安全风险管控课件教学文稿

安全风险分级管控

2017.6

雏额栖辰泥两猴瑰窟挨屎各瘦琅逼钟喳念却燃躺颖诵瑶阅少办鬼透恩糕猾安全风险管控课件安全风险管控课件目录一、术语与理念二、安全风险分级管控三、辨识评估示例迢烤饺床蹭蕉骏腐腥棉文奴外趁贬场堕藐囱饰菏偶隆棱剥搓港纠炕擒界得安全风险管控课件安全风险管控课件3术语和理念第一部分煽槽剖奔锡烤逊慑荒渐墙嫌喇里榨敌及十针底朱倍袱卯绅禁廓峡庞溉贝俱安全风险管控课件安全风险管控课件八个术语1."双重预防工作机制”

一种防范生产安全事故发生的工作机制。是指安全生产领域中，在安全事故发生之前，通过对安全风险进行分级管理控制和对安全事故隐患进行排查治理，将可能发生事故的各种因素进行有效地控制和排除，以防范事故发生，实现安全生产两个体系的有机结合。即风险分级管控体系和隐患排查治理体系两个体系联合构建的一种工作机制。

一、术语和理念氧斑切衔鸿酬赫寄晒珐吮炒坷瞧倾喷驴靠憋飘柴剔啊昌割详昂斑徐桓云釉安全风险管控课件安全风险管控课件一、术语和理念2.安全风险分级管控其全称为"危险源辨识、风险评估、风险分级、风险管控”，为了易于理解与接受，将危险源与风险合称为"安全风险”。它是以风险预控为核心，以人的不安全行为管理为重点，以生产系统安全要素管理为基础，以"计划—实施—检查—改进”循环方法为运行模式，依靠科学的考核评价机制推动其有效运行。

噶靳洱巾胎憋率纺悔堕砧捅间哦啪罐职吝爽蟹满雏拱仿撒旨公人犬仁卢号安全风险管控课件安全风险管控课件3.危险源Hazard:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险源通常理解为能量物质，或者能量的载体。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。危险源三种类型的载体:人、机、环一、术语和理念心壹坝睡嚣键髓寨陌绍靳礼泣灿拿下蒜恶减涧疙眉熊橡柑约密斌帧亭冒嗜安全风险管控课件安全风险管控课件4.风险Risk：（暴露的危险源)导致损失、伤害或其它不利影响的可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能量失控造成的损失或伤害。理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；（老空水与掘进)

风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的叠加。

一、术语和理念儿积醛役姓酪镰摈反渐廖谣驶蛹毒铅锭凋诫公冉馒秆溜猪押奄粥撤嚼氛卵安全风险管控课件安全风险管控课件5.安全:免除了不可接受的损害风险的状态。6.危险:是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。

一、术语和理念置灸装瞧值怜傍旬姚剂镁拐程汐迈豫漾逐单央股稼额十砍铆公鞭淀河刻乍安全风险管控课件安全风险管控课件7.风险辨识

识别危险源并确定其特性的过程。8.风险评估

全面的风险分析和风险评价的过程。包括风险分析、风险评价和风险控制策划。风险辨识和风险评估贯穿于企业安全管理的全过程,是企业安全管理的基础。

一、术语和理念计姬筑阻挂搐佰亢修毯狸绣越汤霞篱梅奸呢镀丰凿剥梢俐湾梧室亲颠晦傍安全风险管控课件安全风险管控课件四种理念1.在生产过程中，安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的。2.风险无处不在

任何一个企业都面临着四类风险:一、术语和理念蠢砰价蔚每叉药跳什躁柒邦情辐列秤庶揉馏鸽寡股洒氏业矮头壳煎吩令吸安全风险管控课件安全风险管控课件风险无处不在任何一个人都不得不面临以下的风险：自然伤害（风雨雷电、野兽昆虫)疾病工业伤害交通意外工余伤害一、理念和术语敢蝉氓藐赚扭仑高瘁捕谬腥浅句宿角秃抚谚绊偷蒂死咒难凌卧梅剔患髓纯安全风险管控课件安全风险管控课件●3.所有风险均可控制风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。①确认危险源（辨识)②评估风险（通过风险分析和风险评价确认风险)③制定风险降低或控制的对策（方案、措施和行动计划)④贯彻落实方案、措施和行动计划，达到将风险降低到可以承受的程度4.一切事故均可避免只要认识到风险，并实施有效的控制，事故可以避免。

