，进行一周的观察记录，可涉及食品安全、社区安全、网络安全、文化安全等方面，准备一个简短的发现分享。

  （3）分组准备：提前分成若干“国家安全研究小组”，每组4-5人，明确分工。

  六、教学过程

  （本教学过程规划为三个连贯的课时，共计135分钟）

  第一课时：宏图与基石——全景透视总体国家安全观与法治体系

  【环节一：情境启思——“一道选择题”背后的国家命题】（预计时间：15分钟）

    教师活动：不直接出示标题，而是在课堂伊始，通过多媒体呈现一道情境选择题：“如果你是一名城市规划师，在评审一个跨国企业的大型数据中心建设项目时，除了经济效益、环境影响，你还必须重点评估哪个维度的风险？A.交通拥堵风险B.区域文化冲突风险C.数据出境安全风险D.周边房价波动风险。”请学生独立选择并简要说明理由。

    学生活动：思考、选择、陈述理由。可能产生分歧，部分学生可能选择B或C。

    教师活动：不急于评判对错，而是播放一段经过编辑的短视频，内容包含：习近平总书记阐述“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题”的讲话片段；某国因关键数据泄露导致重大损失的新闻报道；《数据安全法》中关于重要数据出境安全管理的规定摘要。播放后提问：“观看了这些信息，你对刚才的选择是否有新的思考？这个选择题的本质是在考察我们对待哪一类问题的意识和能力？”

    学生活动：讨论、修正或深化自己的认识，初步触及“非传统安全”、“数据安全”、“国家安全”等概念。

    设计意图：以贴近时代脉搏的真实职业情境切入，制造认知冲突，迅速激发学生探究兴趣。通过视听材料的补充，将抽象的“国家安全”具体化为可感知的决策风险，自然引出本课主题，并初步点明国家安全涵盖领域的广泛性。

  【环节二：概念建构——“总体国家安全观”的系统解码】（预计时间：25分钟）

    教师活动：1.板书或投影呈现“总体国家安全观”的完整表述。2.引导学生回顾视频及前置学习内容，以“思维导图”或“概念图谱”的形式，师生共同梳理“五大要素”和“五对关系”。3.重点突破：采用“案例对位法”。提供一组精心挑选的案例素材包（每条素材对应一个安全领域），例如：反腐败斗争取得压倒性胜利（政治安全）；芯片产业自主创新突破（科技安全）；粮食生产“十九连丰”（粮食安全）；COP15与生物多样性保护（生态安全）；“清朗”系列专项行动（网络安全）。要求各研究小组抽取2-3个案例，结合“五大要素”和“五对关系”，分析其如何体现总体国家安全观的要义。

    学生活动：1.小组合作，阅读分析案例材料，讨论其对应的安全领域及其在国家安全体系中的位置。2.派代表发言，将案例贴到黑板上的国家安全体系图谱相应位置，并阐述理由。例如：“芯片突破案例，不仅关乎经济安全（基础），也关乎科技安全（非传统安全），更关系到长远的发展安全，因为它避免了在关键领域被‘卡脖子’的风险，体现了统筹发展与安全的关系。”

    教师活动：在学生分享过程中，进行追问、点拨与升华。例如：“为什么说政治安全是根本？”“粮食安全和能源安全，与我们每个人的日常生活有何具体联系？”“在全球化背景下，如何理解‘促进国际安全为依托’？”引导学生理解各安全领域相互交织、牵一发而动全身的系统性特征。

    设计意图：避免枯燥的理论灌输，通过案例对位、小组合作、图谱构建等可视化、互动化方式，将总体国家安全观的宏大叙事拆解为可分析的微观元素，帮助学生建立系统性认知框架，理解国家安全是涵盖所有领域、所有层级的“总体”安全。

