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文档简介

第2课

西方国家古代和近代政治制度的演变学习目标学习重点:①雅典民主政治和斯巴达的寡头政治的运作特点;

②罗马共和国、罗马帝国的政治制度中古时期欧洲的封建制度的类型及特点

学习难点:英国、美国、法国资本主义政治制度的形成发展及各自特点与共同点;综合梳理古代至近代西方政治制度各主要类型产生演变的原因、特点及影响素养目标:1、认识西方政治体制的产生和演变所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。(时空观念)2、认识到西方政体政体产生、发展是由当时的社会经济形态、阶级力量变化、地理环境、民族传统等多方面因素引起的,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。(历史解释、史料实证)3、了解古代希腊罗马政治制度,中世纪封建专制,近代英国君主立宪制、美国联邦制总统制共和制、法国议会制共和制等主要政体形成的条件,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。(唯物史观)4、让学生认识政治体制的多样性,理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统,增强学生的制度自信、文化自信,培养学生的时代担当精神(家国情怀)

了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。

课程标准一、古希腊罗马的政治制度(一)古希腊的政治制度——城邦制度:1、城邦制度的含义:

古希腊在公元前8—前6世纪出现的一种国家形态,一般以一个城市为中心,包括其周边村社。2、城邦制度的特点:①小国寡民;②独立自主;③公民直接参与国家管理,带有一定的民主色彩。3、古希腊城邦政体的类型:类型权利分配相同点君主制君主专制,公民权较少。僭主制非法取得个人独裁,公民有一定权力。贵族制贵族掌握政权,公民权较少。寡头制少数贵族掌权,公民权较少。民主制公民掌权,公民大会为最高权力机关。城邦公民享有一定的政治权利;都有一定的民主因素。公民的概念:①父母祖籍均属本城邦(共同血缘、共同地域);②拥有一定财产;③能自备武装服兵役;④成年男子。(1)雅典民主政治(公元前6-前4世纪)4、古希腊城邦政体的代表:⒜雅典民主政治形成的过程:①前6世纪初梭伦改革:奠基财产等级制;解负令;四百人议事会;陪审法庭。②前6世纪末克里斯提尼改革:确立用地域部落取代血缘部落;五百人议事会;“陶片放逐法”③前5世纪中叶伯利克里改革:顶峰十将军以外,各级官职以抽签方式向所有公民开放;发放工资和观剧津贴;⒝雅典民主政治形成的原因:地理环境(多山少平原多港口)的影响;奴隶制工商业和海外贸易发达;城邦政治,小国寡民;平民与贵族的长期斗争;追求自由平等观念等的影响。(一)古希腊的政治制度——城邦制度:一、古希腊罗马的政治制度机构产生方式与任职资格主要职责性质或地位公民大会议事会陪审法庭官员全体成年男性公民组成从公民中抽签产生选举产生,大多一年一任抽签产生决定国家法律和政策最高权力机关为公民大会准备决议草案,参与国家日常管理公民大会的常设机构行使行政权,接受监督审理大小案件行政人员司法机关(一)古希腊的政治制度——城邦制度:4、古希腊城邦政体的代表:(1)雅典民主政治(公元前6-前4世纪)⒞雅典民主政治的表现:⒟雅典民主政治的特点:在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”做出决议,决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定,公民没有抛弃公务照管私务的自由,相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》直接民主、主权在民、轮番而治、法律至上、公民意识(城邦至上)一、古希腊罗马的政治制度⒠雅典民主政治的影响:4、古希腊城邦政体的代表:(一)古希腊的政治制度——城邦制度:(1)雅典民主政治(公元前6-前4世纪)积极:保障公民的民主权,提高公民参政的积极性,促进雅典奴隶制文明的繁荣;

