顶管施工组织设计非开挖电缆管道专项施工组织设计

非开挖电缆管道专项施工方案

工程项目名称：深圳供电局有限公司2017年配网基建项目

（龙岗5标）

工程项目编号：_____________________

批准:

审核:

编制:

深圳市南供供电服务有限公司

2017年09月01日

一、工程概况

本工程是深圳供电局有限公司2017年配网基建项目（龙岗5标）10kV电力电

缆顶管分部工程，本工程主要涉及的范围有2个公用电房。施工区域经过现场勘察,

设计导向轨迹应比较平，回扩时应根据成孔情况，将孔径扩大至200mm—300mm之

间，回扩过程中要加大彭润土使用量，以降低回扩头削磨石块的热度，较稠厚的彭

润土便于使碎石处于半托浮状态，拖管时不容易刮伤管体。为保证安全、如期完成

该项工作，确保工程按时完工，特制定顶管施工方案。

二、编制依据

本施工方案依据深圳供电规划设计院有限公司《2017配光0044龙岗区城市广

场三期#2电房#1公变等台区光纤覆盖专项工程、2017配光0045龙岗区岗头牛皮龙

公变等台区光纤覆盖专项工程》施工图及施工现场实际勘测情况进行编制。

1、施工内容：

单项工程名称：（2017配光0044）龙岗区城市广场三期#2电房#1公变等台区光纤

覆盖专项工程

1）施工现场测量、放样；

2）顶管工作坑22处；

3）顶管①160PE管，共约1122米；

单项工程名称：（2017配光0044）龙岗区城市广场三期#2电房#1公变等台区光纤

覆盖专项工程

：（2017配光0045）龙岗区岗头牛皮龙公变等台区光纤覆盖专项工程

1）施工现场测量、放样；

2）顶管工作坑29处；

3）顶管①160PE管，共约1992米;

2、参建单位:

建设单位：深圳供电局有限公司

设计单位：深圳新能电力开发设计院有限公司

施工单位；广东汇盈电力工程有限公司

监理单位：广州电力工程监理有限公司

3施工人员组成表

岗位职责参与人员

现场负责人负责指挥生产工作

负责施工现场安全措施的落实、

安全员

管理工作

钻机手操作定向钻机人员按照作业表

导向员负责导向单进行安排

管材焊接员负责管材的焊接工作

泥浆配制员负责泥浆配比

施工辅助人员协助施工

三、施工进度

根据工程建设整体进度要求时间，计划施工工期天。因本工程工期比较紧，望

尽早批复。

施工进度如下：

施工进度计划表

标分部分项工持施工工序

施工进度计划表

识程续

号时

间

设备就位、

护栏、施工半

1

铭牌到位天

预挖工作坑

导向孔钻进多

2

PE管焊接天

回扩并进行多

3

拖管天

清理现场、

钻机转场、

4

修复道路、天

管道疏通

两

5工井砌筑

天

四、施工工期

本工程计划总工期约为辿为（具体开工日期根据批复情况确定）

序度2017年09月250-一一2017年10月20日

号施工阶\24681012141618202224262830

熟悉图纸，

1

物历春坳

2测量放线、

3钻沟、下管

4管材焊接

5扩孔、清孔

6回拉放管

7钻沟、下管

8工井砌筑

五、施工准备与资源配置计划

1、技术准备

(1)组织现场施工人员熟悉和审查施工图纸及有关技术措施，编制详细的实施

方案，在施工审定的基础上，技术人员要将工程概况、施工方案、技术措施及特殊

部位的施工要点、注意事项等向全体施工人员作详细的技术交底做到按设计施工

图、规范和施工方案施工。

(2)认真学习施工图纸会同设计院、建设单位及监理单位进行图纸会审，做好图

纸会审记录作为施工依据。

(3)培训施工人员掌握新工艺、新技术，重要工种和特殊工种施工人员需经培训

考核合格后方可上岗。

(4)按施工平面布置图搭设临时设施布置施工机具做好场内施工道路及水电畅

通，做好各种施工机械的维护保养工作并对全体施工人员进行全面质量管理及

安全教育。

(5)加强材料检验及时提供材料合格证试验报告。

(6)机、电各专业向土建提供其专业施工进度计划再根据工程总进度

计划进行协调，各专业根据协调后的计划进行施工，紧密配合，做到互不影响。2、

物资条件准备

由于施工材料的供应及时与否对于工程施工进度非常重要，在施工过程中根据

施工进度安排提前组织好材料的进场与检验工作(其中包括进场前的样品等送检)。

六、施工工艺(详见作业指导书)

施工工艺如下：

1、水平定向钻施工工艺

进场一测量放线一导孔施工一分级扩孔(焊管)一回拉铺管一管口处理一做工井

(1)进场

钻机进场、安装调试、工作坑开挖。

(2)测量放线

测量放线：根据施工图及红线定位图确定铺管线路。对地面标高、地下管线进

手持式导向仪

行复核，并设置明显标志。

(3)导孔施工

导孔施工是穿越施工的最重要阶段，它决定了铺设管线的最终位置。根据设计

方案，利用导向测量仪进行导向孔施工，钻进中做到多测多量，确保导孔各点达到

设计要求。如果钻孔的一部分超出误差范围，应抽回钻杆，重新进行偏斜部分的钻

进。当出口位置满足要求时，取下钻头进行下道工序的施工。

(4)分级扩孔(焊管)

