蔬菜进社区实施方案

蔬菜进社区实施方案

蔬菜进社区实施方案1

一、总体服务方案

随着人们收入水平的提高和安全消费意识的日益加强，对蔬

菜的运输要求提出了更高的要求，为了满足客户的'多样性要求以

及超市对运输成本的控制。因此，加强对蔬菜运输方案的研究就

具有很重要的意义。针对食材配送服务项目定点采购定点采购运

输所存在的蔬菜的运输方案作出以下几点：

1、配送方法：

配送质量标准:配送蔬菜质量的控制主要采取如下措施：

(1)在与客户签订《蔬菜配送合作协议》中，由客户和我们

共同拟订《蔬菜配送质量标准书》；

(2)我公司接到客户配送定单后，将组织的蔬菜由分拣人员

按《蔬菜配送质量标准书》分拣包装入筐，我公司具体负责配送

各单位的配送主管检验合格；

(3)我们配送的蔬菜经由客户的质量监督员验收。

2、车辆配送服务

我公司免费提供人工服务装卸车。

3、配送时间及地点交货时间：交货地点：

4、运输安排：

我公司具有冷藏车、保温车配送各种（蔬菜、畜禽肉、水产

类、蛋类、水果类、杂粮类等）保质保险，不会蔬菜等造成严重的

腐烂。

我公司提供江铃厢式货车1辆，提供金杯海狮1辆，保证在

配送的时间内保质保鲜的将（蔬菜、畜禽肉、水产类、蛋类、水果

类、杂粮类等）送达到现场。

5、我公司承诺在1小时内到达用户单位临时配送。

6、卸货交付

L车辆到达目的地后，及时与用户协调员取得联系。

2,入库卸货时，协调员与驾驶员同时监督清点卸货数量；

3.发生货损、货差，由协调员与收货方共同分清责任，同时

提交公司；

4.卸货完毕后，及时提供三联单（我单位盖章、验收单位签

字）。

二、货物质量保证措施

食材生产卫生规范的基本内容就是从原料到成品全部过程中

各个环节的卫生条件和操作规程。其主要内容是：

1.原料采购、运输、储存的卫生

对原料及其采购后的.运输和储存要求是生产任何食材都要

首先把好的重要环节。否则，即使生产条件再好，也不能保证最

终产品的质量。因此，本项目主要对采购人员、原料的新鲜度、

包装物及包装容器、运输工具和运输作业、原料的储存场地、仓

库条件等的卫生管理作了相应的规定。

2.工厂设计与设施的卫生

食材生产在经营进行新建、扩建和续建的工程项目时，首先

将总平面布置图等资料报经当地行政部门进行预防性卫生监督，

重点对选址、内外周围环境、布局、设备结构、上下水系统、废物

处理、卫生设施等进行审查，均符合通用卫生规范和有关食材工

厂卫生规范的规定。

3.工厂的卫生管理

食材工厂建立相应的卫生管理机构，认真宣传和切实执行食

材卫生法规，包括工厂的经常性环境卫生、除虫灭害、原材料卫

生、产品质量检验、设施卫生和维修保养、清洗消毒、个人卫生、

有毒有害物质、污水污物、上下水系统、动物饲养等管理以及规

章制度、考核评比、职工健康教育等具体工作。

4.生产过程的卫生

包括从原料到成品的全工艺过程。在食材加工过程中，按“原

料一半成品f成品一包装一储运”的流程，严防交叉污染，在生

产加工的场地、车间有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防

腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、废物处理等基本卫生设

施并合理使用；食材包装有严格卫生要求的场地和操作要求，包

装材料和标识都必须符合国家有关规定，操作人员必须讲究个人

卫生，符合从事食材生产经营的健康要求，成品应经有关标准检

验合格，方可出厂。

5.卫生和质量的检验

食材工厂有与生产能力相适应的卫生和质量检验机构，负责

产品卫生和检验工作。按国际规定的或企业品质控制标准和检验

方法进行检验，签发检验结果单，妥善保存原始记录，并定期鉴

定、维修检验用仪器、设备，保证检验结果的准确。

6.成品储存和运输的卫生食材生产有原料、半成品和成品三

种符合卫生要求的仓库，容量与生产能力相适应；各类仓库有专

人管理、负责，定期清洗、消毒、通风换气。各种成品的储放按相