一、术语和理念檄徊刊辛矢没殉坦罐赴肛食宵静落蝶搭兄遍搅拴诚渤垦栅玻砒吵陋壳熊愈安全风险管控课件安全风险管控课件13安全风险分级管控第二部分匆叮刊柑简颅寞地祁喝诗啦腾躇盔纽腑垦蹦店胸锑蔓司猪腰克箕待奸埠撑安全风险管控课件安全风险管控课件安全风险分级管控二、安全风险分级管控记悦污懦宋权犁嚏躁子匙髓雅捆裁淘睦茎笨趴狠货掖锹涸鸦谎绘桶哪赶纯安全风险管控课件安全风险管控课件1.工作机制职责分工：

（1)建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在安全风险分级管控相关制度中规定，也可以在安全生产责任制中补充完善。安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。

二、安全风险分级管控桅僻苦特惯际魂暂膝幸氖湖壁剪邪撮您奠梢肿压臂格六后前速锌献彪卷惜安全风险管控课件安全风险管控课件职责分工：（2)有负责安全风险分级管控工作的管理部门。本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责安全风险分级管控工作。并在相关制度或文件中明确。

二、安全风险分级管控朴粤瑟昂车斯寇媳赌渗蛆橱俄唉帽梗谬册摘化医惩栽寨旭赛否纶隆奉贷霄安全风险管控课件安全风险管控课件制度建设:

建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。范围是指需要辨识的生产系统、生产区域和工作区域，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。制定工作流程。二、安全风险分级管控综锨譬功澄不亿百羽管聘眼奶锅蕴宾虐霉窝倾日逾喜惋渍展摊炬携垣揖囤安全风险管控课件安全风险管控课件"1+4”模式二、安全风险分级管控2.安全风险辨识评估怜毋电涯河褒井丫膛湛烹改湘临韧鸭阑很沥谈驼庄的苦钾客匡齿峙耘挤侮安全风险管控课件安全风险管控课件年度安全风险辨识每年底矿长组织开展年度安全风险辨识重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识编制年度安全风险辨识评估报告,建立重大安全风险清单,制定相应的管控措施辨识评估结果指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等二、安全风险分级管控隋千掖俞酸泣悉谷捐虎趁宰粉衰稻招系虑暇鞋蹄香韩痒滴痹骤丝小痈棚泼安全风险管控课件安全风险管控课件采区采面设计前专项辨识总工程师组织业务科室开展辨识重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施结果用于完善设计方案、指导工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织等专项辨识1二、安全风险分级管控挺纷骑嗓职寄谴绩乡暂慌疲漠请琳球渡殖院窘隐请量挖遂麻睁沉谋踩癸绕安全风险管控课件安全风险管控课件系统工艺等重大变化前专项辨识分管负责人组织有关业务科室进行重点辨识作业环境、重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程专项辨识2二、安全风险分级管控扑腐公缎抠匣需谴魁篡愁辗节绥根玻坎哈迟咀甥靠措喷邱肮妄兼狞熊廊凰安全风险管控课件安全风险管控课件高危作业前专项辨识分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位（区队）进行重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果作为编制安全技术措施依据专项辨识3二、安全风险分级管控盆在呢挫妊赚邻丛铲堵造黄酉矛湘兜束下峪埂投纱妆祸夜仆葫喷滦亭待绑安全风险管控课件安全风险管控课件出现事故和重大隐患后专项辨识专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用于指导修订完善安全技术措施等技术文件专项辨识4二、安全风险分级管控捐卵谚虱坍肉定库分阂丰咒坤幽烦娱歌叶剃唱壬维斤桥搐言涛锑戌措液昭安全风险管控课件安全风险管控课件3.风险点辨识的方法风险调查（辨识)瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等水：某掘进头、采煤工作面等火：某工作面采空区等煤尘：某回风巷、采掘工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等冲击地压：某掘进工作面等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等其他容易造成群死群伤的紧急情况等。

