燃气安全排查整治工作实施方案5篇

燃气安全排查整治工作实施方案5篇

各责任部门要切实履行部门监管职责，强化燃气充装、

运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的工作机制。下

面是关于燃气安全排查整治工作实施方案的内容，供大家参

考阅读，希望能够给你提供一些帮助，下面就跟随一起去看

看吧！

篇一：燃气安全排查整治工作实施方案

为加快推进全市城镇燃气安全隐患排查整改工作，有效

防范和坚决杜绝燃气安全事故发生，保障城镇燃气安全平稳

运行，结合我市燃气行业实际，制定本方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“属

地管理，分级负责”的原则，各级燃气监管部门对照“三定

方案”和《城镇燃气管理条例》逐条、逐项分析落实监管职

责，进一步细化落实相应的监管制度和台账，严格落实好监

管责任；各燃气企业对照《两个体系建设》、《燃气行业企业

安全生产风险分级管控细则》、《燃气行业企业生产安全事故

隐患排查治理细则》以及各自制度和安全管理规定开展详细

的自查自纠，建立好各种制度和台账，严格落实好主体责任。

在本次专项整治行动中各级行业监管部门要严格落实停产

整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追究“四个一律”的执法

措施，对辖区内存在的非法燃气工程，各级城市管理部门要

及时上报本级安委会挂牌督办。对重复发生以前在安全检查

行动中已经被指出并已整改的问题的，要顶格处罚；对未依

法查处、发生燃气安全事故的，将依法追究有关人员的责任。

各燃气企业要采取聘请专家、对照技术规范逐项检查等各种

措施开展详实的刍查自纠，发现问题，找出原因，切实解决

燃气安全隐患问题，确保全市燃气安全平稳运行。

二、重点内容

（一）明确检查内容。重点围绕燃气工程建设、燃气企

业内部场站管理、城镇燃气管网运行、燃气用户管理等方面，

全面排查燃气安全隐患。特别是对辖区内燃气企业，要开展

全面排查，对每个企业、每处隐患全面建立详细的隐患整改

台账。一是检查燃气企业生产安全事故隐患排查治理体系建

设情况，燃气企业是否按照《燃气行业企业生产安全事故隐

患排查治理体系细则》（）标准，建立企业生产安全

事故隐患排查治理体系；是否按照《燃气行业企业安全生产

风险分级管控细则》（）标准，建立企业生产安全风

险分级管控体系。二是燃气工程项目及设施审核险收情况。

燃气场站及设施是否符合当地燃气专项规划；是否按照规范

通过燃气工程项目审查、竣工验收备案。对不符合当地燃气

专项规划，未办理燃气工程审查和竣工验收备案的燃气工程

项目，要坚决停产整顿。三是检查燃气企业安全责任落实情

况。“五落实五到位”执行情况是否落实；是否制定了明确

的安全生产检查制度，并层层分解，明确到人，逐级落实了

安全生产责任；是否推进安全生产标准化建设；是否实施安

全生产网格化实名制管理，各车间、岗位责任是否明确，各

岗位人员是否熟悉执行操作规程。四是检查燃气企业安全巡

查、巡检落实情况。五是检查燃气企业各类隐患排查整改完

成情况。对发现的安全隐患是否明确整改措施、责任、时限

并按时整改完成。

（二）突出检查重点。一是检查各管道燃气企业是否对

燃气用户进行了全面的安全检查和宣传，是否有检查记录和

宣传资料；所供气的燃气用户是否委托小区的物业公司代管,

是否安装了质量合格的燃气泄漏报警器和自动切断装置，是

否能够正常使用，燃气用户户内的燃气设施是否密闭安装，

是否对老旧设施及时进行改造等。二是检查各燃气企业对占

压城镇燃气管网、燃气管网与市政管沟违规交叉、老旧管网

改造等安全隐患的整改情况，是否制定整改计划，并按期完

成整改。三是检查各液化气充装单位是否到质监部门办理了

《气瓶充装许可证》，是否为非自有气瓶充装燃气，是否向

未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃

气，是否为超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气，

是否向燃气用户进行安全用气知识宣传。四是检查各汽车加

气站是否对车用气瓶进行检查，是否仅对贴有电子标签、在

年检期限内的气瓶加气；工作人员是否全部持证上岗、燃气

设施是否定期进行检测等。五是检查各在建燃气工程是否经

过燃气主管部门的审查和竣工验收备案，燃气配套工程的勘

察、设计、施工、监理等单位是否具有相应的资质。对检查

中发现不符合有关规定、达不到要求的，要限期整改；对整

改不彻底的，要坚决停止供气。

（三）从严开展“打非治违”行动。严厉打击和查处各

种非法违法生产经营建设行为。一是严厉打击燃气企业无证

经营、超许可范围经营等行为。依法查处无证经营、超许可

范围经营行为，取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储

配站、瓶装供应站、瓶组气化站；严厉打击向未取得许可证

的企业和个人提供经营性气源的行为。二是深入开展燃气工

