学校疫情防控应急预案

学校疫情防控应急预案一、总则为有效预防、及时控制和妥善处理学校可能发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情（以下简称“疫情”），建立健全应急机制，提高快速反应和应急处置能力，保障广大师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。二、工作原则1.统一领导，分级负责。在学校疫情防控工作领导小组的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理的应急管理体制。各部门、各学院（系）主要负责人是本部门、本单位疫情防控的第一责任人。2.预防为主，防治结合。坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，把预防和控制疫情作为学校工作的重中之重。加强日常监测，落实各项预防措施，做好人员、物资、技术储备。3.依法规范，科学防控。严格按照国家相关法律法规和上级部门的要求，科学、规范、有序地开展疫情防控工作。利用现代信息技术手段，提高防控工作的科学性和精准性。4.快速反应，协同应对。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。加强校内各部门之间，以及与属地政府、卫生健康部门、疾控机构、定点医院的沟通协作，形成联防联控合力。5.以人为本，生命至上。始终把师生员工的生命安全和身体健康放在第一位。在疫情处置过程中，注重人文关怀和心理疏导，维护校园和谐稳定。三、组织体系与职责学校成立疫情防控工作领导小组（以下简称“领导小组”），由学校党委书记和校长担任组长，其他校领导担任副组长，各职能部门、各学院（系）主要负责人为成员。领导小组下设办公室及若干专项工作组。（一）领导小组主要职责全面领导、统筹协调学校疫情防控工作，研究决定重大事项。根据疫情发展态势和上级部署，启动或终止应急响应。审定并发布学校疫情防控相关制度、方案和通告。督导检查各部门、各单位防控工作落实情况。（二）领导小组办公室（常设机构）设在校长办公室或指定的职能部门，负责日常工作的组织协调、信息汇总、上传下达、督促检查等。（三）专项工作组及职责1.综合协调组：负责总体协调、文件起草、会议组织、对外联络、值班安排等。2.疫情监测与信息报告组：负责师生健康信息排查、每日健康打卡管理、疫情信息收集、核实、统计与上报。建立“学校-院系-班级（科室）-个人”四级信息网络。3.校园管控与安全保障组：负责校门管理、校园巡逻、秩序维护、重点部位安保；配合做好隔离区域的安全管理。4.教学运行保障组：负责制定并实施线上线下教学切换方案，保障教学秩序稳定；指导实习实践活动的疫情防控安排。5.学生管理与服务组：负责学生日常管理、思想引导、心理疏导、困难帮扶；组织学生志愿者参与防控；管理学生宿舍，落实晨午检、晚点名等制度。6.教职工管理与服务组：负责教职工（含外聘、后勤、安保等人员）的健康管理、出行审批、关心关爱；协调处理相关人事问题。7.后勤保障与环境卫生组：负责防疫物资采购、储备、分发；校园环境整治、重点场所（如教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆、卫生间等）的日常清洁、通风和预防性消毒；保障水电暖正常供应；做好医疗废物、生活垃圾的分类处理。8.医疗防治与隔离观察组：由校医院（卫生所）牵头，负责预检分诊、发热病人初步排查与转诊、隔离观察点的设置与管理、防控知识培训与技术指导、协助疾控部门开展流行病学调查等。9.宣传与舆情引导组：负责防控政策宣传、知识普及、信息公开、典型宣传；监测涉校舆情，及时回应师生关切，营造良好舆论氛围。10.督查督办组：负责对各部门、各单位防控责任落实、措施执行、工作效能等进行监督检查，对失职渎职行为提出问责建议。四、预防预警与信息报告（一）常态化预防措施1.