物资设备管理办法

厦门市轨道交通2号线二期工程

物资设备管理办法

中国交通建设股份有限公司

厦门市物道交通2号线二期工程土建施工总承包项目部

第一章物资管理办法

为确保物资采购供应，有序操作，规范化管理，有效控制工程成本，依据

厦门市轨道交通建设物资和设备管理办法，结合总承包项目部及各工区的实际

情况，特制定本办法：

1.总则

1.1认真贯彻落实国家有关法律、法规、规范和上级规定及行业标准和制度。

1.2a.遵循“公平、公正、公开、诚信”的原则。

b.遵循“保障供应、保证质量、降本增效、阳光采购”的原则。

C.集中采购目录的物资采购遵循“集中招标、分别采购、各自供应”的原则。

1.3加强物资设备科学管理，在计划、采购、供应、核算、统计等各环节上做

到“计划有依据、分配有道理、消耗有定额、用量有核销”实现“量控”目

标管理。

1.4组织各类业务学习，强化管理人员素质培养，提高业务管理水平，以“源

头把关、过程控制、精细化管理”为原则，坚持质量第一、现场第一、效益

第一的精神，科学安排，系统规化管理。

1.5确保工程物资的环保要求，工程使用物资符合国家环保质量安全健康体系的

要求。

2.物资采购管理体系

3.管理职责

3.1负责监控本总承包项目部物资设备质量，对甲供、甲控物资设备质量管理

负监督责任。

3.2建立健全各类台账，实施总量控制和分阶段用量控制，确保“量控”目标

实现。完善业务手续，指导、督促各工区科学、合理设置现场料场（库、棚），

做好现场管理。

3.3负责审核和编报总承包项目部甲供、甲控物资设备需用申请计划，按时上

报各类业务报表，制定和实施总承包项目部（包括各工区）自购物资设备方案。

第二章物资采购供应

1.甲供计划

甲供物资指由业主供应的物资。甲供物资由业主进行招标，确定供应商并

签订供货合同。物资名称和规格见附表1

1.1甲供物资要求、流程：

（1）所需各类物资由工区物资部门汇集各施工队上报的材料需用单（应

写明物资名称、规格型号、质量环保要求、计量单位、数量、时间、交货地点

等）审批手续齐全，文字表述清楚后，同时报总承包项目部物资设备部和厦门

轨道物资公司。上报时间于每月5日前报下月全月计划。（例3月5日前要将4月

全月计划即3月26日-4月25日，以此类推），特殊情况需临时追加应事先沟通。

（2）当总承包项目部物资设备部收到工区物资计划单时，及时与厦门轨

道物资公司联系，组织货源。由厦门轨道物资公司确认并发函给总承包项目部

物资设备部签认后，交工区物资部门及领导签认，同时工区应指定现场材料人

员验收，物资进场时现场工作人员应对品种、规格型号、数量、外观包装、质

量证明文件等进行验收核对，并签收。如发现不合格产品进场，立即通知相关

部门和人员处理事宜，原则上要立即清退出场，并填写《不合格报告单》，及

时做出标识，以防混用。到货后工区将所有凭证（产品合格证、质量保证书、

到货验收单等）报备工区物资设备部。