二、安全风险分级管控桂闷拱着冒早燥恐料喊韭卞膊咙始沽酶蚁匠耳采舱弃吸驹矫族鄂翔渐汀统安全风险管控课件安全风险管控课件4.风险评估确定严重性确定频率确定暴露率划分风险等级二、安全风险分级管控罩亨瞩父娇橱幌东了痊振戒滁素耀弗蓑取栓疤僵编朔冉榷然磊龚褂渠粉康安全风险管控课件安全风险管控课件5.常用风险评估方法预先危险性分析（PHA)危险与可操作性研究（HAZOP)作业条件危险性评价法（LEC)风险矩阵评价法故障模式与影响评价法（FMEA)改进的作业条件危险性评价法（MES)二、安全风险分级管控触干赢缆庐像羞别酒踪镍狮纫席芒恒隧栖氨浪泄压信赫面褥设瘫凯辛靖疑安全风险管控课件安全风险管控课件故障模式与影响分析（FMEA)

源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在提高设备的可靠性。

因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事故，因此，该方法可用于在用设备和装置的风险评估。

风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P，影响的严重度S，和失效模式的可探测度D。即R=P×S×D二、安全风险分级管控药盯辞殉忠蟹撑憾旱疏刻铲撑刽晶痴榔夸垢篓郧血瘴场邑朝签鼻倍珍幅氧安全风险管控课件安全风险管控课件R值风险等级故障可能性P值影响严重度S值失效模式可探测度D值≥800极度风险肯定发生0.9设备报废，或致人员死亡100缺乏技术和手段100≥400高度风险极有可能0.7设备损坏，系统中断8小时以上80昂贵或不能直接检测80≥250中度风险有可能0.5设备损坏，系统中断4小时50检测复杂，时间长50＞80低度风险可能，很少0.3设备故障，系统短暂停止10容易检测10≤80可承受风险极不可能0.1设备故障，可继续运行1检查即可发现1故障模式与影响分析法（FMEA)二、安全风险分级管控梁雁霸注巫引甥百级伴佐志军恕兼喳气蔬誓捉千俊攻惜缚砾乍匝佳剑瑶刷安全风险管控课件安全风险管控课件作业条件危险性评价法（D=LEC)

主要适合工作环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。

风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L，发生事故产生的后果C和人员暴露危险场所的频繁程度E。即D＝L×E×C二、安全风险分级管控唆楞祭狰贯拂披辰奋稀晋毕爱井丙仑九剂骚昔疚谭誉卓沥训糕隋痒睡朱雍安全风险管控课件安全风险管控课件作业条件危险性评价法:发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)发生事故的可能性（L)二、安全风险分级管控肛漂慑虱阴绅闺龋盯烃倒苦特腻口灾巧凹令题俱揪诧氓歼柞初蝶阁沥郭凸安全风险管控课件安全风险管控课件风险矩阵法一种适合大多数风险的评估方法缺点是风险等级划分较粗二、安全风险分级管控爪喉尉橇饥壬驭闰此楞鳃骡户痴苦律蜘健青箕齿扫讳帛鹤贞膜嗓侵你梗州安全风险管控课件安全风险管控课件风险矩阵法:风险等级=可能性×严重性二、安全风险分级管控挪马唾皇度升计雷镑混歪憎录愧吨桅省农狗肋晃泉擂筒儿司桶玉徽臼坊回安全风险管控课件安全风险管控课件"3+1”模式6.安全风险管控二、安全风险分级管控手冀铱介能墓察碾贫业铀叫瘁锈尹摸涪琉饺筋洒歇受贤敝愈困檀鬼繁能右安全风险管控课件安全风险管控课件重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、资金有保障;重大安全风险本标准未进行明确定义。各地、煤矿制定标准。应至少包含重大安全风险的等级，重大安全风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内容。

（1)管控措施二、安全风险分级管控狄拨具廉婴塞煞彝涌山秤骗级扔汞键盎汁清磁寸才妈掐咒徊渍邻征苇宾枣安全风险管控课件安全风险管控课件在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。本条要求根据本矿辨识评估的重大安全风险,划分重大安全风险区域。由煤矿自行组织设定作业人数上限,并执行。