程拉网式排查。主要检查新建、在建的燃气工程是否符合燃

气专项规划，是否经过燃气主管部门、规划部门、国土部门、

消防部门、质监部门的审批；对未经审批、已经运营的Ing、

eng加气站立即责令停止运营；对未经审批、符合燃气专项

规划的燃气工程，先依法进行处罚，再补办有关审批手续；

对不符合燃气专项规划的燃气工程，限期进行拆除，绝不姑

息。

（四）加大燃气管网安全保护力度。要求各施工单位在

地下工程开工前，必须与有关的管道燃气企业进行对接，查

明建设工程施工范围内地下燃气管线的埋深、走向、管材等

相关情况；施工单位会同管道燃气经营者共同制定燃气设施

保护方案后，方可开工建设；建设单位、施工单位要采取相

应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全。各管道燃气企

业按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置

燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全

警示标志，并定期进行巡查、检测、维修和维护，对设置不

醒目或者原来已设置但警示标志损坏的，要重新设置警示标

志，确保燃气设施的安全运行。

三、时间安排

专项整治行动从今年—月开始，—月底结束，分三个阶

段进行具体如下：

（一）动员部署和自查自纠阶段（—月—日——月底）。

各县区（开发区）城市管理部门要成立领导机构，在调查摸

底的基础上，制定实施方案，广泛宣传发动。各燃气企业要

根据检查内容，认真开展自查自改，对查出的隐患要逐一落

实整改措施，消除安全隐患。

（二）集中整治阶段（—月——月底）。各县区（开发区）

城市管理要按照《关于进一步明确全市燃气热力管理职责的

通知》（—发〔20_〕—号）中明确规定的燃气行业管理区

域，严格落实燃气安全责任制，制定检查方案，抽调相关人

员组成检查组，按照检查的重点进行全面检查、集中整治。

（三）巩固深化阶段（—月——月底）。市城市管理局将

抽调相关人员组成督查组，对各县区（开发区）燃气领域安

全专项整治行动开展情况进行督查。对未认真开展专项整治

行动导致燃气事故发生的，要严格按照“四不放过”和“科

学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原

因，分清责任，依法依规严肃处理。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。成立全市城镇燃气安全专

项整治行动领导小组，加强对活动的组织领导。各县区（开

发区）城市管理部门及有关单位要充分认识开展全市城镇燃

气安全专项整治行动的重要性，将其作为当前安全生产工作

的首要任务，按照本方案要求，制定本辖区具体实施方案，

加强领导，周密部署，认真组织实施。各单位主要负责同志

要亲自研究部署，深入一线开展督查，抓好全市城镇燃气安

全专项整治行动。

（二）严格检查，落实责任。认真落实安全检查责任制

和隐患整改责任制的各项要求，严肃检查和隐患整改记录，

对组织领导不力、致使行动走过场，排查漏查或整改不到位、

造成重大问题和影响的，要依照有关规定严肃追究主管部门

和企业主要负责人的责任。按照“谁检查、谁签字、谁负责”

的原则，对检查出的问题，要向被检查单位、个人用户详细

说明问题情况，检查组负责人和被检查单位负责人须在检查

结果上签字。

（三）搞好分析，加强调度。全市城镇燃气安全专项整

治行动期间，各县区（开发区）城市管理部门要及时总结分

析专项行动开展过程中出现的新情况、新问题，加强综合协

调和信息汇总工作，进一步完善相关规章制度措施，推动建

立常态化燃气安全专项整治行动工作机制。各县区（开发区）

城市管理部门于每月—日前将本辖区开展全市城镇燃气安

全专项整治行动情况报送市燃气热力办。

篇二：燃气安全排查整治工作实施方案

为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政

府、区委区政府关于做好安全生产的工作部署要求，切实加

强全区燃气安全管理，有效防范遏制各类生产安全事故发生。

根据区委区政府安全生产专项整治行动要求，决定在辖区深

入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下实施方

案：

一、总体要求

以思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产工

作的重要讲话和指示批示精神，切实提高政治站位和政治觉

悟，把思想和行动统一到党中央、省委省政府、市委市政府

和区委区政府部署要求上来，深刻汲取“3*21”等事故教训,

坚持标本兼治，坚持条块结合，牢固树立安全发展理念，进

一步厘清并落实部门监管职责，坚持安全第一、预防为主，

加强专项整治，严格落实安全生产责任，深入排查治理安全

隐患，严厉打击各类违法违规行为，有效减少一般事故，坚

决杜绝较大以上事故，推动全区燃气领域安全生产形势稳定

向好。

二、整治范围

城镇燃气设施设备安全运行管理；液化气市场经营秩序;