（3）甲供材料核销

a.各工区应按有关规定和监理要求定期开展甲供材料的统计和核销工作，

包括：工区应提供原始的用于本合同各部分工程的各类材料的内部

台账（包括半成品）、各部分材料的计算书、计算参数。由监理人审

查、复核计算后，报备业主。并积极配合厦门市财政审核中心对甲

供材料用量的审核。

b.甲供材料核销的依据

b-1甲供材料合理数量的确定：业主、工区双方应依据竣工图（含变

更）计算工程量清单数量。清单工程量为甲供材材料供应数量,

若业主、工区双方计数工程量不一致时，最终数量以厦门市财

政审核中心审核和审计审定的数量为准。

c.核销处理

c-1当甲供材料实际领用数量超过应供数量（工程量清单数量）时，

工区应详细分析、实事求是地说明，并提交分析报告给监理和

业主。

c-2甲供材料超领结算方式：当工区需要的实际领用数量超过核定的

合理数量时，应继续使用业主提供的甲供材料以完成本合同工

程，并承担相应超领材料的费用。当核定的合理量与实际供应

量发生严重偏差时，业主将采取对工区不利的惩罚价格和数量

进行扣减。如工区实际领用甲供材料量高于核定合理总量，在

竣工结算时，超过核定的合理总量部分的价款由工区承担，业

主将从」.程结算款中扣回。

c-3甲供材料少领结算方式：甲供材料实际领用数量低于核定工程量

清单总量时，在竣工结算时，工区应详细分析、实事求是地说

明，并提交分析报告给监理和业主。

（4）各类报表的格式、时间一律按厦门轨道交通集团有限公司规定执行。

2,甲控及中国交建物资采购中心（一•级平台）、总承包项目部（二级平台）

或各工区和管片厂采购的物资要求、流程：

2.1总则：

2.1-1为规范物费集中采购管理,更好地发挥物资集中采购的规模化和专业

优势，把住采购源头，保障供应，确保质量，有效降低采购成本。依据《中华

人民共和国招标投标法》、《中国交建设备物资招标采购管理办法（暂行）》

和《中国交建设备物资采购管理规定（暂行）》等文件，制定本办法。

2.1-2厦门市轨道交通2号线二期工程土建施工总承包（简称“总承包项

目部”）由中国交建厦门市轨道交通2号线二期工程总承包项目部组织实施集

采物资的采购和管理。总承包项目部水泥、混凝土、防水材料、管片螺栓、围

挡、钢支撑等物资的采购，采用集中采购的方式招标确定。

2.1-3本办法所指集中采购方式为招标采购或邀请招标采购。

2.1-4物资集中采购招标工作以实现规模采购的经济效益为出发点，坚持

公开、公平、公正和科学择优，最终实现集中采购物资保障供应、保证质量、

降低成本的目的。

2.1-5涉及到安全生产的集中采购招标应严格按照国家、厦门轨道交通集

团有限公司和中国交建安全管理的有关规定办理，

2.1-6本办法适用于总承包项目部及所有工区。各工区项目部的物资采购

可参照执行。

2.2组织机构与职责

2.27总承包项目部的集采物资和中国交建指定物资，按照“统招分签”

