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2026年公务员考试申论写作专项训练试卷范文考试时间:______分钟总分:______分姓名:______一、给定材料1.近年来,我国基层治理取得了显著成效,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。然而,随着经济社会快速发展,基层治理也面临着新的挑战和问题。一些地方基层治理存在“一刀切”现象,缺乏针对性和灵活性;一些基层干部群众工作能力不足,与群众沟通不畅;一些基层治理信息化建设滞后,数据共享和资源整合不够;一些地方社会矛盾易发多发,基层治理压力较大。2.某市A社区通过党建引领,积极探索“社区吹哨、部门报到”工作机制,有效提升了基层治理效能。社区党组织牵头,建立社区治理委员会,由社区党员、居民代表、驻区单位代表等组成,定期召开会议,协商解决社区治理中的问题。同时,社区党组织还建立了“民情日志”制度,社区干部和党员定期走访居民,收集民情民意,及时解决居民反映的问题。对于居民反映的较为复杂的问题,社区党组织及时向相关部门“吹哨”,相关部门接到“哨声”后,迅速响应,积极解决。通过这一机制,A社区有效化解了一批长期困扰居民的难题,社区和谐稳定。3.某县B村积极推进乡村治理体系建设,探索构建“党组织+村民自治组织+社会组织+村民”的多元参与、协同共治格局。村里成立了村民议事会,重大事项由村民议事会讨论决定。同时,村里还引入了社会组织,为村民提供各种服务。例如,某公益组织在村里建立了爱心超市,为困难家庭提供免费物资;某环保组织在村里开展了环境保护宣传活动,提高了村民的环保意识。通过多元参与、协同共治,B村实现了村务公开透明,村民自治能力得到提升,乡村治理水平显著提高。4.随着互联网技术的快速发展,一些地方积极探索运用现代科技手段提升基层治理效率。某市C街道建立了“智慧社区”平台,居民可以通过平台办理各种业务,例如,办理居住证、缴纳水电费、预约挂号等。同时,街道还利用大数据技术,对社区治安进行监控,及时发现和处理各种安全隐患。通过“智慧社区”平台,C街道实现了社区管理精细化,服务水平显著提升。5.近年来,一些地方基层干部队伍建设取得了一定成效,但仍然存在一些问题。一些基层干部缺乏群众工作经验,工作方法简单粗暴,容易引发群众不满。一些基层干部学习意识不强,能力素质难以适应新形势新任务的要求。一些基层干部工作作风不实,存在形式主义、官僚主义现象。这些问题影响了基层治理的效果,也损害了党和政府的形象。6.群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。加强基层治理,必须坚持群众路线,引导群众积极参与基层治理。某县D乡镇通过开展“邻里守望”活动,引导群众积极参与社区治理。乡镇政府组织志愿者队伍,为老年人、残疾人等特殊群体提供各种服务。同时,乡镇政府还开展了各种宣传教育活动,引导群众积极参与社区环境整治、治安巡逻等工作。通过“邻里守望”活动,D乡镇形成了人人参与、人人共享的良好氛围,社区和谐稳定。7.党的二十大报告指出,要“加强基层治理体系和治理能力现代化建设,提升基层治理效能”。加强基层治理,是构建和谐社会的重要基础,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,不断加强基层治理,构建和谐社会。二、作答要求1.阅读以上给定材料,根据要求回答问题。2.请根据给定材料,概括当前我国基层治理中存在的主要问题。(不超过150字)3.请根据给定材料,概括我国基层治理中的成功经验。(不超过150字)4.请根据给定材料,结合自身实际,提出加强基层治理的具体建议。(不超过300字)5.请根据给定材料,围绕“加强基层治理,构建和谐社会”这一主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(不少于800字)试卷答案一、问题概括当前我国基层治理存在的主要问题有:部分地方治理“一刀切”,缺乏针对性和灵活性;基层干部群众工作能力不足,与群众沟通不畅;基层治理信息化建设滞后,数据共享和资源整合不够;社会矛盾易发多发,基层治理压力较大。解析:本题要求概括当前我国基层治理中存在的主要问题。作答时,需要仔细阅读给定材料,特别是材料1,从中提炼出当前基层治理面临的挑战和问题。材料1中提到“一些地方基层治理存在‘一刀切’现象,缺乏针对性和灵活性”、“一些基层干部群众工作能力不足,与群众沟通不畅”、“一些基层治理信息化建设滞后,数据共享和资源整合不够”、“一些地方社会矛盾易发多发,基层治理压力较大”,这些都是当前我国基层治理中存在的主要问题。