现代城镇体系规划专题：文化旅游产业和产品业发展研究

XX省XX市现代城镇体系规划

专题：文化旅游产业和产品发展研究

目录

上篇一一XX文化旅游产业发展研究.....................................1

1XX市旅游资源条件分析............................................1

1.1XX市域旅游环境条件.........................................1

1.1.1区位特征.................................................1

1.1.2交通条件..................................................1

1.1.3社会经济特征.............................................2

1.1.4自然地理特征.............................................2

1.1.5气候条件..................................................2

1.2XX市旅游资源类型与特色......................................3

1.2.1XX市旅游资源概况.........................................3

1.2.2XX市旅游资源分布.......................................3

1.3XX市文化旅游资源评价........................................6

L3.1旅游资源分类评价.........................................6

1.3.2旅游资源分区评价.........................................6

2旅游产业发展现状与面临挑战.......................................7

2.1XX旅游产业发展现状分析......................................7

2.1.1旅游产业发展现状.........................................7

2.1.2旅游客源市场分析.........................................7

2.2当前旅游产业发展的问题与挑战................................10

2.2.1旅游资源丰富，但特点不突出，缺乏整合....................10

2.2.2旅游产品单一，开发深度不足，重点项目缺乏................10

2.2.3旅游服务设施有待进一步完善..............................10

3目标定位与发展策略..............................................11

3.1旅游发展总体定位............................................11

3.2旅游产业发展策略............................................11

3.2.1打造龙头旅游景区........................................11

3.2.2提升特色旅游品牌.........................................11

3.2.3加强景点设施服务水平....................................11

4旅游发展总体布局................................................12

4.1旅游发展总体布局原则.......................................12

4.2市域旅游发展总体空间结构....................................12

4.3重点旅游项目布局...........................................13