应的工艺要求进行。

食材运输有专车、专船或专舱，严禁一车多用或与非食材混

运，运输中使用的容器、工具专用，有专人负责运输工具的清洗、

消毒等卫生工作。

7.个人卫生与健康的要求

食材从业人员进行健康检查合格和培训教育合格后才能上岗。

以后每年至少要进行一次体检和培训，并养成良好的卫生习惯，

如：上岗时，穿戴整洁的'工作衣、帽、鞋，上岗前和便后必须洗

净双手，防止食材污染。

三、配送时间保证措施

为了快速送货，公司成立了的相关部门，实行部门负责制，

专人专事，明确职责，保证整个配送的及时性与稳定性。蔬菜进

社区实施方案2

为进一步有效防控疫情，有效切断病毒传播途径，保障封控

地区人民群众基本生活物资需求，特制定我镇疫情防控封控期间

必要生活物资保供分发工作方案°

一、工作目标

按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，

在集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作

措施，有效保障封控地区必要生活物资需求，全力维护封控地区

安全稳定。

二、工作任务

1.明确保供企业。县级保供企业为略阳县腾兴欲购超市，镇

级为庞文海果蔬店和吴桂梅蔬菜店，联系方式见附件3。

2.畅通保供渠道。确定2辆物资运输专用车，每车配备专职

司机。专车司机携48小时内核酸检测阴性证明、身份证、通行证、

驾驶员行程码和健康码等，全程穿防护服，运输车辆信息见附件

4o

3.明确专人负责。要求居民将所需物资情况定时上报，各村、

社区安排专人负责统计（联系方式见附件2）每天12:00前上报

镇党政办，由张辉上报汇总至定点保供企业略阳腾兴欲购超市。

4.明确配送流程。蔬菜、米面粮油等常规物资由蔬菜店配送

至各村（社区），各村（社区）进行收货和分发；药品、奶粉等其

他物资由镇党政办协调人员配送。

三、工作要求

1.加强组织领导，夯实工作责任°金家河镇新型冠状病毒感

染的肺炎疫情防控应急指挥部负责疫情防控期间封控地区必要生

活物资保供分发工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各村、

社区的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的.各项问题。

各村（社区）明确专人（详情见附件2）做好物资需求统计，对接

保供企业接收发放物资；党政办负责物资调运协调、联络等工作,

确保必要生活物资不断档、不脱销（总负责人胡传林：）；保供企

业负责保质保量、准时准点完成全部配送流程，在打包、分装、

配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作（总负责人张辉：）。

2.加强人员保障，确保保供顺畅。各村（社区）要充实生活

物资保供工作力量，组织下沉干部，发动党员，招募志愿者积极

参与应急保供配送工作，切实解决“最后一百米”问题。要高度

关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体，

了解他们的需求，采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配

送企业确保配送人员安全，配送人员每天进行核酸检测。

3.加强宣传引导，保障良好氛围。及时关注舆情，主动发声、

及时发声、准确发声，回应社会关切，稳定社会预期，引导合理

消费，营造保障必要生活物资市场供应良好氛围。蔬菜进社区实

施方案3

为有效监测、及时控制和消除因突发新冠肺炎疫情引发的生

活必需品市场供应不稳定，积极做好可能引起短缺的生活必需品

品种调度，切实保障突发疫情期间极端情况下我县生活必需品市

场供应稳定，根据《国家发展和改革委办公厅商务部办公厅的通

知》（发改办运行：20_）1053号）精神，结合我县实际，特制定

《盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作方