在完成导孔钻进后，为了整个穿越万无一失，采用多级扩孔作业，最终扩孔直

径为敷管直径的L2〜1.5倍。扩孔时按不同土层配置不同的泥浆。

施工过程中应监控和维持泥浆粘度等技术参数。为减少钻进液漏失到地层中，

要在泥浆中加入更多的膨润土，当泥浆在额定压力下被泵送到孔内时，膨润土形成

的分子小板块就会覆盖在孔壁上形成滤饼层；加入改进的天然降滤失聚合物

Rei-Pac,与膨润土泥浆配合使用，可以创造极佳的钻孔稳定性，有效地堵塞孔壁上

的缝隙，阻止泥浆漏失到地层中。同时可以提高泥浆的胶凝强度，增加在钻孔中悬

浮钻屑的能力，保证钻屑顺利流出钻孔。

在钻孔回扩的同时对PE管采用热熔塑料对接机进行对接。

(5)回拉铺管

预扩完成后，将扩孔钻头与拉管头连接起来。随着钻杆的回拉，管道慢慢进入

充满泥浆的孔内，直到完成全部管道的铺设。一般拉管时会溢出大量泥浆，要做好

泥浆排放的准备工作。

(6)管口处理

拖完管两边管口顺序摆正后，用管塞塞牢管口，以预防泥浆倒灌管内。

顶管示意图

2、工井施工工艺

(1)工作井施工的程序是：测量放线一电缆工作井开挖一清理坑底一灌注底板

校一浇清水混凝土墙一墙体抹灰f安装顶板模板一绑扎顶板钢筋一灌筑顶板混凝土

一墙背土方回填一盖预制板。

1）电缆工作井开挖：基坑开挖采用机械开挖为主，人工清理为辅，保证槽底平

整、坚实。基坑（槽）底部开挖宽度应根据设计图尺寸的形式决定，基坑（槽）挖

士深度不得超过设计基底标高。如个别地方超挖，应用砂、碎石填补夯实。

2）清理坑底；对基底经处理整平、夯实后，进行检查验收。

3）灌注底板舲：坑底经验收合格后，灌注底板松，要求捣固密实，表面按设计

抹平。待垫层於凝固后用经纬仪交汇通道纵横中线，按设计放出工作井大样，准备

砌筑砖墙。

4）浇清水混凝土墙：砖砌筑前需复测，确定方向后进行砌筑，宜采用灰砂砖，

用水泥砂浆砌筑，灰砂砖砌筑前24小时要淋透水。砌筑砂浆要充分搅拌均匀，确保

砂浆质量，砖砌体要横平竖直，灰缝饱满均匀。砌筑宜采用挤浆法，或采用“三一

砌破法”即一铲灰、一块神、一挤揉并随手将挤出的砂浆刮去，操作时砌块要找平、

跟线，并经常进行自检，如发现有偏差，应随时纠正，严禁事后采用撞莅纠正。砖

墙应随砌随将溢出砖墙面的砂浆刮除。

5）安装顶板模板：顶板模板均采用钢模板。拼装一般在地面进行，组装模具场

地应平整、坚实，组合时，应使其接缝相互错开，合缝严密，各部位的尺寸、形状

及相互位置符合要求。模板安装完成经验收合格并经监理检查签认后，浇筑混凝土。

6）绑扎顶板钢筋：钢筋的品种、级别、规格、间距、根数、型状必须符合实际

要求；钢筋的绑扎成型时，铁丝必须扎紧，不得有滑动、折断、移位等情况；成型

后的网片或骨架必须稳定牢固，在安装及浇筑混凝土时不得松动或变形。板钢筋放

大样后进行扎结，顶板钢筋伸入侧墙内的钢筋同侧墙钢筋进行扎结，并垫齐垫块确

保保护层厚度。保证於不超厚，模板不走样。钢筋扎结完毕经验收合格并经监理检

查签认后，安装模板。

7）灌筑顶板混凝土：灌筑混凝土前需用水湿润模板表面。板的混凝土灌注，采

用现场搅拌，灌注顶板，要求捣固密实。混凝土应拌合均匀，混凝土强度应满足设

计要求。浇筑混凝土前，应清理干净模具，模具内壁涂刷脱模剂，锁紧螺栓，堵好

缝隙。浇筑混凝土时，应经常观察模板、预留孔洞等情况，若发现移位，立即停止

浇筑，并在凝结前修整完好。混凝土振捣时，必须掌握好每点的振捣时间，一般为

5-15秒。混凝土不再显着下沉，不再出现气泡，混凝土表面出浆成水平状态为合适

状况，并将模具边角填满充实。板面抹平后按南网要求加上标识。做混凝土试压件

送有资质的检验部门试验并出具合格证及检验报告。

8）硅的养护：松的养并要及时，保持表面保持湿润，必要时加盖草袋，防止太

阳的暴晒及干燥。浇筑完毕后，应在12小时内加以覆盖和浇水养护，养护日期应符

合规范要求。

工作井顶板碎强度达到设计要求后拆除模板，拆模时间至少24小时后。顶板支

架、模板拆模时间在7天以后，且达到设计强度的75虬拆模时间应根据当时气温及

混凝土强度情况而定，不宜过早或过迟拆模；拆模应把所有螺丝松下，不能用力过

猛、过急，注意保护棱角。

9）墙背土方回填：侧墙背后填土在工作井砖墙达到设计强度后对称分层夯填。

回填时，宜采用沙、石粉等填料进行回填，严格控制施工工艺，每层30cm,回填密

实度为95%以上，确保密实度符合设计要求。

10）铺设预制电缆盖板：预制构件不得有露筋、蜂窝、麻面、裂缝、破损等现

象，外露面光洁、有出厂合格证及检验报告。盖板就位时，应调整构件位置，使其

宽缝均匀、板面高低平整，正反面位置正确。

七、施工技术控制措施

1、施工前管线勘察

(1)工程管理人员应当在顶管施工进场前会同施工当地业主项目部管理人员、当

地供电所运维人员及顶管施工班组班长共同勘察现场

(2)与业主项目部及设计部门联系，清楚了解施工地段的地质情况，如是否为流

沙、淤泥及风化岩，有否暗河等

(3)与当地运检部门了解清楚电力电缆的数量、走向及埋深，对一些运行多年的

旧电缆可能会出现运检人员也不了解全部情况的状况，(此时可采取逐一排除

法，对施工地段周边的所有电缆头进行逐一排查)；对运检人员提供的运行电

力电缆数据与现场复测的数据对比，检查是否有差异，一切以现场数据为准。

(4)检查施工地段有否通迅、燃气管线标示牌及管线井，亦可联系当地通迅、燃

气部门寻求帮助，了解上述管线的走向、埋深等资料。

(5)检查施工地段的下水井，与市政公司联系获得下水管线的相关资料，亦可用

土办法(打开下水井用竹杆测定深度、管径等，用两下水井的连线测定走向)