二、经验概括我国基层治理中的成功经验有:党建引领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用;探索“社区吹哨、部门报到”工作机制,提升基层治理效能;构建多元参与、协同共治格局,实现村务公开透明,村民自治能力得到提升;运用现代科技手段提升基层治理效率,实现社区管理精细化;坚持群众路线,引导群众积极参与基层治理,形成人人参与、人人共享的良好氛围。解析:本题要求概括我国基层治理中的成功经验。作答时,需要仔细阅读给定材料,特别是材料2至材料6,从中提炼出各地在基层治理方面的成功做法和经验。材料2介绍了A社区通过党建引领,探索“社区吹哨、部门报到”工作机制,有效提升了基层治理效能;材料3介绍了B村积极推进乡村治理体系建设,探索构建多元参与、协同共治格局;材料4介绍了C街道运用现代科技手段提升基层治理效率;材料5介绍了D乡镇坚持群众路线,引导群众积极参与基层治理;材料1也提到了基层治理取得了显著成效,基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。这些都是我国基层治理中的成功经验。三、建议提出加强基层治理的具体建议有:加强基层党组织建设,强化党对基层治理的全面领导,选优配强村(社区)党组织书记,加强党员队伍建设;完善基层治理体系,明确各部门职责,加强部门之间的协调配合,推进基层治理信息化建设;提升基层干部能力素质,加强基层干部培训,选派优秀干部到基层挂职锻炼,完善基层干部激励机制;引导群众积极参与,建立健全群众参与基层治理的渠道和机制,加强宣传引导,保障群众参与基层治理的权利;推进基层治理现代化,运用现代科技手段,加强基层依法治理能力建设,加强基层治理德治建设。解析:本题要求根据给定材料,结合自身实际,提出加强基层治理的具体建议。作答时,需要仔细阅读给定材料,特别是材料1至材料7,从中提炼出各地在基层治理方面的成功做法,并结合自身实际,提出具有针对性和可操作性的建议。参考答案中提出的建议,都是基于材料内容并结合实际情况提出的。四、文章写作(以下为参考范文,不计入试卷答案,仅供参考)党建引领聚合力治理创新谱新篇基层治理是国家治理的基石。党的二十大报告指出,要“加强基层治理体系和治理能力现代化建设,提升基层治理效能”。近年来,我国基层治理取得了显著成效,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥,基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。然而,随着经济社会快速发展,基层治理也面临着新的挑战和问题。如何加强基层治理,构建和谐社会,是摆在我们面前的一项重要课题。加强基层治理,必须坚持党的领导。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要加强基层党组织建设,强化党对基层治理的全面领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要选优配强村(社区)党组织书记,加强党员队伍建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。加强基层治理,必须完善治理体系。要构建多元参与、协同共治的基层治理体系,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要明确各部门职责,加强部门之间的协调配合,打破部门壁垒,形成工作合力。要推进基层治理信息化建设,运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,提升基层治理效率。加强基层治理,必须提升治理能力。要加强基层干部队伍建设,提升基层干部能力素质。要加强对基层干部的培训,提高其政策水平、业务能力和群众工作能力。要选派优秀干部到基层挂职锻炼,积累基层工作经验。要完善基层干部激励机制,激发其干事创业的热情。加强基层治理,必须发挥群众作用。要坚持以人民为中心的发展思想,引导群众积极参与基层治理。要建立健全群众参与基层治理的渠道和机制,畅通群众诉求表达渠道,保障群众参与基层治理的权利。要加强宣传引导,提高群众参与基层治理的意识和能力。要充分尊重群众意愿,保障群众参与基层治理的权利。加强基层治理,必须推进治理现代化。要推进基层治理法治化,加强基层依法治理能力建设。要依法保障基层治理的各项措施落到实处,维护社会公平正义。要加强
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