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2026年乡镇事业单位招聘考试(基层治理基础知识)测试题及答案1.我国新时代基层治理的格局是()A.党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑B.党委领导、政府管理、民主协商、社会参与、公众协同、法治保障、科技支撑C.党委统筹、政府负责、民主协商、社会参与、公众协同、道德保障、技术支撑D.党委统筹、政府管理、民主协商、社会协同、公众参与、道德保障、技术支撑答案:A解析:我国《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出,要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层治理格局,因此A选项正确。2.新时代“枫桥经验”的核心要义是()A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.坚持党建引领,人民主体,三治融合,共建共享C.依靠基层党政力量化解矛盾D.推进基层治理智能化建设答案:B解析:新时代枫桥经验在传统就地化解矛盾的基础上,形成了“坚持党建引领,人民主体,三治融合,共建共享”的核心要义,是新时代基层治理矛盾化解的核心经验,A选项是传统枫桥经验的表现,不是新时代核心要义,因此B正确。3.村(社区)“两委”换届中,村党组织书记通过法定程序担任村委会主任的“一肩挑”政策,核心目的是()A.减少村干部职数,降低治理成本B.强化党组织对基层治理的全面领导C.提高村(社区)工作决策效率D.减轻乡镇财政负担答案:B解析:推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的核心目的是坚持和加强党对基层治理的全面领导,巩固党在基层的执政基础,减少职数、提高效率是配套效果,不是核心目的,因此B正确。4.下列选项中,不属于基层群众自治的基本内容的是()A.民主选举B.民主协商C.民主决策D.民主监督E.民主管理F.民主立法答案:F解析:基层群众自治的四个核心内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,民主协商是基层治理的重要形式,立法权属于全国人民代表大会及其常务委员会,基层自治组织没有立法权,因此F不属于基层群众自治基本内容。5.下列关于乡镇人民政府与村民委员会关系的表述,正确的是()A.乡镇人民政府领导村民委员会的工作B.乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会开展工作C.乡镇人民政府审批村委会的所有决策D.乡镇人民政府可以随意撤换村委会成员答案:B解析:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会是基层群众性自治组织,乡镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项,因此B选项表述正确。1.当前我国乡镇基层治理推进过程中,需要破解的权责不对等问题主要表现为()A.“权随责走、费随事转”落实不到位B.乡镇承担了大量上级部门下派的任务,但缺乏对应的权限和资源保障C.乡镇存在“看得见管不了,管得了看不见”的治理困境D.乡镇对村级组织的指导力度不足答案:ABC解析:权责不对等是当前乡镇基层治理的突出问题,主要表现为上级部门大量向乡镇转嫁任务,资源权限没有同步下沉,导致“权随责走、费随事转”流于形式,乡镇面对很多问题没有执法权等权限,出现“看得见管不了”的困境,D选项不属于权责不对等的范畴,因此正确答案为ABC。2.基层治理中的“三治融合”指的是哪三者的结合()A.自治B.法治C.德治D.人治答案:ABC解析:“三治融合”是新时代基层治理的重要创新成果,即坚持以自治增活力、以法治立规矩、以德治扬正气,三者结合提升基层治理效能,因此正确答案为ABC。3.下列属于基层治理中发挥群众主体作用的方式有()A.建立村(居)民议事会B.开展院落协商、坝坝会协商C.推行村级事务阳光工程,及时公开村级事务D.落实村(居)务监督委员会制度答案:ABCD解析:发挥群众主体作用是基层治理的核心要求,建立议事协商平台、开展多样的协商活动、推进村级事务公开、落实村务监督都是保障群众知情权、参与权、监督权,发挥群众主体作用的有效方式,因此四个选项均正确。