2026年脚手架搭设与拆除安全管理规程

2026年脚手架搭设与拆除安全管理规程一、适用范围与核心管控目标本规程是项目现场脚手架作业的强制性执行准则，所有涉及扣件式钢管脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架的搭设、拆除、使用环节必须无偏差执行，不得随意降低管控标准。

本规程适用于房屋建筑、市政工程施工中落地式钢管脚手架（搭设高度≤50m）、悬挑式脚手架（搭设高度≤20m/段）、附着式升降脚手架（提升高度≤150m）的全流程安全管理；超出上述参数的脚手架必须编制专项方案并经专家论证后，在本规程基础上补充专项管控要求方可实施。

核心管控目标为量化可考核的刚性指标：脚手架作业全过程高处坠落事故零发生、架体坍塌事故零发生、物体打击事故年发生频次≤0.1次/十万平米，特种作业人员持证率100%，分阶段验收合格率100%。二、责任主体与岗位权责脚手架安全管控的核心是明确各岗位的可追溯责任，杜绝“谁都管、谁都不担责”的管理真空。所有岗位权责必须写入岗位责任书，签字后存档至项目安全部，存档期限至工程竣工验收后3年。1.项目负责人：是脚手架安全第一责任人，必须在脚手架搭设/拆除前3个工作日完成专项方案审批，对搭设高度≥8m的落地架、≥20m的悬挑架专家论证过程全程参与；每周带队开展1次架体专项检查，检查记录签字后当场移交安全部存档。2.项目技术负责人：必须在脚手架作业前2个工作日完成对架子工班组的书面安全技术交底，交底内容必须包含架体参数、搭设偏差允许值、风险点位、应急处置要点，交底记录必须由所有作业人员本人签字，严禁代签；负责组织架体各阶段验收，对验收数据的真实性负责。3.专职安全员：必须对脚手架搭设/拆除全过程旁站监督，每2小时对作业面防护、架体稳定性做1次巡检，发现违规操作立即叫停；对未验收合格即上架使用的情况有权直接对责任单位处以500-2000元罚款，罚款单当日送达项目商务部从工程款中直接扣除。4.架子工班组长：作业前必须逐一核查所有作业人员的特种作业操作证（建筑施工架子工类别），严禁无证人员上岗；每日作业前开展15分钟班前安全教育，明确当日作业范围、防护要求，作业过程中随时纠正班组人员不系安全带、抛物等违规行为。5.监理单位：必须对脚手架专项方案进行审核，对搭设过程关键节点（基础完工、首步架搭设、每搭设完6m高度、悬挑梁安装、附着支座安装）进行旁站验收，未经验收严禁签署同意进入下一道工序的意见。严禁安排未取得特种作业操作证的人员从事脚手架搭设拆除作业，违规安排的对安排责任人处以2000元/人次罚款，造成事故的依法追究法律责任。三、作业前准备要求脚手架作业70%以上的事故隐患源于准备阶段的疏漏，所有准备工作未验收合格严禁开工作业。3.1人员准备所有架子工必须年满18-55周岁，经县级以上医院体检合格（无高血压、恐高症、癫痫、眩晕等职业禁忌症），持有效期内的建筑施工特种作业操作资格证书，证书信息必须在省级建筑施工特种作业人员管理系统可查，人证不符的严禁进场。进场后必须完成8学时的脚手架安全专项培训，培训考核满分100分，80分以上方可上岗。3.2材料验收所有进场材料必须在进场当日由材料员、安全员联合验收，验收不合格的必须在24小时内清退出场，严禁在现场堆放。核心材料参数必须满足以下要求：•钢管：采用ϕ48.3×3.6mm焊接钢管，钢管壁厚偏差≤•扣件：可锻铸铁扣件，在螺栓拧紧扭矩达65N·m时不得发生破坏，扣件抽样检测比例为1%/批次，且每批次抽检数量不少于10个，检测不合格的整批次退回。•脚手板：采用木脚手板时厚度≥50mm，宽度≥200mm，两端用12号镀锌钢丝箍两道；采用钢脚手板时厚度≥1.5mm，板面防滑孔直径≤25mm，严禁使用腐朽、开裂的木脚手板和变形、开焊的钢脚手板。•安全网：采用密目式安全立网，网目密度≥2000目/100cm2，抗贯穿性能符合《安全网》（GB5725-2019）要求，必须有阻燃性能检测报告，续燃、阴燃时间均3.3基础与支承结构施工落地式脚手架基础必须平整夯实，压实系数≥0.94，基础表面浇筑100mm厚C15混凝土硬化，周围设置300×300mm的排水沟，坡度≥3‰，严禁架体基础积水。基础上垫50mm厚通长木垫板，垫板长度≥2跨，严禁使用砖、碎石块作为垫板。