4.4旅游服务体系建设............................................18

5保障措施建议....................................................18

5.1制定旅游支持政策...........................................18

5.2加强产业政策与目的地营销支持力度............................18

5.3构建完善的旅游信息服务政策..................................19

下篇一一XX旅游产品业发展研究......................................20

6概念角星释........................................................20

6.1旅游产业概念...............................................20

6.2XX旅游概念解释.............................................21

6.3XX旅游商品（XX礼品）.......................................21

6.3.1XX旅游商品特指具有物质与体型属性的旅游购置物品.........21

6.3.2特色旅游商品对旅游产业的意义............................21

6.3.3XX旅游商品整体开发概念解释.............................23

7XX旅游商品现状分析.............................................24

7.1XX旅游商品种类.............................................24

7.1.1旅游纪念品..............................................24

7.1.2旅游工艺品..............................................24

7.1.3文物古玩................................................24

7.1.4土特产品................................................24

7.1.5日用品..................................................24

7.2XX旅游商品业现状...........................................24

7.3XX旅游商品业巨大商机.......................................25

8开发要点........................................................26

8.1XX旅游商品开发要点.........................................26

2

8.2地区与区域市场的整合开发....................................26

8.3城乡一体化互动的整合开发....................................27

8.4文、体、游同构的整合开发....................................27

8.5生产与服务的整合开发.......................................27

8.6规划要点：XX旅游产业体系构建开发...........................28

9XX旅游商品规划重点..............................................29

9.1地方特色一XX周边地市特色旅游资源比较.......................29

9.1.1XX地理位置特殊，与周边地市的特色旅游资源比较............29

9.1.2XX地方特色一核心主题....................................30

9.1.3《孝经》.................................................30