案》。县政府决定成立盂县生活必需品应急供应工作领导组。现将

领导小组组成人员名单和职责安排如下：

一、工作目标

做好粮食（米面）、食用油、蔬菜、鸡蛋、猪肉、火腿肠、方

便面及瓶装水等生活必需品市场供需情况的应急监测、生产调度、

物资运输、终端销售、储备投放、市场监管、宣传引导等工作，满

足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。

二、工作原则

（一）坚持条块结合，分级负责。坚持以属地负责、市级支

援、统筹联动的原则，按照封控、管控、防控管理级别，分级响

应、分级启动应急预案，落实处置主体责任。建立以事发地政府

为主，相关部门和周边地区配合支援的领导责任制和现场指挥机

构，切实做好应急工作。

（二）坚持实时监测，快速反应。在出现疫情区域实施防范、

管控、封控管理时，快速做出反应，及时了解掌握本区域生活必

需品市场供应状况，将有关情况上报县政府及县商务局C

（三）坚持协调配合，共同推动。在出现疫情区域实施防范、

管控、封控管理时，在县政府的统一指挥下，根据具体情况适时

启动生活必需品应急供应工作方案，各部门之间通力配合，确保

市场供应，增强人民群众生活的安全感。

三、组织体系及主要职责

（一）组织机构

成立盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工

作领导组（以下简称领导组），由县委常委、副县长王占山任组长，

由县发改局局长李华青、县商务局局长田晋中、县政府办副主任

高伟任副组长，县委宣传部、县财政局、县公安局、县民政局、县

交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局、县城镇

社区办事处、县直机关事务服务中心、县红十字会、各乡（镇）政

府等部门有关负责同志为领导组成员，领导组下设办公室，办公

室设在县商务局，办公室主任由田晋中同志兼任。

（二）领导组职责

在县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组领导下，负责

指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处置工作，办理县政府

交办的有关事项。

（三）领导组办公室职责

执行领导组的决定；组织编制、修订工作方案；及时准确的

收集发布信息；受理、处理市场异常波动的报警；协调应急工作

的指挥、保障、解除等环节的有关问题。

（四）成员单位职责

商务部门：负责组织各成员单位综合协调生活必需品市场供

应保障工作；加强生活必需品市场运行监测、调研；指导企业加

大产销对接，提高商品采购量和库存量；统筹协调生活必需品物

资调运支持。

宣传部门：负责协调新闻单位，做好舆情引导工作，维护市

场稳定，组织好新闻发布和宣传报道工作。

发改部门：负责做好疫情期间的市场价格监测工作；落实县

级重要物资和应急储备物资动用计划和指令；关注全县粮油市场、

重要物资的供应动态工作；做好救灾物资应急保障工作。

农业农村部门：负责组织好粮、油、肉、菜、蛋等生活必需品

的种养、屠宰、加工等生产活动，提高农产品自给率；做好产能、

产量监测；负责农产品质量安全监管工作。

公安部门：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时

打击扰乱市场经济秩序的犯罪活动；负责生活必需品运输道路畅

通。

财政部门：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。

卫健部门：负责做好生活必需品相关企业人员的核酸检测；

做好高速卡口运输物资车辆消杀等工作；指导培训生活必需品供

销企业做好日常消杀工作；协调组织对我县重大食品安全事故开

展医疗救治、事件现场卫生处理及流行病学调查；做好通报与食

品安全有关的其他信息。

交通运输部门：负责为应急生活物资运输提供交通运力保障;