  【环节三：法治溯源——《国家安全法》十年护航之路】（预计时间：20分钟）

    教师活动：承接上一环节，提出问题：“如此复杂庞大的国家安全体系，靠什么来凝聚共识、规范行为、提供保障？”引出法治保障。1.简述《国家安全法》的立法背景与里程碑意义，强调其作为国家安全领域综合性、全局性、基础性法律的地位。2.以时间轴的形式，展示《国家安全法》实施十年来，我国相继出台《反间谍法》《网络安全法》《生物安全法》《数据安全法》《反外国制裁法》等法律，形成“1+N”法律体系的过程，强调法治体系的不断完善。3.开展“法条连线”活动：呈现几个简化的模拟情境（如：发现可疑的测绘行为；境外机构以科研合作为名搜集本地生物物种信息；个人在社交媒体随意发布涉军设施照片），同时呈现《国家安全法》《反间谍法》《生物安全法》中的相关法条。要求小组讨论，为每个情境匹配最直接相关的法律依据，并说明该法律规定保护的是何种国家安全利益。

    学生活动：阅读法条，讨论情境，进行匹配连线，并尝试用法言法语简要解释。

    教师活动：总结并强调：法治是维护国家安全最可靠、最稳定的保障。这十年，是国家安全法治体系从“立柱架梁”到“织密织牢”的十年，任何危害国家安全的行为都有明确的法律红线，任何维护国家安全的行动都有坚实的法律后盾。

    设计意图：将国家安全从理念层面落实到制度层面，通过时间轴展现法治进程，通过“法条连线”活动促进学生对法律文本的熟悉和运用，理解法律的具体规范作用，感受国家在安全领域厉行法治的决心与成就。

  第二课时：洞察与思辨——国家安全风险识别与关系辨析

  【环节一：实战演练——绘制“国家安全风险雷达图”】（预计时间：30分钟）

    教师活动：引入“国家安全分析师”角色。提供一份关于“某沿海开放城市A市”的综合性背景资料（虚拟但贴合现实），资料包含A市的经济结构（外贸依存度高）、科技产业状况、网络基础设施水平、高校涉外合作项目、自然生态环境、文化遗产资源等多维度信息。提出核心任务：各小组作为A市的国家安全风险分析团队，需结合总体国家安全观，利用“风险雷达图”模板（以多个同心圆和从圆心辐射出的轴线表示不同安全领域，如政治、经济、科技、网络、生态、文化、社会等），对A市可能面临的主要潜在风险进行分析与评估，并在相应轴线上进行标记和简要注释。

    学生活动：1.小组仔细研读A市背景资料。2.进行头脑风暴，从不同安全领域识别潜在风险点。例如：经济安全——外贸依存度高，易受国际经贸摩擦冲击；科技安全——部分核心技术依赖进口；生物安全——口岸多，外来物种入侵风险大；文化安全——外来文化产品影响大，本土文化遗产保护压力等。3.在雷达图上协作完成标记与注释，并讨论哪些风险之间存在关联性（如科技安全风险可能加剧经济安全风险）。

    教师活动：巡视指导，参与小组讨论，提示学生注意风险之间的联动性。随后，请2-3个小组展示其绘制的雷达图并讲解分析思路。教师进行点评，重点肯定学生多维度看问题的视角，并引导全班思考：风险分析的目的不是制造焦虑，而是为了增强忧患意识，做到未雨绸缪，这正是坚持总体国家安全观，强调“预防为主”的体现。

    设计意图：将学生置于模拟的专业分析情境中，通过处理综合性信息、进行风险识别与评估的实战任务，深度运用第一课时所学的系统观念，将理论知识转化为分析工具，培养学生综合思维与风险预判能力。

  【环节二：深度思辨——安全与发展关系的“辩证法”】（预计时间：25分钟）

    教师活动：基于上一环节的风险分析，必然引出核心矛盾：A市要发展开放型经济、加强国际科技合作，就可能带来一些安全风险；而过于强调安全，又可能影响开放与发展的活力。如何把握这个度？1.呈现两组观点进行辩论预热：观点甲：“对于A市，发展是第一要务，有些安全风险是发展必须付出的代价，不能因噎废食。”观点乙：“国家安全是头等大事，A市应从严管控涉外活动，宁可发展慢一点，也要确保绝对安全。”2.组织小型辩论式讨论。不设严格的正反方，而是要求每个学生（或小组）思考后，陈述自己更倾向于哪种观点，或提出第三种更平衡的观点，并说明理由。

