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2026年自然资源信访案件处置考核题库及答案一、单项选择题(每题1.5分,共30分)1.自然资源信访工作的基本原则不包括()A.属地管理、分级负责B.谁主管、谁负责C.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合D.信访人举证优先答案D解析根据《信访工作条例》,信访工作遵循“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”等原则。举证责任分配并不以“信访人举证优先”为原则。2.信访人对自然资源主管部门作出的信访处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起()内向上一级行政机关复查。A.15日B.30日C.60日D.90日答案B3.自然资源信访事项应当自受理之日起()内办结;情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过()。A.30日;30日B.60日;30日C.60日;60日D.90日;30日答案B解析《信访工作条例》规定,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。4.下列信访事项中,自然资源主管部门应当受理的是()A.村民申请宅基地建房,认为村委会审批不公B.市民投诉房地产开发企业延期交房C.对已经办结的信访事项以同一事实和理由重复信访,且未提出新的事实D.对人民法院生效判决不服,要求自然资源局撤销答案A解析宅基地审批涉及自然资源部门职责内容,属于应当受理范围。B项延期交房属于商品房买卖合同纠纷,应引导至民事争议解决渠道;C项重复信访且无新事实,可不予重复受理;D项司法裁判不属于行政机关信访处置权力范围。5.信访人在信访过程中应遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权利,不得有下列行为,其中不包括()A.在国家机关办公场所周围聚集、围堵、冲击机关B.在同一信访事项上向多个部门提交信访申请C.携带危险物品、管制器具D.拦截公务车辆答案B解析同一信访事项向多个机关提出可能涉及重复信访或越级信访问题,但其性质不等于《信访工作条例》中列举的禁止性行为。6.自然资源信访事项中,因农村集体土地征收补偿引发的信访属于()A.土地权属争议类B.征地补偿安置类C.矿产资源管理类D.不动产权登记类答案B7.信访申请人数超过5人,就同一事项提出信访的,信访工作机构应当()A.要求信访人选派代表,代表人数不超过5人B.要求信访人选派代表,代表人数不超过3人C.一律不予受理D.必须由主要负责人亲自接待答案A8.自然资源主管部门收到信访事项后,不能当场答复是否受理的,应当自收到信访事项之日起()内书面告知信访人。A.7日B.15日C.30日D.60日答案A9.下列哪项不属于自然资源信访事项的受理范围()A.不依法履行保护耕地职责B.违法批准使用土地C.土地权属争议D.对政府信息公开答复不满答案D解析对政府信息公开答复不满,属于信息公开争议,一般应引导通过行政复议、行政诉讼等途径解决,不属于信访事项受理范围。10.信访事项办理过程中,涉及重大、复杂、疑难事项的,可以组织()A.信访人自行举证B.听证C.媒体评议D.人大代表投票答案B11.自然资源信访工作机构接到信访人对部门工作人员的投诉后,应当()A.直接转交被投诉人所在科室处理B.应当按照职责权限调查核实,依法依规处理C.无条件支持被投诉人D.停止该工作人员全部职务答案B12.多数信访事项可以在基层得到化解,这一做法体现了信访工作()A.预防为主原则B.源头治理原则C.效率优先原则D.惩罚与教育相结合原则答案B13.对不属于本机关职权范围的信访事项,接收机关应当()A.直接退回信访人B.告知信访人向有权处理机关提出,并转送或移交有关机关C.长期保存待处理D.直接予以终结答案B14.自然资源违法用地、违法采矿举报信访事项,经核查属实的,应当()A.以行政处罚代替信访处理B.依法分类处理,对涉嫌违法线索依法查处C.仅口头警告相关单位D.引导信访人通过诉讼解决答案B解析此类信访事项通常属于“法定职责限定类”,应按照依法分类处理要求,将违法线索移送执法部门依法查处,不能以信访程序代替行政处罚或诉讼程序。15.信访人对信访处理意见不服,向上一级机关提出复查申请的,复查机关应当自收到复查申请之日起()内提出复查意见。