的原则施行集中招标采购，委托给中国交通物资有限公司组织招标采购或邀请

招标采购。

2.2-2总承包项目部与中交物资公司共同成立总承包项目部物资集中夹购

招标领导小组（简称“招标领导小组”），对项目物资集中采购工作进行宏观

控制和总体部署，对物资集中采购重大事项进行决策。各工区项目部也须成立

相应的物资采购管理机构，组织所在项目授权范羽内的物资集采工作。

组长：尹志清

副组长：李晶、陈建山

成员：文I刚、赵玉山、张合海

2.2-3招标领导小组下设物资集中采购招标工作小组，具体负责物资集中

采购招标管理的日常工作。机构成员如下：

组长：张合海

副组长:梁崇永

成员：孔祥鹏、翁德斌、洪林沁、董汀生

2.2-4各施工单位联合成立物资集中采购招标监督小组（简称“招标监督

小组”），对本项目的招投标的过程实施监督。

组各工区顷目经理或分管领导轮流担任

成员：各工区项目经理或分管领导

2.2-5招标领导G组职责

a.负责总承包项三部采购招标工作，按照国家招投标的法律、法规及中国

交建、招投标的相关规定，组织、指导、监督物资采购招投标工作。

b.审定总承包项目部物资采购的招标方式，投标人所必须的资格条件。

c.审定厦门地铁2号线二期工程集中采购物资招标方案和招标文件。

d.审定评标委员会提出的书面评标报告，确定中标人。

c.负责指导各工区项目部组织其他物资的招标采购工作。

f.负责邀请上级公司纪检部门及采购中心参与并全程进行监督和指导。

2.2-6总承包项目部物资集中采购招标工作小组职责

a.贯彻执行国家招投标法律法规及厦门轨道集团、中国交建、总承包项目

部的规章制度。

b.在上级公司主管部门和招标领导小组的领导和监督下，负责组织开展物

资集中采购招标管理工作。

c.负责编制厦门地铁2号线二期工程集中采购招标管理办法和招标计划，

并报请招标领导小组审定。

d.负责进行招标前的集中采购物资市场调查，深入了解物资的分布、市场

价格走势、周边的运输状况、环境保护及安全方面的风险等并上报总承包项目

部采购招标领导小组审查.

e.负责对各工区项目部上报的集中采购物资需用计划审核、汇总，结合施

工现场的实际情况进行标段划分，将结果提报招标领导小组审批。

f.负责与集团设备物资采购中心、监察部门和相关部门联系办理文件报批

（审）和相关招标活动手续，包括提交各项文表，发布招标公告或招标邀请等。

g.负责组织起草资格预审文件、招标文件及评标办法，负责审批资格预审

工作，办理招标文件的会签和报批。（后附会签表6）

h.负责招标工作全过程的组织与协调，包括：

h.1主持召开招标预备会；

h.2负责对投标方的资质进行审查；

h.3拟定招标公告；

h.4组织编写招标文件；

h.5发布招标公告或投标邀请函：

h.6接受投标书;

h.7主持招标会;