悬挑式脚手架的悬挑梁必须采用16号以上工字钢，锚固段长度≥1.25倍悬挑段长度，锚固端采用2道ϕ16以上U型钢筋拉环固定在结构梁板上，拉环预埋深度≥30d（d为钢筋直径）。3.4方案与交底专项施工方案必须包含架体设计计算书（立杆稳定性、连墙件承载力、悬挑梁抗弯抗剪、抗倾覆验算）、搭设拆除顺序、安全防护措施、应急处置预案。超过一定规模的脚手架（落地架≥50m、悬挑架≥20m、爬架≥150m）必须组织5名以上相关专业专家论证，论证通过后方可实施。四、脚手架搭设作业管控要求搭设作业必须严格按“从下到上、逐层搭设、逐层防护”的顺序执行，严禁颠倒工序、超前作业。4.1标准搭设流程场地平整→基础硬化→放线定位→铺设垫板→安放底座→立杆搭设→纵横向扫地杆搭设→纵横向水平杆搭设→连墙件设置→剪刀撑搭设→脚手板铺设→防护栏杆搭设→安全网张挂。

必须先搭设扫地杆再搭设上部立杆，扫地杆距底座上皮高度≤200mm——扫地杆是约束立杆底端位移、防止立杆不均匀沉降引发架体失稳的核心构件，严禁先搭上部架体后补装扫地杆，违者对班组长罚款1000元。4.2核心参数控制所有搭设参数必须严格符合方案要求，偏差超过允许值的必须立即返工：•立杆纵距≤1.5m，横距≤1.05m，步距≤1.8m；立杆接长必须采用对接扣件连接，相邻立杆接头不得设置在同一步距内，接头错开距离≥500mm，各接头中心距主节点的距离≤步距的1/3——立杆偏心受荷是架体坍塌的主要诱因，严禁立杆采用搭接接长。•纵向水平杆设置在立杆内侧，长度≥3跨，接长采用对接扣件连接，相邻接头错开距离≥500mm；横向水平杆两端必须用直角扣件固定在纵向水平杆上，主节点处必须设置1根横向水平杆，严禁拆除。•连墙件必须采用刚性连墙件，优先采用菱形布置，连墙点间距：竖向≤3步距，水平≤3纵距；连墙件必须从底层第一步纵向水平杆处开始设置，连墙件与结构、架体的连接必须牢固，能够承受拉力和压力——连墙件是约束架体侧向位移、防止架体向外倾覆的核心构件，严禁使用铁丝、钢筋等柔性连墙件，严禁作业过程中擅自拆除连墙件，确需临时拆除的必须经项目技术负责人批准，采取临时加固措施，作业完成后立即恢复。•剪刀撑：落地架高度≥24m时必须在外侧全立面连续设置剪刀撑，<24m时在架体两端、中间每隔≤15m设置一道；每道剪刀撑宽度≥4跨，斜杆与地面倾角在45°-60°之间；剪刀撑斜杆接长采用搭接，搭接长度≥1m，用3个旋转扣件固定。•作业层防护：作业层脚手板必须满铺、铺稳，离墙面距离≤150mm，脚手板两端用镀锌钢丝固定在水平杆上，严禁出现探头板（脚手板端头超出水平杆长度≥150mm且未固定）；作业层外侧设置1.2m高防护栏杆和180mm高挡脚板，防护栏杆上刷红白相间警示漆，挡脚板上刷黄黑相间警示漆；架体外侧用密目安全网全封闭，安全网之间拼接严密，间隙≤10mm。4.3过程作业要求所有作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带（安全带必须高挂低用，挂点承载力≥10kN），穿防滑鞋，严禁酒后上岗。作业面下方设置警戒区，警戒区半径≥作业高度的1/10，且最小半径≥6m，警戒区安排专人值守，严禁无关人员进入。