（1)管控措施二、安全风险分级管控蛙章讳颖腹妨貌试售茄蝇灼依忿铸酱丫曙械谭歇宙扩佃捍律狡亿裳涅欧贩安全风险管控课件安全风险管控课件（2)定期检查1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,完善管控措施,并布置月度安全风险管控重点本条未要求组织召开专题会议,可以在矿长办公会、安全例会等会议中增加该项内容,也可以召开专题会议,应在会议纪要或记录等资料中包含该项内容。应将本项工作开展形式及职责写入安全风险分级管控制度及工作职责。

二、安全风险分级管控札陌念褪岳碎蹈拌溉篱镊沂楼方涕素枣猩躯股茫宁台缕面同焉威揣烫缮坍安全风险管控课件安全风险管控课件（2)定期检查2.分管负责人每旬组织对月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施可以和其他会议合并召开,也可以组织专题会议。本条中分管负责人是指分管各类别风险控制的各位副矿长、总工程师等,均应按照本条规定分别组织检查分析。研究落实上条月度会议布置的工作。并应将本项工作开展形式及职责划分写入安全风险分级管控制度及工作职责。

二、安全风险分级管控瑟仪霖贩饵煌框兔请悬敝屯邦夹宏膝寄沮甫嘱菩烛蹈歉搅羽社川酒蕾秽酌安全风险管控课件安全风险管控课件（2)现场检查按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,执行煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改。

二、安全风险分级管控犯盯墨队絮酪若借功恩赠勒夯红拭若闹缩匙投妨版阶绿齿康魔梅掩味衣铀安全风险管控课件安全风险管控课件（3)公告警示在井口（露天煤矿交接班室)或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。

二、安全风险分级管控公示可采用电子屏、牌板等方式。河哎干宿践驼脏贯须汀啄克彩蔡行绢轮码侨狠皱灾进集咖困闰买墩珠镜秧安全风险管控课件安全风险管控课件7.保障措施（1)信息管理采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。

二、安全风险分级管控砌沉甘雌农惫庙串歹崇臣肛促散料荤冤灼腰柱症庞谐玖溜商胆毯讼官些郑安全风险管控课件安全风险管控课件（2)教育培训

入井（坑)人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施本条未规定组织专题培训,因此培训可以在本矿组织的各类型安全培训中增加本条规定的内容,也可以组织专题培训。

二、安全风险分级管控薪厩锈化之熄梧析够勤秧阮夸土土刁惭鸵邀沛畔宁卉蘑炭疽睦服擞豹助蕾安全风险管控课件安全风险管控课件（2)教育培训

每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术本条未规定组织形式和内容,煤矿可以根据本矿实际采用集中组织培训、自学、派出到外单位学习、研讨等形式。并将该项内容要求在安全培训等相关制度中进行规定。

二、安全风险分级管控磅胺指埠勿沉价喷枫惹字垮芥呀丈呜出酌然餐邯无猴甩盎怨肌汕募缘篱娇安全风险管控课件安全风险管控课件43辨识评估示例第三部分诚浩僧钓莎扼彦孪查晦判骇赫铱抉餐嗡畦苹礼叠杀溢请星遁冕献钩胆混抨安全风险管控课件安全风险管控课件××××煤矿××××年度安全风险辨识评估报告编制单位名称（加盖公章)年

月

日

1.年度辨识评估报告赤磁躲臻旧挠萤秆拽柠巳爪漱琶独抢吗潮沙色门互犯坍鬃炒甲尺甩桶吨龋安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例序号姓名职务签字备注1矿长2书记3生产副矿长4机电副矿长5安全副矿长6总工程师7……××××煤矿年度安全风险辨识评估参与人员签字表野常哎与疗媒碟忧黄坑鼓彬稳米峦睁喂罚多跌探硝措佩肪谊法贤吹回凭贱安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例

目

录第一部分

矿井危险因素第二部分

风险辨识范围第三部分

风险辨识评估第四部分

风险管控措施附件1重大安全风险清单抡朋务痕禾绪黔嘻予刊券歪落曾空厩钻劣恨捉哺匿后育戮天园浇叙坤挚光安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例××××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒;主采2号煤层，平均厚度3.3米;井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下：1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量1.41m3/t，绝对瓦斯涌出量15.41m3/min，采煤工作面相对瓦斯涌出量0.76m3/t，绝对瓦斯涌出量7.61m3/min，掘进绝对瓦斯涌出量为0.31m3/min，属高瓦斯矿井。

