2026年秋社区居民洪水灾害应急指南课件

应急指南2026年秋社区居民洪水灾害应急指南风险认知·灾前预防·灾中应对·灾后恢复发布日期2026年9月课程导览01洪水风险认知科学认识洪水灾害，建立防范意识02灾前预防准备汛期来临前，做好万全准备03灾中应急应对洪水来临时的自救互救技能04灾后恢复重建安全返回家园，重建生活秩序05社区长效共建构建社区防灾减灾长效机制01洪水风险认知知己知彼，方能临危不乱认识洪水，是守护家园的第一步认识洪水，是守护家园的第一步洪水类型：内涝与山洪居民需重点防范内涝积水与短时汇流带来的次生风险01洪水类型城市内涝成因：强降雨超出排水能力特征：雨水在低洼地带汇集形成时间：降雨后数小时内形成02洪水类型山洪成因：山区强降雨引发特征：水流迅猛、破坏力强形成时间：多发生于靠近山体或河道的社区社区洪水的三大危害洪水无情，危害就在身边洪水无情，危害就在身边：长时间浸泡导致墙体受损、地基松动，老旧房屋风险更高卫生疾病隐患污水倒灌、垃圾漂浮，污染水源与生活环境污水杂物混杂，易引发肠道疾病，威胁居民健康读懂洪水预警信号预警级别信号含义居民行动提示蓝色降雨可能致灾关注信息，减少外出黄色降雨已致风险检查排水，备好物资橙色灾情趋重减少出行，做好转移准备红色灾情严重服从指挥，立即转移避险找准本社区的风险点居民可对照自问我家附近

最低

的路口在哪，最近的

避难点

怎么走？低洼地带社区内地势最低的路段、地下车库、配电站周边河道沟渠临近河道、排水渠的楼栋与路段，降雨时水位上涨快地下空间地下室、地下商场、地铁出入口，是积水和倒灌的高发区域02灾前预防准备宁可备而无汛，不可汛而无备把准备工作做在洪水到来之前把准备工作做在洪水到来之前家庭应急物资要备齐物资建议存放在

