安徽省政府采购评审专家资格考试试卷及答案

-安徽省政府采购评审专家资格考试试卷及答案考试时间：90分钟满分：100分一、选择题（每题2分，共20分）(1)下列哪项不属于政府采购当事人？A.采购人B.采购代理机构C.供应商D.评审专家答案：D解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第四条，政府采购当事人包括采购人、采购代理机构和供应商，不包括评审专家。(2)政府采购的基本原则不包括？A.公开透明B.公平公正C.诚实信用D.效率优先答案：D解析：政府采购的基本原则为公开透明、公平竞争、公正、诚实信用，不包括效率优先。(3)招标后没有供应商投标或没有合格标的的，应当采用哪种采购方式？A.邀请招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价采购答案：B解析：根据《政府采购法》第三十条，因招标后没有供应商投标或没有合格标的的，可以采用竞争性谈判方式。(4)采购文件中不得出现以下哪种行为？A.指定品牌B.进口产品优先C.行贿行为D.招标公告发布时间答案：A解析：根据《政府采购法实施条例》第三十一条，采购文件不得指定品牌、不得设置不合理条件。(5)评审专家应当具备的条件不包括？A.优秀的职业道德B.具有中级专业技术职称C.无不良信用记录D.拥有博士学位答案：D解析：根据《政府采购法实施条例》相关规定，评审专家需具备中级专业技术职称或同等专业水平、熟悉政府采购政策法规、无不良信用记录等基本条件，拥有博士学位并非必要条件。(6)采购人须在采购项目开始前将采购计划备案至哪个部门？A.工商行政管理部门B.财政部门C.监察部门D.审计部门答案：B解析：《政府采购法实施条例》第四条明确指出，采购人应当将采购计划备案至财政部门。(7)在竞争性谈判程序中，哪项不是谈判小组的职责？A.对供应商资格进行审查B.制定谈判文件C.确定成交供应商D.编制采购预算答案：D解析：谈判小组主要职责包括制定谈判文件、确定供应商名单、进行谈判和确定成交供应商，采购预算编制是采购人职责。(8)政府采购合同的变更应当采取何种方式？A.由采购人单方决定B.经采购人和供应商协商一致C.必须经财政部门批准D.直接更改合同内容答案：B解析：根据《政府采购法》第四十九条，政府采购合同的变更应当经采购人和供应商协商一致。(9)以下哪种情形可以采用单一来源采购？A.供应商数量不足3家B.采购金额超过100万元以上C.发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购D.供应商报价均高于预算答案：C解析：根据《政府采购法》第三十一条，发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的情形可采用单一来源采购。(10)框架协议采购中，第二阶段成交供应商的确定方式包括？A.直接选定B.价格排序C.投标人投票D.二次竞价答案：A、D解析：框架协议采购第二阶段成交供应商的确定方式包括直接选定、二次竞价和顺序轮候，投票不是法定方式。二、多项选择题（每题4分，共20分）(11)评审专家可以查阅的资料包括？A.采购文件B.资格预审文件C.市场价格调研报告D.供应商的招标文件答案：A、B解析：根据《政府采购法实施条例》第四十七条，评审专家有权查阅采购文件、资格预审文件、采购预算及采购计划等资料，但不得查阅供应商的招标文件。(12)属于政府采购政策功能的是？A.提升采购效率B.促进中小企业发展C.保护知识产权D.鼓励自主创新答案：B、D解析：政府采购政策功能包括促进中小企业发展、鼓励自主创新、节能降耗、扶持残疾人就业等，提升采购效率属于程序要求。(13)以下哪些情形属于法律规定的废标情形？A.有效投标不足3家B.投标报价出现重大变故C.投标文件出现重大缺陷D.采购人自身发生重大变故答案：A、C解析：根据《政府采购法实施条例》第三十九条，有效投标不足3家、出现违法违规行为、报价均超预算或因重大变故取消采购任务构成废标情形，B和D非法定废标情形。(14)遇到供应商存在串通投标行为时，评审专家应如何处理？A.立即终止评审B.下载相关证据并保存C.要求供应商提交书面说明D.向财政部门报告答案：A、B、D解析：发现供应商存在串通投标行为时，评审专家应立即停止评审，下载相关证据以备保存，并向财政部门及时报告，C项非处理方式。(15)评审专家的主要义务包括？A.对采购文件进行客观公正评审B.向财政部门提交个人简历C.拒绝参与向供应商索贿的行为D.有权要求提高评审报酬答案：A、C解析：评审专家的职责包括对采购文件进行客观公正评审，拒绝参与向供应商索贿，B和D为权利或程序性要求，非义务。三、判断题（每题2分，共20分）(16)国家机关、事业单位、社会组织都可以作为采购人。答案：正确解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第二条，采购人包括各级国家机关、事业单位和团体组织，社会组织不属于法定范围。