A.15日B.30日C.60日D.90日答案B16.下列不属于信访工作机构职责的是()A.受理、交办、转送信访事项B.协调处理重要信访事项C.对信访人反映的民事纠纷直接作出裁决D.督促检查信访事项处理答案C解析信访工作机构承担受理、交办、转送、协调、督促等职责,不具备对民事纠纷直接作出裁决的职权。17.信访事项的提出、受理、办理,应当遵循()A.政府信息公开相关规定B.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则C.惩罚为主、调解为辅D.行政优选原则答案B18.自然资源信访事项中,对不动产权属证书登记错误的反映,应当()A.一律按信访程序受理B.指导当事人通过更正登记或行政复议、诉讼等法定途径解决C.由信访机构直接修改登记D.不予理睬答案B19.信访人捏造事实、诬告陷害他人的,应当()A.无论如何均不予追究B.依法承担相应法律责任C.没收其信访材料D.将其永久列入黑名单答案B20.自然资源信访事项终结的条件之一是()A.信访人口头承诺不再上访B.信访事项经复查、复核后,信访人仍以同一事实和理由重复信访的C.信访人经济困难D.信访涉及问题已超过5年答案B二、多项选择题(每题2分,共20分)1.自然资源信访工作中,下列哪些属于依法分类处理信访诉求的途径?()A.通过行政复议解决行政争议B.通过民事诉讼解决民事纠纷C.通过行政机关法定程序履行行政管理职责D.通过信访程序包揽一切诉求答案ABC解析依法分类处理信访诉求,要求按照职责法定、分类处理的原则,将诉求分流至行政复议、诉讼、仲裁、行政履职等相应法定途径,不能用信访程序包揽一切。2.信访工作机构在收到信访事项后,应当进行登记,登记内容包括()A.信访人基本情况B.信访主要诉求C.信访件来源D.是否属于重复信访答案ABCD3.自然资源信访事项办理过程中,可以采取下列哪些方式调查核实?()A.听取信访人陈述B.查阅档案资料C.实地调查勘测D.询问相关利害关系人答案ABCD4.下列属于信访人依法享有权利的有()A.对行政机关及其工作人员提出批评建议B.要求信访工作机构办理信访事项时告知答复期限C.要求对个人隐私保密D.以信访为名煽动非法集会答案ABC解析D项属于违法行为,不是依法享有的权利。5.自然资源主管部门在处理土地权属争议类信访时,应当()A.引导当事人依法申请土地权属争议调查处理B.对属于部门职责的,依法调查处理C.对权属争议直接判决D.告知法定办理程序和时限答案ABD6.信访事项复查、复核机关作出复查、复核意见时,应当审查()A.原处理意见认定事实是否清楚B.适用法律、法规、政策是否正确C.处理程序是否规范D.信访人政治面貌答案ABC7.自然资源信访工作中,应当纳入“社会稳定风险评估”的情形包括()A.重大土地征收项目B.矿产资源开发导致群体性矛盾C.涉及人数较多的不动产登记争议D.一般性政策咨询答案ABC解析稳定风险评估主要针对容易引发群体性社会矛盾的重大决策和事项,一般性政策咨询不属于评估对象。8.下列哪些行为属于违反信访工作纪律的情形?()A.应当受理而不受理信访事项B.推诿、敷衍、拖延信访事项办理C.对信访人打击报复D.按照规定转送信访事项答案ABC9.自然资源违法线索信访中,常见的违法类型包括()A.未经批准占用土地B.越界开采矿产资源C.非法采砂破坏河道(涉及自然资源职责部分)D.商品房买卖合同违约答案ABC10.信访事项办理中,下列哪些材料可以作为证据使用?()A.土地使用权证B.政府批准文件C.现场勘验记录D.证人证言答案ABCD三、判断题(每题1分,共10分)1.自然资源信访工作只涉及土地管理,不包括矿产资源、测绘、不动产登记等事项。答案错误解析自然资源信访工作涉及土地、矿产、测绘、不动产登记、国土空间规划等多个方面,范围较广。2.信访人可以向任何国家机关提出信访事项,不受职责分工限制。答案错误解析信访人应向有权处理的本级或者上一级机关提出信访事项。对不属于本机关职权范围的,应转送或告知有权处理机关。3.对采用走访形式提出信访事项的,应当到有权处理的本级或者上一级机关设立或者指定的接待场所提出。答案正确4.信访事项已经办结,信访人评价不满意,就可以重新启动信访程序并再次处理。答案错误解析信访事项办结后,只有发现新的事实、理由或者原处理存在重大明显错误等法定情形,才能依法重新处理,并非仅凭信访人不满就可以重启。5.自然资源信访工作应加强源头治理,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。答案正确6.