协调生活必需品供销企业运输车辆出入绿色通道，必要时发放应

急通行证。

市场监管部门：负责规范市场主体经营行为，严厉打击制售

假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等违法经营活动和行为，维

护市场经济秩序；加强对生活必需品在产企业的监督管理；加强

对生活必需品价格监督检查，必要时实施价格干预措施或者紧急

措施；受理疫情防控期间消费者投诉和举报。

民政部门：组织、指导全县慈善捐赠工作；负责全县居民最

低生活保障、临时救助等工作；组织和指导全县社会互助活动；

指导城乡社区组织发动群众开展生活必需品应急保供工作，配合

相关部门全面落实一线城乡社区工作者的关心关爱措施。

县城镇社区办事处：负责协同相关部门做好统计本区域内居

住人员情况及所需物资情况，反馈至应急供应领导组，按照领导

小组安排划区域进行分包，协同相关部门做好居民物资发放配送

工作C

县直机关事务服务中心：负责县级机关的涉疫情防控事务管

理工作，承担疫情防控工作期间车辆和大型办公设备等资产的委

托采购、配置、调配等统一管理工作；负责外地来盂支援队伍人

员的食、宿、行等综合保障工作。

县红十字会：根据新冠肺炎疫情的具体情况，向社会发出紧

急救援救助呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，并依据有

关规定分配募捐款物，组织志愿者服务团队，开展帮扶救助。

各乡（镇）政府：负责本区域内的人员及物资需求摸排情况。

协同相关部门做好本区域内的物资保障供应工作。

四、应急响应措施

生活必需品应急供应是指因疫情防控需要采取防范、管控、

封控管理，群众外出采购生活必需品不便；或因疫情原因造成我

县粮、油、肉、菜、蛋等市场供求关系突变，主要生活必需品大范

围脱销，政府采取针对性必要措施，确保生活必需品稳定供应。

（一）启动市场供应监测

启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火

腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和供求情况日报制度，异常

波动零报告制度，及时掌握市场供应、销售、库存、调运、价格等

变动情况，发现脱销、断档、抢购等异常情况第一时间报告处置。

（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）

（二）加强生活必需品市场供应

组织协调开展应急调度保供，督导生活必需品生产商、供应

商、流通终端商积极组织货源，加强产销衔接，提高生产企业储

备和商贸企业库存，加大调运、投放力度，保障市场供应的有效

供给。应急情况下，优先安排保供企业、生产企业及配送企业员

工核酸检测、防疫配备，确保工作人员及时安全到岗；采取团购

配送、电商配送、帮扶配送、移动配送等应急供应方式，保障居

民特定情况下的生活需求。（责任部门：县商务局、县农业农村局、

县卫健局、县市场监督管理局、各乡（镇）政府）

（三）做好应急商品替代品的研究工作

强化市场监测、分析研判，在可能出现部分应急商品断供且

无法通过外调解决的，积极开展本地有生产或储存的.替代品研究

工作。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）

（四）适时开展储备物资投放

在市场供应严重不足时，根据县政府统一调度，按照县政府

指令适时投放区级储备物资，保障民工需求，市场稳定。县级政

府物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序，向市级和

省级申请储备物资投放。在情况特别严重时，对生活必需品销售

实行定量销售干预。（责任部门：县发改局）

（五）畅通物资运输通道

对涉及运输生活必需品的人员核酸检测、车辆消毒、通行等

开辟绿色通道，及时为保供骨干企业以及配送骨干企业自有车辆

以及外埠生活物资车辆提供应急通行证，确保生活必需品高效、

低成本运输，保证辖区运输畅通。做好司机闭环管理，并注意物

质和精神关怀。必要时，在疫情地区外围合适地点设置运输中转

站，中转站应具备消杀、物资中转、临时储备、综合配套等功能，

实行“无接触”物资交接，确保保障极端情况下进出城市物流通

道畅通。极端情况下，协调征集非专业运输类车辆投入短途生活

物资配送，提升商超与社区间生活必需品运送能力。（责任部门：

县交通局、县公安局、县卫健和体育局、各乡（镇）政府）

（六）加强信息发布、舆论引导

按照稳定市场的原则，积极开展舆情监测工作，及时通过主

流媒体、官方网站向社会发布有关信息，正确宣传引导社会舆论，

回应社会关切，稳定消费预期，维护社会安定秩序。（责任部门：

县委宣传部）

五、不同风险等级区域保供制度

为有效应对疫情发展态势的变化，根据不同风险等级开展保

供工作，全力保障全县人民的生活必需品供应。

（一）低风险地区。生活必需品供应主体保持正常营业，按

照疫情防控要求，严格落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫

码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排营业时间。

（二）中风险地区。生活必需品供应的重点保供企业保持正

常营业，严格按照疫情防控要求，落实环境清洁、消毒、通风、体

温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中风

险地区政府实行“人不出区，严禁聚集，凭出入证购买生活必需

品”的管控措施，控制购物场所内总人数，避免出现因人群聚集

导致交叉感染情况发生。组织企业实行“点对点”供应，在社区

指定地点设立临时售卖点，支持开展“线上下单、线下配送”的

无接触购物配送服务。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动

困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”

