高职建设工程管理专业二年级：人防工程费用项目组成与计算规则应用（2025版）导学案

高职建设工程管理专业二年级：人防工程费用项目组成与计算规则应用（2025版）导学案

一、学情分析与跨学科定位

本课设定为高职建设工程管理专业三年级（五年制）或二年级（三年制）核心技能课程《人防工程计量与计价》模块二的内容。学段定位为高职专科专业技能课，前序课程为《建筑工程识图》《建筑构造》《平法识图与钢筋算量》，同期进行《人防防护设备安装工艺》实训。

【学情基线】学生已完成普通钢筋混凝土工程的算量计价实训，具备平法识图能力，但对于人防工程特有构件（如人防门框墙、悬板活门、防爆波悬挑板）的构造逻辑陌生，对于“抗力等级”“密闭性要求”如何转化为造价指标存在认知断点。

【跨学科视域】本课不局限于造价计算，深度融合国防工程伦理、建筑信息模型技术与全生命周期成本理论。从“战备效益、社会效益、经济效益”三维度重塑造价控制价值观，打破单纯“算钱”的技术本位，构建“平时服务、急时应急、战时应战”的工程经济观。

二、教学目标设计

依据布卢姆教育目标分类学与基于工作过程系统化的课程开发理念，设定以下四维目标：

（一）职业知识目标

1.准确复述《山东省人防工程费用项目组成及计算规则（2025）》中建筑安装工程费的五项构成层级。【基础】。

2.辨析人防工程与普通建安工程在措施项目费列项上的本质差异（如施工照明费、毒气过滤设施摊销、门框墙侧模支撑体系）。【核心】。

3.列举不可竞争费用（规费、税金）及人防专用调整系数（如人工降效、机械台班停滞）。【高频考点】。

（二）职业技能目标

1.能够依据人防工程施工图设计文件，准确列项并计算人防门框墙、临空墙、悬板活门的工程量清单项目。【难点】。

2.通过广联达/斯维尔计量软件或手算方式，正确处理人防工程混凝土模板摊销次数与普通定额的差异调整。

3.编制某甲类核6级人防急救医院主体结构部分的分部分项工程量清单与最高投标限价，误差率控制在±3%以内。【非常重要】。

（三）职业素养目标

1.树立“造价即战力”意识，明确人防工程造价数据的精确性直接关系国家战备资金安全。

2.养成严谨核对人防门框墙钢筋预埋件与土建结构工程量界限的职业习惯，杜绝漏项与重复计费。

3.体悟“平时服务生活、战时保护生命”的工程伦理，在组价过程中自觉维护防护结构耐久性投入。

三、教学重点与难点

【重点·核心】

1.人防工程分部分项工程费的构成逻辑（人工、材料、机具、管理、利润）及其与地方房建定额的接口关系。【高频考点】【基础】。

2.单价措施项目与总价措施项目的甄别：特别是“施工照明费”“通风防护措施费”在招投标阶段的列项规则。【热点】。

【难点·攻坚】

3.人防门框墙混凝土与普通剪力墙的界限划分及对应模板摊销次数差异（人防门框墙通常一次性投入，周转次数压缩）。

4.平战转换预留预埋部分的计量：战时封堵预埋件、防爆地漏、气密测量管等微小型构件在土建算量中的扣减关系。【非常重要】。

【痛点·突破】

学生易将“人防工程易地建设费”（行政事业性收费）与本课学习的“建筑安装工程费”（市场主体施工计价）混淆。本课严格聚焦于施工企业作为承包人视角下的实体造价构成。

四、教学准备

1.师资配置：1名主讲教师（具备一级造价工程师资格）+1名企业导师（线上接入，任职于人防设备厂总工办）。

2.数字化资源：基于BIM的某中型平战结合人防工程三维模型（含人防门框墙、临空墙、悬板活门节点），《山东省人防工程费用项目组成及计算规则（2025）》电子版节选，真实招投标文件脱敏案例。

3.实训耗材：人防门框墙橡胶止水带样品、镀锌预埋套管实物、不同抗力等级的密闭门缩小模型。

4.空间布局：智慧教室按“造价咨询项目组”排列，6人一组，设项目经理、土建算量员、钢筋算量员、计价编制员、复核员、资料员轮岗角色。

五、教学实施过程（核心环节，占80%篇幅）

本过程采用“四阶六步”项目化教学模式，以某实际在建核6级常6级甲类人防急救医院主体结构±0.00以下工程为载体，总历时4课时（180分钟）。

（一）情境导入与战备动员（15分钟）

【环节特征】高冲突情境创设

教师利用数字孪生大屏展示某市人防工程因投标报价漏项导致防护设备采购资金链断裂的案例。画面定格在锈蚀的预埋件现场照片，背景音为人防质监站下发的停工整改通知。

教师提问：“为何一个漏算的密闭门框墙侧模费用，会导致整个防护单元验收失败？”

