2026年国家机关学法用法自查情况汇报

2026年国家机关学法用法自查情况汇报根据《关于开展2026年国家机关工作人员学法用法自查工作的通知》（X法办通〔2026〕X号）要求，我单位对照《XX省国家机关工作人员学法用法工作考核办法》有关规定，围绕组织领导、制度落实、学法成效、普法责任落实和依法治理五个方面，对2026年度学法用法工作情况进行了全面自查。现将有关情况汇报如下。一、总体情况2026年，我单位坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，将学法用法工作纳入年度重点工作统筹推进。全年共组织各类学法活动XX场次，覆盖干部职工XXX人次，人均学法时长累计超过XX学时，普法经费投入XX万元（较上年度增长XX%）。全体干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显提升，年度行政执法案卷评查合格率为XX%，行政复议被纠错率和行政诉讼败诉率均为零。对照考核办法逐项自评，我单位2026年度学法用法工作自评得分XX分，达到优秀等次标准。其中，组织保障、制度落实、学法形式创新和普法责任落实四个方面成效较为突出，但在学法成果转化、学法时长记录规范化和基层学法均衡性方面仍存在薄弱环节，需在下一步工作中加以改进。二、主要做法与成效2.1强化组织领导，夯实工作基础1.健全领导机构。年初调整充实了以单位主要负责人为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的学法用法工作领导小组（成员名单及职责分工见附件1）。领导小组下设办公室于法规科（加挂“普法办”牌子），明确XX名专职工作人员负责日常协调。全年召开领导小组会议3次，专题研究部署学法用法工作，解决实际问题X项。2.纳入年度计划。将学法用法工作纳入《XX单位2026年度工作要点》和法治建设年度考核指标体系，与业务工作同部署、同推进、同考核。制定印发《2026年度学法计划》，明确全年XX项学法任务的时间表、责任人和预期成果。3.落实经费保障。年度预算中单列普法与学法经费XX万元，专项用于教材采购、师资邀请、培训办班、普法宣传活动等，实际支出XX万元，执行率达XX%。2.2健全制度机制，规范学法管理1.完善中心组学法制度。严格落实党组（党委）理论学习中心组学法制度，全年组织中心组集体学法X次，其中专题学习习近平法治思想2次、党内法规2次、新颁布法律法规2次。中心组成员参学率达100%，每次学法均有专门记录和签到册（见附件2）。2.落实日常学法制度。依托“XX省国家工作人员学法考试平台”，组织全体在编人员参加年度学法考试，参考率100%，合格率100%，优秀率（90分以上）XX%。建立学法档案，实行“一人一档”，如实记录每人全年学法课时、考试分数和法治实践活动参与情况。全年人均学法课时约XX学时，超过年度不少于40学时的要求。3.执行依法决策制度。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，全年共提请合法性审查事项XX件，审查率100%。凡涉及重大规划、重大投资项目、重大民生政策等事项，未经合法性审查或审查未通过的一律不上会、不决策。全年共召开重大行政决策论证会X次，法律顾问列席班子会议X次，参与重大决策论证、合同审查、信访接待等事项XX件。4.落实述法考评制度。将学法用法情况纳入年度述职述廉内容，领导班子成员在年度民主生活会上专题述法，各科室负责人在年度考核中报告本科室学法用法情况。2.3丰富学法形式，提升学法质效1.领导带头讲法。落实“一把手”讲法制度，单位主要负责人以《深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升依法行政能力》为题，为全体干部职工作专题法治辅导报告1次；其他班子成员结合分管领域，围绕《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规开展宣讲X次。2.专题培训精准施教。聚焦业务急需，分层分类开展培训：•新法专题培训：针对2026年新颁布施行的《XX法》《XX条例》，邀请法律顾问和上级业务骨干举办专题讲座X场，培训XXX人次。•执法能力提升班：组织行政执法人员开展证据收集、文书制作、案卷规范等实务培训X期，培训XXX人次。•岗位技能比武：举办法治业务知识竞赛1次，XX名选手参赛，以赛促学、以赛验学。3.以案释法常态化。建立“以案释法”案例库，全年入库典型行政执法案例和法律风险案例XX个（案例清单见附件3）。利用每月第一个周五下午的“法治讲堂”，由业务骨干结合真实案例讲解法律适用要点和执法风险防控措施，全年共开讲X期。4.线上学法便捷高效。依托工作微信群、“学习强国”等平台推送法治学习资料XX期，内容涵盖新法速递、司法解释解读、典型判例分析等。组织参加线上旁听庭审活动X次，通过中国庭审公开网观看行政诉讼、民事诉讼案件庭审直播，强化程序意识和证据意识。2.4落实普法责任，推进全民普法1.制定并公开普法责任清单。按照“谁执法谁普法”原则，年初编制年度普法责任清单（见附件4），明确XX项普法任务、重点内容、责任科室和完成时限，并通过门户网站向社会公开。2.开展重要节点集中普法。在“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、“安全生产月”等重要时间节点，组织开展集中法治宣传活动X场次：•“12·4”宪法宣传周：联合XX街道、XX社区开展广场法律咨询活动，发放宪法、民法典等宣传资料XXXX余份，现场解答群众法律咨询XX人次。•民法典宣传月：制作民法典宣传展板X块，在办事大厅和联系社区巡回展出，并在单位微信公众号推送民法典系列解读X期。•行业性普法活动：结合“3·15”消费者权益日、“6·16”安全生产宣传咨询日、“12·2”交通安全日等节点，开展进企业、进社区、进学校等“法律六进”活动X场，覆盖群众XXXX余人次。3.加强法治文化阵地建设。在单位办公区域设置法治宣传栏X处，每季度更新内容1次。利用办事大厅电子显示屏滚动播放法治宣传标语和短视频。编印《XX单位法治宣传手册》XXXX册，免费向服务对象发放。2.5坚持学用结合，推动依法治理1.规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，年度行政执法公示信息XX条，执法过程全程留痕，重大执法决定法制审核率100%。全年办理行政许可XX件、行政处罚XX件，无一起因执法不当引发行政复议撤销或行政诉讼败诉。2.发挥法律顾问作用。聘请XX律师事务所XX律师担任单位常年法律顾问，全年参与重大决策法律论证XX次、审查合同协议XX份、参与处理行政复议和诉讼案件X件、提供法律咨询XX次。3.化解矛盾纠纷。运用法治方式化解涉及本单位职责的矛盾纠纷XX起，其中通过行政调解解决XX起，引导通过司法途径解决X起。全年未发生因矛盾化解不及时导致的群体性事件。4.开展学法用法优秀案例评选。在全单位范围内征集学用结合典型案例XX个，评选优秀案例X个，并在单位内部通报推广，发挥示范引领作用。三、自查发现的主要问题3.1学用结合的深度还不够部分干部学法满足于“完成任务”，学归学、用归用，在起草文件、作出决策、处理具体问题时运用法治思维的自觉性仍有不足。例如，2026年合法性审查中，个别科室报送的规范性文件草案仍存在引用法条不准确、设定权利义务超出法定权限等问题，被退回修改X件次；个别执法案卷存在现场检查记录要素不全、证据提取程序不规范等瑕疵，反映出部分执法人员“重实体、轻程序”的习惯尚未根本扭转。3.2学法时长记录和管理不够规范日常学法主要依赖线上平台自动记录，线下集体学法的签到、影像资料、学时折算等台账管理不够精细，个别科室存在补签、漏记现象。对照考核要求，部分干部年度学法档案的完整性和可追溯性有待加强。3.3基层站所学法普法水平不均衡机关本部学法活动组织较为规范，但部分基层站所（窗口单位、执法中队）因人员少、业务忙，学法活动存在“挤时间、走过场”现象，普法宣传形式相对单一，参与“法律六进”活动的主动性和实效性不够。3.4普法宣传的针对性和创新性有待提升普法供给与群众需求对接不够精准，部分宣传活动仍以“摆摊发资料”为主，运用短视频、直播、互动小程序等新媒体手段不足，对青少年、老年人、新业态从业人员等重点对象的分类普法力度不够。四、原因分析针对以上问题，我们认真剖析了深层次原因：一是思想认识有偏差。