2026年水土保持监督检查实务模拟试卷及答案

2026年水土保持监督检查实务模拟试卷及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其水土保持方案最迟应当在何时取得批准手续？A.项目开工后30日内B.项目开工前C.竣工验收前D.投产使用后答案B2.水行政执法人员实施水土保持现场检查时，执法人员数量不得少于（）人。A.1B.2C.3D.5答案B解析依据《水行政处罚实施办法》等规定，水政监察人员从事监督检查和行政处罚活动，应当由2名以上具有执法资格的人员进行。3.根据《水土保持法》，对生产建设项目水土保持方案实施情况进行跟踪检查的主体是（）。A.项目建设单位B.监理单位C.县级以上人民政府水行政主管部门D.第三方技术服务机构答案C4.依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制方案或者方案未经批准即开工建设的，逾期不补办手续的，可处（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.5万元以上50万元以下C.50万元以上100万元以下D.5000元以上2万元以下答案B解析依据《水土保持法》第五十三条第（一）项，处5万元以上50万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。5.依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其水土保持设施自主验收由（）组织。A.水行政主管部门B.流域管理机构C.生产建设单位D.生态环境部门答案C6.根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433），生产建设项目水土流失防治责任范围包括（）。A.项目建设区B.直接影响区C.项目建设区和直接影响区D.施工临时占地答案C7.生产建设项目水土流失防治标准等级划分为（）。A.一级、二级B.一级、二级、三级C.一级、二类、三类D.一等、二等、三等、四等答案B8.生产建设项目水土保持监测单位应当按照规定定期向（）报送监测情况。A.项目建设单位B.当地水行政主管部门C.项目所在地乡镇人民政府D.项目监理机构答案B9.下列事项中，不属于水土保持监督检查主要内容的是（）。A.水土保持方案编报与审批情况B.水土流失防治措施落实情况C.水土保持设施自主验收与备案情况D.项目投资利润率实现情况答案D10.水土保持补偿费的性质属于（）。A.行政罚款B.政府性基金C.经营服务性收费D.合同保证金答案B解析水土保持补偿费属于政府性基金，专项用于水土流失预防和治理，按照现行规定由税务部门统一征收。11.被检查单位在水行政主管部门依法实施水土保持监督检查时，应当（）。A.拒绝进入现场B.如实报告情况和提供有关文件、资料C.只接受书面检查D.要求先行支付检查费用答案B12.生产建设单位完成水土保持设施自主验收并公示后，应当将验收材料报（）备案。A.同级人民政府B.原审批水土保持方案的水行政主管部门C.项目监理单位D.项目所在地村民委员会答案B13.下列措施中，不属于水行政主管部门水土保持监督检查法定措施的是（）。A.进入项目现场进行调查、勘验B.查阅、复制有关文件资料，拍摄影像资料C.询问当事人和证人，制作笔录D.查封、扣押施工机械和生产设备答案D解析依据《水土保持法》第四十六条，查封、扣押不属于水行政主管部门的法定监督检查措施。14.生产建设项目征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的，应当编制（）。A.水土保持方案报告书B.水土保持方案报告表C.水土保持登记表D.水土保持评价表答案A解析依据《生产建设项目水土保持方案管理办法》有关规定，达到上述规模的项目编制水土保持方案报告书，其余符合编报条件的编制水土保持方案报告表。15.生产建设项目在生产建设活动中造成水土流失、不进行治理的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期治理；逾期不治理的，水行政主管部门可以（）。A.指定有治理能力的单位代为治理，费用由违法行为人承担B.直接没收项目资产C.由项目所在地人民政府承担治理费用D.加倍征收水土保持补偿费后免责答案A解析依据《水土保持法》第五十五条，逾期不治理的，水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法行为人承担。16.水土保持监测单位在监测中发现重大水土流失灾害事件的，应当（）。A.待季度报告一并上报B.及时向当地水行政主管部门报告C.自行处理后记入台账D.告知项目监理单位即可答案B17.根据《水土保持法》，禁止在（）从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。A.一般耕地B.崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区C.