液化气气瓶及燃气燃烧器具、配件产品质量；餐饮场所燃气

安全使用情况。

三、整治重点

（一）全面排查城镇燃气设施安全隐患

一是严格落实企业安全生产主体责任。针对城镇燃气安

全生产工作的规律特点，严格要求各燃气企业落实安全生产

主体责任，健全各项安全生产制度，完善企业管理台账资料，

并按照《—省城镇燃气安全检查标准》，对加气站、液化气

站开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患。突出检

查：燃气管道隐蔽致灾隐患；交叉、穿越、管廊等重点部位；

储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。二是严格落

实行业安全监管责任。安检部门履职尽责，加强对城镇燃气

场站设施开展安全隐患排查，建立隐患排查整治台账，实行

隐患动态销号管理，定期反馈隐患整治情况，确保设施设备

安全稳定运行。

（二）严格规范液化气市场经营秩序

1、严格规范瓶装液化气企业经营行为。一是督促瓶装

液化气企业完善用户购气登记制度，健全用户信息档案，加

强用户实名管理，向用户发放《瓶装液化石油气用户安全用

气告知书》，并于20—年底前完成客户服务系统建设。二是

安监办要研究制定辖区内瓶装液化气配送服务管理办法，督

促瓶装液化气企业加强对供应站、送气车辆、送气人员的管

理，统一车辆及人员标志标识，建立检查台账，对发现非该

企业所属的送气车辆及人员，应立即责令企业停业整改，拒

不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于

经营的燃气的行为”进行处罚，并建立送气人员“黑名单”

