2026年秋季校园传染病应急处置流程课件

2026年秋季校园传染病应急处置流程课件面向学校教职工的应急处置能力培训2026年9月课程导览01风险认知秋季高发态势与校园传播特点02制度筑基政策依据、责任体系与两案九制03流程处置从发现报告到隔离转运的全流程04专项应对诺如、流感、肺结核等重点病种05善后闭环评估复盘、复学复课与能力建设风险认知风险可防可控，关键在早发现秋季开学季，校园传染病防控进入关键窗口期秋季开学季，校园传染病防控进入关键窗口期01秋季三类传染病须警惕秋季开学恰逢换季，昼夜温差大，校园人员密集，传染病进入高发期。国家疾控局提示，重点关注三类传染病：秋季开学恰逢换季，昼夜温差大，校园人员密集，传染病进入高发期。国家疾控局提示：重点关注三类传染病!三类疾病传播途径不同，处置重点各异，教职工须分类掌握。呼吸道传染病传播方式经飞沫传播易在教室、宿舍扩散代表病种流感、肺结核、水痘、百日咳、麻疹、风疹、腮腺炎等肠道传染病传播方式以粪-口途径为主手卫生是关键代表病种手足口病、诺如病毒感染、轮状病毒腹泻等虫媒传染病传播方式经虫媒叮咬传播环境治理与个人防护并重代表病种登革热、基孔肯雅热、发热伴血小板减少综合征等当前传染病总体形势据国家疾控局通报，2026年7月全国报告法定传染病2150320例，死亡2107人。丙类传染病与校园防控要点2150320例99.4%丙类占比：流感、手足口病、其他感染性腹泻97.5%乙类前五位：新冠、病毒性肝炎、肺结核、梅毒、淋病甲类仅霍乱4例死亡2107人流感诺如手足口校园传播为何风险高校园是传染病传播的高风险场所，核心在于四个结构性特征使其成为传染病放大器。人员密度高一个教室数十人，通风不足时飞沫易于累积接触频繁共用课桌椅、门把手、水龙头、玩具等高频接触表面生活聚集宿舍同住、食堂共餐、集体活动多，传播链条难以切断免疫屏障不齐部分儿童疫苗接种不完整，混合感染风险上升四早原则是处置基石校园传染病应急处置的核心原则是四早：早发现、早报告、早隔离、早治疗。早发现第一环依托晨午晚检与因病缺勤追踪，第一时间识别发热、皮疹、腹泻、呕吐等早期症状早报告第二环发现可疑病例立即向校领导、疾控、教育部门层层上报，争取处置时间早隔离第三环第一时间将疑似患者转移至隔离室，切断传播链条早治疗第四环及时送医确诊，规范治疗，防止轻症转重症制度筑基依法防控，责任到人政策依据、责任体系与两案九制是应急处置的根基政策依据、责任体系与两案九制是应急处置的根基02应急处置的政策依据校园传染病应急处置须以法律法规为依据，做到依法管理、规范处置。校园传染病应急处置须依法管理、规范处置，以法律法规为根本依据。学校应急预案须依据上述文件并结合本校实际制定，确保一旦发生疫情有章可循、有据可依。核心法规依据3部《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》疫情报告应急处置核心法规依据2部《突发事件应对法》《教育系统突发公共事件应急预案》政府职责教育系统核心法规依据2部《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学安全管理办法》安全教育安全管理压实四级责任体系按照最新要求，学校须健全四级责任工作机制，责任层层分解、到岗到人。保障机制：目标责任制责任追究制确保每一项防控措施落地见效四级责任纵向阶梯式排列，责任层层分解、到岗到人四级责任体系第一层级校（园）长负总责第一责任人，全面掌握防控情况，统筹决策第二层级分管副校长具体抓负责日常防控措施的部署与督查第三层级校医、保健教师专责落实监测、报告、研判、处置的专业职责第四层级班主任和教职工全员落实执行晨午检、缺勤追踪、通风消毒等具体操作两案九制一文读懂两案九制是校园传染病防控的制度框架，学校须完善并严格执行。制度的关键在执行，尤其

晨午检

和

缺勤追踪

是发现疫情的第一道关口。制度类别内容要点两案突发公共卫生事件应急预案＋传染病防控工作方案晨午晚检制度每日观察学生体温、皮疹、腹泻等早期症状因病缺勤登记追踪逐一登记缺勤原因，追踪诊断与治疗情况疫情报告制度2小时内