4.加强基层治理队伍建设,提升乡镇事业单位人员参与基层治理能力的措施包括()A.常态化开展基层治理政策、群众工作方法培训B.落实乡镇工作人员待遇保障政策,畅通晋升渠道C.推行包村联户制度,推动事业单位人员下沉到村D.建立面向基层一线的考核激励机制答案:ABCD解析:提升基层治理队伍能力,既要从能力培养上开展培训,也要从保障激励上落实待遇、畅通渠道,还要推动人员下沉一线,建立符合基层实际的考核机制,因此四个选项均符合要求。1.基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇治理和城市社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。()答案:√解析:中共中央、国务院印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》开篇明确提出,基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇街道和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,因此表述正确。2.村民委员会的性质是基层国家行政机关,受乡镇人民政府领导。()答案:×解析:村民委员会是基层群众性自治组织,不属于国家行政机关,乡镇人民政府对村委会工作进行指导、支持和帮助,不是领导关系,因此表述错误。3.“街乡吹哨、部门报到”改革的核心目的是推动治理资源和管理权限下沉,解决基层治理中多头管理、权责不清的问题。()答案:√解析:“街乡吹哨、部门报到”是北京首创的基层治理改革,核心就是赋予乡镇街道对部门下沉执法的召集权,推动资源下沉,解决基层看得见管不了的问题,理顺基层治理权责体系,因此表述正确。4.基层治理的最终目标是维护基层稳定,完成上级下达的各项考核任务。()答案:×解析:基层治理的根本立场是以人民为中心,最终目标是满足人民群众美好生活需要,提升群众的获得感、幸福感、安全感,完成考核任务是工作要求,不是最终目标,因此表述错误。某镇是传统农业镇,近年来通过招商引资引入了多个农业种植企业,流转了全镇近60%的耕地发展特色果蔬种植,带动了本地就业增收,但也出现了不少问题:部分企业流转土地后存在拖欠农民流转租金的情况,部分村民因为企业喷洒农药影响周边农户自家作物经常和企业发生冲突,镇里之前都是出了问题才派干部去调解,没有固定的处理机制,企业有问题不知道找哪个部门对接,村民有诉求也往往找不到能够拍板的人,很多小矛盾拖成了大问题。同时,镇农业服务中心、司法所、综治办等多个部门都管,但遇到问题经常互相推托,治理效率很低。请结合上述材料,运用基层治理基础知识回答下列问题:(1)该镇当前基层治理面临的主要问题是什么?(2)如果你是该镇负责基层治理协调工作的事业单位工作人员,你会提出哪些治理建议?参考答案:(1)该镇当前面临的主要问题有三个方面:第一,治理机制不健全,没有针对农业产业发展带来的新型矛盾建立常态化的治理协调机制,属于被动应对型治理,缺乏事前预防和事中协调的制度安排。第二,治理权责不清,多个部门分散管理,没有形成治理合力,出现推诿扯皮现象,治理效率低下。第三,治理主体单一,仅仅依靠镇干部被动调解,没有发动群众、企业、村级组织等多元主体参与治理,没有形成多元共建的治理格局。(2)具体治理建议如下:第一,坚持党建引领,建立产业治理联合党组织,由镇党委牵头,整合镇农业服务中心、司法所、综治办、涉农村党组织、农业企业党支部等多方力量,成立特色产业治理联合党支部,统筹协调产业发展中的各类问题,明确各单位的治理责任,避免推诿扯皮,形成治理合力。第二,建立常态化多元协商调解机制,吸纳种植企业代表、村民代表、村干部、镇职能部门工作人员、司法所调解员成立产业矛盾纠纷调解议事会,建立每月定期碰头、诉求随时收集的工作制度,对出现的租金纠纷、生产矛盾等问题,先由议事会协商调解,落实新时代枫桥经验要求,实现小事不出镇、矛盾不上交,就地化解矛盾。第三,明确诉求对接渠道,建立“企业吹哨、镇里报到、群众诉求一键直达”的对接机制,设立专门的产业治理联络员,公开联络员联系方式,企业和群众有诉求可以直接联系联络员,由联络员协调对应部门办理,避免诉求无人接的问题。第四,推动源头治理,提前预防矛盾,联合企业和村民共同制定产业发展公约,明确

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