(17)采购人可以要求评审专家对投标文件进行主观性评分。答案：错误解析：政府采购评审应以客观、统一标准为依据，不得要求评审专家进行主观性评分。(18)询价采购适用于招标后没有合格供应商或重新招标未能成立的情形。答案：错误解析：询价采购适用于采购规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物，不适用于招标后没有合格供应商或重新招标未能成立的情形。(19)评审专家因个人原因可申请暂时回避采购项目。答案：正确解析：根据《政府采购法实施条例》第四十六条，评审专家遇有法定回避情形应主动回避，因个人原因也可申请回避。(20)采购人应建立采购内部管理制度，并配备专门管理人员。答案：正确解析：《政府采购法实施条例》第八条规定采购人应建立采购内控机制，设置采购岗位并配备专兼职人员。(21)《政府采购法》是政府采购评审专家的主要法律依据。答案：正确解析：《中华人民共和国政府采购法》是政府采购评审专家考试的核心法律依据。(22)任何供应商只要参与评标就可获得评审专家申请回避的权利。答案：错误解析：评审专家需对与供应商存在利害关系的情形进行主动回避，供应商参与评标不构成回避理由。(23)供应商在质疑答复期限内可以多次提出质疑。答案：错误解析：依据《政府采购质疑和投诉办法》，质疑应一次性提出，确需补充的可在法定期限内以书面形式说明，但不得多次重复质疑。(24)采购人应在评审前4小时内抽取评审专家。答案：错误解析：根据《政府采购法实施条例》第四十六条，评审专家应在评审开始前4小时内抽取，特殊情况可延长至8小时。(25)小微企业报价可在价格分上给予10%-20%的扣除。答案：正确解析：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，小微企业报价可在价格分上给予10%-20%的扣除。四、简答题（每题5分，共20分）(26)简述政府采购谈判小组的组成要求。答案：谈判小组由3人以上单数构成，其中评审专家不得少于2/3。解析：根据《政府采购法实施条例》第四十八条，竞争性谈判小组的成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家人数不得少于三分之二。(27)请简述采购合同备案制度的基本内容。答案：采购人应当在签订合同后五个工作日内向同级财政部门备案合同副本。解析：依据《政府采购法实施条例》第六十二条，采购合同签订后应按规定向财政部门备案，备案内容包括合同副本、履约验收报告等。(28)当发现采购文件存在重大缺陷，应当如何处理？答案：评审专家应立即停止评审，并向采购人书面说明情况，必要时报告财政部门。解析：根据《政府采购法实施条例》第四十七条，发现采购文件存在重大歧义、缺陷或违反强制性规定，应停止评审，并向相关管理部门说明。(29)简述框架协议采购的适用范围。答案：框架协议采购适用于集中采购目录内品目以及与之配套的必要耗材、配件等。解析：依据《政府采购法实施条例》第三十四条，框架协议采购适用于集中采购目录内品目，如通用设备、办公用品等。五、案例分析题（共20分）(30)阅读下列材料，回答问题。（20分）【案例材料】某政府采购项目，公开招标程序结束后，仅有两家供应商有效投标。采购人发现由于招标文件中限制了品牌，导致只有两家厂商参与投标，最终决定转为竞争性谈判方式。两名评审专家审核过程中发现一家供应商存在与采购人技术人员合作制定投标文件的迹象，遂向财政部门举报。题目设问：1.该项目在公开招标后仅有两家有效投标人，采购人可否直接转为竞争性谈判方式？（2分）2.评审专家发现供应商与采购人存在合作关系，是否应当回避？（3分）3.评审专家在发现供应商有不正当行为时，应如何处置？（3分）4.财政部门收到举报后应当如何处理？（2分）5.本案是否存在政府采购法规定的“串通投标”行为？请说明理由。（10分）答案：1.正确。根据《政府采购法实施条例》第三十九条，如果采用公开招标方式后有效投标不足3家，采购人可依法转为竞争性谈判采购方式。2.正确。根据《政府采购法实施条例》第四十六条，评审专家本人或近亲属与供应商存在合作关系，属于应当回避的情形。3.评审专家应当立即向财政部门举报，并对相关行为进行记录和报告，确保政府采购流程的公正性。4.财政部门应当调查核实举报内容，确认是否存在违法行为，必要时作出补救措施并作好记录。5.本案中存在串通投标行为。根据《政府采购法实施条例》第三十八条，投标文件由同一单位或个人编制视为串通投标，且供应商与采购人技术人员合作制定文件，可能构成利益输送，影响公平竞争。这种行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第五条关于公平竞争的原则，也违反了《政府采购法实施条例》第四十八条中的相关规定。财政部门应依法处理此类违法行为。解析：1.回答依据《