的采买配送队伍，提高配送组织效率。

（三）高风险地区。生活必需品供应的重点保供企业停止线

下经营活动，全部启用线上销售模式，实行“点对点”分包负责、

定向供应，在居民生活区附近设立生活必需品应急投放点，进行

定时集中配送，实现高风险区域全覆盖。针对线上购物操作困难、

鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区

工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。必要时,

可采取“蔬菜包”等方式派送，减少订单处理、分拣包装、运输

配送等工作量。

六、防范、管控、封控区域不同场景保供响应措施

基于我县新冠肺炎疫情可能出现的不同情形、风险场景采取

相应的应对措施，协调生活必需品重点保供企业配合商务部门，

及时调整门店供应和应急投放点供应的销售模式，做好不同供应

方式转化时的商品配送。

（一）在防范管理情况下，实行“强化社会全面管控，严格

限制人员聚集”措施。若在较大范围内发生抢购粮油、肉、菜、

蛋等主要生活必需品，引起商品脱销，影响社会安定稳定的情况。

L启动响应

在发生生活必需品市场异常波动后，县生活必需品应急供应

工作领导组要第一时间向属地政府汇报，立即启动应急响应，开

展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采

取相应工作措施。

2.响应措施

（1）县商务局、县农业农村局、县发改局按职责启动粮食（米

面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主

要生活必需品生产和销售供求情况日监测，掌握重点企业主要生

活必需品日产量、销量、存量、调运量、来源（产地）、供货渠道、

价格等基本情况，对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监

测数据，为县政府决策提供参考。

（2）县商务局组织大型批发市场、农贸市场、商场超市等经

营主体提高粮、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的补货、补架频

次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发居民心

理恐慌。督促生活必需品供应主体严格落实疫情防控要求，控制

购物场所内总人数，引导居民有序购物，确保生活必需品安全供

应充足。县农业农村局要组织生产企业提高产能、产量，有效扩

大生活必需品的自给率。

（3）县商务局与县农业农村局要引导协调生活必需品经营主

体及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用

市场化手段建立稳固可持续的市内外供求关系，及时保质保量采

购、调运、储备足量的主要生活必需品，满足居民基础需求。

（4）当重点保供企业库存量不足时，县商务局要协调指挥企

业从周边县（区）紧急调运商品，进行异地商品调剂，组织开展

市场应急投放。

（5）迅速做好舆论宣传工作，对外发布宣传生活必需品市场

稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果。

（6）如果出现全县生活必需品紧缺断供，县商务局将立即上

报市商务局，请求给予支援。同时，积极向其他兄弟县区请求协

助，给予跨区域货源调运支持。

3.终止（或调整）应急响应

县疫情防控指挥部决定终止防范管理后，生活必需品市场供

应突发事件处置完毕，即终止应急供应。

（二）在管控管理下，实行“人不出区、严禁聚集”措施，保

障生活必需品供应。

1.启动响应

根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急

供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必

需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措

施。

2.响应措施

在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：

（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应

急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资

配送、市场监管、治安疏导、舆情管控、防护消杀8个工作小组，

全面投入物资供应和保障工作。由各街道社区为单元分区域进行

保供。

（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组,

统计管控区居住人员情况，反馈至物资供应组，结合每家保供企

业供应能力，划区域进行分包负责。

（3）物资供应组组织保供企业严格落实疫情防控要求，实行

“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点、移动售货车，

分时错峰，负责分包供应该区域居民，每户2天可安排1人在严

格做好个人防护的前提下，购买生活必需品物资。支持提供线上

订购线下配送的“无接触”销售服务，鼓励居民利用电商APP、社

区团购群、商超微信群等进行线上购物，针对线上购物操作困难、

鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，由社区、村或物业按

照需求代为采购配送。

（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内

物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快

速通行。同时负责开展跨区域调运。

（5）物资配送组指导重点保供企业、外卖平台等配送人员和

管控区域内配送人员，严格落实卫健、疾控部门要求，提供安全

放心的“无接触”配送服务。根据管控区域需求充实一线工作人

员。

（6）市场监管组及时做好稳定辖区市场价格工作，保证市场

生活物资质量；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（7）治安疏导组全力做好物资运输、配送过程中的治安维护

和交通疏导，配合做好管控区内市场秩序维护工作。

（8）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声,

正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；

遇有异常情况，即时上报、即时处置C

（9）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消

杀物资；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点

工作人员和管控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落

实；按照要求定期进行核酸检测。

3.终止响应

县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止管控管理，生活必需品

市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复

工复产。

（S）在封控管理下，执行“区域封闭、足不出户、服务上

门”措施，保障社会必需品供应。

1.启动响应

根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急

供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必

需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措

施。

2.响应措施

在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：

A.针对村（小区）采取封闭管理的应急处置

（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应

急供应现场指挥部，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、

物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投

入物资供应和保障工作。

（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组,

统计封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种

类、数量等）。

（3）物资供应组立即对接封闭村（小区）附近的重点保供企

业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，确定一定数量的保供

企业作为直接供货商，指导企业根据村（小区）区域分布和居民

主要分布情况分散设立应急投放点，应急投放点只供应采取封闭

管理村（小区）的居民生活需求。根据反馈的需求情况，每日定

点配送、投放，根据封闭、封控管理区域不同要求采取多种供应

方式。

（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内

物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快

速通行。

（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人

员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部

指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一

配置防护用品，提供“无接触”配送服务。根据封闭管理区域需

求充实一线配送人员，配送人员应当从封闭管理区域卡口位置将

物资送至居民家门口。

（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严

厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声,

正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；

遇有异常情况，即时上报、即时处置。

（8）防护消杀组统筹物资保障现场所需防疫、消杀物资；指

导监督指挥部工作人员的防疫防护工作；组织相关区域消杀工作;