逐级上报教育、卫生部门复学复课制度持医院病愈证明方可返校，证明归档备查健康管理制度新生入学筛查、教职工年度体检健康学校建设新要求2026年2月，教育部发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（教体艺〔2026〕3号），为校园传染病防控提出更高要求：从被动应对转向主动预防。目标规划两步走2030年健康学校建设覆盖每所学校2035年普遍建成更高质量健康学校健康第一核心理念将身心健康作为学生全面发展的前提和基础。体育活动硬性要求每天≥2小时综合体育活动课间15分钟全面推行系统治理转变方向推动学校卫生健康工作向源头预防、系统治理转变。流程处置早发现、早报告、早隔离、早治疗从发现到善后，每一步都有标准动作从发现到善后，每一步都有标准动作03应急处置四步总框架校园突发传染病事发后，应急处置按四步法执行，四步须同步推进、环环相扣。1立即隔离将疑似患者迅速转移至校内隔离室，佩戴口罩、手套等防护用品2送医诊治联系家长并护送至定点传染病医院，由专业人员确诊3现场消毒对患者所在班级、办公室及涉及公共场所立即消毒4密接留观对密切接触的学生、教职工进行隔离观察，切断传染源处置全程遵循

生命至上、先控制、后处置

原则，最大限度减少扩散风险。疫情报告流程与时限发现传染病后，报告流程按以下链条执行传染病疫情报告：四级联动，逐级上报，闭环处置报告要求时限为2小时；内容须含疫情发生单位、地点、时间、人数、经过、接触史、初步原因及已采取措施严禁缓报、瞒报，延误造成后果将追责。第一发现人班主任或教职工第一时间报告学校传染病防控指导员及校领导校医室核实情况立即向辖区疾控中心报告应急领导小组学校应急领导小组同时向教育主管部门报告通讯联络组通知学生家长保持信息畅通应急组织分工六组联动学校突发传染病应急处置领导小组下设六个工作小组，分工协作、统一指挥六组联动、统一指挥工作小组主要职责应急处置组组织现场处置、人员安排与隔离疏散引导组指挥师生疏散至安全场所通讯联络组校内校外信息沟通与疫情上报后勤保障组提供车辆、物资、消毒用品等保障家长接待组接待安抚家长，办理签字登记安全保卫组封闭校门、维护秩序、内防扩散各组须在预案启动后立即到位，统一听从领导小组指挥，确保处置高效有序。隔离与转运操作要点隔离与转运是阻断传播的关键环节，核心在于防护到位、路线可控5项立即隔离疑似患者佩戴口罩、手套，转入校内隔离室观察全程防护护送人员穿防护服、戴口罩手套，避免直接接触路线引导保安员在指定路口引导救护车辆，确保转运路线畅通环境消毒隔离室保持通风，患者离开后立即消毒信息记录转运途中记录患者接触史与症状，便于后续流调通风消毒标准动作通风与消毒是切断传播途径的两项基础措施通通风标准开窗频次教室、宿舍、食堂等每日开窗通风

2-3次单次时长每次不少于

30分钟，保持空气流通消消毒要点高频表面消毒门把手、课桌椅、楼梯扶手、水龙头、电梯按键等每日规范消毒疫点深度消毒发生疫情后，对患者所在班级及公共场所立即彻底消毒呕吐物特殊处置诺如等病毒呕吐物须用含氯消毒剂覆盖消毒，严禁直接拖地分级响应与停课标准分级响应的核心是该严则严，既防止反应不足导致扩散，也避免过度反应影响正常教学01甲类传染病隔离治疗隔离治疗，公安可协助强制隔离隔离期限依医学检查确定02乙类丙类必要治疗与控制采取必要治疗和控制传播措施污染场所依法消毒03烈性感染请示停课立即请示教育部门决定是否全校停课封锁疫点、暂停一切活动04特殊情形临时班子校领导若被隔离由中层干部组成临时班子维持运转家校沟通与秩序稳定“疫情处置不仅是技术操作，更是沟通管理。”信息透明、沟通到位，有助于在应急状态下稳定校园秩序，争取家校协同配合。01沟通举措一及时通报向全体师生公布疫情事实、感染源与防护措施，消除恐慌。透明公开，第一时间回应师生关切。同步发布防护指引，普及科学防疫知识。02沟通举措二家长安抚家长接待组做好解释与安抚，避免误解升级。规范完成签字登记流程。以同理心倾听诉求，稳定家长情绪。03沟通举措三统一口径信息发布由专人负责，确保权威一致。防止谣言扩散，阻断不实信息传播。统一话术，对外回应保持一致。04沟通举措四心理支持关注患病学生的情绪状态。关注密接学生的心理变化。适时提供心理疏导，缓解焦虑。专项应对一病一策，精准处置重点病种处置要点与关键场景操作规范重点病种处置要点与关键场景操作规范04诺如病毒处置规范每年