行政机关可以将信访人的检举、揭发材料转给被检举、揭发的单位。答案错误解析不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的单位或者人员。7.信访人可以采取书信、电子邮件、传真、电话、走访等多种形式提出信访事项。答案正确8.自然资源信访办理中,对涉及征收补偿标准的争议,信访机构可以直接决定提高补偿标准。答案错误解析补偿标准属于政策或法定标准范畴,信访机构不能直接决定调整,应依职责调查处理或引导至有权处理机关。9.已通过行政复议、行政诉讼等法定途径处理的信访事项,信访工作机构不再受理。答案正确解析对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求,应引导信访人通过相应法定途径解决;已经依法处理的,信访机构不再受理。10.集体访人数较多时,信访工作机构应当要求信访人选派代表,代表人数不得超过5人。答案正确四、简答题(每题6分,共18分)1.简述自然资源信访事项受理的一般程序。答案(1)登记:信访工作机构收到信访事项后,应当详细登记信访人基本信息、信访诉求、信访件来源等;(2)审查:审查是否属于本机关职权范围、是否属于重复信访、是否已经或正在通过法定途径处理;(3)受理告知:对属于本机关职权范围且符合受理条件的,应当当场或自收到之日起7日内书面告知信访人受理;(4)转送或不予受理告知:对不属于本机关职权范围的,告知信访人向有权处理机关提出,或按规定转送有关机关;对重复信访或已终结的,告知不予受理并说明理由。解析受理程序核心要把握登记、审查、告知三个环节,保障信访人知情权。2.简述自然资源信访事项依法分类处理的主要要求。答案(1)梳理法定职责:根据相关法律法规,梳理本机关在土地、矿产、不动产登记等方面的法定职责和处置渠道;(2)甄别诉求性质:区分行政争议、民事纠纷、违法举报、政策咨询等不同类型;(3)分类分流:应当通过行政复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的,导入相应程序;属于行政机关法定履职事项的,依法履行职责;属于信访程序处理的,按信访程序办理;(4)告知引导:向信访人说明处理方式、法定途径和程序,引导其依法反映诉求。解析依法分类处理是近年来信访制度改革的核心要求,核心是“法定途径优先”。3.简述自然资源信访事项办理中应当重点审查的实体问题。答案(1)事实认定:核查信访所涉地块、矿产、不动产等权属状况、审批手续、历史沿革等事实是否清楚;(2)法律适用:审查所涉行政行为是否符合土地管理、矿产资源、不动产登记等法律法规和政策规定;(3)程序合法性:审查批准、登记、征收等行为是否履行法定程序;(4)损害后果:核查信访人权益是否受到实际损害,损害与行政行为之间是否存在因果关系;(5)历史遗留问题:对于历史形成的自然资源管理遗留问题,应结合当时政策和现实情况综合判断。五、案例分析题(共22分)案例一(12分)2025年6月,甲县某村村民张某某等20人向县自然资源局信访,反映该村一处约30亩农用地于2024年10月被某企业占用建设厂房,村民认为该企业未办理用地手续,属于违法用地。县自然资源局接到信访后,由信访科登记,但一直未转交执法部门处理,也未作出受理告知。2026年1月,村民再次来信催促。县自然资源局答复“该地块已补办用地手续,问题已解决”。村民不服,认为补办手续程序违法,遂向市自然资源局提出信访。问题:(1)县自然资源局在首次处理该信访事项时存在哪些程序问题?答案:(1)县自然资源局未向信访人出具受理告知书,违反《信访工作条例》规定的受理告知时限要求;(2)未将违法用地线索及时移送执法部门调查核实,而以信访程序代替违法线索处置,属于“以信访程序代替法定履职”问题;(3)从2025年6月受理到2026年1月答复,明显超过法定60日办理期限,且未告知延期;(4)简单以“已补办手续”答复,未解释补办手续的依据、合法性,也没有对信访反映的用地行为是否违法进行调查认定。(2)市自然资源局接到信访后,应当如何处理?答案:市自然资源局接到信访后,应当:(1)登记并审查信访事项是否属于本机关或下级机关职权范围;(2)对张某某等人不服县局处理意见请求复查的,应启动信访复查程序,对县局处理意见的事实认定和法律适用进行全面审查,作出复查意见;(3)该信访涉及违法用地举报和后续补办手续的合法性问题,应转交或责成相关执法部门核查违法用地行为,不能仅以信访答复代替查处;(4)

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