植被较好的区域D.已征用项目用地范围内答案B18.实行备案制管理的生产建设项目，其水土保持方案最迟应当在（）完成报批。A.项目备案申请前B.项目开工前C.项目主体工程完工前D.项目投产使用前答案B解析无论项目实行审批制、核准制还是备案制，水土保持方案均须在项目开工前取得批准手续，未取得批准不得开工建设。19.生产建设项目水土保持设施未经验收或者验收不合格即投产使用的，县级以上人民政府水行政主管部门可以责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处（）的罚款。A.1万元以上10万元以下B.5万元以上50万元以下C.10万元以上30万元以下D.5000元以上5万元以下答案B解析依据《水土保持法》第五十四条，处5万元以上50万元以下罚款。20.水行政执法人员实施现场检查后制作检查笔录，正确的签署方式是（）。A.由一名执法人员代签即可B.由在场执法人员和被检查单位负责人共同签字C.只需被检查单位盖章D.由执法机关内部存档，无须签署答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.生产建设项目水土保持设施与主体工程实行“三同时”，是指（）。A.同时设计B.同时施工C.同时投产使用D.同时监理E.同时竣工决算答案ABC解析依据《水土保持法》第二十七条，水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.根据《水土保持法》第四十六条，水行政主管部门实施监督检查时有权采取的措施包括（）。A.要求被检查单位如实报告情况和提供有关文件、资料B.进入生产建设项目现场进行调查、勘验C.询问当事人和证人，制作笔录D.查阅、复制与监督检查事项有关的文件、资料，拍摄影像资料E.查封、扣押违法施工设备答案ABCD解析查封、扣押不属于水行政主管部门的法定监督检查措施，E项错误。3.生产建设项目水土保持方案报告书应当包括的主要内容有（）。A.项目概况B.水土流失分析与预测C.水土流失防治措施D.水土保持投资概（估）算及效益分析E.项目融资与营销方案答案ABCD解析报告书内容不包括项目融资、营销等商业性内容。4.根据《水土保持法》，下列情形中应当由原审批机关重新审批水土保持方案的有（）。A.生产建设项目地点发生重大变化B.生产建设项目规模发生重大变化C.水土保持方案实施过程中水土保持措施作出重大变更D.项目法人名称变更E.项目负责人变更答案ABC解析D、E两项依法履行变更报告或者备案手续即可，无须重新审批水土保持方案。5.根据水土保持设施自主验收有关规定，水土保持设施验收应当具备的条件包括（）。A.水土保持方案及其审批文件等资料齐全B.水土保持设施按批准的水土保持方案建成，质量合格C.水土保持监测、监理资料齐全D.水土保持设施验收报告编制完成E.运行期水土保持设施管护责任已落实答案ABCDE6.水土保持设施自主验收合格后，生产建设单位应当向社会公开的验收材料包括（）。A.水土保持设施验收鉴定书B.水土保持设施验收报告C.水土保持监测总结报告D.环境影响评价报告书E.项目可行性研究报告答案ABC7.水行政主管部门对生产建设项目水土保持违法行为依法可以作出的行政处罚包括（）。A.罚款B.责令停止违法行为C.责令限期补办手续D.责令停止生产或者使用E.吊销营业执照答案ABCD解析吊销营业执照不属于水行政主管部门职权范围，E项错误。8.水土保持监督检查中，执法人员现场检查取证的内容通常包括（）。A.项目区地形地貌、植被破坏和表土剥离情况B.拦挡、截排水、覆盖等防治措施落实情况C.弃土弃渣堆放位置及拦挡防护情况D.施工迹地恢复和水土保持监测、监理情况E.企业年度审计报告答案ABCD9.下列关于生产建设项目水土保持监测的说法，正确的有（）。A.对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位应当自行或者委托具备相应能力的机构开展水土保持监测B.监测单位应当将监测情况定期报当地水行政主管部门C.监测中发现严重水土流失危害的，应当及时向水行政主管部门报告D.监测资料应当作为水土保持设施验收的重要依据E.水土保持监测工作只能在项目完工后进行答案ABCD解析水土保持监测应当贯穿项目建设期，并视需要延伸至运行期，E项错误。10.生产建设项目施工期应当落实的水土流失防治措施包括（）。A.表土剥离、集中堆存并防护B.布设临时拦挡、截排水和沉沙措施C.对裸露面和临时堆土及时覆盖D.优化施工时序，减少土地扰动范围E.及时平整场地并恢复植被答案ABCDE三、判断题（每题1分，共10分）1.依法应当编报水土保持方案的生产建设项目，其中的水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。答案正确2.生产建设项目水土保持设施验收由水行政主管部门统一组织进行。答案错误解析实行生产建设单位自主验收制度，水行政主管部门负责事中事后监管。3.水行政执法人员实施水土保持监督检查时，可以单独一人进入现场检查。