    学生活动：独立思考，组织语言，进行观点陈述与交锋。在讨论中，学生可能会提出：“不能走极端，要统筹兼顾”“关键是要建立有效的风险评估和管控机制，在开放中维护安全”“发展是安全的基础，安全是发展的条件”等观点。

    教师活动：认真倾听各方观点，捕捉学生发言中的闪光点。随后进行总结升华：首先，肯定辩证思考的价值。其次，系统阐述“统筹发展和安全”是总体国家安全观的重要内容。通过案例（如中国加入WTO后既获得巨大发展机遇，也逐步建立起与之配套的经济安全审查机制；在推进“一带一路”建设中同步注重安保合作与风险评估）说明，中国的实践不是“先发展后安全”或“只安全不发展”，而是追求高质量发展和高水平安全的动态平衡与良性互动。最后，引导回归法治：这种平衡的达成，离不开法律法规和标准体系的建立与完善，例如《外商投资法》《出口管制法》《不可靠实体清单规定》等，都是在法律框架下统筹开放与安全的典范。

    设计意图：聚焦国家安全实践中最核心、最现实的矛盾关系，通过设置认知冲突、组织思辨讨论，引导学生超越简单化的二元对立思维，学习运用辩证唯物主义观点分析复杂社会问题，理解国家战略的深邃智慧，提升思维深度。

  第三课时：责任与行动——公民使命与中考命题透视

  【环节一：角色担当——“我是国安法治宣传员”】（预计时间：25分钟）

    教师活动：引导学生从“分析师”角色转换为“宣传员”角色。提出任务：在第十个全民国家安全教育日暨《国家安全法》实施十周年之际，你们小组需要为所在社区或学校设计一项国家安全法治宣传教育活动方案。方案需包含：宣传主题、目标对象、主要形式（如：情景剧、知识竞赛、普法讲座、创意海报、新媒体产品等）、核心内容要点、预期效果。提供一份简单的方案设计模板。

    学生活动：小组协作，brainstorming，确定宣传形式和内容。例如：一组可能设计面向社区居民的“警惕‘随手拍’泄密”情景剧；另一组可能设计面向中学生的“网络清朗空间守护者”倡议活动及海报；还有一组可能策划制作一个关于《生物安全法》与日常生活的科普短视频脚本。

    教师活动：给予一定时间让小组完善方案。随后，邀请部分小组进行方案展示“路演”。教师和其他小组作为“评审团”，从主题针对性、形式创新性、内容准确性、实践可行性等方面进行点评。

    设计意图：将学习成果转化为对外输出的创造性行动方案，实现从输入到输出、从理解到应用的升华。通过设计宣传方案，学生必须思考如何将宏大的国家安全和法治知识进行创造性转化和通俗化表达，这本身就是深度学习的过程，同时强化了他们的责任意识与实践能力。

  【环节二：中考链接——原创模拟试题精析与解题策略】（预计时间：30分钟）

    教师活动：1.首先进行学理概括：回顾三课时学习主线——从理念（总体观）到法治（保障网），从风险（识别析）到关系（辩证看），再到责任（我践行），勾勒完整的知识能力逻辑链。2.呈现根据近年河南中考道德与法治试题风格精心原创的3-4道模拟试题。试题类型涵盖单项选择题、多项选择题、辨析题、观察与思考题、活动与探索题。每道题都紧密围绕本专题内容设计，情境新颖，设问灵活，注重综合性与应用性。例如：辨析题可能围绕“维护国家安全主要是国家安全机关的事，与普通公民关系不大”这一观点展开；观察与思考题可能提供一组关于我国在粮食安全、能源安全方面取得成就与面临挑战的数据图表，要求进行分析；活动与探索题可能与本课“宣传方案”设计任务相衔接，要求完善活动步骤或撰写一篇小倡议书。

