东莞市佰特照明科技迁改扩建项目环境影响报告表

无1无况《东莞水乡新城开发区规划环境影响报告书》；审查机关：东莞市生态环境局；审查文件名称及文号：《关于东莞水乡新城规划及规划环境影响评价东莞水乡新城开发区规划区分为五个片区，分别为朱平沙片区、新联片区、河片区和河西片区三个片区相邻，占地面积约378.63交界处，规划范围为：东至官洲村、梅沙村，西至倒运海水道，南至桥东路，北至符合性分析东至东莞水道、大罗沙村，西至万江河，南至粤晖园南部，北至创业园二路；南阁片区占地面积约194.33hm2，规划范围为：东至厚街水道，西至东莞水道、李洲角工业区，南至厚德村、东江南支流与厚街水道交汇处，北至南阁中路。规划区拟依托东莞水乡的资源与区位优势，以新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生命健康、新能源为主导产业，形成制造与服务的产业联动和产业配套，促进产业融合发展，打造成为高技术制造与高技术服务一表1-1《东莞水乡新城开发区规划环境影响报告书》环境准入负面清单清单类型管理要求清单相符性分析空间布局约束禁止引入《产业结构调整指导目录(2024年本)》及《外商投资产业目录2019年修订》中的限制类及淘汰类项目；禁止得引入涉及《市场准入负面清单(2022年版)》中的禁止类事项，对于涉及许可类的，应满足其许可要求；禁止引入《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)》(东环〔2018〕295号)及《关于优化调整〈东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)〉的通知》等文件中禁止和限制项目；禁止引入达不到清洁生产国内先进水平的企业；（5）禁止引入非清洁能源的生产设备和企业；（6）优先引入低污染、低水耗、低能耗、低物耗的高新技术产业。企业类型要与用地类型严格对应，对于新型产业用地M0，引用项目必须符合《东莞市人民政府关于印发东莞市新型产业用地(M0)管理暂行办法的通知》(东府〔2018〕112号)及《关于完善东莞市新型产业用地M0项目管理的补充规定》要求，禁止引入高污染生产项目；（7）禁止引入专业电镀、造纸、印染项目；（8）在配套的工业废水处理厂和工业废水管网建成前，规划区内不得新增工业废水排放，不得引进新增工业废水排放企业，新增涉水企业需实行工业废水零排放。项目不属于《产业结构调商投资产业目录2019年修订》中的限制类及淘汰类项目。项目不涉及《市场准入负面清单(2025年版)》中的禁止类以及许可类事项。项目全部设备使用电能，不使用非清洁能源。项目不属于高污染生产项目和专业电镀、造纸、印染项目。项目无生产废水排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水。污染物排放控制管控（1）污染物排放总量不得突破“污染物排放总量管控限值清单”的总量管控要求；规划区建设项目实施VOCs排放两倍削减量替代；（2）规划区污水收集管网、规划区依托的河西工业废水处理厂要与规划区发展同步规划、同步建总量替代”。项目获得镇街储备量给出的VOCs排放总量指标的来源，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目无生产废水排放，注（3）规划区内工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)、河西工业废水处理厂接管标准及国家、地方行业标准指标的较严值，预处理后的工业废水需进入河西工业废水处理厂集中处理；（4）锅炉废气中氮氧化物、烟尘、二氧化硫及烟气黑度执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2019)燃气锅炉特别排放限值；收集的废气中VOCs初期排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；胶粘剂等涉VOCs物料，除现阶段确无法实施替代的工序外，应选用低VOCs含量的物料。塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水。项目不设锅炉。本项目所用原辅料均符合国家产品VOCs含量限值标准要求，不生产和使用高VOCs含量原辅材料。环境风险防控（1）生产性废水产生量相对较大、浓度高、且含有有毒有害物质的工业生产及研发实验项目，应制定水污染事故处置应急预案，并及时公布预警信息；（2）尽量建设智能化环保管理监控平台，监控区内重点污染企业的污染物排放情况。建立健全环境质量监测、环境风险防控、突发环境事件应急等环保管理制度。项目不属于生产性废水产生量相对较大，浓度高、且含有有毒有害物质的工业生产及研发实验项目，本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。资源开发利用要求（1）禁止使用高污染燃料；（2）各生产线必须控制生产用水量，应达到清洁生产国内先进水平以上；（3）不得开采地下水。项目不使用高污染燃料，不从事开采地下水。因此，项目建设是符合《东莞水乡新城开发区规划环境影响报告书》（局便函其他符合性分析表1-2项目与粤府〔2020〕71号、粤府函〔2025〕248号相符性分析（粤府〔2020〕71号）摘抄内容相符性分析是否相符生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号2号态空间和生态保护红线范围内，周边无自然保护区、饮用水水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。是环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断项目营运过程中消耗一定是面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。根据项目所在环境限值调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境总量可保持现有水平。是全省总体管控要求。局部管控要求新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号2号厂房、4号厂房4F、5F、机械和器材制造业，不属于重点行业及重点工艺，无需入园管理。项目受纳水体为不达标区域，项目不外排生产废水，生活污水经预处理后进入东莞市望洪污水处理厂进一步处理后达标排放，对受纳水体的影响不是能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。本项目生产过程全部使用电能，生产全过程无生产性废水排放。是污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。