税务师职业资格涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷16

税务师职业资格涉税服务相关法律（行

政诉讼法律制度）模拟试卷16

一、单项选择题（本题共73题，每题7.0分，共73

分。）

1、根据《行政诉讼法》及相关规定，卜.列关于行政诉讼证据的说法中错误的是

（）。

A、鉴定意见可以由当事人提供，也可以由人民法院依职权指定或委托法定鉴定部

门提供

B、勘验现场。人民法院可以依当事人申请或者依职权进行

C、被告向人民法院提供的现场笔录，可以载明时间、地点和事件等内容，并由执

法人员和当事人签名

D、凡是知道案件事实的人，都有出庭作证的义务，但不能正确表达意志的人不能

作证

标准答案：C

知识点解析：根据有关司法解释规定，被告向人民法院提供的现场笔录，应当载明

时间、地点和事件等内容，并由执法人员和当事人签名。所以选项C说法错误。

2、某县人民法院在审理一起行政诉讼案件过程中，原告突然死亡，须等待其近亲

属表明是否参加诉讼，人民法院的做法中正确的是（）。

A、裁定中止诉讼

B、裁定延期审理

C、裁定终结诉讼

D、告知其近亲属可以另行起诉

标准答案：A

知识点解析：在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：①原告死亡，须等

待其近亲属表明是否参加诉讼的；②原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理

人的；③作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义

务承受人的；④一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；⑤案件涉及法律

适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；⑥案件的审判须以相关民

事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；⑦其他

应当中止诉讼的情形。中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。所以选项A正确。

3、根据行政诉讼法及其相关理论，下列关于行政诉讼的特征表述错误的是（）。

A、针对抽象行政行为产生的争议属于行政诉讼的受案范围

B、行政诉讼的被告只能是行政主体

C、行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，并不是所有的行政行为

D、行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则

标准答案：A

知识点解析：行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，规章以下的规范性文

件规定是否合法也属于行政诉讼审查范围，即部分抽象行政行为可以成为行政诉讼

中的一并审查对象。由此可知，部分抽象行政行为只能被一并审查，但是不能说抽

象行政行为是行政诉讼的受案范围。所以选项A表述错误。

4、2019年6月，有人向某市林业局举报某地村民高某毁林采矿.3日后，市林业

局致函当地县政府，要求县政府调查，县政府接函后当日召开专题会议，形成会议

纪要；由县林业局、县矿产资源管理局和县安监局二部门共同负责调查处理此事。

三部门遂展开调查，并与高某沟通后形成处理意见：要求高某合法开采。2019年9

月，乂有人举报高某，称盛某乂在非法采矿，不少林木被毁，当地生态遭到破坏。

2019年10月，三部门经调查，向高某共同发出通知：责令高某立即停止违法开采

并限期采取相应补救措施对被破坏的生态进行整治。高某不服，认为自己采矿前履

行了必要的许可程序，采矿手续合法、齐全，三部门的调查工作不充分，说其毁林

缺乏事实依据，于是决定向法院提起行政诉讼。下列有关行为是否具有可诉性的说

法中，正确的是（）。

A、三部门的通知行为不具有可诉性

B、三部门作出相关处理意见的行为具有可诉性

C、市林业局致函县政府的行为不具有可诉性

D、县政府专题会议形成的会议纪要具有可诉性

标准答案：C

知识点解析：三部门的通知行为具有可诉性。所以选项A错误。三部门的处理意

见不具有可诉性。所以选项B错误。县政府专题会议形成的会议纪要不具有可诉

性。所以选项D错误。

5、下列关于行政诉讼与行政复议的关系的说法中，错误的是（）。

A、人民法院审理行政案件，实行两审终审制；而复议机关审理复议案件，实行一

级复议制

B、人民法院审理行政案件，原则上不实行开庭审理方式，而复议机关审理夏议案

件，原则上实行书面审查佗办法

C、法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或者其他组织未申请复议直接提

起诉讼的，人民法院裁定不予立案

D、行政复议与行政诉讼在审理案件的依据和法律适用的具体规则方面有所不同

标准答案：B

知识点解析：人民法院审理行政案件，原则上实行开庭审理方式：而复议机关审理

复议案件，原则上实行书面审查的办法，不采取类似开庭审理的方式。所以选项B

说法错误。

6、行政行为存在重大H明显违法情形，人民法院应判决确认该行政行为无效。根

据《行政诉讼法》及司法解释规定，该情形不包括（）。

A、行政行为明显不当

B、行政行为的内容客观上不可能实施

C、减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据

D、行政行为实施主体不具有行政主体资格

标准答案：A

知识点解析：行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显