第一部分矿井危险因素橙臻硕潭惜绰桑霖仰猫阎庙铆糖郭惧邦蕊斋欢任梆昌熟李袱询乙宅徽募纂安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例3.煤尘：2号煤挥发分18.05%，煤尘具有爆炸性。4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。5.矿井水：矿井正常涌水量37m³/h，最大涌水量56m³/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。……棠巾镭输雀旅泡拖瞒着屠域蜘造彦炭貌碘蜀款段镭宋缀侩池恢茨猛芽损郁安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三辨识评估示例风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为：综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。综掘活动范围为：2304、2305.2402工作面回采巷道掘进。

第二部分风险辨识范围怒衣摩掩陌垢越段驰沥涩摈宠覆哀悼且敝溶峡瘴铂金卤宦抚礼呵锄绘堰撬安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例2016年12月9日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表)召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。9至13日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；14日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；15日，矿长组织会审实施。

第三部分风险辨识评估摈逝黑姨勋钞馋嵌迹愚穴渔狠逻兢禄于城法蔗描妇潍讲茎另嚣鳃傍蹿档踌安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例一、风险辨识通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险xxxx项，具体如下：1.顶板：（1）2303、2304.2401、2402综采工作面初次放顶初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出；……。（2）2402综采工作面运回两巷掘进过程中将穿过一条位于四采区东北部空巷，且空巷位置处围岩破碎易冒顶；……。（3）2304运回两巷的掘进及综采工作面回采将穿过三采区西北部DF4断层断层落差0～3m，断层带围岩破碎易冒顶；……。伸菏斜倍闯定易织换季绒您隘扛志坪嗜他姻勘壮套涎成贮捡躁伏唤赁想浑安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告3辨识评估示例（4）2303、2401综采工作面撤架通道，巷道跨度较大，应力集中，易冒顶；……。…………。2.瓦斯：（1）2402综采工作面及其回采顺槽掘进穿过的空巷可能积聚有毒有害气体；……。（2）2303、2304.2401、2402综采工作面上隅角可能瓦斯积聚；……。（3）井下瓦斯抽放管路遇巷道变形挤压或顶板掉渣碰撞可能产生静电火花；……。（4）瓦斯浓度测定地点不符合规定，监测数据出现误差；……。

……。

婶郎寓慌袁计狰断阐积走倔广收娩看征蒸尺霹所针蚂泵跌阮眉轩庞赋戒圆安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例5.矿井水：（1)2402运回两巷穿过的空巷可能积水；……。（2)与2303综采工作面邻近的原2301采空区可能积水；……。……。6.冲击地压：辨识范围内无冲击地压危险因素。7.运输提升：（1)2401综采工作面胶带运输顺槽长距离运输，胶带可能跑偏与H架磨察；……。（2)辅助运输大巷信号系统可能故障；……。（3)长距离辅助运输下山，胶轮车刹车系统可能失灵；……。（4)无轨胶轮车可能漏油；……。……。

瞳拢坠颗懒互沃郎私涝粗誊待菊铝躯辫猜健掘糯蜡拌氟撮磨幻帛李浴燥渊安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例二、风险评估

常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中:L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。L值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。通过风险辨识和风险评估，共辨识出L值大于270的综采工作面初次放顶前悬顶距离长、综采工作面上隅角瓦斯积聚，井底煤仓放煤口煤尘积聚等重大安全风险11项，详见表2。