测定下水管线的走向、深度和管径

(6)与各种管道的安全距离

2、关键工序、特殊过程的实施控制

工序工程控制设置实施措施检查办法

1、做好导向仪标定工作1、检查标定记录及导

导深度误差2、多测多量并做好导向向孔记录。

关

向记录2、在出露处进行复核。

键

孔1、通过导向孔迹高程换

X1、复核导孔轨迹高程；

钻算控制工作管的坡度。

序坡度2、检查导向孔记录表

进2、时时监控导向仪坡度

中的倾角记录0

读数。

工序工程控制设置实施措施检查办法

1、检查施工方案断面

安全间距：综合考虑各种因素，适当

图。

垂直加大安全间距，确保铺管

2、复核导孔轨迹与其

30cm质量。

它管线间距。

检查施工方案及钻孔

钻孔轨迹率半径应满足

曲率半径轨迹是否大于工作管

工作管曲率半径要求。

曲率半径。

拉管壮举、

分动器的连接牢固。目测

特回

安装

殊拉

拉管参数拉力、扭矩不能超过极限监视钻机仪表读

工铺

的控制值；数；

序管

泥浆的使视土层类型，配制不同泥检查泥浆粘度、比重、

用浆。固相含量等技术参数；

深度误如发生超挖，应用石屑回

测量

差填压实至设计标高。

工井施工

电缆井内壁抹灰的表面

平整度测量

平整度应符合设计要求。

3、分解各阶段注意事项：

（1）地下管线勘测是顶管施工的首要任务，既是前期准备工作也是施工安全质

量的前提，目前的顶管施工作业勘测主要有两方面的数据支持：设计前期的物探

图和施工复测的数据，值得注意的是：以现在的条件施工方在勘测管线时候需要

找到勘测管线的工作井及标志路径方可准确测到管线深度及走向，因此在测量前

尽可能找到工作井及标志桩是关键;万一不符合以上两个条件就必须根据前期的

物探图进行配合勘测或先通过物探图找到工作井和管线路径，工程管理过程中不

可忽略管线勘测的准确性，同时把控确定的方法。

(2)顶管施工前应该对使用的管材进行核对检验，顶管施工的管材一般为乙供,

设计图纸中一般对管材的厚度硬度有要求，施工前应该关注好是否使用了合格的

管材，同时因为管材间焊接不是一个即时的过程，有的作业人员会使用不够厚度

的管材，或者两端用合格厚度的管材中间用较薄的管材，这样一来会导致中段管

材强度变差容易导致施工过程中出现起折现象。

(3)某些岩石地质的顶管作业需要使用岩石顶管机，该种顶管机容易出现跳枪

现象(即转头从岩石层进入软土的情况由于受力惯性突然弹起现象，容易伤到附

近其他管线)，因此导向孔施工时，通过地面上的手持式导向仪，随时测量出孔

底钻头深度和角度等参数，掌握孔内情况，随时进行控制和调整。每钻完一根钻

杆要测量一次钻头的实际位置，以保证导向孔符合设计要求。导向钻孔轨迹与既

有地下管线的最小安全距离，这部分的情况需要对作业即操控人员特别交底。

(4)在导向孔施工完成后，进行扩孔施工。扩孔的直径一般为所要敷设管道的

外包络直径的L2〜L5倍。当扩孔的直径较大时，需要用不同直径的扩孔钻头

从小到大逐级将导向孔扩大至设计终孔直径(例如，设计扩孔终孔直径为

用？?650mm时，那么在扩孔施工时就要分别用直

径？?250mm、？？350mm、？?450mm、？?550mln、？?650mm的扩孔钻头进行分级扩孔)。

扩孔时，不停地在扩孔钻头后方接上钻杆，使整个钻孔内始终都有钻杆。当某一

级扩孔钻头回扩到入钻沟后，将扩孔钻头拆卸后，在出钻沟一端再接上下一级扩

孔钻头，进行回扩，依此反复直到设计孔径。就这阶段施工，现场施工负责人正

确、安全地组织作业，现场施工质安员负责现场作业全过程的安全质量监控。

(5)将钻杆、扩孔钻头和被安装管线依次连接好，回拖入孔内。由于孔内充满

泥浆，所以管线是处于悬浮状态的，管与孔壁之间由于泥浆润滑作用，减少了回

拖阻力，当管道全部被拖入孔内后，拖管完成。因此需要跟进好托管过程中泥浆

的处理情况以防空洞塌方。

(6)顶管作业是为敷设电缆提供通道，因此顶管施工完成后必须通管进行检验

管道是否可用，同时如果电缆敷设作业与顶管施工完成有较长时间隔间的话，必

须在敷设电缆前确定管道的可用性，避免由于长期地质沉降导致管道压褶影响电

缆通过管道的通畅性。

八、施工质量控制措施

1、原材料及器材检验

电力线路工程所使用的原材料和器材必须符合下列规定：

(1)有该批产品的出厂质量检验合格证明书；

(2)有符合国家现行的有关标准的各项质量检验资料；

(3)对无质量检验资料的产品，或对产品检验结果有疑问的，均应重新进行抽

样，并应经有资格的检验单位进行检验，合格后方准使用。

原材料及器材有下列情况之一时，必须重做检验：

(1)保管期限超过规定者；

(2)因保管不良有变质可能者；

(3)试样代表性不够者；

2、质量缺陷处理

发现质量缺陷要按照体系文件要求进行上报，同时我公司配合监理单位进行质

量缺陷调查分析，查明发生质量缺陷的原因，对缺陷提出处理消除方案，经各方同

意后，进行处理，再组织验收。对质量缺陷的调查处理，要存档备份。比对质量缺

陷形成原因，对工程中存在的同类施工部门进行追溯处理。

九、施工安全管理措施

1、设置安全管理机构

(1)建立以项目经理为首，由专职管理人员和各作业组负责人组成的施工管理

组织机构，根据施工进度和施工特点，分工序制定相应的环境保护措施，加强施工

管理，层层强化环境保护意识，于施工全过程跟踪监督、检查、监控、量测，及时

了解情况，采取相应的对策、措施完善对周边环境的保护。

(2)制定严格的奖惩条例，各级管理人员和施工作业人员责任明确，奖罚分明,

加强对公路及设施保护，周边环境得到妥善的保护。

(3)对所有施工人员进行安全环保教育，加强员工的安全环保意识，将安全环

保工作提升到一个高度。

2、设置应急组织机构

(1)公司成立应急准备领导小组，由分管施工生产的副经理任组长，组员由公