对临时设立的企业应急投放点工作人员和封控区内一线配送人员

进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。

B.县区全域封控管理的应急处置

（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应

急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资

配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物

资供应和保障工作。以各街道为单元分区域进行保供。

（2）由街道、社区（村）等数据收集整理组梳理封控区居住

人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。

（3）物资供应组梳理可正常经营的生活必需品保供企业，根

据数据收集整理组反馈的居民人数，划区域进行分包负责、定向

供应，或可采取标准化“蔬菜包”等供应方式c必要时，上报市

生活必需品应急供应工作领导组办公室给予协调调运，组织周边

县（区）进行支援和帮助。需动用政府储备，按程序分级启动物

资投放工作。

（4）物资运输组依托供应商自有物流系统或统筹辖区内物流

运力，负责本区域内生活必需品运输及开展跨区域调运。

（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人

员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部

指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一

配置防护用品，提供“无接触”配送服务。组织辖区力量，联合

街道对村（小区）进行配送，村（小区）相关配送人员从封闭管理

区域卡口位置将物资送至居民家门口。根据各封闭管理区域需求

充实一线配送人员。

（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严

厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。

（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声,

正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；

遇有异常情况，即时上报、即时处置。

（8）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消

杀物资；组织相关区域消杀工作；对保供企业配送人员和封控区

内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求做好

定期进行核酸检测。

3.终止响应

县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止封控管理，生活必需品

市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复

工复产。

七、保障措施

（一）层层压实责任。各街道及县直各相关部门，要进一步

强化政治责任，始终保持高度重视、高度警惕、高度负责的工作

状态，毫不放松抓好疫情及防控期间生活必需品市场保供工作。

（二）强化工作措施。县商务部门做好本方案的实施，协调

各方组织疫情防控市场应急响应、调控和处置工作。各街道开展

生活必需品市场异常波动应急演练，通过演练不断完善应急预案,

提高生活必需品市场异常波动的应急能力。

（三）加强舆论宣传。宣传、网信部门要建立宣传快速反应

机制，发挥新闻媒体的正向主流引导作用，积极宣传生活必需品

市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果，形成正

面引导、及时报道的舆论环境。蔬菜进社区实施方案4

根据《柳州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领

导小组指挥部关于进一步加强20—年春节期间疫情防控工作的通

知》（柳新冠防指（20__）2号）等文件要求，为确保新型冠状病毒

疫情防控期间和春节期间，有效控制疫情期间各类突发公共事件

或者其他原因引起的重要生活物资市场异常波动，确保疫情防控

期间本地农产品的生产和供应，保持市场稳定，满足村户生活必

需品并配送到户，特制定本方案。

一、工作原则

遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有

序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联

防联控工作机制作用，依法、科学、规范做好全镇疫情防控生活

物资保障工作。村民生活必需品由各村（居）以网络点为单位，

实行村民线上采购和电话采购，送货上门（非接触服务），实现村

民足不出户，最大限度减少人口流动，防止人员外出交叉感染，

坚决遏制疫情扩散。

二、应急保供物资范围

主要包括食用油、食盐、药品、大米、方便面、瓶装水、燃气

等重要生活必需品。

三、配送方式

1.网上订购。生活必需品应急保供超市开通电商平台或微信