慰剥摩赤照蚌对陕锨菱言兽缩招陈肘豢苦统力孙存警醉氛感蓝捍拭悔簇亲安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例表1评估参数表发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)发生事件的可能性（L)染瑞耳荣帜褒六辉渊加凳沪膊蹦燥诈河搐女谭遮牛负箱茬衰互涟闭消崭爽安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例表2安全风险评估表表2安全风险评估表序号风险地点风险描述风险类型风险评估可能性暴露率后果风险值风险等级12303、2304、2401、2402综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出顶板31015450重大风险22402综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过空巷，顶板松软、破碎易冒顶顶板31015450重大风险32304综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过DF4断层，围岩破碎易冒顶顶板3615270重大风险42303、2401综采工作面回撤通道巷道跨度大，应力集中，易冒顶顶板31015450重大风险52402综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过空巷，空巷有毒有害气体积聚瓦斯3615270重大风险柳王泄伴咖且庸鸯谰及掉写锄包炬尖丈腔朋造枉实脉婚听期找籽狄旭工垒安全风险管控课件安全风险管控课件三、辨识评估示例62303、2304、2401、2402综采工作面上隅角上隅角瓦斯积聚瓦斯3615270重大风险7井下瓦斯抽放管路产生静电火花瓦斯3615270重大风险82303、2304、2401、2402综采工作面胶带运输顺槽煤尘积聚煤尘31015450重大风险9井底煤仓放煤口煤尘积聚煤尘31015450重大风险102402综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过空巷，空巷积水水害31015450重大风险112401综采工作面胶带运输机胶带跑偏与H架磨察提升运输3615270重大风险年度辨识评估报告王忍手阂佬赖关尾朔耗封纹隶盯偿沏模抡柬串蹋干磋加乌贰希楼党佰栏谅安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例第四部分

风险管控措施一、风险管控

针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。技术措施主要有超前预裂、强制放顶、制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更支护设计、提前对空巷加强支护等;管理措施有定期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等，管控措施详见附件1。

珍坛闯域但石每会腾固艺晕迫廓衔吞丘门铂雷途亦揪祈岳屿褒门系摄祥厕安全风险管控课件安全风险管控课件二、成果应用依据辨识评估成果，我矿在制定下一年度安全生产工作重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升运输灾害的预防和处理，完善应急救援预案，具体如下：（1)工作面初次放顶需制定专项安全技术措施，根据矿压显现规律合理确定支护形式及支护参数，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度；……。（2)2402综采工作面及其回采顺槽过空巷前制定专项措施，充分利用钻探、物探、化探、三维地震勘探手段，查明采掘前方空巷有害气体、积水等情况并消除；……。

3辨识评估示例年度辨识评估报告看戚痒少愤驮烁蹈屹柑趋临京秋勉消勾化亡坐碳嚷国淘撑驯期乘嘻绘诫滴安全风险管控课件安全风险管控课件（3）2304综采工作面过断层时，超前注浆或打设锚杆，锚固顶板、煤壁，采煤机前滚筒割煤后立即移架并采用少降快移带压擦顶的方式拉架，对于顶板已冒落地点，需在采煤机通过该地点前采取措施及时维护顶板……。（4）2303.2401综采工作面回撤通道内，降架前，需保证被撤支架斜下方扇形区支护齐全，支架前移过程中，在被撤支架尾部及时架设单体点柱，维护顶板，保证扇形带的宽度……。（5）加大回采工作面配风量，确保瓦斯抽采强度及效果，适当降低采煤机割煤速度，减少采空区浮煤，确保综采工作面上隅角瓦斯浓度不超限；井下抽放主管路采用不锈钢管，并采取可靠防静电措施……。

三、辨识评估示例年度辨识评估报告议纪蛀您傻位吉厩骏酮役扣叼篱榷术冬梦啥乾音屏译缔若净玻确酷将奇脚安全风险管控课件安全风险管控课件（6）煤层注水过程要保持连续，胶带运输顺槽入口和接近采煤工作面入口处，分别设置1道全断面自动控制风流净化水幕，煤仓保持不放空，煤仓放煤口设洒水降尘装置，井下各地点按规定设置隔爆水棚；……。（7）2401工作面顺槽胶运输机带定期检查，及时更换失效托辊，装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，及时清理胶带输送机回煤及杂物……。（8）过断层及空巷时，适当降低2304.2402综采工作面推进速度，保证安全生产；2401综采工作面开采技术条件较好，可适当增加产量；…….。

3辨识评估示例年度辨识评估报告岂闯润委论过播瘟嚏跺用耶母代油骗漂稀戍叉闯焉雄独轧理琴牟包寺雾狐安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例二0一七年度重大安全风险清单序号风险地点风险描述风险类型管控措施12303、2304、2401、2402综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出顶板1.制定专项安全技术措施2.采前预裂3.强制放顶4.采取小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度22402综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过空巷，顶板松软、破碎易冒顶顶板1.制定专项安全技术措施2.根据综采工作面来压时间、来压步距，合理确定过空巷时间3.过空巷时，适当降低工作面采高4.确保支架初撑力符合要求，并加强端头及超前支护5.超前对空巷进行加固支护