9.1.4二十四孝.................................................31

9.1.5评二十四孝孝文化........................................36

9.1.6以“孝”文化为核心的XX产品系统..........................37

9.1.7主题形象与口号...........................................39

9.2旅游产品规划重点商品分类....................................39

9.2.1目标市场分析............................................39

9.2.2XX旅游商品分类..........................................40

9.2.3XX当地旅游商品资源汇总..................................41

9.3旅游产品规划重点商品结构....................................42

9.4旅游产品规划重点时代特征-物联网.............................43

9.5旅游产品规划重点市场创新机制...............................43

9.6XX旅游商品设计研发中心.....................................44

9.6.1旅游产品规划重点市场创新机制一组织机构..................45

9.6.2旅游产品规划重点品牌化创新机制...........................45

9.6.3旅游产品规划重点一商品开发管理流程......................46

10XX旅游商品品牌战略..............................................46

10.1微笑曲线理论...............................................46

10.2构建XX旅游商品品牌意义....................................47

10.3构建XX旅游品牌战略........................................48

3

10.3.1构建XX旅游商品品牌逻辑.................................48

10.3.2构建XX旅游商品品牌形象要素............................48

10.3.3构建XX旅游商品品牌文化.................................49

10.3.4构建XX旅游商品品牌形象系统............................49

10.4XX旅游商品要素与资源的整合系统.............................51

10.5城市礼品案例一一北京礼物....................................51

10.6XX礼品——品牌形象构建演示.................................53

10.6.1XX礼品品牌系统.........................................53

10.6.2XX礼品系列与设计定位...................................54

4

上篇一XX文化旅游产业发展研究

IXX市旅游资源条件分析

1.1XX市域旅游环境条件

1.1.1区位特征

XX市位于XX省东南部，地近黄海，东连日照，西接枣庄、济宁、泰安，北

靠淄博、潍坊，南邻江苏。地跨北纬34°22'—36°13',东经117°24'-119°

11',南北最大长距228公里，东西最大宽度161公里，总面积17191.2平方公

里，是XX省面积最大的市。

从全国层面看，XX市位于我国东部沿海地区，距离我国两大经济中心北京、

上海各500公里，地处以京津为核心和以上海为核心的两大经济圈的过渡地带,

是沟通东北、XX半岛城市群与江苏、浙江、上海等长江三角洲地区联系的交通要

道，长期以来，一直具有重要的战略地位。

从省域层面看，XX地处XX半岛城市群的外围，距XX半岛城市群核心城市