为近现代西方政治制度奠定了的基础;局限性:民主范围——是少数成年男性公民的民主;民主形式——直接民主易导致决策失误,成为社会动乱、政治腐败的隐患;本质——小国寡民的产物,是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主;BC399年,苏格拉底因不信神、毒害青年被陪审法庭审判,判其以服毒自杀方式执行死刑。雅典民主政治的表现对西方民主政治的影响轮番执政现代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人会议规定的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源五百人会议按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形法律至上法律面前人人平等权力制约三权分立一、古希腊罗马的政治制度权力机构产生方式主要职责或说明公民大会国王长老会监察官名义上的国家最高权力机关,权力有限垄断军事统帅权主持国民大会、审判国王等。不得连任,作用有限。实际上的国家最高权力机关全体成年男性公民世袭继承仅30人,且终身任职从全体公民中选举产生,一年一任,不得连任完成表格,并分析归纳斯巴达的政体有什么特点。君主制贵族制民主制⒝特点:混合政体、各司其职;实行分权;具有一定的民主色彩。⒞局限:国家权力掌握在少部分贵族手中,民主因素受到一定程度的限制,实质是奴隶主贵族独裁政治。(一)古希腊的政治制度——城邦制度:4、古希腊城邦政体的代表:(2)斯巴达寡头政治(公元前8-前2世纪)⒜内容:一、古希腊罗马的政治制度前753年前509年前27年395年476年1453年西罗马帝国罗马建城东罗马帝国(二)古罗马的政治制度:罗马帝国罗马共和国1、罗马共和国时期的政治制度(BC509-BC27):贵族共和制权力机构产生任期主要职责或说明执政官政府最高职务元老院权力中心公民大会最高权力机关由全体公民选举产生,有两人,一年一任担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议由卸任高级官员组成,终身任职向官员提出建议,协调他们的行动全体成年男性公民有权立法、宣战、媾和与审判,但其召开和表决受到高级官员和元老院的限制贵族制民主制民主制(1)内容:(3)特点:

①混合政体,权力制衡;

②带有浓厚的贵族寡头特征。(2)局限:①公民大会受高级官员和元老院的限制,难有效发挥作用;②所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。一、古希腊罗马的政治制度

相似:(1)都包含一定的民主因素。如公民直接参政、部分官员由选举产生且有任期。(2)奴隶社会政治制度,都维护奴隶主阶级利益。(3)民主范围有限,少数成年男性公民的民主。(4)公民大会是最高权力机关。不同:①政体不同,即雅典是民主政治,斯巴达是寡头政治,罗马共和国是贵族共和制。②公民大会的权力有所不同。国家最高权力机关思考:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?一、古希腊罗马的政治制度(二)古罗马的政治制度:2、罗马帝国时期的政治制度(BC27-476):元首制

屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。—[古希腊]塔西著,王以铸等译《编年史》上册公元前27年,元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号,象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”(元首)的称号,但实际上他像皇帝一样行事,在损害元老院和公民议会的情况下集大权于一身。

——《全球通史》(1)建立:公元前27年,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,实际掌握国家大权,形成君主政治。(2)特征:①元首集权,即掌握国家大权,是最高立法者,是最高法官,军队统帅。②实质是君主独裁统治(军队是独裁的重要工具)。一、古希腊罗马的政治制度、形成背景:5世纪后期日耳曼蛮族入侵灭亡了西罗马帝国,并在西欧建立了一系列王国注:9世纪法兰克王国的查理曼大帝一度在西欧建立起庞大帝国,其去世后国家陷入分裂,形成后世法、德、意三国雏形查理曼帝国二、中古西欧的封建制度2、基本特征·封君封臣制封君、封臣制度庄园与农奴制度