项目不属于水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业，点胶、注塑工序设于密闭车间，产生的废气经收集后再经二级活性炭吸附装置处理后经排气筒（DA001）高空达标排放，所以满足污染物排放管控要求。是环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号2号厂房、4号厂房4F、不在东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源保护区。项目主要从事发光二极管、半导体照明产品的加工生产，不属于化工企业、涉重金属行业和尾矿库等重点环境风险源企业。是“一核一带一区”区域管控要求。布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号2号厂房、4号厂房4F、主要从事发光二极管、半导体照明产品的生产。项目生产过程中无需使用锅炉及其相应燃料，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革行业。项目不使用稀释剂等高挥发性原材料。本项目所用原辅料均符合国家产品VOCs含量限值标准要求，不生产和使用高VOCs含量原辅材料。是能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目生产过程中不使用燃料，本项目位于已建成的厂房内，属于建设用地范是环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。是废物利用处置能力结构优化。环境管控单元总体管控要求。重点管控区域水环境质量超标类重点管控单元：严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。大气环境受体敏感类重点管控单元：严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号2号厂房、4号厂房4F、5F、地属于重点管控单元。项目无工业废水排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。是表1-3与（东府〔2021〕44号）相符性分析序号文件要求本项目情况相符区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批《东莞市乡镇级集中式饮用的通知，项目所在地不属于东莞市水源保护区。对照东莞市陆域生态图和东莞市生态保护红线分布图，项目不在生态红线范围，也没有占用一般生态空间。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、迁改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、本项目为电气机械和器材制造业，不属于两高行业，不属于危险化学品生产项目，印染等重点污染项目，不涉及蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。因此不需要进入专业基地或共性工厂。符合电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。本项目所用原辅料均符合国家产品VOCs含量限值标准要求，不生产和使用高VOCs含量原辅材料。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。本项目设备均用电，不设锅符合污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目无氮氧化物产生和排放，产生的VOCs实行两倍削减量替代。项目无生产废水排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水；生活污水经预处理后排入市政管网，最终进入东莞市望洪污水处理厂处理，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目不使用高挥发性原辅材料。刷锡膏、回流焊、清洁、点胶、注塑工序设置在密闭车间，设集气装置将其废气收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后引至35m高排气筒（DA001），收集效率可达80%，能有效减少无组织排放。项目设备均使用电能，不涉及工业炉窑、锅炉，故无氮氧化物排放。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂项目不属于石马河、茅洲河流符合提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。域，无生产废水排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水；生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准后排入市政管网引至东莞市望洪污水处理厂进行处理。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。项目建成后按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，加强环境应急能力建设。项目不涉及重点重金属产生和排放。符合生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。对照东莞市陆域生态图和东莞市生态保护红线分布图，项目不在生态红线范围，也没有占用一般生态空间。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目无生产废水排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水；生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下31962-2015）B级标准后排入市政管网引至东莞市望洪污水处理厂进行处理。项目拟将符合注塑工序设置在密闭车间内，并分别设置集气装置进行收集后经“二级活性炭吸附装置”处理后引至35m高排气筒排放（DA001）。故项目建成后对周边环境影响不大。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目不属于高耗能高污染企业。符合ZH44190020038东莞水乡新城开发区重点管控单元区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞水乡新城开发区主导产业为总部经济、国际商务、创新创意和综合服务等。1-2.