2026年河湖岸线规划管控试卷（带答案）

2026年河湖岸线规划管控试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《中华人民共和国河道管理条例》，无堤防河道的管理范围，按照其历史最高洪水位或者下列哪项确定？A.常水位线B.设计洪水位C.岸线外边缘线D.河道中心线答案B2.河湖岸线保护与利用规划中，将岸线划分为四类功能区，下列不属于这四类的是？A.岸线保护区B.岸线保留区C.岸线控制利用区D.岸线禁止开发区答案D解析四类岸线功能区为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区、岸线开发利用区，没有“禁止开发区”的提法。3.岸线控制线中的临水控制线，主要是为保障河势稳定、行洪安全和维护河流生态而划定的岸线临水侧边界线，其划定应主要依据什么？A.河道管理范围外边线B.历史最高洪水位C.稳定河势、保障行洪及生态保护等要求D.城市规划用地红线答案C4.根据《中华人民共和国水法》，在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，并可以处以下列哪种处理？A.警告B.罚款C.责令限期拆除D.以上都是答案D5.根据《中华人民共和国长江保护法》，在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置固体废物，由哪个部门依法查处？A.仅生态环境主管部门B.仅水行政主管部门C.生态环境、水行政等主管部门按照职责分工D.公安机关答案C6.河道采砂实行什么制度？A.备案制B.登记制C.许可证制度D.审批与备案并行制度答案C7.涉河建设项目，即跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等工程建设，其工程建设方案应当报送哪个部门审查同意？A.自然资源主管部门B.水行政主管部门C.住房城乡建设主管部门D.生态环境主管部门答案B8.岸线保护区原则上应实行怎样的管控要求？A.可以适度开发建设B.禁止一切开发利用活动C.在保护优先的前提下允许生态型利用D.根据市场需求灵活调整答案C解析岸线保护区原则上禁止影响保护的开发利用活动，但在不影响保护功能的前提下，可允许生态修复、必要的防洪和航道等公益性利用。9.岸线保留区主要功能定位是什么？A.为未来发展预留，规划期内暂无开发利用需求B.大规模城镇建设C.工业开发D.旅游开发答案A10.岸线开发利用区在规划中应坚持什么原则？A.限制一切利用B.合理开发利用，强化节约集约C.以工业开发为先D.优先用于房地产答案B11.河湖水域岸线空间管控的基本要求是严禁以任何名义非法占用河湖水域岸线，对水域岸线内的下列哪类行为应予严格控制？A.生态修复B.河道整治C.与河湖管理保护无关的开发建设D.防汛抢险答案C12.县级以上地方人民政府水行政主管部门在河湖岸线保护与利用规划编制中的职责是？A.负责规划的组织编制B.仅负责监督实施C.不参与D.仅提供数据答案A13.河湖管理范围划定工作一般由谁组织？A.县级以上地方人民政府B.乡镇人民政府C.村（居）民委员会D.河湖管理单位自行答案A14.根据《中华人民共和国防洪法》，在河道管理范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路等工程，涉及影响防洪安全的，建设单位应当编制什么专题报告？A.环境影响评价报告B.洪水影响评价报告C.地质勘察报告D.水土保持方案答案B15.水利部《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》明确河道管理范围内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动，下列哪项属于禁止行为？A.种植护堤林B.修建围堤、阻水渠道、阻水道路C.加固堤防D.疏浚河道答案B16.河湖岸线保护与利用规划一旦批准，对规划范围内的岸线利用活动具有什么作用？A.参考作用B.约束和指导作用，岸线利用项目应当符合规划要求C.无约束力D.仅对政府投资有约束答案B17.河道管理范围内的建设项目，未经水行政主管部门审查同意，建设单位擅自开工建设的，水行政主管部门应如何处理？A.责令停止违法行为，限期补办手续B.仅警告C.直接罚款D.移交公安答案A18.岸线保护区、保留区的划定，应当优先保障什么需求？A.城市建设用地B.