违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。有下列情形之

一的，属于行政诉讼法规定的“重大且明显违法”：①行政行为实施主体不具有行

政主体资格；②减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据；③行政行

为的内容客观上不可能实施：④其他重大且明显违法的情形。

7、根据《行政诉讼法》及司法解释规定，由推选产生的2-5名当事人作为诉讼代

表人参加诉讼的适用情形是（）。

A、同案原告至少5人以上

B、同案原告至少10人以上

C、同案原告至少15人以上

D、同案原告至少30人以上

标准答案：B

知识点解析：根据规定，如果同案原告为10人以上，则由推选产生的2-5名当事

人作为诉讼代表人参加诉讼。

8、根据《行政诉讼法》及有关规定，行政诉讼法定证据种类的形式不包括（）。

A、网上聊天记录、网络博客

B、电子邮件、电子签名

C、手机短信

D、评论性证言

标准答案：D

知识点解析：行政诉讼法定证据种类包括：书证、物证、视听资料、电子数据、证

人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。其中，选项ABC属于

电子数据；选项D中证人猜测性、评论性、推断性的证言，不能作为证据使用。

9、根据法律、法规及司法解释规定，下列关于案件是否属于行政诉讼受案范围的

说法中，正确的是（）。

A、对公司登记机关作出的不予名称预先核准、不予登记决定不服而提起行政诉讼

的案件，属于法院受案范围

B、国有土地上房屋被征收入对补偿决定不服而提起行政诉讼的案件，不属于法院

受案范围

C、当事人因行政许可法规定的查阅权受到侵害而提起行政诉讼的案件，不属于法

院受案范围

D、对市、县级人民政府作出的国有土地上房屋征收决定不服而提起行政诉讼的案

件，不属干法院受案范围

标准答案：A

知识点解析：选项BD为“刈征收、征用决定及其补偿决定不服”的案件；选项C为

“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益''的案件，均属于行政诉讼受案

范围。

10、某区房产管理局向郭某发放了一份房屋产权证书，郭某系房屋产权人。李某知

道此事后非常气愤，声称自己几年前就从该区房产管理局领到了所涉房产的产权证

书。因交涉没有结果，李某遂以房屋产权人的名义向区政府申请复议，请求撤销区

房产管理局向郭某发放的房屋产权证书。经复议审理，区政府复议决定撤销向郭某

发放的房屋产权证书。郭某接到决定书后没几天即遇交通事故死亡。郭某的妻子对

该决定不服，以自己的名义直接向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》及司法

解释规定，下列关于本案生事人起诉的效力以及法院处理的说法中，正确的是（）。

A、本案起诉不成立，理由是本案不属于法定受案范围

B、本案起诉不成立，理由是原告没有先申请复议处理

C、本案起诉不成立，法院应当裁定不予受理，理由是郭某的妻子没有原告资格，

应以郭某代理人身份起诉

D、木案起诉成立，法院应当通知李某作为第三人参加诉讼

标准答案：D

知识点解析：有权提起行政诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起行政诉讼。公民、

法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结

果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。

11、根据《行政诉讼法》及相关法律的规定，二审法院审理上诉案件，应根据不同

情况分别作出不同的处理。下列有关二审法院的各项处理中错误的是（）。

A、原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，裁定驳I可上诉，维持原判

B、原判决认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更

C、原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事

实后改判

D、原判决严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审

标准答案：A

知识点解析：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：①原判决、裁

定认定事实消楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、

裁定；②原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤

销或者变更；③原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重

审，或者查清事实后改判；④原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法

定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

12、根据《行政诉讼法》及相关法律的规定，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐

私的证据，卜.列说法正确的是（）。

A、不进行质证

B、公开质证

C、不公开质证

D、由审判人员决定是否公开质证

标准答案：C

知识点解析：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在开庭时公开质

证。