司工程管理部、质量技术部、安全文明部、物资设备部、办公室等部门有关人员组

成。

(2)项目部成立事故应急小组，应急小组成员名单如下：

施工队负责人：叶剑峰：

(3)事故发生时，发现人员应迅速将信息传递给项目部领导，并由应急队副队

长负责报告公司领导及有关部门负责人。

(4)事故应急队负责组织将受伤者转送医院或通知医院赶赴现场进行抢救，同

时采取措施控制事故扩大，必要时，负责与公安消防部门、医疗单位紧急联系。

(5)事故应急领导小组负责组织现场指挥、救护、车辆的使用调度等工作。

(6)事故发生后，公司工程质安部应组织进行事故原因分析，填写事故调查报

告。

3、制定事故应急预案

施工方制定了以下事故应急预案：

(1)防触电伤害事故应急预案

(2)防机械伤害事故应急预案

(3)防中暑事故应急预案

(4)防高处坠落事故应急预案

(5)防塌方事故应急预案

4、施工人员进入现场必须穿统一规定的工作服、戴安全帽，并检验符合安全规

定。在晚上，施工人员应穿反光衣或佩带明显警告灯光标志，施工作业现场加强照

明。

5、在施工现场设立明显的施工标志，并在施工场地周围设置围栏和警告标志,

提醒施工人员注意安全，防止与施工无关的人员进入现场。

6、施工中及施工完成后，必须彻底清理施工场所的余泥、垃圾，恢复路面清洁,

做到“工完料尽场地清二

7、在车道行驶车道上施工时，应在车辆来向行驶前100m处设置警示牌“前方

施工，车辆慢行“警示牌。

十、文明施工及环保措施

1、文明施工措施

凡进入施工现场，施工员必须穿着工作服，戴好合格的安全帽，并佩戴胸卡，

作到“三统一”。

施工现场布置合理，材料、工机具堆放有序，标志明显；

做好施工现场围蔽及明显的危险警示标志。

施工过程中防止泥浆污染路面，影响附近居民生活。

2、环境保护措施

安全员对施工场地进行监督检查，加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护

意识。施工和生活垃圾应运到当地有关部门指定的地点集中处理，严禁随意倾倒污

染环境。在施工过程中，保持现场文明、整齐、有序，及时排除雨水和污水，将任

何设备和多余材料储存并妥善安排，顶管文明施工围蔽措施及淤泥排放措施，必须

按照广州市市政园林局有关规定执行。

开工时，拆除的其它废料及时清理，分门别类，布放整齐。严禁焚烧泡沫等有

机物品。做到工完、料净、场地清，实际按计划发料，避免浪费。基础施工时，开

挖出来的土方应合理堆置，施工余土尽快运送到规定地点。

所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品、文物、及有地质、考古价值

的其他遗迹和物品，是国家的绝对财产，应采取合理措施，严禁施工人员或其他人

移动、损害这类物品，同时立即停止施工，通知上级领导。

十一、保障公路及其附属设施采取的安全管理措施

1、在有车辆和行人通行的地方施工，做好路面开挖施工现场的安全措施，施

工场所应设围栏、警告牌、警告灯光，在交通繁忙时间，并由专人协助

疏导交通。

2、检查施工地段是否有供水管线，可查看有无大型供水阀及供水管井，如有

则与供水公司联系获得供水管线走向及埋深资料

3、制定涉路事故应急处置措施

（1）因涉路施工引发人员伤亡事故的应急处置措施：

1）事故发生时，引导现场作业人员从安全通道疏散。

2）将受伤人员营救至安全地带。

3）对受伤人员进行简易的抢救和包扎工作。

4）及时转移重伤人员到医疗机构就医。

（2）因涉路施工引发交通阻塞事故的应急处置措施：

1）向公路交警及路政人员报警。

2）作业人员着规定的标志服，按规定放置安全作业标志牌。

3）及时调动一切可用的清排障车辆和尽可能多的清障人员参加清障。

4）协助交巡警对车辆进行分流。

事故发生后，保护好现场，及时将事故发生情况上报业主有关部门和工地安全

生产领导小组，并立即组织人员进行调查，对于重大事故要上报当地公安、检察及

劳动部门。

十二、保障公路及其附属设施采取的安全技术措施

1、施工围蔽安全保护措施

（1）施工围蔽用料一定要坚固耐用，能抵抗强风及暴雨，安装时要根据有关的

图纸及方案，严禁无证操作。

（2）围蔽内的作业严格按照设计图纸和方案指导施工，如果图纸中有与现场不

符或有更好、更安全的办法应提前讨论认可，形成书面文件后方可实施，禁止主观

臆断。

(3)施工中特别注意保护太和南路的正常通车，规范施工，对作业工人作好教

育，禁止向围蔽外面抛弃废物；

(4)作业现场按规范悬挂安全和警示标志，现场专人管理，严禁向围蔽外倾倒

土方石方。

(5)交通改道时应按规范要求作好交通和安全标志，正确引导车辆行进；

(6)车道封闭应在围蔽前端放置标示及显眼警告路牌，夜晚需悬挂路灯表明该

处施工范围。

2、防路面沉降和塌陷的对策措施

(1)选用优质管材，加强材料检测，严格按照规范施工，从源头上把好质量关。

(2)施工过程中，确实做好润滑减阻，根据地面变化及时调整压力和润滑浆量。

(3)如发现路面沉降超出预警值时应立即停止作业，立即找出原因，及时调整

方案并采取相应措施，待沉降得到控制后才可继续施工。

(4)塌陷段视情况，采用钻孔灌注细砂水泥处理，处理后拆除围挡，恢复交通。

(5)在顶进施工期间，必须连续顶进，不得中断，顶进过程中必须掌握好顶进

速度与出土速度保持平衡。严禁出现顶进速度过快，出土速度过慢，始终应保证土

体的稳定，确保顶管稳中求进。

(6)在顶管完成后，同样除进行一般的澎润土泥浆置换外，特别要加强道路路

基下方的补浆。可通过该处顶管上方的注浆孔注入水泥砂浆，填补道路路基基础下

方土体的空隙，并使地面沉降尽量恢复到顶进前的状态，以保证现有道路的使用安

全可靠。

3、地面警示安全措施

(1)电缆线路应在下列部位装设电缆标志牌:

1)电缆终端及电缆接头处；

2)电缆两端，人孔及工作井处；

3)电缆隧道内转弯处、电缆分支处、直线段每隔5(n00m；

(2)直埋电缆路径标志，应与实际路径相符。路径标志应清晰、牢固。

4、工程设施养护措施

(1)定期巡查电缆线路，并加强电力电缆技术资料的管理：做好电缆线路分布

的网络平面图，做好电缆敷设线路的坐标和线路长度图，做好故障和缺陷报告。

(2)加强对电缆井、沟、隧道的检查维护：在对电力电缆的电缆井、沟的维护

时，首先要检查电缆井的井盖有没有丢失或者损伤，并检查电缆井、沟中的空气、

积水等有没有异常情况发生；要时常检查电缆井，确保没有被杂物压住；检查电缆

本身的标志，确保完整；另外，要不定期对电缆井、沟进行清洁。

5、运输车辆运输管理措施

审查运输车辆的施工黄质，运输车辆的装置要符合环卫要求，车容要整洁，车

箱完好。车辆装载不宜过满，对易产生扬尘的车辆用蓬布盖住，在施工现场出入口

设置洗车槽，配备高压水枪，车辆经过冲洗后方可进入市区。工程车辆的行驶路线

和时间要遵守预定的要求，禁止超载、超高、超速行驶。对工地周围的便道要求专

人清扫，及时清除撒落的尘土砂石,严格执行广州市有关规定。

十三、确保施工工期采取的安全措施

1、建立项目经理为组长、施工员、各施工队长、各施工班组长为组员的进度控

制小组，针对本工程划分工程任务和责任。

2、实行项目经理负责制和内部承包机制，把工期目标作为承包的主要考核指标，贻

误工期的要追查承包人的责任，奖快罚慢。

3、确定进度控制工作制度：

(1)按照批准的施工组织设计详细编写每周进度计划，并严格实施。工程开工前,

施工队长进行交底，使每一个工人明确在规定的时间内完成什么任务作到心中有数。

(2)各级管理人员坚持每周进行进度检查和信息反馈制度，以便于按照实际情况进

行调查。

(3)项目经理每周召开一次进度小组会议，协调各施工队伍、班组进度。

4、做好充分的准备，迅速组织施工力量进场，坚持边进场、边安家、边搞临建、边

施工，提前进行施工准备工作，促使重点部位尽早开工。

5、根据施工总进度计划，编制各种时期较为详细的施工计划，根据每月的计划编制

每周计划，用来向各作业组下达任务，每周召开一次平衡调度会，及时解决劳动力、

施工材料、设备调度、成品加工进场计划等问题，通过周计划保证月计划，通过月计

划保证季度计划，从而确保工程总进度计划目标的实现。

6、编制各时期各种材料货源供应量计划。及时了解材料、设备供应动态，对缺口物

资要做到心中有数，并积极协调调剂；对于需外加工的构配件、市场上紧销的材料

和配件，应估计定货、采购、加工、运输和进场(库)时间，提前编制和落实各类

货源供尖量计划。如对工程进度产生影响时，要提出调整局部进度计划和有效的补

救措施，使总进度计划顺利实施。

7、认真执行施工组织设计，采用动杰管理，对重点、难点工程，从技术力量和机械

配备等各方面给予重点安排和高度重视，做出妥善安排，使关键工序按期完工，确

保整个工程按期完工。

8、精心组织、科学划分施区域，合理平衡和安排劳动力，组织各工种的穿插和搭接,

形成平行流水，立体交叉作业。

9、在确保工程质量和人、机安全的前提下，合理安排组织二班或三班制以及必要的

雨季施工。

10、确保工程使用资金、材料到位，做到专款专用、优先考虑，决不允许出现由于

资金、材料等原因而延误工期。

11、及时做好工序检查验收，减少工序待检时间，及时进行下一工序施工。提高工

程一次成功率，杜绝返工，争取时间，以质量求进度。

12、做好安全工作，减少杜绝安全事故，杜绝停工整顿。

13、加强同业主代表、设计院设计人员的联系，对施工中需要作出的变更，及