h.8向中标单位发放《中标通知书》，未中标单位发放《中标结果通

知函》；

h.9负责对所有招标资料进行收集、整理、归档、存档、保管；

h.10收取招标文件制作费。

i.负责中国交建物资采购管理信息系统上流程操作。

j.协助和配合监督、监察和审计部门对招标活动的监督、监察和

审计。

k.根据核准的评标报告发出中标通知书，组织合同谈判及签订工作。

1.负责采购招标其他日常事务。

2.3招标前准备工作

2.3-1总承包项E1部物资采购招标工作小组负责招标前的市场调查工作。

2.3-2各工区根据施工组织设计，编制物资总需用计划，并上报总承包项

目部。

2.3-3总承包项目部汇总分析各工区项目部上报的需求计划,对物资采购的

时间、集中采购招标方式和招标分包（件）等情况提出初步意见，上报招标领导

小组审定。

2.3-4物资招标计划、招标文件经招标领导小组审批后，由招标工作小组安

排实施。

2.4招标的程序

2.4-1公开招标和邀请招标的程序

a.招标（包括公开招标和邀请招标）

a.1采用公开招标方式的采购招标，其招标公告通过中国交建设备物资采

购中心网站发布，公告的内容包括：工程概况、投资额大小、工期要求、投标

资质要求、投标报名时间期限、报名地点、招标人的联系方式等。

a.2采用邀请招标方式的，将向三个以上特定供应商发出投标邀请函。

a.3采购招标将根据招标项目的特点和相关要求编制招标文件。

招标文件将包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条

款，注明招标文件发出日期、投标人提交投标文件截止日期和开标日期。

a.4开标应当按招标文件规定的时间、地点、程序和范围进行。开标时邀

请监督人员参加。开标时当众验明所有投标文件的密封未遭损坏，当众宣读投

标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容.开标内容应当完整记录，经

监督人员确认签字后存档备查。

b.评标

b.1评标委员会的组成。评标委员会总人数定为7人,具体人员需经采购招

标领导小组批准。评标委员会中专家人数为7人（总承包项目部2人、中国交

建设备物资采购中心1人，专家库抽取专家4人）。

b.2评标专家应具备物资管理或工程技术、管理类中级以上职称和相关领

域的工作经验和专业水平，熟悉有关招标投标的法律法规，身体健康且与投标

人无利害关系。

b.3评标委员会应严格按照评标标准和评标办法就商务和技术方面进行独

立实名打分。评标委员会根据各供应商在商务和技术方面的综合得分情况进行

综合评价并出具评标报告，推荐首选中标供应商和备选供应商。监督人员应就

评标过程是否履行规定程序以及执行评标纪律的情况在评标报告上签署意见。

c.定标

C.1评标委员会负责人向招标领导小组汇报评标情况。

C.2招标领导小组依据评标报告进行决策，最后决定中标人。

C.3招标工作小组根据中标决定，向中标供应商发出《中标通知书》；并

向未中标的投标人通知评标结果。

2.5合同的谈判、签订、执行和变更

2.5-1确定中标人经公示后，由招标工作小组于向供应商发出《中标通知书》,

组织各工区项目部与供应商完成合同谈判，并在规定时间内签订合同。

2.5-2集中招标采购物资的采购合同，由各工区项目部负责具体组织实施。

2.5-3凡集中采购招标已签订的合同，在执行过程中（或执行前）需要变更

时，须报总承包项目部备案。合同的变更内容应以文字形式并经合同双方盖章

签字后生效。变更部分是原合同不可分割的组成部分.因合同变更导致合同金

额增加的，按合同审批程序报批并备案。

2.6采购资料存档管理

2.6-1物资采购资料存档管理是物资采购管理中最重要的内容之一，能为

物资采购、统计分析、接受监督检查、处理纠纷等提供客观的依据。总承包项目

部负责集中招标采购物资采购招标资料的存档。

2.6-2采购资料存档的基本资料有：

a.招标计划及招标领导小组批复文件；

b.招标（谈判、询价）采购公告、邀请招标的邀请函、竞争性谈判的邀请

函、询价邀请函；

c.投标报名登记表、资格预审合格登记表及通知书;

d.发售招标文件登记表；

。.递交招标文件登记表；

f.参加会议人员名单；

g.招标领导小组人员名单；

h.、招标监督小组人员名单：

i.评标委员会人员名单，包括专家的姓名、职称、工作单位等；

j.招标文件、谈判文件、询价通知书；

k.资格预审文件；

1.招标文件的修改记录、补遗答疑书；

m.投标供应商的投标文件；

n.会议记录，记录内容包括开标时间、开标地点、唱标记录、讨论内容等;