13、根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列行政行为中，属于行政诉讼受案范

围的是（）。

A、税务行政处罚事项告知行为

B、层报、咨询、论证过程性行为

C、税务行政指导行为

D、解除政府特许经营协议行为

标准答案；D

知识点解析：行政处罚告知行为不属于行政诉讼受案范围。所以选项A错误。行

政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行政行为

不属于行政诉讼受案范围。所以选项B错误。行政指导行为不属于行政诉讼受案

范围。所以选项C错误。

二、多项选择题（本题共7题，每题上。分，共7分。）

14、在行政诉讼中下列证据材料不能作为定案依据的有（）。

标准答案：A,C,E

知识点解析：并非所有以偷拍、偷录、窃听等手段获取的证据材料均不能作为定案

依据，而是需要同时满足“侵害他人合法权益”的条件，才不能作为定案依据。所以

选项B错误。当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料，不能作为定案依

据。所以选项D错误。

15、根据有关司法解释规定，公民、法人或者其他组织正以依法提起行政诉讼从而

成为原告的情形包括（）。

标准答案：A,B,D,E

知识点解析：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民.法人或者

其他组织，有权提起诉讼。根据有关司法解释的规定，行政行为的相对人以及其他

与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。属于“与行政

行为有利害关系”的情形包括：①被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权

的；②在行政复议等行政程序中被追加为第三人的：③要求行政机关依法追究加

害人法律责任的；④撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；⑤为维护自身合

法权益向行政机关投诉。具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；

⑥其他与行政行为有利害关系的情形。

16、根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理第一审行政案件，认定事实清楚、权

利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序。具冬该前提条件，可以适用简

易程序的案件包括（）。

标准答案:B,E

知识点解析：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明

确、争议不大的，可以适用简易程序：①被诉行政行为是依法当场作出的（选项B

正确）；②案件涉及款额2000元以卜.的；③属于政府信息公开案件的（选项E正

确）。除前述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以

适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。

17、天河公司承建工程期间发生重大安全事故，某省建设厅现场调查后，当场作出

暂扣天河公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出对天河公司罚

款3万元的决定。天河公司对市安全监督管理局作出的罚款处罚决定不服，向法院

提起行政诉讼。下列关于暂扣许可证、诉讼被告、出庭应诉事项的说法中，正确的

有（）。

标准答案：B,E

知识点解析：天河公司对罚款决定不服提起诉讼，被告是市安全监督管理局。所以

选项A错误。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机

关相应的工作人员出庭。所以选项B正确。暂扣许可证是行政处罚行为，适用

《行政处罚法》的程序规定。所以选项C错误，选项E正确。人民法院对被告经

传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到

庭或者中途退庭的情况予以公告。并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提

出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。所以选项D错误。

18、袁某认为中川区房产管理局对他的房产信息记载有误，要求更正，该局拒绝。

袁某向法院起诉该局不作为，请求法院判决该局在一定期限内更正。法院予以受

理。该局认为，袁某的起诉超过法定期限。下列关于本案法院受理和举证责任的说

法中，正确的有（）。

标准答案：B,E

知识点解析：针对中川区房产管理局的不作为，法院应予受理，被告即中川区房产

管理局。所以选项ACD错误。被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作

出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。所以选项B正确。被告认为原告起

诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。所以选项E正确。

19、按照《行政诉讼法》及其司法解释，下列说法中正确的有（）。

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：根据《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和