【水/限制类】严格控制东莞水乡新城开发区高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】不得新建大气主要污染物扩建项目VOCs实行排放量两倍削减替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【其他/鼓励引导类】加强规划区划和建设项目布局论证，充分考虑土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址。项目拟选址于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号27F、8F、9F，属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气优先保护区，不属于高耗水、高污染行业。项目VOCs实行排放量两倍削减替代，生产过程中无生产废水的排放，无需实行污染物减量替代。符合能源资源利用扩建锅炉必须使用清洁能源：已建成的高污染燃料设施（包括工业用和民用高污染燃料设施），必须在限定日期前拆除或改用天然气或其他清洁能源。2-2.【产业/鼓励引导类】鼓励纺织印染、造纸、石油石化、化工、皮革、电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。依法依规全面推行清洁生产审核。2-3.【水资源/限制类】具备使用再生水条件但未充分利用的火电、化工、制浆造纸、印染、电镀等项目，不得新增取水。项目主要从事发光二极管、半导体照明产品的生产，生产过程中无工业废水的产生和排放，不属于高能耗，高耗水行业，生产过程中不使用锅炉和高污染燃料。符合污染物排放管综合建设用地开发利用土壤污染状况调查数据，形成园区土壤环境质量详查成果。3-2.【大气/限制类】现有及新增大气污染物排放在超过园区允许排放量限制后需实施总量替代，确保总量不超过所属地区允许排放量上限。本项目所在厂房为租用，属于已建成的工业厂房，地面均已硬底化，生产过程不会产生土壤污染物。无需对土壤环境详查。项目生产过程中涉及VOCs符合控的排放，未超过园区允许排放量。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】企业和园区应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。项目风险物质数量与临界量比Q＜1时，则项目无需进行环境风险专项评价。项目各功区控制”的防渗措施，一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，危险废物暂时贮存场满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的规定。符合表1-4项目与《东莞市洪梅镇“三线一单”生态环境分区管控方案》的相符性管控维度文件内容本项目情况结论空间布局约束禁止开发建设活动的要求：1、禁止准入下列水污染类开发建设活动：（1）禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸以及其他严重污染水环境的生产项目；（2）禁止在镇（街）及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区（共性工厂）以外的区域新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求、企业总投资规模低于5000万元（不含土地费用）且非企业自身产品不可或缺配套的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目；（3）原则上禁止新建造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批；（4）工业集聚区(共性工厂)外原则上不再审批新增工业废水排放的建设项目（市以上(含)重大项目及食品、医药加工制造行业除外）。2、禁止准入下列大气污染类开发建设活动：（1）禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；（2）禁止新建燃用煤、水煤浆、重油等高污染燃料的工业锅炉；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站；项目主要从事发光二极管、半导体照明产品的加工不属于小型造纸以及其他严重污染水环境的生产项目，不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺。项目不使用燃料，不设锅炉，不在铅酸蓄电池等项目、以及不属于危险化学品生产、储存项目。符合（3）全市高污染燃料禁燃区内的工业锅炉、集中供热管网覆盖范围内的非集中供热锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（4）禁止镇街中心区（由镇街自行划定）制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目、共性工厂除外）。3、禁止准入下列土壤污染类开发建设活动：（1）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（2）禁止在重金属污染重点防控区域内（工业集聚区除外）新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目；（3）禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、焦化等行业企业。4、禁止准入下列其他类开发建设活动：（1）禁止新建、扩建化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池等项目，改建项目必须实施污染物总量削减；（2）在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外，禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。限制开发建设活动的要求：1、在有关水体满足达标要求之前，位于水乡经济发展区等流域区域建设的项目，不得通过并购、重组或排污权交易等方式从区域外取得废水排放指标。2、东莞市现有环保专业基地外的造纸、印染等项目，今后需改、扩建必须实施污染物总量削减。3、改建化学制浆、铅酸蓄电池以及工业集聚区（共性工厂）外专业涂装等项目必须实施污染物总量削减。4、新建、扩建工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目（市重大项目、市经济运行重点监测A库企业且属于企业自身产品配套所需的项目除外）须进入工业园区（或共性工厂）内建设，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减。