公示制度。三是严格燃气市场源头管控，严禁瓶装液化气企

业销售非自有瓶装气，一经发现从重处罚。四是督促瓶装液

化气企业加强员工安全教育培训，特别是燃气企业负责人、

安全生产管理人员、运维抢人员数量配备符合要求，确保员

工100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理

制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在违章作业

的企业和个人从重处理。

2、加大瓶装液化气联合治理力度。属地与部门之间要

加强联合执法力度，要将本行政区域出入道口列为拦截重点,

加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布

控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运

输瓶装液化气的违法犯罪活动。各地派出所按照法定职责，

会同燃气管理等部门，依法打击无证经营、非法充装、储存

等违法犯罪行为，力争查处一批有影响的案件，并加强媒体

宣传报道，推动形成震慑效应。

（三）严格液化气气瓶、燃气燃烧器具及配件的产品质

量管理

1、深入排查液化气气瓶隐患。一是督促液化气企业积

极推进自有气瓶标志标识，并在瓶体上应标注举报服务电话

等信息。重点检查充装许可证是否在有效期内、现场作业人

员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢

瓶的置换情况、充装记录情况。二是加强气瓶检验机构监管，

重点检查是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码

信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新

检验系统中的气瓶信息。

2、严厉打击气瓶违法违规充装、检验行为。一是严肃

查处液化气企业违法违规充装行为，包括：充装非自有气瓶、

超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信

息标识气瓶。二是严肃查处检验机构未将气瓶检验信息录入

气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的

要求和冒用式他检脸机构名称进行检睑行为的查处，情节严

重的吊销其《特种设备检验检测机构核准证》。

3、全面整治燃气燃烧器具及配件市场。全面排查辖区

内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀

等配件市场，强化产品质量专项整治，依法查处无照经营、

销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，并及时向社会

公布产品质量监督抽查和风险监测结果。

（四）完善气瓶全过程可溯源监管机制。安监办督促辖

区瓶装液化气企业建立用户服务系统，完善用户档案登记管

理；应加快建立瓶装液化石油气监管信息系统，强化气瓶流

转扫码登记制度，实行对配送人员和用户“最后一公里”的

严格管控，确保每一只液化气气瓶配送环节全程可追溯，完

善气瓶扫码流转追溯链条；试点推行智能钢瓶，力争从源头

控制非法私自充装行为。

（五）全面排查整治餐饮场所安全生产隐患

1、督促餐饮企业落实安全生产主体责任。各社区汇总

辖区内合法餐饮企业、瓶装气用户购气信息清单，依托属地

上门摸排，建立瓶装液化气餐饮企业名录；督促餐饮企业与

合法供气企业签订供用气合同；督促餐饮企业使用合格的燃

气燃烧器具，并每月对燃气设施设备进行一次自查，对自查

发现的隐患问题要及时整改；督促餐饮企业在餐饮场所显著

位置张贴燃气安全使用信息公示牌，接受公众监督。

2、定期检查餐饮企业自查情况和隐患整改情况。各社

区定期对餐饮企业燃气安全隐患自查整改情况进行检查，督

促餐饮企业与合法供气企业签订供用气合同，对整改不到位

或拒不整改的，由安监办责令停业整顿；督促餐饮企业（单

位）负责人、从业人员定期参加安全教育培训。

3、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。根

据《餐饮场所使用燃气基本安全要求》（20_年联合公告—

号）排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查在

地下室、半地下室、车库、“住改商”等从事餐饮服务的公

共聚集场所。对违反《餐饮场所使用燃气基本安全要求》规

定的餐饮企业进行严厉查处，坚决取缔。在执法过程中，各

地各有关部门发现存在需其他部门查处的违规行为应及时

移交。

4、强化燃气用户安全用气措施，要因地制宜加快推进

非居民用户，特别是餐饮场所瓶装液化气改用管道天然气工

作，切实增强餐饮业生产经营的本质安全。加快推进非居民

用户，特别是餐饮场所安装可燃气体泄漏报警装置，对具有

一定规模以及楼上有住户的“住改商”的餐饮经营单位要

安装带有燃气泄漏切断功能的装置。建立预警信息网络，实

时推送报警信息至非居民用户、及时采取有效措施消除隐患

险情。陆刘社区要积极推进新建小区安装燃气泄漏报警装置,

（六）督促燃气企业加强管线巡查和入户安检。一是全

面排查整治燃气管线占压。安监办要督促管道燃气企业加大

管道巡查力度，摸清占压燃气管道违法建（构）筑物情况，

建立违建整改清单，积极主动与规划、城管、属地等单位做

好对接协调工作，确保占压隐患及时整改到位。二是督促燃

气企业加强第三方施工现场燃气管线保护。对存在影响燃气

管道正常运行的建设项目，燃气企业要与施工单位研究制定

管线保护方案，签订管线保护协议，与施工单位共同做好燃

气管线保护工作。三是督促燃气企业加强入户安检。制定完

善用户安全用气规则，落实对燃气用户安全检查、安全服务

的责任。

（七）提高用户安全用气意识。各社区、各部门要大力

推动燃气安全宣传进社区、学校、广场，深入开展宣传，提

升居民用户、非居民用户（机关、学校、医院以及养老机构

食堂等）安全使用燃气的意识；各社区要排查摸清瓶装液化

气居民用户状况，特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液

化气使用状况。安监办要督促燃气企业加强入户安检，制定

完善用户安全用气规则，加大对安检人员的培训；督促安检

人员定期对燃气用户安全检查，并形成台账记录。

四、时序安排

本次城镇燃气安全专项整治行动从20_年—月—日起

至20_年—月底结束，分三阶段进行。

（一）学习动员阶段（20—年—月—日至一月底）。承

担专项整治任务的牵头部门安监办、城管大队派出所要广泛

宣传动员，部署此次专项整治工作；各社区、各部门要结合

实际，制定具体实施方案，认真组织实施，广泛宣传动员，

对开展专项整治行动进行全面部署安排，营造工作氛围。

（二）排查整治阶段（20_年_月至20_年—月底）。

专项整治牵头部门督促指导各地开展集中排查整治，在所属

重点供用气场所全面排查基础上，建立安全隐患清单，实行

安全隐患销号管理。

（三）督查落实阶段（20_年—月至—月）。承担专项

整治任务的牵头部门安监办、派出所、城管大队采取突击检

查、明察暗访等方式，重点督查对各地城镇燃气场站设施风

险隐患整治、城镇燃气市场整治、液化气气瓶及调压阀、连

接管等配件安全专项整治、餐饮场所燃气使用整治情况，切

实做好跟踪督办，保证做到隐患闭环管理，并对专项整治成

果进行“回头看”，实现长效管理，巩固提升整治成效。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为切实加强我区城镇燃气安全生