防洪安全、河势稳定和生态保护C.工业园区开发D.商业旅游开发答案B19.根据《中华人民共和国河道管理条例》，在河道管理范围内进行下列哪项活动，必须报经河道主管机关批准？A.日常巡查B.采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥C.安装水文监测设备D.设置防汛标牌答案B20.河湖水域岸线空间管控中，“四乱”问题是指哪四类？A.乱占、乱采、乱堆、乱建B.乱排、乱倒、乱挖、乱占C.乱搭、乱建、乱种、乱养D.乱捕、乱捞、乱排、乱占答案A21.河湖岸线保护与利用规划编制过程中，应当与什么规划相协调？A.国土空间规划B.国民经济和社会发展规划C.防洪规划、河道整治规划等相关规划D.以上都是答案D22.在岸线控制利用区内，岸线利用应当有什么前提？A.严格控制利用强度和方式，不得影响防洪安全和河势稳定B.可以大规模开发C.完全等同于开发利用区D.只允许农业利用答案A23.河湖管理单位发现河道管理范围内有违法建设行为，应当首先采取的措施是？A.直接拆除B.报告上级水行政主管部门并配合处理C.罚款D.不处理答案B24.根据《中华人民共和国水法》，水资源属于谁所有？A.国家B.集体C.个人D.地方政府答案A25.河湖岸线保护与利用规划中，岸线外缘边界线一般与什么范围相衔接？A.河道管理范围外边线B.城市规划用地红线C.农田保护红线D.生态保护红线答案A26.涉河建设项目经审查同意后，建设单位在施工过程中应当接受哪个部门的监督检查？A.住房城乡建设部门B.水行政主管部门C.生态环境部门D.自然资源部门答案B27.岸线保护与利用规划应当至少每几年至少评估一次，并根据评估结果进行必要修订？A.1年B.2年C.5年D.10年答案C28.河湖水域岸线空间管控中，对历史遗留的涉河建设项目，应当如何处理？A.一律拆除B.分类施策，依法依规逐步清理整治C.全部予以保留D.补办手续即可答案B29.根据《中华人民共和国河道管理条例》，护堤地范围内的土地除国家另有规定外，可以由谁使用？A.任何单位和个人B.河道管理单位C.沿河村民D.经批准的单位和个人答案D30.推行河湖长制的主要目标是？A.强化河湖管理保护责任，维护河湖健康生命B.单纯提高防洪能力C.开发河湖资源D.增加财政收入答案A二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上符合题意，多选、少选、错选均不得分）1.河湖岸线功能区包括下列哪些类型？A.岸线保护区B.岸线保留区C.岸线控制利用区D.岸线开发利用区答案ABCD2.下列哪些属于涉河建设项目？A.跨河桥梁B.穿堤管道C.临河码头D.河道管理范围内的输电线路答案ABCD3.根据《中华人民共和国水法》，在河道管理范围内禁止从事哪些行为？A.修建围堤、阻水渠道、阻水道路B.种植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（护堤护岸林除外）C.弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等D.在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料等答案ABCD4.涉河建设项目审查应当遵循哪些原则？A.符合岸线保护与利用规划B.不降低河道行洪能力C.不影响河势稳定D.不妨碍防汛抢险答案ABCD5.水利部《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》提出的水域岸线空间管控目标包括哪些？A.水域岸线空间得到有效保护B.违法违规占用水域岸线问题得到根本遏制C.河湖生态功能逐步恢复D.水域岸线利用实现科学有序答案ABCD6.岸线保护与利用规划编制应坚持哪些原则？A.保护优先、合理利用B.统筹兼顾、科学布局C.严格管控、集约利用D.生态友好、绿色发展答案ABCD7.根据《中华人民共和国长江保护法》，长江流域河湖管理范围内禁止哪些行为？A.非法侵占河湖水域B.违法利用、占用岸线C.围湖造地D.围垦河道答案ABCD8.河道管理范围内确需建设项目的，建设单位应当提交哪些材料？A.涉河建设项目申请书B.防洪评价报告C.项目可行性研究报告D.岸线保护与利用规划符合性分析答案ABCD9.河湖管理范围划定后，哪些行为应当禁止或严格控制？A.非法侵占管理范围B.未经批准建设固定设施C.倾倒废弃物D.非法采砂答案ABCD10.下列哪些属于河湖长制的重点任务？