高处固定位置，全家知晓，定期检查保质期基础生存类饮用水方便食品手电筒备用电池常用药品防护求救类雨衣雨靴救生衣哨子充电宝防水袋重要证件类身份证房产证保险单存折统一装袋放在易取处制定家庭应急预案汛前定好预案，灾时全家不乱四步完成家庭应急预案，汛前定好，全家心中有数明确分工家中谁负责带物资、谁负责协助老人小孩，提前定好确定路线规划从家到社区避难点至少两条路线，标注路障风险点设定集合点若家人分散，确定一个安全集合地点或联系人约定联络方式通讯中断时，如何在集合点或邻里处互报平安房屋防护提前做汛前自查，防患未然汛前完成一次全面检查，比灾后补救更有效屋内防护封堵门槛、地漏，准备挡水板或沙袋，检查电路与燃气屋外防护清理阳台杂物、固定高空悬挂物，检查排水口是否畅通车辆安置提前将车辆移至地势较高的停车场，避免停在地下车库给特殊家人的预先安排四类人群，逐一落实行动不便者提前登记社区帮扶名单，确保转移时有专人协助独居老人子女或邻居定期上门检查，提前预留应急联系人电话儿童告知基本避险常识，约定紧急情况下的求助对象邻居互助提前互留联系方式，关键时刻多一份照应关注汛期信息渠道权威预警信息获取渠道收到橙色以上预警时，主动向社区确认最新安排，不信谣不传谣官方渠道3项气象部门发布权威预报与预警信号第一来源社区公告栏家门口的线下官方信息张贴点楼栋微信群通知物业直达每户的即时消息推送广播媒体2项本地广播电台持续播报实时汛情与防御指引应急广播停电断网时依然可靠邻里互助2项加入楼栋群第一时间获取本楼栋动态消息社区应急群及时共享转移通知应急演练提前练将纸面预案转化为肌肉记忆建议每年汛前至少参与一次社区组织的综合演练，将纸面预案转化为肌肉记忆熟悉路线通过演练走一遍撤离路线，发现实际中的卡点检验物资确认应急包位置、手电筒电量、药品是否齐全磨合协作让家人配合完成分工，提高真实险情下的反应速度03灾中应急应对关键时刻，正确的行动能救命掌握应急技能，守护生命安全掌握应急技能，守护生命安全洪水来临的避险总原则洪水来临时的最高行动准则生命第一任何情况下，人身安全高于财产向上避险向地势高、楼层高的安全区域转移听从指挥服从社区与救援人员安排，有序撤离不要为财物折返，财产损失可以弥补，生命不可重来远离低洼和地下空间，洪流中极易被困避免拥挤踩踏，保持冷静、稳步前行先救人，再救物；先避险，再等待居家避险的五个要点防漏电漏气关电源与燃气总阀，防止漏电漏气引发次生事故。壹沙袋减缓进水沙袋封堵门口与排水口，减缓进水速度。贰远离窗墙转移至上层安全房间，远离窗户与外墙。叁切断水接触储备饮用水和食物，切断与积水的直接接触。肆定时报平安保持手机电量，定时与外界联系报平安。伍关闭总阀坡洪封堵转移上层储备饮食保持联络紧急撤离的正确流程1备物品带上应急包与重要证件检查关闭水电燃气2护穿戴穿好救生衣或雨具结伴结伴同行，不单独行动3撤路线沿预定路线向避难点转移避险避开积水深处4助互助途中相互搀扶优先优先协助老人、儿童与行动不便者5报到位到达避难点后立即登记向社区工作人员报到登记涉水安全的致命细节远离电线杆积水可能带电，靠近电线杆、配电箱极易触电。慎走积水路水面下可能有敞开的井盖、坑洞或尖锐物。不强行涉水水流超过小腿深度时，应绕行或等待救援。车辆不涉水积水深度不明时，绝不驾车强行通过。被困时如何有效求救01呼救信号声音有规律，更易被识别用哨子、敲击金属管件发出有规律声响，三短三长三短的节奏更易被救援人员辨识。02视觉信号让救援人员看得见白天挥动鲜艳衣物，夜间用手电筒划圈闪烁，动静结合更容易被发现。03通讯求救接通后说清三个关键信息拨打救援电话，说清位置、人数、身体状况，信息越完整越利于精准施救。04节省体力关键时储备能量待援避免持续大声呼喊，保存体力等待救援，把力气留给后续关键的求生动作。邻里互救的实用技能“口哨、衣物、信号灯，三管齐下发求救”“保证自身安全，量力而行，不蛮干冒险”安全红线01技能一抛掷救援优先用绳子、竹竿、救生圈等工具施救，不贸然下水。02技能二协助转移两人搀扶一人，保持低重心，沿安全路线移动。03技能三基础急救对溺水者进行心肺复苏，同时呼叫专业救援。特殊场景的应对要点特殊场景，更需冷静应对01场景一驾车遇积水立即熄火弃车，向高处转移，决不留在车内02场景二身处地下空间积水上涨时迅速沿楼梯撤离，勿乘电梯03场景三桥梁隧道看到积水警示标志立即绕行，隧道内不进不退时果断弃车车可以再买，人不能重来04灾后恢复重建洪水退去，生活继续安全回家，科学重建，重拾信心安全回家，科学重建，重拾信心洪水退后返家的安全检查确认安全，方可返家听从通知安全确认等待社区确认接社区确认

安全

后方可返家禁止擅自返回未获通知前，不擅自返回家中检查结构结构评估观察墙体留意墙体有无裂缝检查地基确认地基是否松动异常不入内发现异常不入内，及时上报断电断气专业排查专业人员检查先由专业人员检查电路、燃气确认后恢复使用确认