。.评标文件，包括评委、谈判、询价小组人员签字确定的评标报告、谈判

纪要、询价纪要等；

P.中标（成交）通知书、中标（成交）公告；

5质疑答复、投诉处理决定；

r.物资招（议）标采购资料应分类建档，专人妥善保存。

2.7监督检查和违规处理

2.7T总承包项目部的物资采购招标活动接受中国交建主管部门、总承包项

目部纪检监察部门及各标段项目部的监督。

2.7-2监督小组由纪检、监察、审计、财务、法律和其他专业人员组成或

由上级监督部门指定人员组成。招标监督小组对招标活动实行全过程监督，组员

不得参与招标工作。

2.7-3监督内容

a.整个招标过程有无违反国家法律、法规和本办法规定的权限和程序的行

为。

b.招评标工作人员是否严格遵守工作纪律和履行职责。

c.投标人是否存在违法、违规行为。

2.7-4下列行为属于违规行为

a.不按照本办法规定的权限和程序进行采购招标的。

b.将项目拆分肢解，化整为零，规避集中采购招标的。

c.低报预算价值，规避集中采购招标的。

d.以工程急需为借口，规避招标程序的。

e.向不合格供应商采购物资的。

f.相互串通、暗箱操作，搞虚假招标的。

《其他违反《中华人民共和国招标投标法》等国家法律、法规和中国交

建有关规定的行为。

2.7-4对违规单位相关领导人的处罚将参照中国交建及总承包项目部的

有关规定执行。

第三章物资仓储管理

1.物资进场验收

1.1现场物资验收应包括资料验收、数量验收和质量验收。对照采购合同或物资

计划，检验随车发料凭证、运料单（发票）中的物资品名、规格、是否与技术要

求、进料计划相符；检验物资的外观、包装、材质单、合格证、质量保证书、装

箱单与实际是否相符；按照规定对数量进行称重、检尺、点件，看是否与票据相

符。

1.2工区或作业工区验收人员应索取出厂合格证明、材质证明、试验报告单等质

量证明文件，核对资料内容与实物是否相符、有效。原件物资部门存档，复印件

送试验部门。

L3数量验收。施工现场应配备适用的计量器具，可采取点件、称重、检尺换算

等方法。不同验收方法之间出现差异时，以合同规定的验收方法为准。建议钢筋

加工厂安装地磅，己称重验收为主。

1.4质量验收包括外观质量和内在质量。外观质量验收，物资人员凭观察和简单

工具检验物费的包装、表面状态、外在形状等是否存在问题或缺陷；按规范需要

做进场检验的物资，必须及时填写《原材料检验委托单》，通知试验室及监理，

按规定比例取样，送试验室检验。复验结果和“检验报告单”复印件及时反馈给

物资部门，合格的可进行入库或发放，没有复验或复验不合格的不得投入使用。

1.5进场物资验收后，应及时填报进场物资《原材料管理台帐》，做好验收记录

和检验状态标识。对验收中出现的质量不合格、数量有误、品种规格错误、材质

资料不全，要及时通知采购人员，与供应方联系，并填好记录，做好标识，妥善

保管等候处理。

L6甲供物资到达指定交货地点后，作业工区及监理应根据物资供应方的到货通

知验收，存在数量、质量等差异问题时，由收料单位通知供应代理共同解决，必

要时报总承包项目部物资设备部协调解决。

2.现场物资保管保养

2.1材料验收合格后，应根据现场平面图和物资性能正确选择存放场所，合理码

放，统一标识，维护材料的使用价值，确保储存安全。

2.2按照施工现场平面图布置规划物资存放区域，确定责任区和责任人。现场物

资的存放，要充分考虑防火、防盗、防潮湿及运输、装卸、加工方便等因素，尽

量减少二次倒运，以免增加费用。

2.3对温度、湿度要求较高的物资必须入库存放，反之可在棚内或露天存放，但

要上苫下垫。物资码放应符合其外形状况和性能特征，保持场容整洁。

2.4易燃易爆物资必须要单独设库存放，采取防护措施，严禁在建筑物内存放或

与其它物资混放。爆炸物品的管理要严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管

理条例》的规定，并按照施工所在地管理部门的要求办理。

2.5物资仓库应采用正规房屋，制度上墙，库容整洁，地面应做硬化处理，保证

不反潮，门窗应安装防护栏；贵重物品仓库应安装防盗门。库内货架采用金属货

架，连接稳固，严禁使用临时搭接货架，物资要分类、分规格有序码放，设有货

卡标识，要做到帐、卡、物相符。

2.6施工现场存放各类物资必须设立标识牌

2.7物资保管保养过程中，应经常对库存物资质量、有效期限进行盘查核对，对