青岛不足300公里，随着青岛城市综合竞争力的不断的提升，青岛对周边城市的

辐射带动作用将加强。除此之外，XX地处鲁南城市带的核心部位，随着鲁南城市

带的发展，XX的核心地位将大大增强。

1.1.2交通条件

XX市交通条件便利，兖石、胶新铁路形成十字交叉，京沪、日东、青兰、长

深、临枣五条高速公路纵横交错，高速公路、公路通车居全省前列；市区距岚山、

日照、连云港三大港口均在120公里左右，距青岛港150公里；XX飞机场为国

家二级机场，目前已开通航线20多条，优越的交通条件为XX旅游发展提供了有

利基础。

1.1.3社会经济特征

自2000年起，XX市的GDP水平10年间增长了5倍。从2000年的500亿,

增长到2011年的270亿。2011年的三次产业结构为10:50:40,XX三产结构与

徐州类似,优化成效显著。社会经济的快速发展为旅游业的发展奠定了良好基础。

1.1.4自然地理特征

XX地处鲁中南低山丘陵区东南部和鲁东丘陵南部，地势西北高东南低，自

北而南，有鲁山、沂山、蒙山、尼山四条主要山脉呈西北东南向延伸，控制着沂

沐河上游及其主要支流的流向。以沂沐河流域为中心，北、西、东三面群山环抱。

向南构成扇状冲积平原。

XX市总面积17202平方公里，山地、丘陵、平原面积各占总面积的三分之

一。山地集中分布在沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县、莒南等县。地势较高，一

般海拔400米以上，是维持XX生态环境的重要生态屏障。丘陵主要分布于山区

外围，沂水、沂南、莒南、兰山、苍山、临沐、郑城、平邑等地都有分布，以沐

河以东分布最广，一般海拔200米一400米。平原有沂沐河冲积平原、山间沟谷

平原、涝洼平原，是XX发展农业生产、生态旅游的的重要资源。

XX市地貌类型多样，土地类型多样，植物种类繁多，气候、水文条件较好，

适宜于农、林、牧、副、渔综合开发利用和多种经营全面发展，为发展生态旅游、

农业观光游和乡村旅游提供了得天独厚的条件。但由于山丘面积大，土壤质地差,

水土流失较重，土地零碎，水资源利用率低，影响了土地利用率和利用效益的提

高。

1.1.5气候条件

XX气候属暖温带季风气候区半湿润大陆性气候，光照充足，雨量充沛。春季

干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季干燥少雪，四季分明，全年平均

气温14.1C,极端最高气温36.5℃,最低气温T1.1℃,年降水量849毫米，全

年无霜期200天以上。

2

1.2XX市旅游资源类型与特色

1.2.1XX市旅游资源概况

XX市是XX省的旅游资源大市，资源类型丰富，拥有众多品位高、开发潜力

大的资源。多样的地貌类型、温和多雨的气候条件、纵横交错的河流以及良好的

植被造就了旖旎的自然风光，使XX成为全国重要的生态旅游区，蒙山、费县石

林、沂蒙地下奇观等在国内市场上有较高的地位；历史遗存丰富，名人辈出，被

誉为“钟灵毓秀”之地、“文韬武略”之乡，王羲之、诸葛亮两大圣人及莒南的

天佛对汉文化圈有较高的影响，是XX市开拓国际市场的几张王牌，北寨汉墓、

银雀山汉墓竹简博物馆等也具有很强的区域影响力；XX是著名的革命老区，革

命遗迹众多，是全国重点红色旅游区之一，在XX红色旅游中处于核心地位；沂

蒙民风纯朴，地方饮食、服饰、戏曲、民间玩具、喜庆节日等独具特色，具有较

高的旅游开发价值。

1.2.2XX市旅游资源分布

根据资源类型特点，XX市旅游资源可分为5类，分别是：自然景观旅游资

源、红色文化旅游资源、历史文化旅游资源、城市休闲旅游资源、养生度假旅游

资源。

表1—1XX市A级旅游资源一览表

序号旅游区名称类别级别位置

1蒙山旅游区自然景观4A平邑县柏林镇/蒙阴县蒙山国家森

林公园

2XX地下大峡谷旅游区自然景观4A沂水县姚店子镇

3沂水雪山彩虹谷旅游区自然景观4A沂水县雪山旅游区

4XX省天宇自然博物馆自然景观4A平邑县莲花山路西段

5莒南八路军115师司令部旧址红色文化4A莒南县大店镇

暨XX省政府成立纪念地旅游

区

6沂水天然地下画廊旅游区自然景观4A沂水县院东头乡留虎峪

7蒙阴孟良周旅游区红色文化4A蒙阴县垛庄镇

8沂水地下萤光湖旅游区自然景观4A沂水县院东头乡四门洞

9沂水天上王城旅游区自然景观4A沂水县城西北纪王圃