产专项整治工作的组织领导，区政府成立燃气安全专项整治

工作领导工作组。通过行业上下齐抓共管、各部门联动配合,

集中力量组织开展全区城镇燃气安全生产专项整治，确保取

得工作实效。

（二）强化主体责任落实和问题整改。落实属地管理责

任，落实企业法人、实际控制人主体责任，落实燃气用户安

全使用责任。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导

致发生事故的，将从重严肃惩处。强化问题意识、风险意识、

忧患意识，对整治中发现的问题隐患，形成问题清单和整改

工作时间表；一时无法彻底整改的，严格落实防控措施。

（三）强化部门联动。城镇燃气安全生产专项治理工作

涉及到的相关部门要履职尽职，建立信息沟通和联合执法工

作机制，强化协调联动，形成工作合力，有针对性地采取措

施，确保整治工作取得实效。各相关部门要认真开展专项整

治工作，对排查治理中发现的隐患问题要及时整改到位；对

不能及时整改的隐患问题，要向街道安委会报告，召开专题

会议，协调解决隐患问题，联合多部门开展供应侧和使用侧

隐患风险管控。

（四）注重宣传教育。各社区、各部门要集中开展行业

安全宣传，引导督促从业单位、个人安全自律，积极开展燃

气企业安全生产工作，同时利用电视、微博、微信等多媒体

播放安全宣传片和燃气安全使用知识，做好台账，全面提高

对安全生产重要性和隐患治理迫切性的认识。推动辖区燃气

领域安全生产形势稳定向好。

篇三：燃气安全排查整治工作实施方案

为全面加强县城镇燃气安全管理，切实落实企业的主体

责任，消除燃气领域安全隐患，进一步从源头上防范燃气运

营安全事故的发生，保障天然气安全使用，结合我县城镇燃

气管理实际，从—月一日开始，为了更好的在城区范围内开

展城镇燃气安全专项整治工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以关于安全生产重要论述为指导，认真贯彻落实党

的一大精神和国家、省、市关于加强安全生产工作的重要决

策部署要求。全面加强我县城镇燃气运营安全整治工作，促

进我县燃气运营安全形势持续稳定。

二、工作目标

依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条

例》《—镇燃气管理条例》等法律法规，按照查治隐患、预

防事故、保障安全的原则，对我县城镇燃气开展拉网式排查,

摸清安全风险隐患，把风险隐患当事故，对存在的隐患逐一

清查排除，对重大问题及时上报行业主管部门，予以挂牌协

调处理并销号。通过治理消除存在的安全隐患。

三、整治内容及任务要求

坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，强化

“隐患不明不放过、责任不实不放过、整改不到位不放过”