5、行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用，引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低（无）VOCs产品生产线。6、新增工业废水排放的建设项目（市重大项目及农副食品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、医药制造行业除外）原则上进入工业园区内建设。7、新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目不涉及生产废水排放。项目不位于东莞市现有环保专业基地。项目不属于化学制浆、铅酸蓄电池以及工业集聚区（共性工厂）外专业涂装等项目。项目属于迁改扩建，主要从事发光二极管、半导体照明产品的加工生产，属于C3872照明灯具制造，不属于工业涂装和包装印刷等重点VOCs排放项目。项目生产过程均使用低挥发性原辅材料。本项目生产过程中无生产废水排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水。项目不涉及工业炉窑。符合项目（市重大项目、市倍增计划企业项目、市经济运行重点监测A库企业项目、公共民生工程及涉废气治理设施、实验室零散工业废水项目除外）须进入工业园区（或共性工厂）内建设，改建、迁建项目须实施零散工业废水总量削减。8、新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园进区（市重大项目、市经济运行重点监测A库企业项目及以天然气、液化石油气或电为能源的新型特种陶瓷焙（煅）烧炉、铸造熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）除外），配套建设高效环保治理设施。不符合空间布局要求活动的退出要求：1、集中供热管网覆盖地区禁止新建、扩建分散供热锅炉，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。项目不设锅炉。符合污染物排放管控现有源提标升级改造：1、城镇污水处理厂出水标准不低于城市污水排放标准(GB18918-2002)一级标准的A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26—2001)的较严值，其中重点流域要提高排放标准。2、符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。项目无生产废水排放，生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准，符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准，符合入管要求。符合新增源排放标准限制：1、新增氮氧化物和VOCs排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），氮氧化物总量指标在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量指标削减来源。2、东莞市禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。全市建设项目实施VOCs排放两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。3、新增工业废水排放量的建设项目实行工业废水排放量与主要水污染物排放量“双管控”，新增工业废水、化学需氧量、氨氮排放量均实施差别化的“减量替代”要求：年废水排放量≥500万吨的镇街（园区）削减比例不低于10%，50万吨≤年废水排放量<500万吨的镇街（园区）削减比例不低于5%，年废水排放量<50万吨的镇街（园区）实施“等量置换”。项目不涉及氮氧化物。项目为迁改扩建项目，新增VOCs实施两倍削减量替代。项目生产过程均使用低挥发性原辅材料。项目不涉及生产废水排放。符合污染物排放绩效水平准入要求：1、对于已颁布清洁生产评价指标体系的行业，新建项目要达到Ⅲ级国际清洁生产领先水平，改、扩建项目要到Ⅲ级国内清洁生产先进水平；对于已项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准，使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别符合颁布清洁生产标准的行业，新建项目要达到一级国际清洁生产先进水平，改、扩建项目要到二级国内清洁生产先进水平。7环境风险防控要求：1、企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合8ZH12520001（园区型重点管控单元）水乡新城开发区（洪梅镇）区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞水乡新城开发区主导产业为总部经济、国际商务、创新创意和综合服务等。1-2.【水/限制类】严格控制东莞水乡新城开发区高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】不得新建大气主要污染物排放强度超过行业平均水平的项目；新建、改建、扩建项目VOCs实行排放量两倍削减替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【其他/鼓励引导类】加强规划区划和建设项目布局论证，充分考虑土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址。项目无生产废水排放。本项目大气主要污染物主要为非甲烷总烃、锡及其化合物，排放量较少，排放强度未超过行业平均水平的项目。本项目属于迁改扩建项目，VOCs实行排放量两倍削减替代。本项目所在厂房为租地面均已硬底化，生产过程不会产生土壤污染物。符合能源资源利用2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源；已建成的高污染燃料设施（包括工业用和民用高污染燃料设施），必须在限定日期前拆除或改用天然气或其他清洁能源；2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，区域能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。2-3.【产业/鼓励引导类】鼓励纺织印染、造纸、化工等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。依法依规全面推行清洁生产审核。2-4.