学生分组讨论30秒，各组“项目经理”用关键词板书回答。

教师不做对错评判，而是引入“全生命周期造价失控”概念。此时，企业导师通过腾讯会议实时接入，展示该工程修复时凿除混凝土重新植筋的实际签证费用，是原报价的12倍。

【思政映射】此环节刻意强化“造价师的笔是隐形的国防线”，将经济责任与国家安全直接挂钩。

（二）概念解构：费用项目树状体系重构（30分钟）

【讲授策略】逆推法

不直接呈现教材目录，而是给出一个已完成结算的人防急救医院决算书（隐去单位）。要求学生以“造价侦探”身份，反推出费用构成的逻辑层级。

1.第一层析出：建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息。教师立即明确本课边界：锁定“建筑安装工程费”。

2.第二层析出（建筑安装工程费内部）：教师引导学生在决算书中寻找“付给工人的钱”“买材料的钱”“机械台班”“管理开销”“合理盈利”五类数据痕迹。

3.第三层精密分解（对应教材第三节内容）：

人工费：不仅包含计时计件工资。教师强调【非常重要】人防工程通常在夜间进行连续混凝土浇筑，且常涉及有碍身体健康环境（如焊接气密性测试），故【津贴补贴】中的“保健费用”与【加班加点工资】是计价的必争项，占直接费比例较普通房建高出3%-5%【高频考点】。

材料及设备费：此处为认知攻坚区。教师展示人防门框墙节点模型，提问：“门框墙上的钢制门框是归入材料费还是设备费？”

学生依据常识误判为材料。教师引出《建设工程计价设备材料划分标准》，严格界定：能独立发挥功能且构成工程实体的防护门、活门、超压排气阀为“设备”；门框墙上与混凝土浇捣在一起的钢筋、预埋锚固钩为“材料”。此界限直接影响取费基数（设备费不计取企业管理费和利润）【难点】【非常重要】。

施工机具使用费：播放人防工程深基坑作业视频，重点观察。①人防工程因密闭空间作业，机械停滞时间延长，燃料动力费耗损高于地面作业；②仪器仪表使用费中，需计入气密性检测仪、射线探伤仪的摊销，这是普通土建定额不含的【热点】。

企业管理费：不做泛泛讲解，聚焦“检验试验费”。强调人防工程对人防门、防爆地漏等防护设备的进场复检费用归属。若由施工企业送检，计入企业管理费；若由建设单位委托，不计入。【基础但易错】。

利润：对比房建定额利润率（通常5%-7%）与人防专业定额利润率（可上浮1%-2%），论证因技术复杂性带来的盈利空间合理性。

（三）策略形成：措施项目费的精深辨析（40分钟）

【核心策略】“动静分离”教学法

1.单价措施项目（动）：有明确工程量计算规则，按综合单价组成。

教师打开BIM模型中的“脚手架工程”，对比房建落地脚手架与人防工程地下室的内支撑满堂架差异。关键点：人防顶板厚达400mm以上，模板支撑体系荷载等级高，其“大型机械设备进出场及安拆”中，常涉及80t以上履带吊用于吊装预制防爆波构件，台班单价呈指数级上升。

实施环节：各小组在软件中提取模型工程量，调用《人民防空工程预算定额》第三册安装工程相应子目，现场编制一条“人防门框墙模板”的综合单价。教师巡回指导，纠正普遍存在的模板摊销次数取定错误（人防密闭门框严禁采用废机油作为脱模剂，模板周转仅可按2次计取，而普通剪力墙常按5次）。

2.总价措施项目（静）：以项为单位计列。

【非常重要】“施工照明费”：此处引入省定额站2025年新规。人防工程主体结构施工期间，因战时照明线路尚未形成，需敷设临时照明线路且需满足防爆要求，此项费用从安全文明施工费中剥离，单列总价措施【高频考点】。

“工程排污费”属于规费，不可竞争。但在措施费中有“环境保护费”。教师以杭州某项目为例，因夜间施工噪音扰民，额外增加的环境保护投入，是计在总价措施还是索赔？课堂生成剧烈讨论。最终引导至合同约定优先的原则，但明确招投标阶段通常仅计取常规环境保护费。

3.坑地道工程特殊措施：虽本案例为掘开式，教师横向拓展。坑地道工程涉及“超前支护”“格栅钢架”等单价措施，且需计入“洞内施工照明”，电费单价需乘以1.5倍系数，这是区别于明挖法的显著特征。