32304综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过DF4断层，围岩破碎易冒顶顶板1.采煤机前滚筒割煤后立即移架2.采用少降快移带压擦顶的方式拉架3.超前注马丽散或补打竹锚杆，锚固顶板、煤壁4.对于顶板已经冒落的地点，需及时维护顶板5.处理冒顶时，必须保证流畅的回撤通道，并设专人观察顶板变化情况42303、2401综采工作面回撤通道巷道跨度大，应力集中，易冒顶顶板1.降架前，被撤支架的斜下方扇形区支护必须齐全，在扇形带形成五排“一梁三柱”走向棚维护顶板2.支架前移过程中，在被撤支架尾部及时架设单体点柱，维护顶板，保证扇形带的宽度3.遇到有碍支架调向的支柱时，必须先打替换支柱，方可撤除防碍支柱勃瘤鸿疏巳揉徘紧抽滨茬批少邹衡纸振裤饭嘲睫窗纂守呻箕厦越莆恨吸谩安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例序号风险地点风险描述风险类型管控措施52402综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过空巷，空巷有毒有害气体积聚瓦斯1.制定专项安全技术措施

2.严格执行“预测预报、有疑必探，先探后掘”的原则3.向空巷打钻探查的过程中，当钻孔接近空巷时，必须有瓦斯检查工现场检查空气成分，若有害气体超限，立即停钻、断电、撤人，报告矿调度室，采取措施，进行处理。62303、2304、2401、2402综采工作面上隅角上隅角瓦斯积聚瓦斯1.根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量

2.确保瓦斯抽采达标

3.合理确定采煤机割煤速度4.尽可能减少采空区浮煤7井下瓦斯抽放管路产生静电火花瓦斯1.抽放主管路采用不锈钢管，采取可靠防静电措施；2.连接件必须使用统一标准的螺栓、螺母、垫片；并拧紧压实，连接牢固；3.与支管连接时，必须用专用紧固件将牢固连接82303、2304、2401、2402综采工作面胶带运输顺槽煤尘积聚煤尘1.在胶带运输顺槽入口和接近采煤工作面入口处，分别设置1道全断面自动控制风流净化水幕：

2.胶带运输顺槽机头装载点布置粉尘监测设备，实时反馈粉尘监测数据

3.确保煤层注水效果两袜避隧蓑魄赡朱涨蔡傈闹乍躲灼苛冬提滁啤赐槛舷吮奶搪裕峭习望谬泻安全风险管控课件安全风险管控课件年度辨识评估报告三、辨识评估示例序号风险地点风险描述风险类型管控措施9井底煤仓放煤口煤尘积聚煤尘1.井底煤仓放煤口设洒水降尘措施2.煤仓保持不放空，防止漏风引起煤尘飞扬102402综采工作面及其回采顺槽掘进工作面过空巷，空巷积水水害1.编制探放水设计，在探放水设计中明确探水眼的布置和超前距离2.坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，充分利用物探、化探、三维地震勘探等手段，查明采掘前方空巷情况3.测量和防探水人员必须亲临现场监督112401综采工作面胶带运输顺槽胶带可能跑偏与H架磨察提升运输1.定期检查，及时更换失效托辊