出现的问题应有原因分析、处理意见和处理结果反馈。

3.物资使用检验与试验

3.1在施工过程中，各工区和作业队应按照有关设计技术标准、（施工规范）、（验

收标准）及产品说明书等规定组织施工；严格按照正确程序和方法对物资进行使

用前的抽样检查或全检，严格执行先检测试验,待试验合格后才允许使用的程序,

严禁原材料未经进场检验直接用于工程主体。对违反操作和简化程序的，应及时

制止和纠正；对未按照正确程序和方法施工导致质量事故的，应由责任方承担相

应责任。

3.2物资报检要及时，正确填写“委托试验报告单”，并有报检记录，实验结果

出来后，应索取“试验检验报告单”，并与“委托试验报告单”共同存放备查。

8.3经检验小合格材料，应立即与合格材料分开堆放，做好标识，或及时清除出

场。

4.现场物资的发放、领用及使用

4.1物资的领发必须采用正式的领发凭证，严格按限额领料制度发料。

4.2物资发放时，按照限额发料的原则，现场物资员应与领料单位核对物资品种、

规格、数量和质量，并确认使用位置，点交无误后，办理签认手续，进行账务处

理，填写可追溯性物资管理台帐。

4.3领发物资必须按程序办理，手续齐全。因特殊原因确需先发料时，由领料人

填写正式借用凭证，经主管部门负责人签字后可予发放，但三口内必须补办正式

手续，否则停止继续发料。

4.4施工现场物资必须做到日清月结，帐实相符，原始凭证要由专人装订成册，

妥善保管。严格执行物资出场制度。凡由现场物资部门管理的物资，无论是调配

剩余物资、处理废I日物资必须到物资设备部办理手续方可带出现场，物资部门按

真实内容填写，经办人签字，加盖项目或物资部门签章。其它人员无权签发物资

出场手续。

4.5现场物资部门应熟悉施工组织设计，根据施二组织设计中确定的技术措施，

结合施工项目具体情况制定物资节约措施和计•划，建立周转材料台帐，建立节约

措施实施效果台账，定期监督检查措施实施及合理使用情况，最大限度地实现物

资的使用价值。

4.6严格执行限额领料制度和发料程序，建立分工号、分工点、分工队发放台帐,

按承包协议，对耗料单位进行监督和考核，各工区根据现场实际制定节奖超罚政

策。

4.7施工现场物资使用坚持合理取材原则，严禁长料短用、高材低用，做到工完

料净场清。现场物资部门应设立负责人定期进行现场巡视，发现问题及时纠正处

理。

4.8施工垃圾要集中管理，做好环护工作，有残余价值的余料、短料应分捡回收

再利用。

5.现场物资成本管理

5.1为保证正确、及时、连续反映和监督施工现场物资动态，必须建立健全原始

记录和台账。物资人员认真填写进料记录、发料记录、点收单、领料单以及发生

其他费用的原始凭证，妥善保管，装订成册，并及时登记台账，确保成本核算的

及时和准确。

5.2各工区物资部门每月按期或按施工部位进行物资核算并进行成本分析，提出

改进意见，上报工区领导或总承包项目部。

6.现场检查

6.1各工区物设部是总承包项目部物资管理的主责部门，根据本办法结合原门轨

道集团有限公司物资管理办法的要求全面做好物资管理工作。

6.2各工区物设部每月对作业工区施工现场物资管理工作状况进行检查，发现问

题及时纠正、整改，检查及整改记录留存备查。

第四章机械设备管理办法

L总则

1.1为了健全中国交建厦门市轨道2号线二期土建施工总承包项目部（以下简称

总承包项目部）机械设备管理体系，明确总承包项目部、各工区机械设备分级分

类管理中的职责，依据一体化管理体系、国家有关法律法规、中国交建设备管理

有关规定，结合项目施工情况，特制定本办法。

L2机械设备管理的主要任务：通过技术管理和经济管理措施，对机械设备的运

行全过程进行综合管理，保证机械设备处于完好的技术状态，不断改善和提高机

械设备技术装备水平，充分发挥设备在生产中的效能，使机械设备的寿命周期费

用最佳，获得良好的投资效益。

1.3机械设备管理工作应遵循“技术领先，优质高效，保证安全”的指导方针。

2.管理机构设置与职责

2」为r进一步提高设备的完好率、利用率，充分发挥设备在生产中的效能，机

械设备管理实行“统一领导，分级分类管理二

2.2总承包项目部下设物资设备部为机械设备专职管理部门。各工区根据机械设

备管理工作的实际需要，设置相应的管理部门或岗位，配备相应的人员，并制定

相应的岗位职责和管理制度。

2.3物资设备部动态管理总承包项目部属下各工区自有的机械设备。其具体职责

如下：