健康教育与宣传：通过多种形式开展公共卫生和疫情防控知识宣传教育，引导师生养成良好卫生习惯和健康生活方式，提高自我防护意识和能力。2.健康监测与管理：严格执行师生员工健康信息“日报告”“零报告”制度。利用信息化手段，精准掌握师生员工及其共同居住人员的健康状况、行程轨迹。对返校师生员工按规定落实核酸检测、健康观察等措施。3.校园环境管理：加强校园环境卫生整治，对教室、实验室、图书馆、食堂、宿舍、电梯、公共卫生间等重点场所和校车等公共交通工具进行定期清洁、通风和消毒，并做好记录。4.活动管理：按照“非必要不举办”“谁举办、谁负责”的原则，严格控制大型聚集性活动。确需举办的，需制定详细防控方案并报批。5.物资储备：根据学校规模、师生数量，储备足够数量的口罩、消毒液、洗手液、测温设备、防护服等防疫物资，建立动态补充机制。6.应急演练：定期组织不同场景的疫情防控应急演练，检验预案、磨合机制、锻炼队伍，提高实战能力。（二）预警与信息报告1.预警信息收集：密切关注国内外、本地区疫情动态和上级部门发布的预警信息。校医院、各院系、各部门保持高度敏感，及时发现异常情况。2.信息报告流程：初次报告：发现疑似或确诊病例、无症状感染者，或接到疾控部门协查通知后，第一发现人或责任单位必须立即（15分钟内）向校医院和领导小组办公室电话报告。校医院立即进行初步核实。进程报告：领导小组办公室在接到报告后30分钟内，向学校主要领导和上级主管部门口头初步报告。在事件处置过程中，每日报告事件进展和变化情况。结案报告：事件处置结束后，在2个工作日内提交书面总结报告。3.报告内容：包括事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、初步原因、已采取措施、发展趋势、需要支援事项等。五、应急响应（一）响应分级根据疫情发生的严重程度、影响范围及可控性，将应急响应分为三级：Ⅲ级响应（一般事件）：校内出现发热、干咳等疑似症状人员增多，或接到属地疾控部门一般性协查通知，但未发现确诊病例或无症状感染者。Ⅱ级响应（较大事件）：校内出现1例及以上本地确诊病例或无症状感染者，但传播链清晰，范围局限。Ⅰ级响应（重大事件）：校内出现聚集性疫情（如一个班级、宿舍、楼层等出现多例关联病例），或疫情在校园内出现社区传播风险，形势严峻复杂。（二）响应措施1.Ⅲ级响应措施：领导小组办公室加强值班，各专项工作组进入待命状态。加强校园门禁管理，严格核验身份、检测体温、查验健康码和行程码。强化师生健康监测，要求出现症状者立即报告并就医。加强重点场所消毒频次和通风。限制非必要的大型活动。加强宣传教育，提醒师生做好个人防护。2.Ⅱ级响应措施：在Ⅲ级响应基础上，进一步采取以下措施：领导小组组长主持会商，启动应急预案，各专项工作组立即按职责展开工作。立即对确诊病例或无症状感染者所在楼宇、楼层、宿舍、教室等可能污染场所进行封闭管理，配合疾控部门开展环境采样和终末消毒。迅速开展流行病学调查，精准判定密切接触者、次密切接触者，并按照属地要求，协调转运至集中隔离点或落实校内隔离观察。对相关师生员工所在的班级、年级或单位，可能采取临时性线上教学或居家办公。加强校园整体管控，原则上“只进不出”，严格控制人员流动。保障物资供应，特别是隔离观察人员的生活和防疫物资。加强舆情监测与引导，统一信息发布口径。3.Ⅰ级响应措施：在Ⅱ级响应基础上，采取最严格、最全面的防控措施：学校主要领导坐镇指挥，领导小组全面升级指挥体系，实行24小时应急值守。根据属地政府决定，可能实施校园封闭式管理或分区管控。全面开展线上教学，暂停所有线下教学、科研、聚集活动。在疾控部门指导下，组织开展大规模核酸检测筛查。全力保障师生基本生活需求，加强食堂物资储备和食品安全管理，稳定物价。加强对师生员工的心理支持和人文关怀，开通心理援助热线。动员党员干部、教职工志愿者投身防控一线，充实基层力量。加大信息公开力度，及时通报疫情信息和防控进展，回应社会关切。（三）隔离与医学观察1.