中古西欧初期王权衰落,社会秩序混乱,地方豪强互相斗争,战乱不已,盗匪横行。国王和贵族为维持自己的地位,往往蓄养一批武装家丁,进行自卫或攻击别人。这些武装扈从(叫做封臣)原由主人供给衣食装备,后来渐改为赐给他们一块土地,以其收入作为服军役的费用。——吴于廑、齐世荣:《世界史·古代史编下卷》二、中古西欧的封建制度3、重要特征·王权与教权的长期并立(国王依靠教会支持获得政权合法性;依靠王权扩教会展基督教/天主教,维护教会权威)王权与教权长期并立(政教二元制)基督教神权世界观在思想上占据统治地位教权高于王权二、中古西欧的封建制度(1)法国等级君主制(法王VS教皇)①形成:14世纪初,法王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议;三级会议支持国王,反对教皇,加强了王权;确立了国王有权征税原则;标志着法国进入等级君主制阶段②削弱:15世纪晚期,法王路易十一借助征服和通婚等手段,击败各地封建主逐步扩大王室领地,基本完成了法国统一;王权得到进一步强化,三级会议被削弱③消亡:17世纪下半期,法国波旁王朝国王路易十四建立了绝对君主专制,三级会议被中断二、中古西欧的封建制度(2)英国议会君主制(英王VS贵族)①大宪章:英国议会本是国王与贵族谈判之所;13世纪初英王约翰的内外政策均告失败,又随意征税,贵族起兵反抗,迫使约翰签署《大宪章》;肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障了贵族特权②模范议会:13世纪末议会又增加了骑士和市民代表,被称为模范议会,议会权力加强③上下两院:14世纪中期议会分为上下两院,上院由贵族组成,下院由骑士和市民组成;两院独立议事,广泛参与国家治理;英国正式进入议会君主制阶段④君主专制:15、16世纪都铎王朝国王亨利七世和亨利八世通过宗教改革、政治联姻和镇压贵族叛乱等方式打击贵族和教会势力,加强王权,建立了君主专制二、中古西欧的封建制度(3)神圣罗马帝国选帝侯制(皇帝VS诸侯)①形成背景:10世纪下半期,德意志王国演变为神圣罗马帝国,但德意志地区四分五裂,许多诸侯实际成为独立君主;12世纪初国王由诸侯选举成为制度,选举后的国王再经罗马教皇加冕,成为神圣罗马帝国皇帝②正式形成:14世纪中期皇帝查理四世正式创立七大选帝侯制度;但皇帝只是名义上的统治者,七大选帝侯和教皇拥有很大权力二、中古西欧的封建制度(一)概念辨析资产阶级代议制:公民通过选举代表组成代议机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织行式。君主立宪制(英德)民主共和制(美法)单元导语——各国国情不同,每个国家的政治制度都有其独特性,都是在这个国家历史传统、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。(法国)攻占巴士底狱1789--1794年(英国)处死查理一世1640--1688年(美国)独立战争1775-1783年三、西方资本主义政治制度的产生与发展【回顾旧知】思考英国资产阶级革命的背景及过程?①资产阶级和新贵族在经济上日益强大②封建专制统治阻碍资本主义经济发展③《大宪章》形成了有限王权的早期议会传统背景内战开始查理二世复辟处死查理一世克伦威尔(护国主)两次内战共和国军事独裁革命开始光荣革命斯图亚特王朝复辟164016421649165316601688詹姆斯二世杀了一个王、逐了一个王、请了一个王过程三、西方资本主义政治制度的产生与发展(一)英国君主立宪制公子娟奠基:1640年资产阶级革命确立标准:1689《权利法案》巩固:1701年《王位继承法》发展:18世纪责任内阁制形成完善:19世纪三次议会改革(内阁掌握实权,国王“统而不治”)

资产阶级和新贵族(议会)战胜封建势力(国王),

资产阶级掌握国家政权王位继承和任命法官等重大问题的决定权经过三次议会改革,基本实现成年男性的普选权。(渐进式的平稳过渡)④.19世纪的三次议会改革,促进了君主立宪制的完善②.1689年《权利法案》的颁布,标志着君主立宪制的初步确立③1721年责任内阁制的形成,标志着君主立宪制的最终形成英国权力的三次转移:立法权:国王→议会(《权利法案》颁布)行政权:国王→内阁(责任制内阁形成)民主权利:贵族→工业资产阶级(1832年议会改革),并下移到全体公民三、西方资本主义政治制度的产生与发展(一)英国君主立宪制上院多数党组阁选民选出(代议制)下院英王统而不治形式上任命内阁(首相)行政权任

命集体负责行政监督政府贵族院平民院议会立法权权力中心贵族世袭贵族制民主制君主制特点:国王统而不治,议会权力至上;继承性、温和性、渐进性三、西方资本主义政治制度的产生与发展(一)英国君主立宪制(1)背景:北美独立战争的胜利,建立了美利坚合众国。(2)确立:1787年,美国制定了宪法。(3)内容:①国家结构形式:联邦制。联邦政府拥有最高权力;各州拥有一定的自治权;②权力划分:三权分立(4)美国联邦共和制的原则:联邦制原则、分权制衡原则、人民主权原则(5)完善:通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。三、西方资本主义政治制度的产生与发展(二)美国联邦共和制1787宪法的颁布标志着美国总统共和制的确立美国联邦共和制公子娟1875年颁布《法兰西第三共和国宪法》,标志着法国议会共和制的确立。《法兰西第三共和国宪法》1875年国民议会一票的微弱优势(“一票共和”)三、西方资本主义政治制度的产生与发展(三)法国议会共和制公子娟内容:法国总统任期7年,可连选连任。特点:

分权制衡;

权力中心在议会,立法权控制行政权;

是君主派和共和派相互妥协的产物。法国议会共和制(四)对西方资本主义政治制度评价进步性:1)近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。2)推动了民主政治的发展,为资本主义现代化发展提供了有力保障;局限性:1)英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。2)资本主义制度仍然是一种剥削制度材料一“手推磨产生的是封建主为首的社会,蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。”——《马克思恩格斯选集》第1卷材料二由于1832年的改革,(英国)全国选民人数从1831年的48.8万人上升到1833年的80.8万人,由占人口比例的约2%增加到3.3%。

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