支付平台，采取线上或电话下单，线下配送方式，满足村民日常

生活用品需要，如有老人、小孩不会网上订购，由村屯负责人帮

其下单或者登记，联系配送。

2,就近配送。各封闭村屯按照就近原则，由镇级重要生活必

需品物资采购商超作为配送主体，在保障安全的前提下，开展生

活必需品无接触配送。

四、区级生活必需品物资采购商超

五、镇级生活必需品物资采购商超

主要采购商超：百优超市

六、物资配送中转站

1.镇级物资配送中转站设立在三都镇政府大院，必要时可搭

建简易帐篷用于存放有预包装的生活物资。

2.村级物资配送中转站

板江村物资中转站：板江村委办公楼

白见村物资中转站：白见村委办公楼

三都村物资中转站：三都村委办公楼

觉山村物资中转站：觉山村委办公楼

里贡村物资中转站：里贡村委办公楼

龙兴村物资中转站：龙兴村委办公楼

工农村物资中转站：工农村委办公楼

博艾村物资中转站：博艾村委办公楼

三加村物资中转站：三加村委办公楼

三都社区物资中转站：三都社区办公楼

3,屯级物资配送中转站设立在各村各屯处，选择在各屯文化

室。

七、组织架构及职责分工

（一）成立领导小组

柳江区三都镇成立重要生活必需品市场应急保供工作领导小

组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

生活物资保障工作领导小组下设办公室，具体负责日常事务

性工作。办公室设在镇党政办，办公室主任由韦甜英同志兼任。

（二）办公室职责

1.负责领导小组的日常工作及与各成员单位的沟通联络联系

与协调有关部门开展生活必需品市场应急保供工作。（24小时保

供电话：）。

2.组织、协调新型冠状病毒疫情防控期间生活必需品市场应

急保供工作。

3.收集、整理有关信息，为领导小组提供决策参考。

4,负责接收、传达和执行区人民政府、区指挥部的各项决策

和指令，检查、报告执行情况C

5,协调突发事件的应急演练、应急处置、调查评估、信息发

布、应急保障和宣传培训等工作。

（三）各部门工作职责

党政办：负责辖区内肉类、果蔬等主要农产品生产基地的生

产监控和统计，根据应急需求，及时组织农产品的产地供应。

乡村建设综合服务中心：负责组织保供运输车辆队伍，建立

生活必需品运输"快速通道”，及时解决各村（社区）之间的物

流运输障碍，确保应急物资运输通畅，配合相关部门落实应急投

放工作。

财政所：负责全镇生活物资应急保供响应工作相关经费保障。

市场监管所：负责规范市场主体经营行为，严厉打击制售假

冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、破坏市场秩序及损害消费者

利益等违法行为，负责价格监督管理。指导辖区内农贸市场、超

市做好重要生活必需品的货源组织和供应工作，必要时通过媒体

公布市场、超市网上下单方式，以及线下订货服务电话，确保市

场供应充足，商品订购方便，配送及时顺畅。

各村、社区：负责做好本辖区生活必需品日需求量提前测算、

做好应急状态下辖区内生活必需品的供应和运输、投放、配送工

作。

其他相关部门：根据本部门职责，配合做好相关工作。各相

关职能部门应根据部门职责，制定工作细案，确保突发情况发生

时能快速反应。

（四）各岗位工作职责

巩固生活物资物流重点线路，确保“三不断”（即：保障公

路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的‘群众生产生活

物资运输通道不断）。保障生活物资运瑜车辆优先便捷通行。严格

执行鲜活农产品运输“绿色通道”政贪。生活物资运送到镇后，

由镇级志愿队伍将按村（社区）封闭区分拣物资，分拣后的物资

从镇中转站配送至村（社区）封闭区指定地点。

（五）生活物资配送到户小组人员如下：

组长：蓝柳苑板江村委党支书、主任

韦定英白见村委党支书、主任

韦廷春三都村委党支书、主任

韦克淼觉山村委党支书、主任

曾秒里贡村委党支书、主任

韦朝阳龙兴村委党支书、主任

覃周立工农村委党支书、主任

覃金海博艾村委党支书、主任

韦立文三加村委党支书、主任

韦少云三都社区党支书、主任

组员：各村（居）委村干部及小组长

1.生活物资配送到户小组按村（居）委划片分工。小组办公

室设在各村（居）委办公室，办公室主任由各村（居）党支书兼

任，组员有各村（居）干部。办公室主要负责登记生活物资发放

记录，在封控区与管控区时期，设立24小时保供电话，要统计村

户家中重要生活必需品日需求量，报告到党政办。

2.生活物资配送到户小组由村干部、村民小组长、村屯党员、

志愿者以及民兵团组成配送队伍将生活必需品送至各村屯、村户

家中，在封控区与管控区时期，要统计村户家中重要生活必需品

日需求量，并提供数据给办公室人员。同时设立各村（居）生活

物资24小时保供热线，确保如有生活不便人员，由村屯负责人帮

其下单或者登记，联系配送。

八、保障措施

由生活物资保障工作领导小组统一安排部署，依托各村、社

区网格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，

切实保障全镇群众生活物资供给，满足群众日常生活需要。

（一）做好备货补货。镇疫情防控办公室根据辖区各类商超

规模，制定2家超市（百优超市、美美超市）作为全镇生活物资