2.3.1贯彻执行国家有关法令、法规及上级机械设备管理规定和规章制度，具体

策划机械设备“管、用、养、修”等环节工作，并对其进行督促检查，制止违章

行为，追究违章责任。

2.3.2根据有关机械设备管理规章制度，结合本工程实际情况制定《中国交建厦

门市轨道2号线二期土建施工总承包项目部机械设备管理办法》。代表总承包项

目部对各工区机械设备的管理、使用、维修保养工作进行指导，监督，检查。

2.3.3全面掌握厦门市轨道2号线二期土建施工机械设备部署情况，以及重点工

程重要设备的数量、技术状况及经济运行情况。

2.3.4根据施工组织安排和形象进度，负责安排部署、调整调度全线机械设备。

督促检查工程机械设备及时到位，并保证良好的机械使用性能和外观标识的统一

性。

2.3.5参与配合重点工程施工方案讨论，提出合理化建议，优化施工单位机械设

备配置。

2.3.6检查指导各工区设备综合管理全过程中各个环节的各项职能部」的

职责和各类人员岗位责任制及工作标准，不断修改完善机械设备安全操作规程的

有关细则。

2.3.7参与配合大型机械设备安装、拆卸安全的监督和检查。参与施工单位非定

型产品的审核、监造、安装、调试等工作。

2.3.8参与机械设备重大事故的处理工作，协助办理有关保险索赔等事宜。

2.3.9按时统计上报全线工程机械设备管理工作的有关报表资料。

3.机械设备基础管理工作

3.1各工区要做好工程机械设备日常管理工作，建立健全工程机械设备的卡片、

台帐和技术档案等，做到统一命名、编号、登记，做到帐、卡、物相符，技术资

料齐全，原始记录准确、完整。标识按“中国交建”字样统一进行。

3.2统计工作是机械设备基础管理工作之一。各工区应配备具有机务专业统计知

识的统计员，如实收集各项数据编制统计报表，报表中各类数据统计的截止时间

统一规定为每月25日。报表编制完成后应于每月月底前将报表及时上报项目部。

3.3各工区应做好机械设备的技术基础工作，实行科学管理。技术基础工作主要

包括下列三方面：

3.3.1编制和完善各种设备的操作和运行规程，典型修理工艺、润滑流程等技术

文件。

3.3.2编制机械设备使用与维修说明书、性能资料汇编、零配件目录等。

3.3.3绘制、收集、积累机械设备维修、润滑等所需的图纸资料，并汇编成册。

3.4机械设备主要经济、技术考核指标是：完好率、利用率、维修费用率，机损

事故频率及损失总金额，各工区应于季度末及年终结合其他有关指标完成情况，

对主要经济指标进行一次全面考核。

3.5做好机械设备技术资料的搜集、整理、立卷成册、归档和档案保管工作。

3.6加强机械设备在施工生产中运转状态的管理二作，督促检查操作使用和维修

人员切实执行“养、用、管、修”的各项规章制度，指导有关人员进行操作、使

用、维修保养，并帮助解决技术上的疑难问题。机务管理人员必须在机械的专业

方面有一定的理论基础，并有较丰富的实践经验和组织能力。

3.7各工区应根据各自承担工程的实际情况和《中华人民共和国节约能源法》制

订本单位的能源管理办法，切实抓好能源管理办法的实施与落实。建立节能管理

网络，设置专职或兼职能源管理员。加强节能宣传和教育，增强全体员工的节能

意识。核算本单位的节能工作效果。大力推广各种节能环保设备的使用，有效降

低万元施工产值综合能耗。

3.8各工区应认真制订机械设备使用维修保养计划，并按计划实施。同时必须制

订设备费用核算办法认真实施，使设备保持较高的完好率和利用率。各工区亦应

建立健全机械设备的润滑管理制度。有关人员努力做到润滑“五定”（定人、定

质、定量、定点、定期），并积极运用润滑油理化性能化验和油质状态检验等手

段，科学地进行换油。

4机械设备的安全管理

4.1各工区应制订或完善机械设备的安全操作规程和安全规章制度，严格遵守安

全操作规程和规章制度。执行机械设备使用安全检查和监督规定，确保机械设备

和操作人员的安全。

4.2建立健全施工现场安全监督网，要求各施工单位设立兼职安全监督员，监督

机械设备的安全运行，定期开展安全日活动。

4.3机械设备的操作人员必须持证上岗。未经培训和考核不合格以及证机不符的

人员，一律不得上岗工作和独立操作。遇有违章指挥和作业，危及设备和人身安

全的情况，现场指挥、机械设备管理及操作人员均有权制止或停止使用设备。

4.4机械设备的使用单位应配备足够的、有一定技术业务能力的机械设备使用、

维修人员，并保持这些人员的相对稳定。机械设备的使用人员应做到“四懂三会”