10月至次年3月

为诺如病毒高发季，学校和托幼机构是聚集性疫情高发场所。处置要点疏散隔离立即疏散学生，由专人佩戴防护用品处理呕吐物覆盖消毒使用含氯消毒剂覆盖消毒，严禁直接拖地，防止气溶胶传播手部卫生含酒精免洗手消剂对诺如病毒无效，须用流动水洗手监测报告发现呕吐、腹泻学生异常增多时，引导规范就医并及时报告流感处置与疫苗接种接种流感疫苗是预防最经济、最有效的手段，流行季来临前优先接种症状识别与隔离2项确诊后居家隔离隔离至症状消失

48小时，不带病上学症状特征明显突发高热、头痛、肌肉酸痛、乏力、咽痛、干咳，全身症状更重疫苗接种与聚集防控2项减少聚集活动高发期减少大型聚集，鼓励错峰就餐、分区域活动两端发力处置重在早隔离与疫苗接种，降低班级内传播风险肺结核防控与筛查肺结核是我国校园重点防控的慢性呼吸道传染病，病程长、隐匿性强，筛查是第一防线。可疑症状连续咳嗽、咳痰

2周以上，伴痰中带血、午后低热、夜间盗汗、体重下降。筛查要求严格落实新生入学结核筛查与教职员工年度肺结核筛查。治疗规范确诊患者全程规律服药，严禁擅自停药，避免耐药发生。传播认知日常握手、同桌就餐不会传播，但近距离飞沫传播风险高。水痘与腮腺炎处置严格隔离期限是防止校园扩散的关键。两类疾病一次发病可获持久免疫，疫苗接种是低成本高收益的预防手段。水痘皮肤分批出现斑疹、丘疹、水疱、结痂，躯干最多。飞沫与直接接触传播，潜伏期约2周。患病学生须严格隔离，完全痊愈并符合返校标准后方可复课。流行性腮腺炎以耳垂为中心单侧或双侧腮腺肿胀、疼痛、发热。飞沫与直接接触传播，潜伏期约2周。接触过传染期患者的易感者须密切观察。手足口与虫媒防护手足口病与虫媒传染病是秋季需兼顾的两类风险，共同指向环境治理＋个人防护的双重防线。手足口病多发于

5岁以下

儿童，手足口臀部出现小水泡或红疹，可伴低烧经密切接触、飞沫传播接种

EV-A71疫苗

可减少重症死亡，流行期减少聚集虫媒传染病登革热、基孔肯雅热经蚊虫叮咬传播，秋季仍需警惕翻盆倒罐、清除积水，彻底清除蚊虫孳生地做好防蚊灭蚊，切断传播链善后闭环处置有终点，防控无止境评估复盘、复学复课与应急能力持续提升评估复盘、复学复课与应急能力持续提升05应急终止与后期评估说明疫情应急响应的终止条件与评估要求，科学研判终止时机并复盘改进。应急响应的终止不是随意决定，须满足科学条件：评估复盘的核心目的是将一次处置的经验转化为制度改进，避免同类问题重复发生。终止条件与程序2项终止条件传染病隐患或相关危险因素消除，且经过一段时间观察无新病例出现终止程序特别重大以下级别由地方卫生行政部门组织专家论证，报本级政府批准评估与复盘2项后期评估应急指挥机构组织人员对疫情处置情况进行评估，提出改进建议复盘重点响应速度、流程衔接、物资保障、沟通效果等复学复课制度落实复学复课是疫情善后的关键环节，病愈证明是阻断病情反复的制度闸门，审核不严将前功尽弃。病愈返校须经

开具证明→学校审核→归档备查

全流程闭环证明开具›学校审核›归档备查›严防带病学生、教职员工病愈后由医院开具病愈证明或复课、复学、复工证明持证明上报经学校审核，确认痊愈后方可返校复课学校统一管理病愈证明、复课证明统一归档备查底线要求严防带病返校，避免疫情反复或聚集性复发责任追究与善后处置疫情处置结束后，须做好善后与责任管理，核心在于奖惩分明保障制度刚性。责任追究依法依规玩忽职守、失职渎职、缓报瞒报延误抢救造成后果者，依法依规追责。表彰奖励激励贡献对处置中作出贡献的先进集体和个人给予表彰。抚恤补助关怀保障对参与处置致病、致残、死亡人员按规定给予补助抚恤。秩序恢复平稳复学对疫