1()费县沂蒙云瀑洞天旅游区自然景观4A费县南张庄

11沂南智圣汤泉旅游度假村养生度假4A沂南县朝阳路北段

3

12沂南竹泉村旅游区自然景观4A沂南县铜井镇

13莒南天马岛旅游区自然景观4A莒南县涝坡镇

14河东观唐温泉旅游度假村养生度假4A河东区滨河东路与文泗路交汇处

15沂水东方瑞海温泉旅游度假村养生度假4A沂水县新南环路与长安路交汇处

16华丰休闲旅游区城市休闲4A解放路与临西二路交汇处

17沂蒙红色影视基地红色文化4A沂南县马牧池乡常山庄村

18费县中华奇石城旅游区自然景观4A费县城北

19罗庄盛能游乐园旅游区城市休闲3A罗庄区盛庄办事处

20莒南天佛旅游区自然景观3A莒南县城天桥路

21王羲之故居历史文化3AXX市洗砚池街王羲之故居

22银雀山汉墓竹简博物馆历史文化3AXX市沂蒙路212号

23费县沂蒙石林旅游区自然景观3A费县城南4公里

24平邑九间棚旅游区红色文化3A平邑县地方镇

25沂南孟良周国家森林公园红色文化3A沂南县孙祖镇孟良岗林场

26华东革命烈士陵园红色文化3AXX市沂州路陵园前街4号

27沂南诸葛亮文化旅游区历史文化3A沂南县城西端

28XX国际影视城城市休闲3A河东区太平街道驻地

29XX滨河景区城市休闲3AXX市兰山区

30XX市科技馆城市休闲3AXX市南坊新区

31兰山区沂蒙奇园城市休闲3AXX市南坊新区

32罗庄区鲁南花卉城城市休闲3A罗庄区沂州路南段126号

33沂水沂蒙山酒文化生态旅游园自然景观3A沂水县院东头沂蒙山大道9号

34沂水灵泉山旅游区自然景观3A沂水县龙家圈镇

35沂水沂蒙山根据地旅游区红色文化3A沂水县夏蔚镇王庄村

36临沐苍马山旅游区自然景观3A临沐县苍马山旅游区

37临沐冠山旅游区自然景观3A临沐县冠山仙境旅游区

38沂南颐尚温泉旅游度假村养生度假3A沂南县张庄镇

39苍山代村生态农业旅游区自然景观3A苍山县卞庄镇

40万兴都商业公园城市休闲3A兰山区沂蒙路北首路东流河南岸

41沂水蒙山龙雾山茶文化园自然景观3A沂水县院东头镇

42皇XX夷文化旅游休闲区历史文化3AXX经济开发区

43XX动植物园旅游区城市休闲3AXX经济开发区

44沂水东皋公园城市休闲3A沂水县城

45罗庄宝泉寺公园城市休闲2A罗庄区罗庄街道办事处朱陈村

46兰山茶山旅游区自然景观2AXX市兰山区

47郑城新村银杏园旅游区自然景观2A知城县新村乡

48费县韩书凡奇石艺术馆历史文化2A费县城北

49沂南北寨汉画像墓博物馆历史文化2A沂南县界湖镇北寨村

50兰山玫瑰湖汽车公园城市休闲2A兰山区李官镇铁山水库北岸

51中国XX商城城市休闲2AXX市兰山区工业大道与北园路

交汇处

52临沐玉圣园旅游区自然景观2A临沐县朱仓乡东盘村

53蒙阴地下银河旅游区自然景观2A蒙阴县完庄村

4

54河东新四军军部旧址暨华东军红色文化2A河东区九曲街道前河湾村

区华东野战军诞生地纪念馆

55临沐新华社XX分社诞生地纪红色文化2A临沐县蛟龙镇

念园

56临沐钟华山旅游区自然景观2A临沐县白旄镇

57苍山文峰山旅游区红色文化2A苍山县尚岩镇

58苍山抱犊蜀旅游区自然景观2A苍山县下村乡

59沂水云水禅旅游区自然景观2A沂水县黄山铺镇

60沂水中和花都城市休闲2A沂水县城新沂河大桥西侧

61蒙阴县沂蒙六姐妹纪念馆旅游红色文化2A蒙阴县野店镇烟庄村

区

62沂水县XX沂蒙红旗山果树生自然景观2A沂水县友兰官庄村

态旅游园

63临港经济开发区彩沟景区自然景观2A临港经济开发区朱芦镇刘家彩村

图1-1XX市旅游资源分布图

5

1.3XX市文化旅游资源评价

1.3.1旅游资源分类评价

从整体上看，XX市旅游资源状况较好，自然景观、历史文化、红色文化、养

生度假、城市休闲等多种资源均有分布，具备发展成为综合性旅游目的地的潜力。

其中，自然景观旅游资源特色较为突出，具有较大的发展潜力；红色旅游资源在

全国具有较高的知名度，但分布不集中且各种主题混杂，旅游产品的开发与拓展

具有一定难度；历史文化遗产资源分布较为分散，但有较多历史名人故里，如何

对其文化脉络进行梳理、整合，充分发挥历史名人的文化效应和价值，是下一步

工作的重点；依托温泉形成的养生度假旅游资源在区域范围内具有较高的知名度,

应对各个资源进一步挖掘，提升旅游资源质量和服务水平。城市休闲类旅游资源

正在逐步培育阶段，目前特色尚不十分突出，旅游产品体系有待完善和提升。