【水资源/限制类】具备使用再生水条件但未充分利用的化工、制浆造纸、印染等项目，不得新增取水。项目设备均使用电能，不设锅炉和燃烧设施。项目在运营过程消耗的水、电资源较少，单位产品能耗较低，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。本项目属于电气机械和器材制造业，不纺织印染、造纸、化工等高耗水行业。本项目不属于化工、制浆造纸、印染等项目。符合污染物排放管控3-1.【土壤/鼓励引导类】组织实施土壤环境详查，综合建设用地开发利用土壤污染状况调查数据，形成园区土壤环境质量详查成果。3-2.【大气/限制类】现有及新增大气污染物排放在超过园区允许排放量限制后需实施总量替代，确保总量不超过所属地区允许排放量上限。3-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合本项目所在厂房为租地面均已硬底化，生产过程不会产生土壤污染物。无需对土壤环境详查。项目生产过程中涉及VOCs的排放，未超过园区允许排放量。项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境弱扩散区，项目符合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。主要从事发光二极管、半导体照明产品的加工生产，属于电气机械和器材制造业。不属于重点行业企业。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】企业和园区应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体；4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体；4-3.【土壤/鼓励引导类】加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。本项目拟按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。企业和园区拟采取有效措施，防止事本项目不涉及重金属和其他有毒有害物质的排放。项目场地均已进行地表硬化，不存在土壤环境污染途径。符合项目主要从事发光二极管、半导体照明产品均不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民委员会令第7号）中的淘汰类、限制类、落后产品目录中，的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《东莞市乡镇级所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环厂界相距25米的望洪路为城市次干路，故东面厂界年）三条线控制线图可知，本项目所在位置位于城镇开护红线、耕地和永久基本农田保护红线范围、海域生态），体规划（2021-2035年）土地使用规），表1-5本项目与粤办函〔2021〕58号的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况相符性12．深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局，落实“三线一单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求，持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局，新引进制造业项目原则上入园发展，逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局，着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。项目位于广东省东莞市洪梅镇望沙路洪梅段45号2号厂房、4号厂9F，位于重点管控单元，项目所在地为大气高排放重点管控单元，不属于大气受体敏感区、弱扩散区，且本项目属于电气机械和器材制造业，不涉及钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目，故不需要入园符合2代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料，因此符合项目要求。符合39.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822—2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）本项目刷锡膏、回流焊、清洁、点胶、注塑工序设于密闭空间内并设置集气装置对其收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后经排气筒高空排放，废气收集率和处理率较高。加强了无组织排放控制措施，从生产过程全方面减少VOCs的无组织排放。项目非甲烷总烃无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值。符合4（二）深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变，实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则，加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通，推进城镇生活污水管网全覆盖，年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快项目生活污水经三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。符合城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设，结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效，加强城镇生活污水收集管网的日常养护，持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查，因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造，探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施，实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用，根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围，开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。