搭设过程中严禁上下同时交叉作业，严禁抛掷钢管、扣件、工具等物料，所有物料必须用绳索传递或用垂直运输设备转运——钢管从10m高度坠落的冲击力可达1.5t，足以击穿下方的安全平网并造成人员伤亡。

每搭设完1步架体，班组长必须先对架体搭设参数、扣件拧紧扭矩（40-65N·m）进行自检，自检合格后报安全员验收；扣件拧紧扭矩抽检比例为10%，不合格率超过10%的必须全面复检拧紧。五、脚手架使用阶段管控要求脚手架使用阶段的违规拆改、超载是引发架体事故的高频原因，必须建立常态化巡检机制，及时消除隐患。5.1使用荷载管控结构施工脚手架作业层均布荷载≤3kN/m2，装修施工脚手架作业层均布荷载≤2kN/m2；架体上严禁集中堆放模板、钢筋、砖块等物料，单块脚手板上的集中荷载5.2日常巡检要求专职安全员每日对架体进行1次巡检，每周由项目技术负责人组织1次全面检查，大风（风力≥6级）、大雨、大雪后必须对架体进行专项检查。检查内容包括：连墙件是否松动缺失、扣件是否滑移、立杆是否沉降、安全网是否破损、脚手板是否松动、架体是否有倾斜变形。

所有检查必须填写巡检记录，发现隐患的必须下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改时限（一般隐患≤24小时，重大隐患立即停工整改），整改完成后复查销项。5.3架体拆改管控严禁任何人员擅自拆除架体的主节点杆件、连墙件、防护栏杆、挡脚板、安全网。确因施工需要临时拆除的，必须提交书面申请，经项目技术负责人审批同意后，由架子工班组在采取临时加固措施（如增设临时斜撑、临时连墙件）后方可拆除；作业完成后必须立即恢复原有构件，严禁拆改后不恢复。六、脚手架拆除作业管控要求脚手架拆除是风险最高的作业环节，架体失稳、物体打击事故占脚手架总事故数的60%以上，必须严格按顺序作业，严禁违章拆除。6.1拆除前准备拆除前必须对架体进行全面检查，清理架体上的所有物料、杂物；设置拆除警戒区，警戒区半径≥建筑高度的1/8，且最小半径≥10m，警戒区设置硬质围挡，悬挂醒目警示标识，安排2名以上专职安全员旁站值守，严禁无关人员进入。拆除作业前必须对作业人员进行专项安全技术交底，明确拆除顺序、防护要求、物料转运方式。6.2拆除作业顺序必须严格按“由上到下、先搭后拆、后搭先拆”的顺序执行，具体流程为：拆除安全网→拆除挡脚板→拆除防护栏杆→拆除脚手板→拆除横向水平杆→拆除纵向水平杆→拆除剪刀撑→拆除连墙件→拆除立杆→拆除扫地杆→拆除基础垫板。

严禁上下同时拆除作业，严禁先将整层或数层连墙件拆除后再拆除架体——连墙件提前拆除会导致架体侧向无约束，在风力或作业扰动下极易发生整体倾覆。拆除剪刀撑时必须先拆中间扣件，再拆两端扣件，由中间人员扶住杆件防止坠落。

分段拆除时，未拆除部分的架体必须保留连墙件，对拆除的端头必须设置临时斜撑加固，架体拆除高差≤2步；如高差超过2步必须增设连墙件加固。6.3特殊场景要求当遇风力≥6级、大雨、大雪、大雾（能见度<100m）等恶劣天气时，必须立即停止拆除作业，严禁在恶劣天气下强行作业。拆除作业区域临近架空输电线路时，必须满足最小安全距离（1kV以下线路≥4m，1-10kV线路≥6m），不满足安全距离的必须采取停电或绝缘隔离措施后方可作业。