1.3.2旅游斐源分区评价

XX市旅游资源丰富，不同区县境内的旅游资源各具特点。其中沂水县自然

生态景观资源优势较为突出，有着丰富的地下溶洞、温泉旅游资源；蒙阴县自然

景观与红色文化旅游资源优势较明显，其中蒙山旅游区目前开发较为成熟，并具

备进一步挖掘潜力。沂蒙六姐妹纪念馆，沂蒙山根据地、孟良陶旅游区等红色旅

游资源较为密集，资源优势突出，与此同时，蒙阴县境内岱置地貌分布较广，具

有较大的游赏价值。平邑县自然环境优美，蒙山景区、九间棚旅游区等资源具有

较高的知名度。费县距离中心城区较近，奇石资源丰富，具有较强的独特性；苍

山县蔬菜种植优势明显，县域范围内遍布优美田园景观，兰陵古镇充分体现着中

国传统田园、美酒文化内涵。市域东南部的郑城县、临沐县旅游资源主要沿沐河

分布，包括众多自然景观和古战场遗址等历史人文旅游资源；莒南县距离XX中

心城区和日照岚山港较近，具备优越的交通区位优势，其自然景观旅游资源主要

集中于北部山区。总体上看，兰山区、沂水县、蒙阴县、莒南县、沂南县等5区

县的资源分布优势比较突出。

6

2旅游产业发展现状与面临挑战

2.1XX旅游产业发展现状分析

2.1.1旅游产业发展现状

2012年，XX市接待国内游客4256.7万人次，实现国内旅游收入351.7亿,

同比增长16.6%和22.6%,接待入境游客18.9万人次，实现创汇1.13亿美元，

同比增长28.7%和25%,接待游客总数4275.6万人次，实现旅游总收入358.8亿

元，同比增长16.69%和22.6虬总体发展呈现良好态势。

与此同时，XX市对旅游业发展高度重视，各县区发展旅游的积极性十分高

涨，在资源挖掘整理、设施建设、优惠政策出台、招商引资等方面做出了较大努

力和探索。值得关注的是，XX市在旅游开发过程中十分关注资源开发与保护的

协调，避免盲目进行开发，在对历史文化资源以及蒙山、沂河等旅游资源的利用

中，均以保护性开发为主，似自然资源得以最大程度保持其原生性。

目前，XX市旅游资源开发不断加强，旅游产品体系已初具规模，以“绿色沂

蒙”、“红色风情”、“文韬武略”、“地下奇观”等为主题的观光和休闲产品体系已

经初步形成。XX市旅游开发已形成了蒙山旅游区、孟良岗旅游区、王羲之故居、

沂蒙石林、中华奇石城、沂水地下奇观、银雀山汉墓兵书竹简、汉画像石、诸葛

亮故里和天佛旅游区等一大批有影响力的旅游项目，市场覆盖省内外乃至国际市

场。

2.1.2旅游客源市场分析

(1)海外市场

XX旅游市场份额中，国内游客占有极高比重，海外旅游所占旅游市场总体

份额比重较低。单就海外市场而言，较大部分游客集中在汉文化圈内，基本上都

来自东南亚国家，而又以日韩居多。近年，海外游客数量有所增长，但总量水平

仍然偏低，总体接待规模处于较低水平，总体而言，海外市场XX旅游尚处于末

流行列，距离打造国际知名旅游目的地的目标还具有较大距离。

(2)国内市场

7

自2000年以来，XX国内客源市场增长相对较快，接待量逐年增加。国内客

源市场基本保持“三多”的特征，即本地客源多，邻近省市客源多、经济发达地

区多。其中XX省内客源比重最高，占70%左右，尤以XX、青岛、济南为主要客

源地。省外客源占30%左右，其中苏豫皖、京津冀、上海长三角地区游客较多。

总体来看，XX市已成为区域性旅游目的地。

（3）省内市场比较分析

从现状情况来看，XX市旅游资源种类多样，具有较强的自身特色，但整体优

势与周边城市相比较并不明显。具体来讲，与日照和连云港相比，XX缺少滨海旅

游资源，在文化资源方面较具特色；与潍坊相比较，自然资源较具优势，但相对

缺少民俗类旅游资源；与淄博相比，XX的溶洞资源与其存在同质性，在文化方面

更具特色；与泰安相比，XX的蒙山等山岳类资源无法与双遗产泰山相比；与济宁

比较，XX的自然旅游资源较具优势，但济宁的三孔文化资源具备绝对优势；与枣

庄相比，XX在自然与文化资源方面均具体有较大优势；与徐州相比，XX在两汉

文化方面不如徐州突出；与连云港相比，XX缺乏海滨资源特色。

总体而言，XX市在自然景观类旅游资源和红色文化旅游资源方面较具优势，

但与周边城市相比，整体竞争力并不十分突出。其中，自然景观类资源具有较好

的本底条件和发展潜力，可以从目前的观光游览向生态旅游、休闲养生等方向多

样化拓展延伸；红色旅游资源适合开展爱国主义教育，通过设施和服务水平的改