    学生活动：先独立审题、思考，尝试构建答题思路。然后，教师逐题带领学生进行解析。

    教师活动：针对每道模拟试题，进行精细化解析：a.剖析命题意图：考查哪些核心知识点、关键能力或素养维度。b.解码材料信息：引导学生如何从复杂材料中提取有效信息，建立材料与观点的联系。c.指导思维路径：讲解不同类型题目的通用解题方法与策略。例如，辨析题要先“辨”（判断观点正误或片面），再“析”（分层阐述理由，通常需结合教材观点与材料分析）；观察与思考题要遵循“是什么（描述现象）—为什么（分析原因、意义、关系）—怎么办（提出建议）”的逻辑链条。d.呈现规范答示范或评分要点，强调术语准确、逻辑清晰、书写规范。

    设计意图：直击学生中考备考的刚需，将专题学习成果与中考实战能力无缝对接。通过原创高质量试题和深度解题指导，帮助学生巩固知识、掌握方法、熟悉题型、提升应试信心与能力，体现教学评的一致性。

  【环节三：情感升华——共筑国家安全的“人民防线”】（预计时间：5分钟）

    教师活动：播放一段集锦视频，内容可包括：庄严的宪法宣誓中关于维护国家安全的条款、各行业劳动者在平凡岗位上守护国家安全的瞬间（如边防战士、科研人员、海关关员、社区网格员）、青少年参与国家安全教育的生动场景。同时，教师用一段富有感染力的话语进行总结：“国家安全，一切为了人民，一切依靠人民。《国家安全法》实施十年，总体国家安全观践行十年，铸就的是坚不可摧的法治长城，凝聚的是万众一心的磅礴力量。这力量，在每一位恪尽职守的奋斗者身上，也在每一位明法笃行的青少年心中。希望同学们能将这份‘国之大者’的担当铭记于心，外化于行，成为国家安全的坚定维护者、法治精神的自觉践行者、民族复兴的积极参与者。”最后，布置开放式作业：撰写一份本节课的学习心得，或完善本组的宣传方案，或就某个关心的国家安全议题进行持续资料搜集与思考。

    设计意图：通过视听冲击与情感召唤，将课堂推向高潮，实现政治性、思想性与艺术性的统一。强化学生的情感认同与使命认同，将国家安全意识深植内心，落实立德树人的根本目标。

  七、板书设计（提纲挈领式，随教学进程动态生成）

  （左侧主板书区）

  专题：总体国家安全观与法治保障

  一、核心理念：总体国家安全观

    系统性：五大要素（人民、政治、经济、军事文化社会、国际）

    辩证性：五对关系（发展/安全、外部/内部…）

  二、根本保障：国家安全法治体系

    基石：《国家安全法》（十年历程）

    网络：“1+N”法律体系

  三、关键能力：风险识别与关系辨析

    风险雷达：多维度、关联性

    核心关系：统筹发展与安全

  四、公民责任：筑牢“人民防线”

    权利义务（学法、守法、用法）

    实践行动（宣传、维护、践行）

  （右侧副板书区）

    用于展示学生小组讨论生成的要点、绘制的风险雷达图草图、关键案例名称、核心法律条文关键词等。

  八、教学反思与评价设计

  （一）过程性评价

  1.小组合作观察记录：通过课堂巡视、听取小组讨论、审核任务单完成情况，评价学生在探究活动中的参与度、协作精神、贡献度。

  2.表现性任务评价：对“风险雷达图”分析报告、“法治宣传方案”设计进行等级评价，制定简易量规（如：分析维度全面性、逻辑严密性、创意实用性等）。

  3.课堂发言与思辨评价：记录学生在概念建构、案例分析和关系辩论环节的表现，关注其思维的逻辑性、批判性和创新性。

  （二）总结性评价

  1.原创模拟试题测试：通过课后完成的模拟试题练习，定量与定性结合评估学生对本专题核心知识与能力的掌握程度。

  2.开放式作业评价：对学习心得或拓展研究报告进行评阅，关注学生价值内化程度、观点深度及持续探究的意