行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉

讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。根据

《行政诉讼法》的规定，人民法院受理公民、法人或其他组织对行政机关侵犯其人

身权、财产权的行政行为不服提起的诉讼。因此，行政行为是否侵犯公民、法人或

其他组织的人身权、财产权，也是衡埴其是否具有可诉性的•个标准。但是，该标

准也存在例外。根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或其他组织因人身权、财

产权以外的法律、法规有院确规定的其他权益受行政行为侵害而提起的诉讼，也属

于人民法院的受案范围。这些权益可以是政治权利、劳动权、休息权、文化权、公

平竞争权、知情权以及受教育权等。所以选项E错误。

20、某市造纸厂超标准排放污水违反了《中华人民共和国水污染防治法》，该市生

态环境局对其处以2万元的罚款。在规定期间内该厂既不交纳罚款也未向法院提起

诉讼。该市生态环境局向法院申请强制执行。下列说法正确的有（）。

标准答案：C,D,E

知识点解析：当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行

政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自被执行人的法定起诉期限届满之

日起3个月内，申请人民法院强制执行其行政行为。所以选项A、B错误、选项C

正确。行政机关申请人民法院强制执行其行政行为，应当提交申请执行书、据以执

行的行政法律文书、证明该行政决定合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须

提交的材料。所以选项D正确。行政机关或者行政行为确定的权利人申请人民法

院强制执行前，有充分理由认为被执行人可能逃避执行的，可以申请人民法院采取

财产保全措施。后者申请强制执行的，应当提供相应的财产担保。所以选项E正

确。

三、综合分析题（本题共8题，每题7.0分，共8分。）

2019年4月，甲市乙县丙村村委会与丁市水产养殖场因土地使用权发生争议，乙

县人民政府根据丙村村委会要求确认土地所有权和使用权的申请，组织调查后查

明：双方争议地原系一片沼泽地，现处于丁市戊县。1951年土地改革时开始由乙

县公安局劳改农场管理使用，1959年移交给丁市公安局管理。1976年由丁市人民

政府划拨给丁市水产养殖场发展水产养殖业至今.丙村村委会认为，水产养殖场使

用的地块，新中国成立前就属其村民管理使用，由于该地属低洼地，大部分积水成

涝，土改时没有分给村民，但属于该村集体所有是无可非议的，养殖场将该低洼地

改造成鱼塘，长期占用使用，侵犯了村民的集体利益，应退还给丙村集体所有。乙

县人民政府依照原国家土地管理局1995年3月11日发布的《确定土地所有权和使

用权的若干规定》第4条、第6条、第18条关于“依据一九五。年《中华人民共和

国土地改革法》及有关规定，凡当时没有将土地所有权分配给农民的土地属于国家

所有”“开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国

家”“土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的。属于国家所

有'’的规定，遂于2019年6月5日作出处理决定：丙村村委会与丁市水厂养殖场争

议之土地属于国家所有，使用权仍属于丁市水产养殖场。并告知申请人若不服本处

理决定，可以在收到该处理决定之日起30日内，向甲市人民政府申请复议。

21、若丙村村委会对乙县人民政府的决定不服申请行政复议，对此下列说法正确的

有（）。

标准答案:B,C,E

知识点解析：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权靛的，可以

自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期

限超过60日的除外。本题中县政府告知的复议限期是30日，该期限少于行政复议

法规定的60日的期限，所以本案的复议期限仍然是60日。所以选项A错误。行

政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查。所以选项D错误。

22、丙村村委会对乙县人民政府的确权决定不服提起行政诉讼，应由（）。

标准答案：B

知识点解析：因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。“因不

动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。争议十

地未登记且现位于丁市戊县内，所以案件应由丁市人民法院管辖。被告为县级以上

人民政府的案件，由中级人民法院管辖。所以本案由丁市中级人民法院管辖。

23、甲市政府以丙村村委会行政复议申请已过复议期限为由，作出不予受理决定

的，针对该决定丙村村委会采用的救济措施正确的有（）。

标准答案：A

知识点解