整治标准，严格措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，

推进我县城镇燃气运营安全整治。

1、天然气及汽车加气站经营领域

重点整治法律法规、建设标准规范、安全生产主体责任

贯彻落实情况；燃气经营手续完备、接受职能部门检查考核、

年度报告情况；压缩机、加气机、电气设备等设施巡查维护

保养、汽车充装气作业操作规程执行情况；反“三违”工作

情况；安全人员配备及在岗、操作人员持证上岗、应急人员

及装备配备、应急预案、各种现场处置方案及定期演练、消

防设施配备及运行、视频监控系统配备运行等情况；公司经

营制度和安全管理制度健全完善及执行情况；各种有关安全

的记录情况（每日消防安全巡查记录、槽车充装检查记录、

危险部位每日巡回安全检查记录、场站巡检记录、交接班记

汞、压缩机运行记录、班前安全教莆记录、车辆气瓶充装检

查记录、压缩机开机前检查巡视记录等）、安全隐患治理情

况。对加气站加强日常监管，确保安全稳定运营。

2、加强经营监管。重点整治法律法规、建设标准规范、

安全生产主体责任贯彻落实情况；特许经营手续、燃气经营

许可手续、燃气燃烧器具安装维修资质完备情况，接受职能

部门检查考核及年度报告情况；企业经营制度、安全管理制

度、岗位安全生产责任制完善及执行情况；政府指令性任务

计划、目标责任制、安全大检查及专项整治、安全隐患排查

整改、年度管线建设改造计划等落实情况；燃气管线、调压

站、阀门井、凝水缸等设施设备巡检日志情况；天然气门站、

储配站及站区管线、气柜、压缩机等工艺设备运行维修检查、

视频监控系统配备运行情况；安全管理人员配备及在岗、应

急人员及装备配舂、应急预案及定期演练、消防设施配备及

运行等落实情况；服务窗口人员配备在岗、用气申请受理转

办、处置流程衔接、供气及时率、社会舆情处理反馈情况。

3、加快推进占压燃气管线隐患治理。扎实推进现存占

压燃气管道点的隐患治理工作，对占压点进行现场勘查后上

报上级主管单位，进一步加强巡查力度，杜绝新增占压现象

发生。

4、组织实施居民用户室内安全隐患整治。源头预防和

全面治理管道燃气居民室内燃爆风险和隐患，要确保在20_

年—月底之前，对居民用户燃气计量表后灶前阀至灶具之间

的自有产权设施部分进行安全检查，将橡胶或塑料软管更换

为燃气灶具连接用不锈钢波纹软管，同时，鼓励用户将灶前

阀（单气嘴）更换为燃气自闭阀门、使用合格燃气灶具。

5、加强日常巡检和应急处置。重点整治分段管线巡查

检查情况，入户服务台账及完成情况，用户安全隐患整改通

知及整改情况，安全用气宣传普及情况；制定并实施好燃气

管线安全保护方案，组织管线交底和技术交底；及时响应和

处置挖断管线事故，杜绝事故发生。

四、组织领导及部门职责

（一）领导小组。为有效推进专项整治工作，公司特成

立天然气安全专项整治领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（二）各成员单位

1、县住建局：负责燃气经营企业的运营安全监管工作，

严格执行燃气经营企业经营许可，督促建立健全燃气安全监

管制度，加强燃气经营企业安全运营监管，加强对燃气企业

从业人员培训，做到持证上岗，规范经营。负责对本单位发

放施工许可证的“煤改气”工程施工现场的质量和安全监

管。督促本单位发放建筑资质的施工企业落实安全生产主体

责任，对领取了施工许可证的“煤改气”工程施工现场加强

监督管理，主动消除安全隐患。

2、县安监局：负责依法指导、协调、监督城镇燃气经

营领域负有安全生产监督管理职责的部门履行安全生产监

管责任；根据县政府授权，牵头组织燃气事故调查，对事故

责任追究落实情况进行督查，对事故防范和整改措施落实情

况进行监督检查，对重大安全隐患进行挂牌督办。

3、县公安局：负责配合县直有关单位开展燃气执法工

作。重点依法查处打击侵占或破坏燃气设施、盗用燃气、为

非法经营者提供场所、非法倒灌等危害公共安全和城镇燃气

经营领域以及其他违法犯罪行为；打击流动燃气经营站点非

法行为和专项整治工作中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行

为；对妨碍国家工作人员依法执行职务的行为依法予以查处;