善，吸引全国范围内广泛的客源市场。除上述两项传统旅游资源外，XX拥有众多

的历史名人，如荀子、曾子等，其人物性格特征和历史故事中蕴含着深厚的人文

底蕴。但目前，这类文化资源在全市的空间分布较为零散，其人文内涵也有待进

行系统梳理和挖掘。如何将XX的历史人文内涵运用于旅游产业的开发，探索到

自身特色与核心资源价值，是十分迫切需要研究与挖掘的。

表2—1XX市与周边城市旅游发展基本状况比较

地竞争

主要旅游资源主体产品主体市场产业体系建设

区力

XX山岳溶洞自然景观光型产品为省内客源市配套设施建设有待加竞争

市观众多、沂蒙文主。场为组合；国强；产品体系偏重于观力较

化，汉文化遗存；内红色旅游光产品；旅游发展与地强。

名人文化；红色文专项市场；国方经济发展结合还不够

化较具优势。际市场主要紧密。

以东南亚和

日、韩为主。

8

潍英杰辈出，众多名民俗旅游产品；省内市场主旅游配套设施初具规竞争

坊人的桑梓之地；名观光旅游产品；要为周边地模；产品体系较为完善；力较

市胜古迹、人文景观农业生态旅游市；省外市场旅游发展对社会经济资强。

众多；民俗旅游资产品主要为江苏；源的挖掘进一步深化。

源丰富；生态环国际市场主

境优良。要为韩国

淄拥有齐国故都、聊齐文化观光；山周边地市的产品体系偏重于观光；竞争

博斋故里、足球故地森林观光、休观光与休闲旅游配套设施较为完力较

市乡、陶瓷名城四大闲度假度假市场善；旅游与地方经济关强。

旅游资源。系还不是分密切。

泰以泰山为核心，历泰山观光及文国际泰山观以泰山为核心品牌，带竞争

安史文化资源丰富化体验产品。光和文化体动周边旅游区发展；旅力较

市且品位较高。验市场；周边游业起步早，要素基本强。

地市观光休配套，发展基础较好；旅

闲市场。游经营企业化运作已开

始启动。

济儒家文化发源地；产品以观光为国际儒家文基本形成“行、游、住、竞争

宁XX省乃至全国文主，体验性、休化观光市场；食、购、娱”的服务体系，力较

市物古迹最集中的闲性、综合性产近距离休闲旅游业稳步发展，并对强。

区域之一；大运河品少。市场社会各项事业的发展起

及微山湖等水体到了积极的带动作用。

旅游资源开发潜

力巨大。

日海、山、古、林四3S休闲度假旅国内海滨休旅游产品体系较为完竞争

照大优势互补，生态游、渔家民俗风闲度假、运动善，设施配套，旅游在地力较

市环境优良，是国家情体验游、海滨市场；专项文方经济发展中的作用显强。

环保局确定的全体育健身旅游、化体验市场；著。

国七个“国家级生五莲山生态宗渔家民俗风

态示范区”之一。教旅游、莒文化情体验市场

旅游、茶文化旅

游

枣古迹众多；红色文红色旅游产品；周边地市的形成了农业观光旅游、竞争

庄化近代驰名；部汉文化观光产大众观光休红色旅游、休闲观光旅力一

市分地区生态环境品；山水及农业闲市场游、亲水旅游等几条专般。

优良，大部分地区观光休闲产品；线，接待能力也不断提

生态破坏较为严墨子科技文化高；旅游与其他产业关

重：观光产品。联程度不断加强。

徐汉墓、汉俑、汉画两汉文化与战省内外两汉初步形成“两汉文化”、竞争

州像石并称“汉代三争文化观光；山文化观光市“战争文化”、“云龙山力一

市绝”：生态环境质水观光休闲。场；周边近距水”和“生态园林文化”般。

量一般，城市污染离休闲市场等品牌，但总体上缺乏

较为严重。旅游精品和高端休闲产

品，支撑旅游发展的配

套设施还不够完善。

9

连古迹众多；《西游文物古迹观光；以连云港周产品体系建设较为完竞争

云记》为主的文化品海滨休闲度假；边地区为主，善，品牌建设成绩突出，力较

港牌影响力广泛；拥避暑旅游。培育城市近郊游、接待能力较强；旅游发强。

市有种类多、类型复了“春赏花、夏民俗游、游客展与工业、农业、渔业的

杂的滩涂湿地。游海、秋登山、自助旅游成关系日益密切。

冬浴泉”精品旅为主流。

游线。

2.2当前旅游产业发展的问题与挑战

2.2.1旅游资源丰富，但特点不突出，缺乏整合

XX市旅游资源丰富、种类众多，但开发深度与整合力度不足，特点不突出。

首先在空间上，XX市旅游资源分布在各区县，在实际开发展中缺乏有效协作与

联动，导致旅游产品较为分散，难以形成完整的游线和旅游体系。另一方面，各

区县的旅游资源特色差异性较大，主题与发展重点也不尽相同，造成了XX市整

体旅游形象、品牌不突出，各类旅游资源之间缺乏有效整合，具有完备组合特征

的旅游产品体系尚未形成。