时与他们商讨确认，以避免影响下一工序施工。

十四、施工事故及应急处理措施

由于非开挖定向钻进施工具有一定风险，不可预见因素很多，施工中难免会出

现这样那样的问题甚至事故，故应在施工前与各相关单位交底并保持联系，一旦发

生事故，施工班组应立即停止施工，启动现场应急响应程序，并向项目负责人、管

线部经理汇报现场情况。管线部应立即汇集有关人员进行情况分析，必要时应汇报

至公司行政部，启动I级及以上应急预案，由公司应急管理领导小组及时调整方案,

采取补救措施。

现场施工事故委派专人监督处理。人身安全事故发生后送往距离施工现场最近

的医院。施工中可能遇到的事故及响应的应急处理措施如下：

1、管线损坏事故的应急处置措施：

（1）立即停止施工，通知有关部门抢修；

（2）保护现场，协助有关部门抢修；

（3）分析原因，制订补救措施。

2、卡钻事故的应急处置措施：

(1)用挖机、滑轮组、顶拉式千斤顶把钻杆回拉；

(2)减慢回扩速度，必要时换小口径扩孔器回扩。

3、脱扣或钻杆断裂事故的应急处置措施：

(1)用挖机、滑轮组、顶拉式千斤顶把钻杆回拉；

(2)采用导向钻头在原孔位钻进至出土点，然后重新回扩。

4、扩孔过程中地面隆起事故的应急处置措施：

停止施工，查明具体原因后再针对情况更换泥浆或扩孔器

5、因涉路施工引发人员伤亡事故的应急处置措施：

(1)事故发生时，引导现场作业人员从安全通道疏散。

(2)将受伤人员营救至安全地带。

(3)对受伤人员进行简易的抢救和包扎工作。

(4)及时转移重伤人员到医疗机构就医。

6、因涉路施工引发交通阻塞事故的应急处置措施：

(1)向公路交警及路政人员报警。

(2)作业人员着规定的标志服，按规定放置安全作业标志牌。

(3)及时调动一切可用的清排障车辆和尽可能多的清障人员参加清障。

(4)协助交巡警对车辆进行分流。

十五、事故应急预案

1、触电伤害事故的急救

当发现有人触电时，应立即切断电源(关闭电源开关或用绝缘体断开电源)，使

触电者及时脱离电源。若电源开关距离较远，可用绝缘体拉开触电者身上的电线，

或用带绝缘柄的工具切断电线。切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接

触触电者身体，以防自己触电。

当触电者脱离电源后，应根据其具体情况，迅速对症救治。对伤势不重、神态

清醒者，应使其安静休息一小时，再送往医院观察；对伤势较重，已失去知觉，但

心脏跳动和呼吸还存在，应使其舒适、安静地平卧，并速请医生诊治或送往医院。

对伤势严重、呼吸停止或二者都已停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速成

请医生诊治或送往医院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院

的途中也不能中止急救。

当触电者脱离电源呼吸停止时，应立即实行人工呼吸：

□对口人工呼吸：患者仰卧，急救者一手托起患者下颌，使头部尽量后仰，另

一只手捏紧患者鼻孔，深吸气以后，对准患者的口用力吹气。随后，放松患者鼻孔,

如此反复进行。保持规律均匀地每分钟12—16次左右进行时，应由另一人用手紧

按患者上腹部，以免过多的气体进入胃部，引起腹胀而妨碍膈肌运动。

加压人工呼吸：口对口人工呼吸仅为应急措施，条件具备时，应迅速使用加压

人工呼吸，即利用简易呼吸器或氧气瓶。

当触电者脱离电源心脏骤停时，应采取心脏胸外按摩：

操作方法：患者仰卧于硬板床或地上，急救者以一掌的根部置于患者胸骨下段

的上2/3处，另一掌交叉重迭于其手背上，以肘及臂力有节奏的、冲击式的（注意:

非缓慢逐渐加压）向脊柱后方垂直下压，压下3—4厘米深度左右，然后迅速抬手

（注意：呈弹跳式而非缓慢逐渐抬手），使胸骨复位，以利于心脏舒胀。按压速率

60-80次/分钟。在行胸外心脏按摩的同时，施行口对口人工呼吸。

注意事项：

按压部位必须正确，用力切忌过猛，否则不仅无效，且可能发生肋骨骨折、气

胸、血胸、心脏出血、肝破裂、胃内容物反流窒息等并发症。但是，按压力量也不

能太小，太小则心排出量不够。

按压次数要合适，过多则影响心脏的充盈，过少则影响每分钟心搏量，因按压

的搏出量，仅为自然搏出量的1/2左右

现场抢救及时，呼吸、心脏搏动恢复后，立即联系车辆送往医院用药物等综合

抢救治疗。

发生死亡事故和重大伤亡事故时，事故现场有关人员立即报告工程部主管和主

管安全领导，公司应立即组织抢救伤者，保护事故现场，并迅速查清基本情况，逐

级上报。

人员疏散,在抢救伤者的同时，由现场工作主管人员负责疏散周围人员。疏散工

作要有秩序地服从指挥人员和按疏导人员要求进行疏散。做到不惊慌失措，勿混乱、

拥挤，减少人员伤亡。

2、机械伤害急救

休克、昏迷急救

由于外伤、剧痛、脑脊髓操作等可造成工作现场的休克昏迷。其一般按以下程

序处理；让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有

心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如

必须搬动时，动作要轻。

吸氧和保持呼吸道畅通。用鼻导管或面罩给氧。危重病人根据情况给予鼻导管

或气管内插管给氧。立即与医务工作者联系，请医生治疗。

骨折急救

工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固

定是最重要的。固定的方法为：

固定断骨的材料可就地取材，如棉、树枝、木板、拐杖、硬纸板等，长短要以

能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地,

等待携有医疗器材的医务人员来搬动。

抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或

硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者

的头须放正，两旁用砂袋将头夹住，不能让头随便晃动。

严重出血急救

严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要

的作用。常用的止血方法有：

一般止血法，一般伤口小的出血，先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，

再涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

压迫带止积压法，严重出血时使用，适用于头、颈、四肢动脉大血管出血时的

临时止血。即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血

点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常的止血点有8

处，一般来讲上臂动脉、大腿动脉、梳骨动脉是较常用的。上臂动脉：用4个手指

掐住上臂的肌肉并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿中央稍微偏上点的

内侧；槎骨动脉：用3个手指压住靠近大拇指根部的地方。

其他止血方法：有止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等多种。

3、防中暑应急预案

质安部对作业环境温度进行监测，凡超过35度气温要提前通知各部门调整工

作时间，避开中午高温时间工作。

在7月底以前由质安部组织一次预防中暑、中暑急救程序的全员学习和培训，

增强全员抗拒酷暑、预防中暑能力。

质安部要按照公司规定为职工发放防暑降温药品，并准备应急所需的十滴水、

仁丹、霍香正气水等药品。

中暑症状：中暑起病急，大多数人会出现头晕、眼花、头痛、恶心、胸闷、烦

躁等症状。按病情的程度和表现特点，中暑一般可分为三类：首先是先兆中暑，表

现为大量出汗、口渴、头晕、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等症状。体温正

常或略有升高，如能及时离开高热环境，经短时间休息后症状即可消失。其次是轻

度中暑，既有先兆中暑症状，同时又表现为面色发红、胸闷、皮肤灼热等现象，并

伴有恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降等症状。轻度中暑者经治疗后，

一般4-5小时内可恢复正常。再次是重度中暑，大多数情况是在高温环境中突然

昏迷。此前常有头痛、麻木与刺痛、眩晕、不安或精神错乱、肢体不随意运动等，

皮肤灼热而绯红，体温常在4(TC以上。

在现场或生活区发现自己和其他人有先兆中暑和轻症中暑表现时，首先要做的

是迅速撤离引起中暑的高温环境，选择阴凉通风的地方休息或平卧，将其双脚提高,

以增加脑部的血液供应，为患者多饮用一些含盐分的清凉饮料，并可以在额部、太

阳穴上涂抹清凉油、风油精等，或服用覆香正气水等中药。对于重症中暑者应该迅

速将其送至医院进行救治。在等候救援期间，应替患者脱除外衣及其它束缚物，并

用洒水、敷冰等办法降温。不同症状处理方法有区别：对于身体大量出汗，腿部甚

至四肢及全身肌肉痉挛，肚子疼痛，全身汗流不停的患者，可以在痉挛部位稍加按

摩，如果没有出现呕吐现象，则可以补充水分；对于汗流不停，但是身体发冷、皮

肤发黏、脸色苍白、脉搏微弱的患者，应赶快把其抬到阴凉处，松开衣服，用冰毛

巾冷敷。如果没有呕吐，可以补充水分；对于体温特别高、皮肤干烫、脉搏又快又