拆除下来的钢管、扣件必须用绳索逐根传递到地面，严禁从高处抛掷；拆除的物料及时分类码放，钢管码放高度≤1.5m，扣件集中装入料斗，严禁随意堆放在楼层边缘；对变形、锈蚀严重的材料必须单独堆放做报废处理，严禁再次投入使用。七、验收管理要求脚手架验收是阻断不合格架体投入使用的最后一道关口，必须坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，未经验收或验收不合格的架体严禁使用。7.1分阶段验收节点必须在以下节点分阶段组织验收，严禁待架体全部搭设完成后一次性验收：1.基础完工、架体搭设前；2.首步架搭设完成（扫地杆、第一步水平杆、立杆搭设完成）；3.每搭设完6m高度；4.悬挑梁安装完成、悬挑段架体搭设前；5.附着式升降脚手架每次提升前、提升后；6.达到设计搭设高度后；7.大风、大雨等恶劣天气后复工前。7.2验收组织与合格标准验收由项目技术负责人组织，专职安全员、架子工班组长、监理工程师共同参与，超过一定规模的脚手架验收必须通知施工单位技术、安全部门人员参加。验收必须采用实测实量的方式，所有偏差必须在允许范围内，具体验收标准如下：检查项目允许偏差检查方法立杆垂直度（总高≤20m）≤100mm经纬仪或吊线、钢尺测量立杆垂直度（总高>20m）≤H/500且≤经纬仪测量立杆纵距偏差±50mm钢尺测量步距偏差±20mm钢尺测量扣件拧紧扭矩40~65N·m扭矩扳手抽检连墙件间距偏差±100mm钢尺测量脚手板间隙≤15mm钢尺测量安全网拼接间隙≤10mm目视、钢尺测量验收合格后必须填写《脚手架验收记录表》，所有参与验收人员签字确认，在架体醒目位置悬挂验收合格标识牌，注明验收时间、允许荷载、责任人，方可投入使用。验收不合格的必须下达整改通知书，整改完成后重新组织验收，严禁边整改边使用。八、风险分级与应急处置脚手架作业风险按严重程度分为三级，对应不同的启动权限和处置流程，所有现场管理人员必须熟练掌握分级判据和处置要点，第一时间阻断风险演化。8.1风险分级响应1.Ⅲ级风险（一般风险）：判定标准为个别扣件松动、少量安全网破损、局部脚手板未固定、少量探头板，架体无变形。启动权限为专职安全员，处置原则为现场立即纠正，24小时内完成整改，整改完成后由安全员复查即可，不需要全面停工。2.Ⅱ级风险（较大风险）：判定标准为连墙件缺失≥2处/100m2、立杆局部沉降≥10mm、架体局部倾斜≥3.Ⅰ级风险（重大风险）：判定标准为立杆沉降持续发展、架体整体倾斜≥50mm、出现杆件弯曲变形、扣件大面积滑移。启动权限为项目负责人，处置原则为立即全面停工，疏散现场所有人员，设置不小于架体高度1/5范围的警戒区，严禁人员靠近，立即上报公司安全管理部门，邀请架体设计专家制定加固或拆除方案，严禁擅自进入架体区域作业，严禁在未采取可靠加固措施的情况下强行调整架体。8.2事故应急处置1.高处坠落事故：发现人员坠落立即拨打120急救电话，同时上报项目负责人；在确保救援环境安全的前提下将伤员转移至平整地面，严禁随意搬动脊柱损伤的伤员；安排人员在工地门口引导救护车，保护事故现场，配合后续调查。2.架体坍塌事故：立即切断现场施工电源，疏散所有人员至安全区域，清点作业人员数量，确认有无人员被埋压；如有人员被埋压，严禁使用大型机械挖掘，由救援人员采用人工清理的方式施救，防止二次坍塌造成伤亡，同时立即拨打119、120救援电话。3.物体打击事故：立即停止作业，查看伤员受伤部位，如有出血立即采取止血措施，骨折的伤员用夹板固定后送医，严禁对开放性骨折的伤员将外露骨头推回伤口内。8.3应急物资储备项目现场必须配备以下应急物资，每月检查1次，确保完好可用：安全帽20顶、安全带10条、救援绳2根（长度≥30m）、担架1副、急救箱1个（含止血带、绷带、消毒用品）、扭矩扳手5把、备用钢管100m、扣件200个、应急照明设备4套。九、培训与考核要求常态化的培训考核是减少人员违章操作的核心手段，所有涉及脚手架作业的人员必须按要求完成培训，考核不合格严禁上岗。9.1培训频次与内容架子工班组每月组织1次专项安全培训，每次培训时长≥2学时，培训内容包含作业规范、事故案例、应急处置要点；新进场架子工必须完成三级安全教育（公司级、项目级、班组级），总培训时长≥24学时，考核