（懂原理、构造、性能和用途，会操作、维修和排除故障），方能上岗独立操作。

4.5认真执行机械设备操作使用、维护保养的规范规程和岗位责任制，贯彻“谁

用谁管，管用结合，人机固定，保养保修”的原则，实行定人、定机、定保养。

4.6严禁超规范、超负荷强行使用机械设备。对违章指挥或违反操作规程而引起

机械设备损坏，造成损失者，应追究责任。

4.7提高设备使用人员的防灾（如防洪、防风等）意识，以保证设备的安全。

5环保管理

5.1各级设备管理部门要高度重视设备环境保护管理，建立健全各项环保管理制

度，在日常设备管理中不定期进行检查，使设备各项指标达到设备本身环保要求。

5.2机械设备排放的噪声、尾气作为检验设备技术性能是否良好的标准之一，不

合格者严禁进场。

5.3机械设备排放的噪声、尾气不符合设备本身排放标准或不满足环保要求时，

应及时进行维修保养。

5.4机械设备在维修保养过程中产生的废油、固体废弃物应统一收集，并进行适

当的处理，严禁随意丢置。

附则

1.本办法由总承包项目部物资设备部负责解释。

2.本办法从发布之日起执行。

附件：

附表1、甲供材料（财政）表

附表2、甲控乙供材料表

附表3、供方调查评价表

附表4、原材料实验委托单

附表5、材料标识牌

附表6、集中采购招标文件会签表

附表1甲供材料（财政）表

编单指导价

名称规格备注

号位（兀）

车站、区间、出入场段线、车

1钢筋综合各种规格吨

辆段、停车场及上述部分的附

属结构中构成永久结构的所有

2环氧涂层钢筋综合各种规格吨钢筋，结构部位包括但不限F

主体结构、围护结构、附属结

钢绞线（不含相

31860级015.2吨清单中所有相关子目

关配件）

车站主体结构（钢板、型钢等原

4钢管柱Q345B、Q235B吨

车站地下连续墙（钢板、型钢等

5地连墙型钢接头Q235B吨

原材）

各种规格

6超前小导管吨清单中所有相关子目

无缝钢管

7超前管棚各种规格钢管吨清单中所有相关子目

锚杆（含相关配各种规格、类型，清单中所有相关子目，但不包

8含砂浆锚杆、中吨

件）空锚杆等括锁脚锚杆

清单中所有相关了目，包括临

格栅钢架及纵向综合各种规格钢时格栅钢架，甲供材料不包括

9吨

连接钢筋材除钢筋、钢板和型钢原材外的

甘柚

清单中所有相关子目，包括临

型钢拱架及纵向综合各种规格钢时型钢拱架，甲供材料不包括

10吨

连接钢筋材除钢筋、钢板和型钢原材外的

甘仙木才初

11焊接钢管综合吨桩基检测声测管

12镀锌钢板综合吨镀锌钢板止水带

附表2甲控乙供材料表

编号名称推荐厂家备注

江阴海达、上海隧桥、西北橡胶塑料研究设计院

北京东方雨虹、福建中意铁科、深圳卓宝

1防水材料

、广州大禹、成都赛特、厦门柯玛士、上海长宁

附表3

供方调查评价表

评审时间

评审地点

评审人员

评审内容

评审意见

评审结论

办

工程管质量安试验公

部门负责人物资设备部理部计划合同部财务管理部全部室室

意见并签名

项目领导意副经理总工监理业主

见并签名

项目经理意见

记录人: