2026年行政法与行政诉讼法期末申请受理试题含答案

2026年行政法与行政诉讼法期末申请受理试题含答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.公民张某通过政务服务网向当地行政机关提交行政许可申请，申请提交成功时间为2025年10月12日，行政机关工作人员于2025年10月14日查看后台收到完整申请材料，根据《行政许可法》的规定，本案中行政机关收到该申请的时间应当为：A.2025年10月12日B.2025年10月14日C.视为行政机关收到申请第五日即2025年10月17日D.视为张某发出申请第五日即2025年10月17日2.根据2024年修订、2025年实施的《行政复议法》，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在几日内进行审查，决定是否受理：A.3日B.5日C.7日D.10日3.下列哪一种情形下，当事人提起行政诉讼，人民法院应当依法受理：A.公务员王某对单位作出的记过处分不服提起诉讼B.公民李某对行政机关作出的终局裁决不服提起诉讼C.个体户赵某对市场监管局作出的暂扣营业执照的处罚不服提起诉讼D.村民刘某对乡政府调解其与邻居的宅基地使用权纠纷不服提起诉讼4.公民赵某患有肢体残疾，行动不便，欲向当地行政机关申请个体工商户经营许可，根据《行政许可法》的规定，关于赵某申请方式，下列说法正确的是：A.赵某必须本人亲自到行政机关办公场所提出申请，不得委托他人B.赵某必须以书面形式提出申请，不得口头申请C.赵某因身体困难无法书写，可以口头提出申请，由行政机关记入笔录D.赵某只能通过网上提交申请，不得现场提交5.申请人刘某申请行政复议时错列被申请人，根据新《行政复议法》的规定，行政复议机关的正确处理方式是：A.直接裁定不予受理B.直接驳回刘某的复议申请C.告知刘某变更被申请人，刘某拒绝变更的，裁定不予受理或者驳回复议申请D.直接将错列的被申请人变更为正确的被申请人继续审理6.公民孙某对县生态环境局作出的行政处罚不服，直接向人民法院提起行政诉讼，根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，孙某应当自知道或者应当知道该行政处罚作出之日起多长时间内提起诉讼：A.1个月B.3个月C.6个月D.1年7.甲乙两个申请人同时向同一行政机关提出内容相互排斥的行政许可申请，两人的申请均符合法定条件，行政机关应当根据哪一标准作出准予许可的决定：A.按照申请人申请的先后顺序B.按照申请人提交材料的先后顺序C.按照行政机关受理申请的先后顺序D.按照申请人的社会信用等级高低8.公民王某对区住建局的行政行为不服，同时向区人民政府和市住建局提出了行政复议申请，两个机关都有管辖权，根据新《行政复议法》，本案应当由谁受理：A.由区人民政府和市住建局协商确定受理机关B.由市住建局指定受理机关C.由最先收到行政复议申请的机关受理D.由共同的上级机关市人民政府指定受理9.公民陈某起诉县民政局，后因陈某未按期预交案件受理费，人民法院按陈某自动撤诉处理，陈某随后又以同一事实和理由重新起诉，且按期预交了案件受理费，符合起诉条件，人民法院应当如何处理：A.裁定不予受理B.裁定驳回起诉C.依法受理D.告知陈某申请再审10.行政机关收到行政许可申请后，发现申请人提交的申请材料不齐全，应当当场或者在几日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，法律后果为：A.视为行政机关不予受理该申请B.自行政机关收到申请材料之日起即为受理C.申请人需要重新提出申请D.行政机关应当承担行政赔偿责任参考答案及解析（单项选择题）：1.B解析：根据《行政许可法》及电子政务相关规则，通过互联网提交行政许可申请的，以行政机关实际收到完整申请材料的时间为申请收到时间，因此本案中行政机关10月14日查看后台收到申请，收到时间为10月14日，B选项正确。2.B解析：根据2024年修订的《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人，因此B选项正确。3.C解析：选项A属于内部行政行为，不属于行政诉讼受案范围；选项B，法律规定的行政机关终局裁决行为不属于受案范围；选项C，暂扣营业执照属于行政处罚，属于受案范围，法院应当受理；选项D，行政机关对民事纠纷作出的调解行为，当事人不服的应当提起民事诉讼，不能提起行政诉讼，因此C选项正确。4.C解析：根据《行政许可法》第二十九条规定，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出，对于申请人确有困难无法书写的，行政机关应当允许口头申请，记入笔录，因此C选项正确。5.C解析：根据新《行政复议法》第二十二条规定，行政复议申请错列被申请人的，行政复议机关应当告知申请人变更被申请人。申请人不变更被申请人的，行政复议机关依据情形，裁定不予受理或者驳回行政复议申请，因此C选项正确。6.C解析：根据《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外，因此C选项正确。7.C解析：根据《行政许可法》第五十七条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定，因此C选项正确。8.C解析：根据新《行政复议法》第二十六条规定，申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，由最先收到行政复议申请的行政机关受理，因此C选项正确。9.C解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十一条规定，原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应予立案，因此本案中陈某符合条件，法院应当依法受理，C选项正确。10.B解析：根据《行政许可法》第三十二条规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，因此B选项正确。二、多项选择题（每题3分，共30分）1.根据《行政许可法》，下列哪些情形下，行政机关应当受理申请人的行政许可申请：A.申请事项依法属于本行政机关职权范围B.申请材料齐全、符合法定形式C.行政机关收到申请后，逾期未告知申请人补正材料D.申请人按照行政机关的要求已经提交全部补正申请材料2.根据新《行政复议法》，下列哪些情形下，行政复议机关应当决定不予受理行政复议申请：A.申请人与被申请复议的行政行为没有利害关系B.没有明确的被申请人和行政复议请求C.不属于本行政复议机关管辖D.超过法定申请期限，且没有正当理由3.根据《行政诉讼法》规定的立案登记制，下列关于法院处理起诉的说法正确的有：A.对当事人的起诉，人民法院一律接收起诉状B.对符合起诉条件的，人民法院应当当场登记立案C.对起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当一次性全面告知当事人需要补正的内容D.对不符合起诉条件的，人民法院应当在七日内作出裁定，不予立案4.根据我国现行行政法律规范，下列关于口头申请/起诉的说法正确的有：A.公民确有困难无法书写行政许可申请书的，可以口头申请，由行政机关记入笔录B.申请行政复议，申请人可以口头申请，由行政复议机关记入笔录C.提起行政诉讼，书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录D.只有行政复议可以口头申请，行政许可和行政诉讼均不得口头申请/起诉5.行政许可申请受理环节，行政机关的下列做法符合法律规定的有：A.决定不予受理行政许可申请的，应当出具加盖本行政机关专用印章并注明日期的书面凭证B.决定受理行政许可申请的，根据申请人要求可以口头告知受理结果，无需出具书面凭证C.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理D.申请事项依法不属于本机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请6.某市A区公安局对公民王某作出行政拘留5日的处罚决定，王某不服该处罚，根据新《行政复议法》，下列关于王某申请行政复议的说法正确的有：A.王某可以向A区人民政府申请行政复议B.王某可以向某市公安局申请行政复议C.如果王某同时向A区人民政府和某市公安局提交了复议申请，由最先收到申请的机关受理D.如果王某同时提交申请，两个机关同时收到的，应当由两个机关协商受理，协商不成的由某市人民政府指定受理7.人民法院对已经受理的行政诉讼起诉，经过审查，发现不符合法定起诉条件的，下列处理方式错误的有：A.裁定不予立案B.裁定驳回起诉C.判决驳回诉讼请求D.裁定撤销被诉行政行为8.根据《行政诉讼法》及司法解释，下列哪些情形下，人民法院应当裁定不予立案，已经受理的裁定驳回起诉：A.起诉超过法定期限，且没有正当理由B.行政机关作出行政行为时已经告知公民诉权和起诉期限，公民逾期起诉的C.撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的D.本案已经过行政复议，复议机关维持原行政行为，原告只起诉原行政行为的9.关于行政诉讼起诉期限的计算，下列说法正确的有：A.行政机关作出行政行为时没有告知公民起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道起诉期限之日起计算B.行政机关未告知诉权的，从公民知道或者应当知道行政行为内容之日起，最长不得超过一年C.因不动产提起诉讼的案件，最长从行政行为作出之日起不得超过二十年D.其他案件，最长从行政行为作出之日起不得超过五年10.根据《行政许可法》，下列关于行政许可申请方式的说法正确的有：A.申请人可以委托代理人提出行政许可申请B.依法应当由申请人亲自到行政机关办公场所提出申请的，不得委托代理人C.申请人可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出申请D.行政机关不得要求申请人必须到行政机关办公场所现场提交申请材料参考答案及解析（多项选择题）：1.ABCD解析：根据《行政许可法》第三十二条规定，选项A、B符合受理条件，应当受理；选项C，逾期不告知补正的视为受理，应当受理；选项D，申请人按要求补正材料后，行政机关应当受理，因此四个选项均正确。2.ABCD解析：根据新《行政复议法》第十七条规定，四个选项所述情形均符合不予受理的条件，因此全部正确。3.BCD解析：立案登记制并非对所有起诉一律接收，对于明显不符合起诉条件的，可以当场告知当事人不符合起诉条件，因此A选项错误；BCD选项均符合行政诉讼法关于立案登记制的规定，因此正确。4.ABC解析：三种程序中，符合条件的均允许口头申请，因此ABC正确，D错误。行政许可中申请人确有困难可以口头申请，行政复议、行政诉讼均明确规定了口头申请制度，因此ABC正确。5.ACD解析：根据《行政许可法》第三十二条规定，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证，因此无论受理还是不予受理都必须出具书面凭证，B选项错误，ACD选项均符合法律规定，正确。6.ABCD解析：对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可以选择向本级人民政府申请复议，也可以选择向上一级主管部门申请复议，两个有权机关都收到申请的，先收到的受理，同时收到的协商，协商不成的由共同上级指定，因此四个选项均正确。7.ACD解析：不予立案是受理前作出的处理，受理后发现不符合起诉条件的，应当裁定驳回起诉，因此B选项处理正确，A选项错误；判决驳回诉讼请求是审理后认为原告诉讼请求不成立作出的实体处理，C错误；不符合起诉条件不需要对实体问题作出处理，D错误，因此本题选ACD。8.ABC解析：选项D，复议机关维持原行政行为的，原行政行为和复议决定都是案件标的，原告只起诉原行政行为的，法院应当追加复议机关为共同被告，仍然受理，不驳回起诉，因此D错误，ABC均符合不予受理、驳回起诉的情形，正确。9.ABCD解析：四个选项均符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》关于起诉期限计算的规定，全部正确。10.ABC解析：根据《行政许可法》第二十九条规定，ABC正确；对于依法需要现场核验、要求申请人亲自到场的申请，行政机关可以要求申请人现场提交，因此D错误。三、案例分析题（每题25分，共50分）（一）案情：甲市A区居民张某计划在自家居住的小区1楼住宅开设一家便民生活超市，2025年10月12日，张某通过甲市政务服务一体化平台向A区市场监督管理局提交了个体工商户经营许可申请，并且在线上传了身份证、房屋权属证明等材料，平台系统显示张某提交申请成功的时间为2025年10月12日16时22分。A区市场监督管理局负责后台审核的工作人员因参与城市创建专项检查工作，直至2025年10月14日上午9时才登录系统查看收到的申请材料，经审查发现，张某提交的材料缺少小区业主委员会出具的、同意将住宅改变为经营性用房的证明材料。工作人员整理材料时遗漏了该申请，直至2025年10月20日才通过电话告知张某缺少材料，要求张某10日内补交证明材料。张某得知后，认为根据《行政许可法》的规定，市场监督管理局逾期未告知补正，已经视为受理自己的申请，超过法定期限未作出是否准予许可的决定，已经构成不履行法定职责。2026年1月18日，张某向A区人民法院提起行政诉讼，要求确认A区市场监督管理局未在法定期限内作出行政许可决定的行为违法。问题：1.本案中，A区市场监督管理局收到张某申请的时间应当如何认定？为什么？2.本案中A区市场监督管理局逾期告知补正的行为产生何种法律后果？为什么？3.A区人民法院应当如何处理本案？参考答案：1.本案中，A区市场监督管理局收到张某申请的时间应当认定为2025年10月14日。根据《行政许可法》及电子政务申请的通行规则，申请人通过互联网平台提交行政许可申请，平台显示提交成功仅代表申请人完成了申请的发送行为，此时行政机关并未实际查看、接收申请材料，只有当行政机关登录系统，实际获取完整申请材料后，才发生收到申请的法律效力。本案中，虽然张某10月12日即提交申请成功，但A区市场监管局10月14日才实际登录系统查看并收到申请，因此收到时间应当认定为2025年10月14日。2.本案中A区市场监督管理局逾期告知补正，产生的法律后果为：自2025年10月14日收到申请之日起，视为A区市场监督管理局已经受理张某的行政许可申请。《行政许可法》第三十二条明确规定，行政机关收到行政许可申请后，发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。该条款的立法目的是防止行政机关拖延处理申请，损害申请人的合法权益，因此只要行政机关超过五日的法定期限告知补正，就直接产生受理的法律效力，不需要考虑行政机关逾期的原因。本案中A区市场监管局10月14日收到申请，至迟应当在10月19日之前告知张某补正，但其10月20日才完成告知，已经超过五日的法定期限，因此符合视为受理的法律规定，产生受理的法律效力。3.A区人民法院应当支持张某的诉讼请求，判决确认A区市场监督管理局未在法定期限内作出行政许可决定的行为违法。首先，本案中申请已经依法视为受理，A区市场监督管理局应当自受理之日起法定期限内作出是否准予许可的决定。根据《行政许可法》规定，除当场作出决定的情形外，行政许可应当在二十日内作出决定，经行政机关负责人批准可以延长十日，最长不得超过三十日。本案从2025年10月14日视为受理，至张某2026年1月18日起诉，已经远超三十日的法定期限，市场监督管理局未作出任何准予或不准予许可的决定，已经构成不履行法定职责，因此法院应当判决确认其逾期不作决定的行为违法。（二）案情：2025年8月15日，乙市B区城市管理和综合执法局对该区个体工商户李某经营的水果门店作出罚款2万元的行政处罚决定，认定李某长期违规超出划定区域占道经营，经两次警告拒不改正，因此作出罚款处罚。执法人员当场将行政处罚决定书送达给李某，但是因为工作失误，处罚决定书副本中没有载明李某不服处罚可以申请行政复议、提起行政诉讼的权利和期限，李某文化程度较低，一直不知道对行政处罚不服可以通过法律途径维权。2026年2月10日，李某参加街道办组织的普法宣传讲座，才得知对行政机关的处罚不服可以申请复议、提起诉讼。2026年2月15日，李某向乙市城市管理局申请行政复议，要求撤销B区城管局作出的处罚决定。乙市城管局审查后认为，本案既可以由乙市城管局受理，也可以由B区人民政府受理，且李某从收到处罚决定到申请复议已经超过六个月，超过了法定复议申请期限，因此作出不予受理的行政复议决定。李某不服，向B区人民法院提起行政诉讼，要求撤销B区城管局作出的行政处罚决定，同时要求撤销乙市城管局作出的不予受理决定。问题：1.李某的行政复议申请是否超过法定申请期限？为什么？2.乙市城管局作出不予受理决定是否符合法律规定？为什么？3.B区人民法院应当如何处理本案？参考答案：1.李某的行政复议申请没有超过法定申请期限。根据2024年修订的《行政复议法》第二十条明确