对无经营资质非法经营燃气、生产销售不合格钢瓶、破坏燃

气设施、偷盗气等涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；做好其

他部门移交案件的查处工作。

4、县公安消防大队：负责对使用燃气设施的新建、改

建、扩建建设工程依法进行消防验收管理；对燃气经营、使

用单位消防设施完善、消防设备配置、消防人员落实、防火

制度建立、消防知识宣传等履行消防法律法规情况进行监督

检查，对违法违规行为依法查处；开展燃气事故现场火灾扑

救和应急救援工作。

5、县城管大队：负责城区内瓶装液化气无证经营，违

法违规经营行为，破坏燃气设施的违法行为的打击处罚。

6、县市场和质量监督管理局：负责流通领域燃气燃烧

器具及配件产品销售监督管理，根据《无证无照经营查处办

法》依法查处无照经营、假冒伪劣等违法经营行为；配合相

关部门做好产品市场和燃气储存场所检查，依法查处无照经

营行为。负责气瓶的安全监察工作；负责燃气生产环节产品

质量、计量监管和压力容器、气瓶、压力管道的安装、检验

等安全监管；负责监督气瓶充装单位建立健全气瓶充装质量

保证体系和安全管理制度，督促气瓶充装单位落实向使用者

宣传使用知识和危险性警示要求的义务；组织查处气瓶充装

单位未按安全技术规范要求充装气瓶；组织查处气瓶或瓶装

气体销售单位或者个人销售未经许可充装单位充装的瓶装

气体以及收购、销售不符合安全要求的气瓶等违法行为。

7、县广播电视台：负责对《安全生产法》《城镇燃气管

理条例》等相关法律法规进行宣传；负责会同有关部门普及

安全用气基础常识；负责正确把握舆论导向，引导新闻媒体

客观报道生产安全事故；负责对各乡镇及有关部门履行安全

生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实

施舆论监督。

五、方法步骤

本次专项整治工作从20—年—月—日开始，至20—年

—月一日结束。分四个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（20_年—月—日至20_年—月―

日）。加气站、工程技术部、客服部要按照权属管理原则，

制定整治方案，安排部署燃气安全专项整治工作，明确整治

重点，细化整治任务，靠实整治责任，认真开展自查自纠，

扎实整治隐患问题。

（二）分组督查整治阶段（20—年—月—日至—月—日）o

本次督查由各部门牵头负责，公司各有关部门全力配合，按

照专项整治工作分工，深入用气企业、餐饮销售门店等，按

照“全覆盖、无死角”的要求，开展燃气安全隐患督查，对

查出的隐患和问题督促相关责任单位及用气主体限期整改。

（三）抽查验收阶段（20_年—月—日至一月—日）。

领导小组牵头，相关责任部门配合，对有关部门安全隐

患排查治理情况进行抽查险收，脸收不合格或拒不整改的，

上报行业管理部门按照相关法律法规从严从重处罚，对不作

为的用气单位、居民予以终止供气。

（四）规范提高阶段（20_年—月—日至—月—日）。

公司各部门要及时总结经验，建立长效安全监管机制。

对在专项整治工作中表现突出、效果明显的个人予以通报表

扬；对整治措施不到位、工作不力的单位和个人予以通报批

评；对由于工作不力造成事故的，依法追究有关责任人的责

任。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各有关部门要在领导小组

的统一领导下，立即行动，紧急动员，严格按照权属管理原

则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营

必须管安全”的要求，进一步强化认识，靠实责任，扎实开

展燃气安全专项整治行动，切实做好燃气安全监管各项工作。

（二）落实责任，注重实效。公司各有关部门要从源头

治理、开户审批、安全监管、职责分工到位等基础抓起；要

把存在的安全隐患查细、查准、查实，整治到位；落实主体

责任，按照“谁审批，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原

则，对排查出的息患整治到位。

（三）加强联动，形成合力。公司各有关部门要根据职

责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全面清除

和整改事故隐患，确保这次整治工作落到实处。要加强落实、

统计分析、情况通报、检查总结等工作制度，建立燃气安全

长效管理机制。

（四）强化宣传，营造氛围。协调有关部门要通过新闻

报道、微信、微博等形式，充分利用广播、电视等媒体，对

人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全因素进行

宣传报道，真正形成安全宣传长效机制，使安全用气深入人

心，安全知识家喻户晓，安全行动人人参与，形成燃气安全

生产隐患主动排查积极整治的良好氛围。

（五）强化应急，值守联动。公司各有关部门要和居民、

商业、企业用户认真落实联动机制，加强预报、预警、预防

工作。进一步完善应急预案并加强演练，认真开展风险评估、

隐患排查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，配备充

足的救援装备和物资。切实加强值班值守，严格执行关键岗

位24小时值班制度，确保一旦发生事故或紧急情况，能够

快速反应、及时救援、妥善处置，最大限度减少人员伤亡和

财产损失。严格落实事故报告制度，坚决杜绝事故隐瞒不报、

迟报、少报、漏报等行为。

（六）加强监督，及时反馈。为确保专项整治活动取得

实效，对专项整治工作进行督导检查。要及时汇总工作开展

情况，并在每月10日前将上月情况报送领导小组。

篇四：燃气安全排查整治工作实施方案

为认真贯彻落实关于燃气安全的重要指示精神，深

刻吸取今年以来“6*13”—重大燃气爆炸事故等燃气典型

事故教训，标本兼治推进燃气安全防范措施落实，坚决遏制

燃气事故多发势头，根据《全国城镇燃气安全排查整治工作

方案》（以下简称《方案》），并结合省安委会《关于立即开

展全省燃气及相关领域安全专项整治的紧急通知》（—安委

〔20_〕_号）（以下简称《通知》）要求，结合—实际，制

定本实施方案。

一、工作目标

结合第二轮安全生产综合治理三年行动、“遏重大”攻

坚战等工作，在前期已开展的全省燃气及相关领域安全专项

整治成果基础上，聚焦重点难点问题，通过持续推进城镇燃

气安全排查整治工作，到20_年底，彻底摸清城镇燃气老旧

管网底数并完成针对性治理，有效提升燃气管网、器具等基

础设施硬件水平，切实增强城镇燃气数字化、智能化安全运

行监管能力，全面建立城镇燃气领域长效执法管控机制，从

严压实企业主体责任，坚决遏制较大以上燃气安全事故，进

一步提升城镇燃气领域本质安全水平。

二、工作任务

（一）持续巩固深化城镇燃气安全专项整治行动成果。

各镇（街道）、各有关单位要切实增强防范化解燃气安

全风险的政治责任感，严格按照《通知》分工要求，对照整

治重点，在20_年—月—日前由各镇（街道）对专项整治行

动开展一次专项评估，系统梳理专项整治行动存在的薄弱环

节和工作短板，查漏补缺持续深化城镇燃气安全排查整治工

作，确保专项整治工作取得实效。市城安委将对全市层面的

专项行动开展一次专项评估。（市城安委牵头负责，各镇（街

道）、各燃气企业组织落实。以下均需各镇（街道）、各燃气

企业负责，不再列出）

（二）加码加压推进重点工作落实。

1、全面摸清城镇燃气领域风险您患底数。在前期城镇

燃气相关企业及老旧管网风险普查基础上，对照国家《方案》

要求，聚焦查漏补缺、补齐短板，全面摸清燃气经营企业、

餐饮企业等公共场所、老旧小区、燃气管道设施等风险隐患

底数。重点排摸燃气经营企业、从业人员数量，使用燃气的

餐饮企业、居民用户数量及安装燃气报警器数量，现有20_

年前建设的燃气管道长度、违章占压管道数量（段）。对20_

年前建设管道进行全方位评估，提出管道更新改造工作清单

及计划。（市城安委牵头负责）

2、从严做好燃气具等源头风险您患排查整治。对现有

燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点

进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、

燃气泄漏报警器和不符合强制性产品认证要求的燃气具。严

格依法对生产和销售不符合安全标准产品的生产经营单位

予以处罚，从源头上堵住不合格的燃气具、燃气泄漏报警器

等产品进入使用环节。（市市场监管局牵头负责）

3、组织开展在建燃气工程风险您患排查整治。在做好

前期占用燃气管道建（构）筑物整治及周边在建项目第三方

破坏防范工作基础上，对在建燃气工程进行全面排查，重点

排查整治未按规定将燃气管道工程纳入质量安全监管、未依

法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对在建

市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方

案施工，验收合格后方可通气。（市住建局、市市场监管局

分别牵头负贡）

4、聚焦违法违规行为强化执法则性约束。严厉打击燃

气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案

施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人

监护规定等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃

气工程施工的，坚决予以处罚并清退。（市住建局、市市场

监管局牵头负责）严格燃气市场准入，全面整顿燃气经营市

场秩序，对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔

或吊销经营许可、充装许可等资质证照，加快淘汰一批安全

基础差、管理水平低的企业。（市住建局、市市场监管局牵

头负责）强化燃气使用监管，督促燃气经营单位和个人依法

开展燃气安全检查，发现燃气用户存在法律法规规定的禁止

行为的，由负有监管执法职责的部门责令改正，依法处罚。

建设、综合行政执法、发展改革、自然资源、应急管理、市

场监督管理、公安、商务等部门应建立健全燃气安全信息通

报和执法协作机制。对执法中发现属于其他部门管辖的违法

行为，应当及时通报有关部门；有关部门应当依法及时查处。

（市城安委牵头负责）全面摸排涉天然气、液化石油气和人

工煤气等危化品经营企业，对天然气、液化石油气和人工煤

气等品种不作为工业原料销售或既作为工业原料又作为燃

气销售的，要依法处理；严厉打击以不带储存经营许可违规

开展带储存经营燃气等行为。（市应急管理局牵头负责）

5、全面推进燃气泄漏报警器安装工作。严格按照《安

全生产法》规定，推进餐饮等行业使用燃气（天然气、液化

石油气等）的非居民用户（包括带有经营性质的餐饮场所以

及企业、机关单位食堂等）全部规范安装燃气泄漏报警器；

鼓励居民用户安装燃气泄漏报警器。燃气经营企业要将燃气

泄漏报警器安装、使用情况纳入入户安检内容，禁止向不安

全场所供气；主动摸清燃气用户燃气泄漏报警器安装底数，

加强用气安全宣传和指导；发现拒不安装或关闭、破坏燃气

泄漏报警器的非居民燃气用户，及时向负有监管执法职责的

部门报告，依法查处。（市城安委牵头）各相关行业监管部

门按照职责分工，督促使用燃气的餐饮等行业的生产经营单

位（如农贸市场、商场、餐饮、学校、幼儿园、养老机构、

医院、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业企业等）安

装可燃气体报警装置，并保障真正常使用。发现上述生产经

营单位存在违法行为的，及时向负有监管执法职责的部门移

交，依法查处。（市市场监管局、市商务局、市教育局、市

民政局、市卫生健康局、市住建局、市交通运输局、市文旅

体局、市应急管理局等按职责分工分别负责）

6、聚焦民生热点推进安全用气保障项目。各镇（街道）

具体负责组织实施辖区内安全用气保障项目，以20_年—

月底前完成安全用气保障项目为总体工作目标，结合辖区内

燃气居民用户的数量，制定辖区内燃气安全用气保障项目工

作计划，在燃气企业配合下进行燃气安全使用宣传、入户安

检并更换燃气配件。持续推广小餐饮用户瓶装燃气“五重防

护”改造，通过瓶装燃气管道化、接口连接丝口化、检查漏

气常态化、软管连接可靠化、报警切断自动化，消除燃气安

全隐患源头。（市城安委牵头负责）

（三）着眼长远强化长效机制建设。

1、增强城镇燃气数字化监管水平。用足用好数字化改

革成果，统筹推进“燃气安全在线”建设，打造涵盖瓶装燃

气、管道燃气在内的数字化监管平台。通过物联感知、仿真

模拟技术，探索建立燃气泄漏监测数字化平台，加强对燃气

场站、管网的日常监控，切实提升泄漏预警预防能力；加快

推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设,

不断优化风险评估模型，进一步提升行业安全监管的针对性

和有效性。（市城安委牵头负责）

2、全力提升城镇燃气本质安全水平。制定城镇燃气发

展规划，根据区域大小、用户数量、便民服务等因素，合理

确定燃气设施数量和布局。推进燃气经营企业改革重组，引

导现有企业通过资产并购重组或国有资本参股等方式，加快

推动行业规模化改革，形成一批规模大、实力强、标准化、

规范化的企业，全面提升城镇燃气供气保障和应急处置能力、

核心竞争能力和抵御风险能力。提升管道燃气覆盖率，加大

瓶装液化气市场“低、小、散”问题整治力度，重点开展餐

饮行业、城中村和老旧住宅区等重点场所“瓶改管”。（市

城安委牵头负责）

3、聚焦高质量发展推进瓶装燃气改革三年行动。根据

《—市城市运行安全委员会关于印发《—市瓶装燃气改革发

展实施方