保障供给商超。做好备货补货。生活必需品应急保供组与种植、

养殖和生产基地（企业）对接，采购、调运、储备足量的生活必需

品和方便食品，特别要备足各类蔬菜，满足村民长时间居家生活

的基础需求。

（二）需求上报。辖区群众将各自生活物资需求向所在村、

社区具体网格信息反应，由各网格信息员汇总群众各类生活物资

数量、规模，并上报各村、社区二级网格长（即各村、社区党支部

书记），由各二级网格长统一上报至镇疫情防控办公室。

（三）做好安全运输。镇级生活必需品物资转运站、采购商

超、药店、村屯转运站要明确一名专人和固定车辆开展配送，车

辆类型要根据物资情况、道路情况结合实际进行调配，确保配送

便捷，同时将配送车辆和人员身份信息、健康码、行程码等信息

报镇指挥部审核，经镇疫情防控工作指挥部批准后，开展配送。

（四）做好防控措施。生活必需品应急保供超市、药店要做

细门店及从业人员的疫情防控措施。在配送过程中，配送人员要

做好核酸检测和个人防护，按照防控要求对车辆消杀，做到物资

配送安全有序。要坚决避免人员集中领取分发物资带来的风险，

并及时对生活必需品外包装和物资存放地、分发区域进行消杀。

物资配送到户期间要按要求做好疫情防护工作，各村（居）委办

公室要提前配备生活物资应急投放所需的口罩、防护服、消杀用

品，确保应急投放期间防护安全。

（五）物资配送及发放，由镇疫情防控办公室统筹各村、社

区物资需求，通知各村、社区民兵，在指定时间到具体商超领取

生活物资并运输至各村、社区。各村、社区依托网格化管理模式，

组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内群众逐家

进行配送。

九、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各部门要切实提高政治站位，充

分认识做好重要生活必需品应急保供工作的重要性，以最坚定的

态度、最迅速的行动、最有力的措施，保障市场供应部脱销、不

断档。生活物资保障相关单位要各司其职，做好应急保供工作。

启动生活物资应急保供响应后，同步启动封闭区域内生活必需品

应急投放工作计划，镇指挥部将封闭期内的生活必需品总需求量

于0.5小时内上报到区生活物资保障组。

（二）密切沟通，加强合作。各单位、各村、社区疫情防控物

资保障组成员之间要加强沟通，密切协同，及时通报有关情况，

保持手机24小时开机，确保通信联络通畅。

（三）压实责任，层层落实。要切合实际，制定工作目标明确

工作任务，完善工作措施，压实工作责任，层层抓好落实，确保

市场应急保供各项工作落实到位。

（四）全面掌握舆情，合理引导消费。要及时做好应急处置

工作情况信息发布和新闻报道工作，及时发布相关信息，全面掌

握舆情动态正确引导社会舆论，引导广大消费者持理性消费，按

需求采购生活必需品，杜绝跟风抢购，以防造成不必要的损失浪

费。

（五）所有进行物资分配、外出采购物资的车辆、人员必须

严格落实疫情防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其

是各指定商超要做好采购物资的消毒工作。

此方案在实施过程中根据具体情况适时调整和完善。蔬菜进

社区实施方案5

为贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》、根据《餐饮服务

许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求，

结合本单位实际情况，制定本食品安全突发事件应急预案如下：

一、组织机构

为了保障全酒楼员工健康的工作、生活，促进酒楼各项工作

顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的

危害。为确保工作开展，成立领导小组。

组长：_______

副组长：________

组员：_________

二、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善预案的制定和

各项措施的落实。

(2)预防为主，常抓不懈，加强食品安全的日常监管，积极开

展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。；统

一领导，分级负责。

(3)一旦发生重大食品安全事故，食品安全应急领导小组成立

现场指挥部，负责指挥救援、排险等应急处置工作，依靠科学，

处置有力。

三、预防措施

1、制定颁发《餐饮业食品卫生管理办法》、《食物中毒事故处

理办法》，卫生部下发规章制度，为酒楼食品卫生监督管理、食物

中毒事故的处理提供了有力的‘法律依据。

2、大力开展宣传教育工作，包括对硬件设施的投入，管理制

度的建立、完善与落实，对有关人员的食品卫生知识培训、宣传。

有计划地对饮食从业人员的卫生知识的培训，对食品卫生知识的

宣传，周边饮食摊点的整顿等等。

3、加强对食堂的管理，落实上级部门的要求及检查整改意见。

四、应急处理工作预案程序及措施

1、如发生食品安全突发事件要立即启动应急处理工作预案。

2、如发生食品安全突发事件必须在第一时间（自事故发生之

时起2小时之内）向所在地的食品药品监督管理局、卫生局报告°

3、保护现场，保留样品。（立即停止销售和食用可疑食物;封

存造成食物中毒或可能导致食物中毒