表1-6项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）相符性分析序号文件内容本项目相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。项目不涉及高挥发性原辅材料使用。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目使用二级活性炭吸附治理，不属于低效VOCs治理设施。符合根据上表可知，项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放相符性分析：本项目所在区域属于一般控制区域，根据东莞市人民政府关于印），（4）项目与《关于印发<东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案>表1-7与东环办函〔2017〕69号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1（一）根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街（园区）迁建的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。项目不属于石马河、茅洲河重点流域，不涉及生产废水的排放，注塑工序冷却水、盐雾测试、冲水试验用水循环使用，不外排，定期补充新鲜水；生活污水经三级化粪池预处理后达标排放；项目设备均使用电能，本项目无氮氧化物、二氧化硫产生和排放，挥发性有机物属于重点污染物，按规定需实施两倍削减量替代，由镇街提供总量削减来源。符合2（二）实施建设项目污染物排放总量差别化削减替代。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目为迁改扩建项目，属于电气机械和器材制造业，项目所在地不属于环城路范围内，需实施“2倍总量替代”。符合3（三）石马河、茅洲河流域在水质达不到环境功能要求或污染物排放量超过总量控制指标要求的情况下，暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。环保专业基地外，原则上禁止新建电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、1.位于已通过规划环评的工业聚集区内建设；2.其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺，且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上（不含土地费用），符合环境功能区划，满足清洁生产和工业废水“零排放”要求。项目不属于石马河流域，项目主要从事发光二极管、半导体照明产品的加工生产，生产过程中不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废符合综上所述，本项目符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》建设内容项目迁改扩建前位于东莞市黄江镇梅塘社区观塘路1号闽泰科技园B区厂房二管、半导体照明产品的生产加工，年产发光二极管100万件、半导体照明产品100万建设单位于2017年4月委托中国市政工程东北设计研究经东莞市生态环境局黄江分局审批同意，审批文号：东环建〔2017〕5125号；于2018年9月3日通过东莞市生态环日通过了废气、废水污染防治设施竣工环境①由于生产需要，东莞市佰特照明科技有限公司由原址位于“东莞市黄江镇梅②为适配生产需求，扩建点胶、注塑工序，配套增设4台半自动点胶机、2台立③项目回流焊工序产生的废气收集后经排气筒高空排放，迁改扩建后拟进行提实，企业租用2号厂房作为办公室及4号厂房的4-9F作为生产厂房，故建设地址规范迁改扩建后占地面积为3087.9365m2，建筑面积为15747.619m2，主要从事发光表2-1项目环境影响评价类别分析《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况C制造业大类小类38电气机械和器材制造业387照明器具制造C3872照明灯具制造项目主要从事半导体照明产品、发光二极管加工生产，属于“C3872照明灯具制造”。《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年本）项目情况报告书报告表登记表项目主要从事半导体照明产品、发光二极管的加工生产，不属于铅蓄电池制造、太阳能电池片生产，无电镀工艺的，不使用溶剂型涂料，设有回流焊、波峰焊、点胶、注塑等工艺，故项目应编制环境影响报告表。三十五、电气机械和器材制造业3877、照明器具制造387铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/表2-2项目组成及主要建设内容表序号项目名称主要建设内容一主体工程1生产车间租用园区4号厂房1栋9层建筑的第4-9层整层作为生产车间，1层层高均为6m，2-3层层高为4m，4-9层层高为3m，厂房楼高为32m。4F车间主要分为钢网放置区、检测区、实验室、检测室、物料仓、成品仓、办公区、贴片、回流焊、检测区、包装区、工具房、一般固废仓、危废仓、办公区、经理室；5F车间主要分为成品暂存区、点胶区、办公区、测试区、组装区、半成品区、垃圾房、工具房、插件、波峰焊、检测区、半成品区、会议6F车间主要分为注塑区、办公区、包材区、待检测区、检测区、包装材料区、待包装区、组装区、半成品区、成品区、垃圾房、工具房；7F车间主要分为包装物料区、维修区、老化区、待检测区、检测区、半成品区、组装区、办公区、成品暂放区、垃圾房、工具房；8F车间主要分为仓库、测试区、办公室、货架区、仓库办公室。9F车间主要作为仓库。二公用工程1供电、供水市政供电、市政供水2排水生活污水经三级化粪池处理达标后排放至市政管网，进入东莞市望洪污水处理厂处理三辅助工程1办公室项目4号厂房4-9F均设置车间办公室，租用2号厂房（3F）作为办公楼，1层层高为4m，2-3层层高为3m，厂房楼高为10m四储运工程1仓库仓库主要设置在4号厂房8-9F，4-7F车间均设置成品、半成品、原料、包材暂存区五环保工程（措施）1废气治理刷锡膏、回流焊、清洁、点胶、注塑工序设置在密闭车间，刷锡膏、回流焊、清洁、点胶、注塑、清洁废气经集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理后经35m高的排气筒（DA001）高空排放补焊、波峰焊工序以无组织形式排放2废水治理生活污水依托厂区内三级化粪池注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充新鲜水3固废治理生活垃圾交环卫部门处理一般固废交一般工业固体废物处理能力单位处理，一般固废仓位于4号厂房4F车间西侧，建筑面积约5m2危险废物交有资质单位处理，危废仓位于4号厂房4F车间西侧，建筑面积约5m24噪声治理消声、减振、车间隔声等措施表2-3项目生产规模及产品方案一览表序号产品名称迁改扩建迁改扩建增减量产品照片发光二极管（万件/年）+202.