A.水域岸线管理与保护B.水污染防治C.水生态修复D.执法监管答案ABCD三、判断题（每题1分，共20分。正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”）1.河湖岸线保护与利用规划一经批准，在任何情况下都不得修改。答案错误解析规划原则上应严格执行，但可根据评估结果、经济社会发展需要等依法按程序修订。2.岸线保护区可以建设大型工业项目。答案错误解析岸线保护区原则上禁止影响保护功能的开发利用活动。3.河道管理范围内的建设项目，未经水行政主管部门审查同意，不得开工建设。答案正确4.河道采砂许可证可以在有效期内转让给他人使用。答案错误解析河道采砂许可证不得转让、出租、出借。5.河湖管理范围划定后，县级以上地方人民政府应设立界桩和标志牌。答案正确6.在河道管理范围内种植高秆农作物，只要不影响行洪即可。答案错误解析法律明确规定禁止种植高秆农作物（护堤护岸林除外）。7.岸线保留区在未来有开发利用需求时可以依法转为开发利用区。答案正确8.涉河建设项目的防洪评价报告应当由具有相应资质的单位编制。答案正确9.河湖水域岸线空间管控只针对大江大河，小型河流湖泊不属于管控范围。答案错误解析所有河湖均纳入水域岸线空间管控范围。10.河湖长制是由各级党政主要负责人担任河湖长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。答案正确11.任何单位和个人都有保护河湖水域岸线的义务，并有权对破坏行为进行举报。答案正确12.河道管理范围内的临时设施在审批期限届满后应当自行拆除，恢复原状。答案正确13.岸线控制利用区可以不受限制地进行开发建设。答案错误解析岸线控制利用区需严格控制利用强度，不得影响防洪安全和河势稳定。14.围湖造地属于法律禁止行为。答案正确15.河湖岸线保护与利用规划的编制可以由任何单位或个人自行完成。答案错误解析规划编制一般由水行政主管部门组织，并应履行相应审查报批程序。16.河道管理范围内的建设项目竣工验收时，应当有水行政主管部门参加。答案正确17.河湖岸线规划中，岸线外缘边界线可以超出河道管理范围。答案错误解析岸线外缘边界线一般与河道管理范围外边线相衔接，不应超出河道管理范围。18.在河道管理范围内堆放物资，只要不妨碍行洪，一律不需要批准。答案错误解析在河道管理范围内弃置砂石、淤泥或者从事其他妨碍行洪的活动，需要依法批准；堆放物资是否需审批视具体情况和法规要求而定，不能笼统说一律不需要。19.地方各级人民政府应当加强对河湖水域岸线空间管控工作的领导，落实属地责任。答案正确20.河湖水域岸线利用应当优先满足生态保护和防洪安全，再考虑其他开发利用需求。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述河湖岸线保护与利用规划中岸线功能区的分类及各功能区的基本管控要求。答案岸线功能区分为四类：(1)岸线保护区：指对防洪安全、河势稳定、供水安全、生态保护等有至关重要作用的岸段，原则上禁止影响保护功能的开发利用活动；(2)岸线保留区：指规划期内暂无开发利用需求，为未来发展和保护预留的岸段，严格控制开发，确需利用的应当进行充分论证并依法审批；(3)岸线控制利用区：可适度开发利用，但必须严格控制利用强度和方式，不得影响防洪安全和河势稳定；(4)岸线开发利用区：可在符合规划的前提下合理开发利用，但应坚持节约集约、绿色发展。2.简述涉河建设项目审批的基本程序。答案基本程序包括：(1)建设单位向具有审批权限的水行政主管部门提交涉河建设项目申请书、项目可行性研究报告、防洪评价报告等材料；(2)水行政主管部门对申请材料进行审查，必要时组织专家论证或现场核查；(3)对符合条件的，出具审查同意文件；不符合条件的，书面说明理由；(4)建设单位取得审查同意文件后，方可依法履行其他基本建设审批手续；(5)项目开工前和施工过程中接受水行政主管部门监督检查，竣工验收时水行政主管部门参加。3.简述河道管理范围划定的一般标准。答案(1)有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；(2)无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定；(3)湖泊管理范围为湖泊设计洪水位（或历史最高水位）以下的区域，包括湖体、湖滩、湖堤及护堤地；(4)具体范围由县级以上地方人民政府负责划定并公告，设立界桩标志。4.简述水利