答案错误4.水土保持补偿费属于行政罚款，可以用于弥补水行政主管部门的办公经费。答案错误5.依法应当编制水土保持方案而未编制即开工建设的生产建设项目，只要在检查后补办了手续，就不再承担其他法律责任。答案错误解析逾期不补办手续的将被处罚款；造成水土流失的，还应当限期治理并承担相应责任。6.生产建设项目水土保持监测中发现重大水土流失事件的，监测单位应当及时向水行政主管部门报告。答案正确7.水土保持设施验收合格后，生产建设单位应当通过便于公众知悉的方式向社会公开验收材料。答案正确8.水土保持监督检查中发现违法行为涉嫌犯罪的，水行政主管部门应当依法移送司法机关处理。答案正确9.生产建设单位自行开展水土保持监测的，可以不再将监测情况报送水行政主管部门。答案错误解析无论是自行监测还是委托监测，都应当按照规定将监测情况定期报当地水行政主管部门。10.生产建设项目只要取得了水土保持方案批准文件，就不再承担水土流失防治义务。答案错误四、简答题（每题5分，共20分）1.简述水土保持监督检查的主要内容。答案(1)水土保持方案的编报、审批和变更情况；(2)水土保持方案确定的水土流失防治措施落实情况；(3)水土保持监测、监理开展情况；(4)水土保持设施自主验收及备案情况；(5)水土保持补偿费缴纳情况；(6)以往监督检查发现问题的整改落实情况。2.简述水土保持监督检查的基本程序。答案(1)制定检查计划，明确检查对象、内容、方式和时间；(2)下达检查通知，告知被检查单位配合事项；(3)出示行政执法证件，进入现场检查，通过查阅资料、询问、勘验、拍摄等方式收集证据，制作检查笔录；(4)对发现的问题依法分类处理：能够立即改正的责令改正，需要限期整改的发出限期整改通知，涉嫌违法的依法立案查处；(5)跟踪督办整改落实情况，开展复查；(6)整理归档检查资料，形成闭环管理。3.简述生产建设项目水土保持“三同时”制度的基本要求。答案依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。生产建设项目竣工验收时，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。4.简述生产建设项目水土保持设施自主验收的主要程序。答案(1)编制验收报告：生产建设单位在项目投产使用前，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告；(2)组织验收：组织设计、施工、监理、监测等单位组成验收组，召开验收会议，形成验收鉴定书；(3)公示：验收合格后，将验收鉴定书、验收报告、监测总结报告等通过便于公众知悉的方式向社会公开，公示期不少于20个工作日；(4)报备：公示期满后，将验收材料报原审批水土保持方案的水行政主管部门备案。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例一：某市水行政主管部门组织执法检查，发现某房地产开发项目占地面积约6公顷，挖填土石方总量约8万立方米，未编报水土保持方案即开工建设。施工现场大面积裸露，未采取拦挡、覆盖、排水等临时防护措施；连续降雨后部分坡面出现冲沟，泥浆水直接排入市政雨水管网。问题：(1)该项目存在哪些水土保持违法行为？（3分）(2)对该项目违法行为应当如何处理？（5分）(3)执法人员现场检查时应当按照哪些程序固定证据、制作文书？（2分）答案：(1)违法行为：①依法应当编制水土保持方案而未编制，即开工建设；②未落实水土保持“三同时”要求，施工期未采取拦挡、覆盖、排水等临时防护措施，造成水土流失。(2)处理措施：①针对未编报水土保持方案即开工建设的行为，依据《水土保持法》第五十三条第（一）项，责令停止违法行为，限期补办水土保持方案审批手续；逾期不补办手续的，处5万元以上50万元以下的罚款；②针对施工期造成水土流失未治理的行为，责令限期治理，采取拦挡、覆盖、沉沙等补救措施；③逾期不治理的，水行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，治理费用由该项目建设单位承担；④责令限期补缴水土保持补偿费；⑤对整改落实情况跟踪复查，未整改到位的不得继续施工。(3)现场取证与文书制作程序：①两名以上执法人员出示行政执法证件，表明身份；②进入现场调查、勘验，拍照、录像固定现场证据；③询问项目负责人和现场施工人员，制作询问笔录；④查阅、复制项目立项、施工合同、取土弃土等资料；⑤制作现场检查笔录，由执法人员和被检查单位负责人签字确认。案例二：某风电场项目完成水土保持设施自主验收并公示后，向原审批水土保持方案的水行政主管部门报送了备案材料。水行政主管部门事后监督检查发现：该项目部分弃渣场未按批准的水土保持方案布设，擅自扩大弃渣范围和弃渣量，并侵占河道管理范围堆放渣土；现场一座挡渣墙因基础埋深不足发生局部垮塌，部分渣体滑入河道，堵塞行洪断面约三分之一。问题：(1)该项目已通过自主验收并报备，水行政主管部门能否继续监督检查并依法处理？为什么？（3分）(2)对弃渣场未按批准方案实施、擅自扩大弃