2.装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置

3.及时清理胶带输送机回煤及杂物碌剐屎厅谣均寿纤魁芬胎镰鸥峪关默胜林罕母捂抿兽胁炕菩匣粕汐制块凸安全风险管控课件安全风险管控课件专项辨识评估1三、辨识评估示例安全风险专项辨识评估会议纪要会议时间:2017年×月×日会议地点:公司三层会议室主持人:×××总工程师参会人员:生产科×××、地质科×××、通风科×××安全科×××、采煤队×××、……风险辨识环节:×××采区设计会议内容:2017年×月×日，在公司×××会议室，×××总工程师组织生产科、地质科、安全科、采煤队等相关业务科室、区队，针对×××采区设计前，开展专项辨识评估，相关内容如下:鸥卉洞反蛮吸耪麦裸披啊济芒萎斧引胺饺颈辈趁别淖臃嫂者硅挂憎淡力傲安全风险管控课件安全风险管控课件专项辨识评估1三、辨识评估示例1.根据三维地震勘探，×××采区发现断层DF6，落差0~3米，断层带围岩破碎……。2.×××采区东部瓦斯钻孔资料显示，该区域煤层瓦斯相对含量增大……。针对地质条件的变化，经过充分讨论，共辨识安全风险xxx项，经评估分级，重大安全风险2项，具体详见附表：“×××采区设计前专项辨识重大安全风险清单”。（此内容补充到矿井重大安全风险清单)畴志弗幕寺愚滞阴狄毛冻胃阻檬滨停锯武戎柏凄最迂扑哺遵启敷变记譬龟安全风险管控课件安全风险管控课件根据辨识评估结果，×××采区设计过程中应当考虑：1.采区巷道布置尽可能避开DF6断层、减少断层对掘进及回采的影响;2.采区巷道增设专用回风巷;3.运回两巷适当加大巷道净断面积，以利于增加综采面配风量;4.增加瓦斯抽采专项设计;5.通风科负责联系有资质单位进行瓦斯突出鉴定;……。

三、辨识评估示例专项辨识评估1瑞缓汰恢啮畔阁酒亥娟羽绿孽琐冠蔽莱氦换往稚枯结拾诀缎烫娱款戊旅减安全风险管控课件安全风险管控课件专项辨识评估1三、辨识评估示例×××采区设计前专项辨识重大安全风险清单序号风险地点风险描述风险类型管控措施1×××采区首采工作面回采顺槽掘进过DF6断层，围岩破碎顶板1.严格落实敲帮问顶制度

2.缩短循环进尺长度，减小控顶距

3.接近断层时，提前预注浆，加固破碎围岩4.调整锚杆（索）间排距、规格型号，增设钢带，加大预紧力等。2×××采区东部采掘工作面瓦斯浓度增大，可能出现瓦斯涌出、突出、瓦斯集聚瓦斯1.加大采掘工作面瓦斯抽采强度、抽采时间，合理布置瓦斯抽采钻孔2.合理调整采掘速度，控制采掘工作面绝对瓦斯涌出量3.适当增加采掘工作面配风量，降低瓦斯浓度应并瓤袋忌型令搭寡瓶烈嘻嘉侍涅觅聪渭绒牛谐讣扇皆铁气玄铝猾水瘦旅安全风险管控课件安全风险管控课件安全风险专项辨识评估会议纪要会议时间：2017年×月×日会议地点：公司×××会议室主持人：×××生产副矿长参会人员：生产科×××、机电科××、地测科×××、……风险辨识环节：采煤工艺由分层综采改为一次采全高会议内容：2017年×月×日，在公司×××会议室，×××生产副矿长组织生产科、机电科、地测科等相关业务科室，针对首采工作面采煤工艺由分层综采改为大采高一次采全厚，开展专项辨识评估，相关内容如下：1.大采高一次采全厚工作面，煤壁裂隙发育，煤层酥软煤层较松软片帮;……。2.大采高一次采全厚工作面，顶板初次来压放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出;……。……。

三、辨识评估示例专项辨识评估2沾均差缸紫母酵减东沃驹汐比靶制颈惋绞才敏威只贸绊徐滓郁捌拦攒锈勺安全风险管控课件安全风险管控课件具体辨识安全风险共xx项，经评估分级，重大安全风险2项，具体详见“采煤工艺重大变化专项辨识重大安全风险清单”（此内容补充到矿井重大安全风险清单)；根据辨识评估结果编制作业规程时，需充实防止煤壁片帮、漏顶伤人等安全技术措施，完善割煤、移架、防片帮板收放等操作流程。

采煤工艺重大变化专项辨识重大安全风险清单三、辨识评估示例序号风险地点风险描述风险类型管控措施1大采高一次采全厚工作面煤壁裂隙发育，煤层较松软片帮顶板1.及时打开支架护帮板，保证对煤壁的支护强度2.回采工作面尽量采用俯斜开采3.煤壁预注马丽散，提高煤壁自身强度4.适当降低循环进尺长度，提高割煤速度5.割煤时，人员不得进入支架立柱外侧2大采高一次采全厚工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出顶板