（四）模拟实操：基于真实图纸的列项组价（55分钟）

【工作载体】提供某小型人防物资库（抗力核6级）的建筑、结构、通风预埋施工图（仅选取一个防护单元的一个门框墙节点及相邻顶板）。

1.列项竞赛（15分钟）

各组在规定时间内，使用《人民防空工程工程量计算规范》附录，列出该节点涉及的分部分项清单项目。

教师实时投屏各组进度，故意设置干扰项：图纸中存在一道非人防区隔墙。学生需甄别该墙体不属于人防围护结构，不应套用“人防门框墙”清单，应套用普通砌体墙清单。

【易错点】人防门框墙清单工程量按设计图示尺寸以体积计算，但扣除≤0.3m²孔洞。门扇铰页板、闭锁盒所占体积不予扣除，这是人防造价与房建造价的隐蔽差异【难点】。

2.组价攻坚（25分钟）

给定当期的《山东工程造价信息》刊载价。学生需完成：

（1）人防门框墙混凝土浇筑子目换算。图纸设计混凝土为C35P8抗渗混凝土，若定额子目为C30普通混凝土，如何进行价差调整？

（2）门框墙钢筋三级钢直径25mm，连接方式为机械连接。学生需在定额子目后增加机械接头费用，并扣除原电渣压力焊费用。

（3）悬板活门框预埋件制作安装。学生极易漏算预埋铁件制作费及除锈刷油费。

此时企业导师二次介入，分享某鲁班奖工程中，因预埋件定位误差导致的后期剔凿费用占结算争议的40%，强化预埋件组价精确性的职业重要性。

3.数据质检（15分钟）

组间交叉审核。每组拿到他组的成果文件，从“项目特征描述是否完整”“计量单位是否准确”“工作内容是否包含”“定额换算依据是否充分”四个维度出具“造价质量监督检查意见书”。教师将各组典型错误（如将人防门框墙C35P8混凝土直接套用普通C35商品砼，未计入抗渗外加剂费用）进行全班讲评，此过程形成深度纠错认知闭环。

（五）高阶拓展：全生命周期与平战转换（25分钟）

【前沿视野】跳出施工阶段，瞻仰造价管控的全域观。

1.平战转换费用列示规则：这是当下【热点】中的焦点。

教师引导：本课案例中，图纸标注了大量“战时封堵”措施，如平时出入口预留的梁底后浇带、平时风管穿密闭墙的封堵框。这些措施在平时施工阶段是必须一次成型预埋的。

学生实操：找出图纸中“平时风口封堵”节点，计列哪些费用计入本次招标控制价（预埋件、预留钢筋），哪些费用作为暂列金或远期估算（战时转换期的人工、材料）。

【非常重要】新规（2025版）明确，平战转换中仅计入“一次性的、土建结构施工时必须同步实施的预埋及预留”费用；战前突击安装的防护设备及封堵构件，不计入本次招标范围，但需在总说明中载明估算金额。

2.维护阶段造价映射：引用江苏省培训资料中“全生命周期造价”理念。让学生估算一个设计使用年限50年的人防工程，其年度维护费（通风除湿、防护门黄油保养、集水坑清理）占初始建安成本的百分比。通过简单建模，学生惊觉维护成本巨大，从而在组价时不再盲目压低施工质量成本，形成“优质优价”的职业伦理。

（六）总结与形成性评价（15分钟）

1.思维导图众创：不再由教师复述板书，而是各小组在云白板上拼贴“人防费用标准应用”知识图谱。教师随机点取碎片化关键词，如“门框墙模板”“施工照明费”“平战转换预埋”，要求学生说出其归属的费用大类、计取依据及与房建差异。

2.双元评价：教师评价（60%）基于小组提交的节点组价文件准确度；企业导师评价（40%）基于团队协作规范性及造价成果的职业严谨度（如是否有小数点错误、单位符号使用是否规范）。

3.布置课后迁移任务：发放一套包含防爆波电缆井、扩散室的小型图纸，要求独立完成其土建工程量清单编制（不含组价），重点考核对“微小复杂构件”的列项完整性。

六、板书设计（黑板+智慧屏协同）

左侧固定区（知识骨架）：

一、分部分项工程费

1.人、材、机（降效、停滞、设备归属）

2.管、利（检验试验、利润率浮动）

二、措施项目费

3.单价（模板/支架/大型进出场）——门框墙摊销2次

4.总价（施工照明/通风防护）——列项单列依据

三、不可竞争（规费、税金）

四、平战转换（预埋计入，战时暂列）

右侧动态生成区（学生痛点曝光）：

5.门框墙钢门框=设备？还是材料？（计入设备购置费，不取管理费利润）

6.人防墙对拉螺栓：止水片、定位筋是否单独计价？（含在综合单价内，不另计）

7.悬板活门框：常漏项【铁件制作】

七、作业布置与能力迁移

1.个体作业（必做）：独立完成某核5级人防专业队装备掩蔽部一个防护单元的人防门框墙、临空墙、悬板活门工程量清单编制。要求严格按《人民防空工程工程量计算规范》条目编写项目特征，尤其是对门框墙型号（如MK-1524、HK600）的抗力等级必须完整标注。提交至教学平台进行AI智能查重及漏项预警。【非常重要】。

2.团队攻关（选做，对接1+X证书）：针对某综合体项目平战结合人防工程，采用BIM造价软件完成主体结构建模与工程量提取。对比分析软件自动扣减与手算规则在“人防门框墙与相邻剪力墙相交处”的工程量差异，形成200字以上的技术对比报告。此任务直接关联“工程造价数字化应用”职业技能等级证书考核点。

八、教学评价量表（嵌入式）

不以表格呈现，以描述性等级语言阐述。

卓越级（90-100）：能独立完成整套小型人防工程主体结构清单编制，项目特征描述与现行国标一字不差，无错项漏项；能向企业专家合理解释门框墙模板摊销次数的取值逻辑；在组价文件中主动应用2025版新规调整施工照明费计取。

合格级（75-89）：识读人防图纸无结构逻辑障