安全

后再恢复使用房屋清理与消毒四步清理消毒流程，保障居住卫生1清淤排水及时清除室内积水和淤泥，畅通排水口2分类处置被污水浸泡的家具、衣物，能消毒的消毒，不能的果断丢弃3全面消毒用含氯消毒剂擦拭地面、墙面和物品表面4防霉防虫保持通风干燥，处理潮湿墙面，防止霉菌滋生被污水浸泡的物品，能消毒则留，不能消毒则弃，切勿因小失大灾后饮水和食品安全把好饮食入口关，预防肠道传染病饮水安全烧开只喝烧开的水或瓶装水瓶装水不喝生水和被污染的水食品检查浸泡包装被洪水浸泡过的包装食品一律丢弃丢弃冰箱断电超四小时的易腐食物不食用餐具消毒煮沸餐具使用前须煮沸或消毒剂浸泡消毒剂浸泡后再使用身体异常就医出现腹泻、呕吐等症状及时就医并上报并上报社区灾后心理恢复与互助灾后心理恢复，从接纳情绪到守望相助正视情绪灾后出现焦虑、失眠、恐惧是正常反应，不必自责。接纳这些情绪，是心理恢复的第一步。主动倾诉与家人、邻居、社区心理援助人员交流感受。说出来，让情绪有出口，也让他人有机会帮助你。规律生活尽快恢复作息，让身体回到熟悉的节奏。参与力所能及的日常活动，重建掌控感。守望相助多关心身边独居老人和受灾较重家庭。帮一把、问一句，彼此支撑共渡难关。财产理赔与权益保障四步完成理赔与救助申请，依法维护自身权益1拍照留证灾后第一时间对受损房屋和财产拍照、录像。2及时报案按规定时间联系保险公司，说明损失情况。3保存单据保留清理、维修、购置的

发票和凭证。4政策咨询主动了解政府灾后救助、临时安置等政策并依规申请。关键提示：发票和凭证是理赔与救助申请的核心依据，务必妥善保管05社区长效共建防灾减灾，人人有责共建安全社区，共享平安生活共建安全社区，共享平安生活社区应急预案要共建社区应急方案双核心：预案要素与居民参与预案核心要素1避险点位置

明确标注，疏散有方向2撤离路线

科学规划，快速安全转移3责任分工

落实到人，协同有序4特殊人群帮扶清单

一个都不能少居民参与路径通过业主群、议事会等渠道对预案提出建议预案不是墙上的文件，需每年更新、定期演练每位居民既是预案的受益者，也是执行的参与者应急演练要常态化三项常态化机制，让演练成为社区习惯演练越逼真，真实险情下的

慌乱就越少定期开展每年汛前组织

至少一次

全社区综合演练全员覆盖覆盖各楼栋各年龄段，特别关注特殊群体的参与复盘改进演练后收集居民反馈，及时修订预案中的不足邻里互助网络建设三层互助网络，织密社区自救防线按楼栋单元→楼栋之间→社区整体三级联动，层层递进织密自救网络建议居民主动登记自身专长（医护、维修等），以便灾时调用01楼栋单元层每单元明确一名联络员，掌握住户基本情况02楼栋之间层相邻楼栋互相支援，共享物资与人力03社区整体层依托社区工作者统一调度，对接外部救援力量防灾信息员机制负责接收预警信息，及时传递到每栋每户接收传递接收预警信息，及时传递到每栋每户重点覆盖确保通知到独居老人、残障人士等弱势群体双向沟通灾时收集居民安全状况并上报指挥小组鼓励熟悉楼栋情况、热心公益的居民报名担任常态化隐患排查三类重点排查区域，共治呼吁：发现隐患可随时向社区上报，人人都是安全吹哨人三类重点排查区域发现隐患可随时向社区

上报，人人都是安全

吹哨人。排水设施定期清理雨水井、沟渠，确保汛期排