急、出现昏迷状况的患者，应立即送医院急救，切勿拖延。途中用冰毛巾冷敷，但

是不可以让中暑的人喝水。对于重度中暑症状，应将患者迅速送往医院，同时采取

综合措施进行紧急救护。

4、高空坠落事故应急程序

第一步、赶赴现场

项目部接施工现场人员的事故报告后，立即组织有关人员赶到现场。同时通知

办公室准备好急救设备，如汽车等。

第二步、急救

如伤势较轻则立即用车送往医院进行救治；如受伤人员多，应寻求医院帮助；

如有人受伤较重，应不能随便移动受伤人员，以免受伤人员因移动造成动脉血管破

裂等更严重的伤害，此时应马上拨打120派车救护。

第三步、保护现场

事故发生后，应派人保护好事故现场，同时对事故地点进行摄像，等待有关部

门到现场分析事故原因。

第四步、通知有关部门

事故发生后，如项目部领导不在施工现场，应立即通知项目部领导，由项目安

全第一责任人上报到广州市城建工程总承包有限公司、市质量安全监督站、安全生

产监督管理局等部门。

第五步、事故处理

按照“四不放过”原则对事故进行处理。

5、塌方事故应急程序

第一步、现场急救

出现塌方事故后，应急小组应立即组织有关设备如铲车、运输汽车等赶赴现场,

确定被埋人员的地点与深度，指挥人员进行挖掘；同时，必须严格控制起挖掘深度,

以免误伤被埋人员。如是大面积的塌方，应请求安全监督管理部门进行急救。请求

指令由办公室发出。

第二步、保护现场

事故发生后，应派人保护好事故现场，同时对事故地点进行摄像，等待有关部

门到现场分析事故原因。

第三步、通知有关部门

事故发生后，如项目部领导不在施工现场，应立即通知项目部领导，由项目安

全第一责任人上报到广州市城建工程总承包有限公司、市质量安全监督站、安全生

产监督管理局等部门。

第四步、事故处理

6、工作负责人在施工过程中发现问题时，如解决不了需向项目经理、安全员汇

报，项目经理、安全员解决不了的直接向工程部经理汇报解决，遇突发事件超出应

急小组处理范围的，由总经理向上级部门汇报。

十六、水平导向钻进施工危险点辩识及现有控制措施

1、施工风险评估:

细

可能

作危危害分分风

导致

业作业危害害布、特性风险

的风现有的控制措施

任步骤名称类及产生风险范

险后

务别险条件种畴

果

类

非无安行碰L所有施工项目均

危险点及一般

开施工全技为撞人应交底后方可施

控制措施事故/

挖准备术交危口身工，并在交底卡上

不到位事件

电底的害打签名口2.施工人员

细

可能

作危危害分分风

导致

业作业危害害布、特性风险

的风现有的控制措施

任步骤名称类及产生风险范

险后

务别险条件种畴

果

类

缆施工击对无安措或未交底

管作业工作有权拒绝施

道工。

作长时间高

业温条件下L采取配置太阳

环

工作，防伞、中暑急救药物

施工境健康中人

高温暑降温措等措施.

准备危受损暑身

施不足，2.提供足够茶水供

害

导致人员应。

中暑

施工区域摔

入钻没有安全围蔽绊施工区域必须配有

行

沟、安全措施不口安全围蔽及警示标

为人身人

下管围蔽足，导致扭志，晚上设置夜间

危伤残身

沟开的基外人误入伤警示灯，防止外人

害

挖坑施工区域□误入工作区域。

受伤。坠

细

可能

作危危害分分风

导致

业作业危害害布、特性风险

的风现有的控制措施

任步骤名称类及产生风险范

险后

务别险条件种畴

果

类

落

□

打

击

入钻

支护行入钻时，根据土质情况，在

沟、

不足为基坑边坡人身坍人超过规定开挖深度

下管

的基危无支护或伤残塌身时，应采取有效支

沟开

坑害支护不足护措施。

挖

土方、入钻时挖

工器出的在基

入钻坍

具及行坑周边堆

沟、塌

材料为放余泥、人身人将基坑挖出的土方

下管□

堆放危材料、工伤残身及时转运。

沟开打

在基害器具和杂

挖击

坑四物等，导

周致作业人

细

可能

作危危害分分风

导致

业作业危害害布、特性风险

的风现有的控制措施

任步骤名称类及产生风险范

险后

务别险条件种畴

果

类

员被砸伤

及塌方。

入钻前后操作碰

较小行

沟、人员间距撞

的工为人身人确保作业人员前后

下管不足工器□

作间危伤残身保持一定间距。

沟开具锹镐伤打

距害

挖人击

入钻

行车辆超载交

沟、超载

为运输，导人身通人设专人监管施工场

下管的车

危致交通事伤残意身所的车辆。

沟开辆

害故伤人。外

挖

入钻运输车辆工使用封闭的专用余

撒漏环

沟、将余泥带环境作泥运输车或运输余

的余境环

下管出施工现污染/环泥时严密遮盖。未

泥运危境

沟开场，污染破坏境经清洗干净的车辆

输车害

挖环境。污不得离开工地。

细

可能

作危危害分分风

导致

业作业危害害布、特性风险

的风现有的控制措施

任步骤名称类及产生风险范

险后

务别险条件种畴

果

类

染

1、对现场进行管线

交底；2、对现场所

有管线进行勘察，

了解地下情况；3、

施工时，避开原有

行盲目施设地下管线，保持

导向盲目

为工，造成事故/备设1.5倍最终回扩头

孔施的施

危地下管线事件报备直径；4、对管线较

工工

害损坏。废密集的交叉口，进

行开挖，了解管线

准确位置，对较浅

的管线进行加固防

护。，再开挖较深的

管线。

导向地下行导向员、设备设设1、遇到较硬物体

细

可能

作危危害分分风

导致

业作业危害害布、特性风险

的风现有的控制措施

任步骤名称类及产生风险范

险后

务别险条件种畴

果

类

孔施较硬为司钻手未损坏备备时，适当降低钻压，

X的物危能及时辨疲加大泥浆泵量；

体害明地下工劳2、或者拉回2-3

作情况，损根钻杆，使钻头从

造成钻机坏上或下或左或右边

磨损，甚□绕过此障碍物。

至损坏设3、如果是较硬地层

备则应以实际情况具

性体考虑泥浆用量，

能增加钻压。

下