个别同志将学法用法视为“软任务”，认为与业务考核、职务晋升关联度不高，内驱力不足。部分中层干部抓业务投入多、抓学法组织少，没有真正把提升法治素养作为履职的基本功。二是考核指挥棒作用发挥不充分。虽然已将学法用法纳入年度考核，但分值占比偏低，且主要考核学时和考试分数，对学用结合的实际效果缺乏刚性评价指标，“干好干坏一个样”的问题尚未根本解决。三是保障支撑有短板。基层站所普遍缺乏具备法律专业背景的骨干力量，日常学法主要依赖上级统一安排，自主开展高质量学法活动的能力不足。普法工作未配备专门的新媒体制作人员，内容创作和传播手段受限。五、下一步整改措施5.1深化学用结合，推动法治思维融入工作全流程1.建立“学前问题清单、学后应用清单”制度（2027年第一季度起实施）。每次集体学法前，参学人员结合岗位实际梳理至少1个法律适用疑难问题；学法结束后1周内，以科室为单位汇总形成《学用转化清单》，明确将所学法律知识应用于哪项具体工作、解决了什么问题。法规科每季度汇总通报，对学用结合典型案例予以表扬推广。2.强化决策和文件合法性审查刚性约束。严格落实“未经合法性审查不得上会、不得签发”的要求，法规科对退回修改的规范性文件草案逐件登记造册，每季度分析通报共性法律问题。对同一类型法律错误重复出现2次以上的科室，由分管领导约谈科室负责人。3.开展行政执法案卷“回头看”。每半年组织一次案卷交叉评查，重点检查程序合法性、证据完整性和文书规范性，评查结果纳入科室年度法治建设考核。2027年力争案卷评查优秀率提升至90%以上。5.2规范学法档案管理，提升学时记录质量1.统一台账标准。2027年1月底前修订《学法用法台账管理规范》，统一线下集体学法的签到模板、影像留存、学时折算和归档流程，做到“一次学法、一份完整档案”。2.实行月度提醒、季度对账。法规科每月末通过办公系统向各科室推送学时完成情况，每季度与人事科核对一次全员学法档案，对学时进度滞后的干部进行提醒谈话。5.3加大基层站所帮扶力度，促进均衡发展1.开展“送学到基层”。2027年起，机关每季度组织业务骨干和法律顾问赴基层站所开展巡回法治宣讲和执法实务指导至少1次。2.建立结对帮学机制。每个机关科室对口联系1—2个基层站所，在业务指导中同步开展法律知识帮学，帮助基层培养“法治明白人”。2027年年内为每个基层站所培养至少1名法治业务骨干。3.推进普法资源下沉。统一制作一批标准化普法课件、展板和宣传资料，供基层站所共享使用，降低基层自主开展普法活动的门槛。5.4创新普法方式，提升宣传精准度1.推进“互联网+普法”。2027年上半年开通单位官方普法短视频账号，围绕群众关心的热点法律问题，每月制作发布短视频不少于2期。探索开展线上法律知识有奖竞答活动，扩大普法覆盖面和参与度。2.实施分类精准普法。针对不同群体制定差异化普法方案——面向青少年重点开展防范校园欺凌、网络安全等主题教育；面向老年人重点宣传防范电信诈骗、养老诈骗法律知识；面向新业态从业人员重点讲解劳动权益保障、平台责任等法律政策。3.强化普法效果评估。在重要普法活动结束后1周内，通过现场问卷、网络反馈、社区走访等方式收集受众评价，年度受众满意度目标达到85%以上，并据此动态调整普法内容和形式。六、下一步工作打算2027年，我单位将坚持以习近平法治思想为指引，聚焦“关键少数”示范带动，完善领导干部年度述法制度；深化执法人员能力建设，将每人每年线上学法不少于40学时、线下集中学法不少于4次作为刚性要求；持续推进普法责任清单落实，力争实现普法活动群众满意度85%以上、行政执法案卷评查优秀率90%以上、行政复议被纠错率和行政诉讼败诉率继续保持零记录的目标。同时，积极总结提炼学法用法工作经验，推动形成可复制、可推广的制度成果，为法治建设贡献更大力量。附件清单附件编号附件名称备注附件1学法用法工作领导小组名单及职责分工含职务、联系方式附件2党组（党委）理论学习中心组学法记录汇编含签到册、学习照片附件32026年度以案释法案例库清单共XX个案例附件42026年度普法责任清单含责任科室、完成时限附件52026年度学法用法工作情况统计表见下表附件5：2026年度学法用法工作情况统计表序号统计项目数量/情况备注1党组（党委）理论中心组学法X次参学率100%2领导班子成员讲法X次主要负责人不少于1次3法治专题培训和讲座