半导体照明产品（万件/年）0占地面积（m2）20003087.9365+1087.9365——4.建筑面积（m2）200015747.619+13747.619——总投资（万元）+200——注1：根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可。”项目不进行有关的产能核算，项目申报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。表2-4本项目迁改扩建前后主要设备表（台）序号设备名称单位设备数量使用工序型号/规格迁改扩建前迁改扩建后变化情况立式注塑机台02+2注塑25吨2.冷却塔台01+1冷却2t/h空压机台03+3辅助设备20HP4.刷锡膏机台440手工刷锡膏——刷锡膏台台110——贴片机台48+4贴片——7.回流焊台23+1回流焊——波峰焊台02+2波峰焊——流水线条110——台0补焊——贴标机台110包装——烤箱台330烘干——插件机台02+2插件——点胶机台04+4——测试仪台550——老化架台220——振动试验机台110——盐水喷雾试验机台110——显微镜台110——20.功率测试仪台110——21.多温度巡检仪台110——22.紫外光耐试气候仪台110——23.可程式恒温恒湿机台110——24.冲水试验机台110——25.积分球光形检试系统台110——注：项目不设备用发电机和锅炉，所有设备均使用电能。表2-5项目迁改扩建前后原辅材料及消耗量对比表（吨/年）序号名称包装规迁改扩建前迁改扩建后变化情况最大储存物理形态使用工序储放位置线路板——200万套/年220万套/年+20万套/年20万套焊、波峰焊仓库2.灯珠——200万套/年220万套/年+20万套/年20万套电子元器件——200万套/年220万套/年+20万套/年20万套4.标签纸——200万套/年220万套/年+20万套/年20万套包装无铅锡膏1kg/罐0.20.5+0.30.1刷锡焊无铅锡线5kg/箱0.10.15+0.050.1补焊7.无铅锡条5kg/箱00.3+0.30.1波峰焊包装材料——0.020.025+0.050.01包装灯具外壳——0220万套/年+220万套/年20万套组装半水基清洗剂20kg/桶00.159+0.1590.04液态清洁硅橡胶胶水20kg/桶00.6+0.60.1液态点胶钢网——0年+100张/年刷锡清洁润滑油20kg/桶00.06+0.060.02液态压机维护PE塑胶粒25kg/袋05.026+5.0260.4注塑注1：外购新料，不对外回收废料。无铅锡线：本项目使用无铅环保锡线，使用合金Sn/Cu制成焊接丝，含锡状况：热、火焰、潮湿浸水；应避免之物质：强氧化剂、强酸、双氧水；危害分解无铅锡条：湿润性、流动性好，易上锡。焊点光亮、饱满、不会出现颜色：银灰色；无恶臭味。根据MSDS可知（详），防震材料，广泛应用于电子元件、半导体材料、电子电器等设备的粘接、密封，电），根据项目所使用的VOC含量检测报告可知其挥发性有机物含量为18g/kg，符表2-6硅橡胶胶水用量核算一览表单件产品胶水用量胶水类型单件半导体照明产品胶水用量/g产量（件/年）总用量t/a硅橡胶胶水0.610000000.6半水基清洗剂：主要成分为：淡黄色液体，pH11~13，密度为1.02~1.06g/cm3清洗剂。根据该清洗剂VOC检测报告，），2低VOC含量半水基清洗剂限值要求≤100g/L，为低VOCs含量清洗剂。表2-7半水基清洗剂用量核算结果表清洗类型数量（张）每张钢网半水基清洗剂用量ml年清洗次数/次密度g/cm3半水基清洗剂用量/(t/a)钢网53000.1590PE塑胶：聚乙烯为乳白色，无毒、无味、无臭，表面无光泽。密度为和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是润滑油的重要图2-1本项目非甲烷总烃平衡图（单位：t/a）表2-8项目工作制度和劳动定员每班工作8小时每班工作8小时均不在项目内食宿均不在项目内食宿迁改扩建后迁改扩建前食宿情况变化情况工作制度员工人数+5人序号名称不变不变231表2-9项目能耗水耗对比表序号名称迁改扩建/年）用途来源1生活用水850-350办公市政供水注塑工序冷却用水036+36冷却用水补充水盐雾测试、冲水试验用水34.2+1.2盐雾测试、冲水试验用水2电10万度/年年+2万度/年生产市政供电图2-2迁改扩建后项目水平衡图厂区平面布置：东莞市佰特照明科技有限公司位于广东为成品暂存区、点胶区、办公区、测试区、组装区、半成品区、垃圾房、工具房、材区、待检测区、检测区、包装材料区、待包装区、组装区、半成品区、成品区、工艺流程和产排污环节图2-3发光二极管生产工艺流程及产污节点示意图噪声：N生产噪声；废气：G1锡及其化合物、G2非甲烷总烃、G3臭气浓度；固废：S1废原料桶/罐、S2锡渣、S3废包装材料。刷锡膏：将外购的线路板人工使用刷锡膏机、刷锡膏台在线路板上刷上一层锡烘干：由于南方的湿度较高，为减少不良品产生，对外购的电子元器件、灯珠使用烤箱对其进行烘干水分，确保电子元器件、灯珠使用过程处于干燥状态，烘干贴片：通过贴片机将外购的电阻、电容、电感、灯珠等电子元器件装配在线路回流焊：在回流焊内通过对板面吹热风使锡膏熔融与电子零该过程主要产生非甲烷总烃、臭气浓度、锡及其化合说明：项目所用回流焊设备内设有预热区、恒温区、回流区、冷却区四个加工区域，预热区加热到175℃,时长为100S左右；恒温区温度为175℃~200℃,时长为80S；回流区温度为200℃~245℃,时长为60S；冷却区由245℃下降至45℃左右，冷却时间为100S左右。插件：使用插件机将插件类电子元器件进行插件加工到线路板上，该过程会产波峰焊：在波峰焊中添加无铅锡条，通过波峰焊中的电加热炉加热熔融锡条，焊中焊接插件点位，使其固定在板面上。该过程无需使用助焊剂，故此过程会产生点胶：将波峰焊加工后的线路板放入点胶机使用硅橡胶胶组装：项目将灯具外壳、电源线、线路板一起通过流水线人工进行组装，该过检测、老化：项目使用测试仪、老化架、振动试验机、盐水喷雾试验机、镜、功率测试仪、多温度巡检仪、紫外光耐试气候仪、可程式恒温恒湿机、冲水试验机、积分球光形检试系统进行检测、老化试验，该工序产生少量噪声、不良品，测试后产生的不良品返回补焊维修，不报废。