隔离观察点设置：在校内设置相对独立、符合卫生条件的临时隔离观察区，用于安置校内出现的发热等可疑症状人员、密切接触者（在转运至集中隔离点前）等。2.管理要求：配备必要的医疗、生活、安保和服务人员。建立隔离人员健康档案，每日监测体温和症状。做好隔离场所的消毒、垃圾处理和环境保障。提供送餐、物资配送等无接触服务，保障隔离人员生活需求。提供必要的心理疏导和支持。（四）教学科研调整1.教学安排：根据响应级别，迅速启动线上线下教学切换预案。利用在线教学平台，确保“停课不停学”。做好毕业设计（论文）的线上指导、答辩安排。2.科研活动：暂停非紧急的实验室线下活动。确需进行的重大科研项目，需制定严格的防控方案报批。鼓励线上学术交流。3.招生就业：调整招生宣传、考试和录取工作方式。开展线上招聘、网络面试、电子签约等，保障毕业生就业服务不断线。（五）后勤保障1.物资保障：启用应急物资储备，并建立快速采购通道。确保口罩、消毒用品、食品、药品等供应充足、分配有序。2.生活保障：加强食堂管理，确保食品安全，采取错峰就餐、分散就餐、打包带走等方式。保障水电网络正常，超市商品供应平稳。3.医疗保障：校医院24小时值守，做好预检分诊，与定点医院建立绿色转诊通道。指导全校消毒和个人防护。六、后期处置（一）响应终止当疫情得到有效控制，病例已隔离治疗，密切接触者已接受规定期限的医学观察，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经属地卫生健康部门评估，报请领导小组批准后，终止应急响应。（二）恢复与重建1.秩序恢复：逐步恢复正常教育教学秩序、科研活动和管理服务工作。制定详细的复课复学方案。2.环境整治：对全校进行彻底的环境卫生清理和预防性消毒。3.总结评估：对疫情应急处置过程进行全面总结，评估预案效果，查找问题不足，修订完善预案。4.责任追究：对在疫情防控中失职、渎职、不服从指挥调度的单位和个人，依法依规追究责任。对表现突出的集体和个人予以表彰。（三）心理援助与抚恤1.心理恢复：持续为受疫情影响的师生提供心理咨询和危机干预服务，帮助其走出心理阴影。2.关怀抚慰：做好感染师生、隔离师生及其家属的关怀慰问工作。对因疫情导致生活困难的师生给予帮扶。七、保障措施（一）队伍保障加强校医院专业队伍建设，开展防控知识技能培训。建立以党员干部、教职工、学生骨干为主的应急志愿者队伍。（二）经费保障学校设立疫情防控专项经费，保障物资采购、设施改造、人员补助、医疗救治等应急支出。（三）物资保障建立防疫物资储备清单和台账，实行分类存放、动态管理。与供应商建立应急供应机制。（四）技术保障加强校园信息化建设，利用大数据、人脸识别等技术手段，支撑健康监测、轨迹追踪、门禁管理、线上教学等工作。（五）通信与信息保障确保应急期间领导小组、各工作组、关键岗位人员通信联络畅通。完善校园信息发布平台，确保信息传递及时准确。八、附则1.本预案由学校疫情防控工作领导小组负责解释。2.本预案根据国家法律法规、上级指示要求以及学校实际情况和应急处置经验，适时进行修订。3.各部门、各学院（系）应依据本预案，结合自身实际，制定具体的实施细则或操作流程。4.本预案自发布之日起实施。附件（示例）：1.学校疫情防控应急指挥体系联络表组别负责部门负责人联系电话（办公/手机）备注综合协调组校长办公室XXXXXXX-XXXXXXXX/13XXXXXXXXX疫情监测组学生处/人事处/信息中心XXXXXXX-XXXXXXXX/13XXXXXXXXX校园管控组保卫处XXXXXXX-XXXXXXXX/13XXXXXXXXX教学保障组教务处/研究生院XXXXXXX-XXXXXXXX/13XXXXXXXXX...............2.常用应急电话学校总值班室：XXXX-XXXXXXXX校医院急诊：XXXX-XXXXXXXX属地疾控中心：XXXX-XXXXXXXX定点医院发热门诊：XXXX-XXXXXXXX心理援助热线：XXXX-XXXXXXXX3.重点场所消毒指引（要点）教室/图书馆：每日至少2次自然通风，每次30分钟以上。课桌椅、