2.2.2旅游产品单一，开发深度不足，重点项目缺乏

XX市近年旅游开发取得较大成绩，但目前旅游产品开发结构相对单一，深

度不足，观光型旅游依然是主要旅游形式，尤其在体验型产品的开发方面相对薄

弱，深度文化体验型产业也相对较少，对于游客日益高端、多元化的需求难以满

足。因此，XX市旅游产业的进一步发展，必须提高产品的多样性、丰富产品层

次，从单一观光型旅游向多元化参与体验式旅游转型。止匕外，XX市目前缺乏具有

核心竞争力的大型旅游项目和龙头型企业，也尚无国家5A级旅游景区，整体旅

游产品质量有待进一步提升。

2.2.3旅游服务设施有待进一步完善

XX今年旅游产业发展迅速，但作为旅游目的地的服务设施建设较为滞后，

至今尚无游客集散中心、旅游信息服务中心，同时全市的旅游交通标识、导览标

识以及停车场、公测等旅游基础设施也有待完善。

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3目标定位与发展策略

3.1旅游发展总体定位

结合旅游资源特色提升、旅游品牌高端打造原则，将XX市打造成为：鲁南

苏北旅游中心城市，XX省旅游产业第三极，全国红色旅游名市。

3.2旅游产业发展策略

3.2.1打造龙头旅游景区

依托蒙山旅游区深厚的文化基础和全国知名度，作为XX的龙头景区进行重

点建设，未来重点提升蒙山旅游区的产品级别和服务功能；同时，与周边孟良同

战役纪念馆等旅游景区打包整合，争取国家5A景区申报，力争打造国内知名的

蒙山旅游5A级风景区。

3.2.2提升特色旅游品牌

依托各县市的旅游资源特色，整合当地旅游资源，聚力打造特色优势点。在

全市域内着力塑造沂蒙山水游、红色风情游、文韬武略游、温泉度假游、商城购

物游、乡村体验游等旅游品牌。以旅游品牌建设为重点，通过旅游品牌推广提升

XX旅游业的知名度和美誉度。

3.2.3加强景点设施服务水平

针对目前XX市旅游服务设施处于低水平，休闲度假产品发展滞后的现象，

未来要加强旅游景点设施服务建设，提升旅游服务产品的配套能力，完善旅游服

务功能、创新功能。同时，以县城、特色镇为依托，积极拓展特色旅游产品开发，

构建多元产品体系，推动关联产业升级，引导旅游产品向休闲度假转型。

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4旅游发展总体布局

4.1旅游发展总体布局原则

(1)协调、延续与提高原则

与XX市总体规划、XX市历史文化名城保护规划、XX市旅游产业发展总体规

划、XX市“十二五”旅游规划等相关规划进行协调，充分考虑XX市旅游发展的

新要求，根据实际情况进行适当调整与提高。

(2)资源、市场、产品三位一体原则

以市场为导向、以资源为基础、以功能为目标进行规划布局，资源和市场对

接形成目标产品。重点依托各区县的旅游资源特征，进行旅游产品系列的打造。

(3)集聚性和主题性原则

总体布局应注重旅游景点之间的适度集聚，保证临近同类型景点间产生''集

聚效应”，并易于编串线路，同时旅游区之间主题功能相适应。

4.2市域旅游发展总体空间结构

XX市旅游业发展将通过打造“一核、一圈、一带、七板块、多中心”的发展

空间结构，形成历史文化、自然景观、红色文化、城市休闲度假、乡村田园五种

类型的旅游重点项目和多个旅游资源集中区。

一核：中心城旅游与服务核心区。是全市的旅游服务中心与重要的城市文化

旅游核心区。

一圈：都市旅游休闲圈。以都市型休闲为主的生态体验圈。

一带：沂河旅游休闲带。沿沂河打造贯彻市域南北的旅游休闲与生态功能带。

七板块：岩溶泉乡文化体验板块、岱周红色传奇体验板块、蒙山乐活休闲度

假板块、绿色石林休闲养生板块、锦绣田园文化体验板块、沐河-马陵旅游板块

和现代工业旅游板块。

多中心：建立三个市域级旅游集散中心(平邑、中心城、莒南)和多个旅游

服务中心。

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102040(km)

,岩溶泉乡文化

丁体验板块

匕斤水县旅游

蒙明县旅游一胧会心

体验板块

一；§.VS

蒙山乐活休闲

，反块

柏林镇旅游一V

・工业文化休闲

绿色石林休闲，c体验区

养生板块

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翦安平都市旅游