盐雾测试、冲水试验过程产生的盐雾包装出货：将产品进行包装后贴上标签纸即可出货，此过程中包装材料全部用图2-4半导体照明产品生产工艺流程及产污节点示意图噪声：N生产噪声；废气：G1锡及其化合物、G2非甲烷总烃、G3臭气浓度；固废：S1废原料桶/罐、S2锡渣、S3废包装材料、S4塑胶边角料。刷锡膏：将外购的线路板人工使用刷锡膏机、刷锡膏台在线路板上刷上一层锡烘干：由于南方的湿度较高，为减少不良品产生，对外购的电子元器件、灯珠使用烤箱对其进行烘干水分，确保电子元器件、灯珠使用过程处于干燥状态，烘干贴片：通过贴片机将外购的电阻、电容、电感、灯珠等电子元器件装配在线路回流焊：在回流焊内通过对板面吹热风使锡膏熔融与电子零该过程主要产生非甲烷总烃、臭气浓度、锡及其化合说明：项目所用回流焊设备内设有预热区、恒温区、回流区、冷却区四个加工区域，预热区加热到175℃,时长为100S左右；恒温区温度为175℃~200℃,时长为80S；回流区温度为200℃~245℃,时长为60S；冷却区由245℃下降至45℃左右，冷却时间为100S左右。插件：使用插件机将插件类电子元器件进行插件加工到线路板上，该过程会产波峰焊：在波峰焊中添加无铅锡条，通过波峰焊中的电加热炉加热熔融锡条，焊中焊接插件点位，使其固定在板面上。该过程无需使用助焊剂，故此过程会产生项目将塑胶料投入立式注塑机中加热，然后对电源线组装后的接口进行注塑，经冷却后定型。注塑过程需使用冷却水进行间接冷却，该水循环使用不外排，定期补充组装：项目将灯具外壳、电源线、线路板一起通过流水线人工进行组装，该过检测、老化：项目使用测试仪、老化架、振动试验机、盐水喷雾试验机、镜、功率测试仪、多温度巡检仪、紫外光耐试气候仪、可程式恒温恒湿机、冲水试验机、积分球光形检试系统进行检测、老化试验，该工序产生少量噪声、不良品，测试后产生的不良品返回补焊维修，不报废。盐雾测试、冲水试验过程产生的盐雾包装出货：将产品进行包装后贴上标签纸即可出货，此过程中包装材料全部用图2-5钢网清洁工艺流程及产污环节示意图噪声：N生产噪声；废气：G1非甲烷总烃、G2臭气浓度；固废：S1废原料桶/罐、S2清洗剂废液、S3废手套、废抹布。清洁：建设单位每生产一批产品后工人佩戴防水手套使用抹布沾取半水基清洗与项目有关的原有环境污染问题图2-6迁改扩建前发光二极管、半导体照明产品生产工艺流程图图例：固废——S；噪音——N；废气——G。入回流焊中进行焊接。灯珠、电子元器件贴片之前需要放入烤箱内进行烘干水汽后检测，之后通电进行老化测试。项目检测过程中无废水、废气产生，主要是冲水试建设单位于2017年4月委托中国市政工程东北设计研究经东莞市生态环境局黄江分局审批同意，审批文号：东环建〔2017〕5125号；于2018年9月3日通过东莞市生态环日通过了废气、废水污染防治设施竣工环境迁项目按照新项目内容填报，需要说明现有工程履行环境影响评价、竣工环境保护设施验收、排污许可手续等情况，不需要对现有工程进行评价。涉及污染物总量问题，可以在总量控制指标里明确搬迁项目与现有工程的总量核算关系”。因此，本次评价不对现有项目产排污情况进行回顾性分析。仅说明现有工程履行环境影响评价、竣工环境保护设施验收、排污许可手续等情况，明确搬迁项目与现有工程的总区域环境质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），调查项目所在区域则判定为不达标区。根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2超标外，其他均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026表3-1空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数（无量纲）达标情SO2年平均质量浓度7µg/m360µg/m3达标NO2年平均质量浓度23µg/m340µg/m357.50%达标PM10年平均质量浓度36µg/m360µg/m360.00%达标PM2.5年平均质量浓度20µg/m330µg/m366.67%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.50%达标O3日最大8小时值第90百分位数163µg/m3160µg/m3101.88%不达标PM2.5、CO均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）过渡阶段标准值二级标准，O3存在超标现象，未达到《环境空气质准值二级标准，综上所述，项目所在地环境空气质量不达标，属2030年生态环境全面改善，到2035年生态环境根本好转，基本实现青山常在、绿项目生活污水经三级化粪池处理达标后排入东莞市望洪污水处理厂处理。东莞田涌水道、太阳洲西海、东江南支流、狮子根据东莞市生态环境局公布的入海河口水质状况和主要江河水质状况的水环境表3-2沙田泗盛水质监测表（单位：mg/L）河流断面名称监测水质控制目标水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数备注东江南支流沙田泗盛Ⅲ类Ⅲ类良达标————2月优达标————优达标————4月Ⅲ类良达标————Ⅳ类轻度污染超标溶解氧（1.6mg/L）超标项目/超标倍数:溶解氧为目标浓度与监测浓度的差值。Ⅳ类轻度污染超标溶解氧（1.6mg/L）Ⅴ类中度污染超标溶解氧（2.2mg/L）Ⅳ类轻度污染超标溶解氧（1.5mg/L）Ⅳ类轻度污染超标溶解氧（1.8mg/L）Ⅳ类轻度污染超标溶解氧（0.4mg/L）优达标————优达标————），项目主要从事发光二极管、半导体照明产品加工生产，属于“电气机械和器材制造业”，不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类试行原防止泄漏物料渗入土壤和地下水。因此，不进行地环境保护目标污染物排放控制项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第标准后排入市政污水管网接入东莞市望洪污标准表3-3生活污水排放限值单位：mg/L污染物指标排放标准本项目执行限值广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准CODCr≤500≤500≤500氨氮/≤45≤45BOD5≤300≤350≤300≤400≤400≤400LAS≤20≤20≤20TP/≤8≤8-93）表2恶臭污染物排放标准值的要求和表1恶臭气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二表3-4非甲烷总烃排放执行标准摘录执行标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）GB31572—2015非甲烷总烃60DB44/2367-2022NMHC较严值非甲烷总烃（NMHC）60表3-5《恶臭污染物排