2026年评标专家考试题及答案

2026年评标专家考试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，总计30分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.依据2025年修订实施的《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会成员人数应为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9答案：B解析：2025年修订的《评标委员会和评标方法暂行规定》明确保留了评标委员会组成的核心要求，成员总数为5人以上单数，技术、经济专家占比不低于三分之二，其中公开招标项目评标委员会成员人数不得少于7人，政府采购货物服务公开招标项目仍适用5人以上单数要求，选项中3人单数但不符合专家占比及法定最低人数要求，7人、9人为公开招标及大型项目的常见配置，并非通用法定最低标准。2.2026年应用的全国公共资源交易平台评标专家信用评价体系中，专家累计扣满（）分将被暂停6个月评标资格。A.10B.15C.20D.25答案：C解析：根据《公共资源交易评标专家信用评价管理办法（2025版）》，评标专家信用评价基准分为100分，累计扣10分的给予口头警示，扣15分的给予书面警示并限制参与省重点项目评标，扣20分的暂停6个月评标资格，扣30分的直接清退出专家库。3.采用经评审的最低投标价法评标时，下列价格调整因素中不得作为评审扣减项的是（）。A.投标文件载明的交货期早于招标文件要求的提前收益B.付款条件偏离招标文件要求产生的资金成本C.技术参数负偏离导致的运维成本增加D.投标单位注册资本低于行业平均水平的风险成本答案：D解析：经评审的最低投标价法的价格调整应当基于投标文件可量化的实质性偏离，注册资本属于投标人主体资格的形式要件，只要满足招标文件规定的最低注册资本要求，不得额外作为价格评审扣减因素；提前交货收益、付款条件偏离成本、技术负偏离运维成本均属于法定可量化调整因素。4.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号2024修订版），综合评分法中货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：A解析：2024年修订的87号令将原货物项目价格分占比30%-60%的上限要求删除，保留不得低于30%的下限要求，服务项目价格分占比不得低于10%，其中专用定制类服务、专业技术服务价格分占比可适当下调但不得低于20%，通用类服务价格分占比不得低于30%。5.评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标人报价或者低于成本价时，应当首先采取的措施是（）。A.直接否决该投标B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.提请行政监督部门介入调查D.要求投标人现场报价调整至合理区间答案：B解析：评标委员会对疑似低于成本的投标负有核实义务，必须先书面要求投标人作出说明并提供成本构成证明材料，投标人无法合理说明或不能提供证明材料的，方可认定为低于成本价否决其投标，不得直接否决或擅自要求投标人调整报价。6.下列情形中，属于评标专家应当主动回避的是（）。A.近5年曾在投标单位担任过兼职顾问B.与投标单位法定代表人是大学校友C.持有投标单位0.5%的内部职工股D.曾参与过该项目前期的可行性研究论证答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》2025修订版，评标专家与投标人有股权关系、任职关系（离职不满3年）、近亲属关系或其他可能影响公正评审的利害关系的应当主动回避；持有投标单位股权无论比例多少均属于利害关系，兼职顾问离职满3年、普通校友关系不属于法定回避情形，参与前期可研的专家除涉密项目外可参与评标但需主动报备。7.关于投标保证金，下列说法符合2026年现行公共资源交易规则的是（）。A.工程建设项目投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，最高不超过80万元B.政府采购项目投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%，最高不超过50万元C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致D.投标人未按要求提交投标保证金的，评标委员会可酌情给予扣分处理答案：C解析：2025年工程建设领域投标保证金上限已调整为最高不超过50万元，政府采购货物服务项目投标保证金不得超过预算金额的2‰、最高不超过20万元；未提交投标保证金属于实质性不响应招标文件要求，应当直接否决投标，不得作为扣分因素；投标保证金有效期与投标有效期一致为法定强制要求。8.评标报告应当由评标委员会全体成员签字，对评标结果有不同意见的评标委员会成员，下列做法正确的是（）。A.拒绝签字且不说明理由的，视为同意评标结果B.可以书面说明不同意见并随评标报告一并存档C.可直接向行政监督部门投诉推翻评标结果D.有权要求评标委员会修改评标结果后再签字答案：B解析：评标专家对评标结果有异议的，应当以书面形式阐述理由和依据，随评标报告一同存档；拒绝签字且不书面说明理由的，视为同意评标结果，但无权直接要求修改评标结果，也不得未通过异议程序直接投诉。9.采用综合评估法评标时，下列评审因素属于客观评审项的是（）。A.施工组织设计的合理性B.售后服务方案的完善性C.投标人的ISO体系认证情况D.项目团队人员的履职能力答案：C解析：客观评审项是指可通过投标文件提供的证明材料直接判定是否符合要求或对应分值的评审因素，ISO体系认证属于可通过证书核验的客观项；施工组织设计合理性、售后方案完善性、人员履职能力均属于主观评审项，需评标专家独立评分。10.根据《电子招标投标办法》2025修订版，评标中因评标委员会成员缺席、回避等特殊情况导致评标委员会成员人数不符合要求时，正确的处理方式是（）。A.直接从现场等待的候补专家中随机抽取补足后继续评标B.当次评标终止，重新组建评标委员会评标C.由剩余专家继续评标，最终得分按人数折算调整D.经行政监督部门同意后由招标人代表补足专家空缺答案：A解析：2025年修订的电子招标投标办法明确，所有进入公共资源交易中心的项目，评标前必须按不低于评标专家总数三分之一的比例抽取候补专家，出现专家缺额、回避情形时，按候补抽取顺序依次递补，补足人数后继续评标，无需重新组建评标委员会；招标人代表仅能代表招标人参与，不得替代技术经济专家。11.下列投标情形中，不属于串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位的办公电脑编制上传B.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出C.不同投标人的投标报价呈规律性阶梯差异且无合理解释D.投标人之间协商报价后，安排符合资质要求的关联单位陪同投标答案：C解析：投标报价呈规律性差异若投标人可提供合理的报价编制依据（如参考同一公共定额、同一公开造价信息），不得直接认定为串通投标；同一设备编制文件、同一账户转出保证金、协商报价安排陪标均属于法定的串通投标情形。12.政府采购项目中，小微企业提供的服务符合价格扣除条件的，评标时应当对其报价给予（）的扣除，用扣除后的价格参与评审。A.5%—10%B.10%—15%C.10%—20%D.15%—20%答案：C解析：根据2025年《政府采购促进中小企业发展管理办法》修订版，小微企业提供货物、服务的，价格扣除幅度为10%-20%，其中工程类项目价格扣除幅度为5%-10%，具体扣除比例由采购人在招标文件中明确，未明确的按最高扣除比例执行。13.评标专家在评标过程中，下列行为符合执业规范的是（）。A.评标休息期间到交易中心指定的专家休息区接打私人电话B.对投标文件中含义不明确的内容，书面要求投标人作出必要澄清C.遇到熟悉的投标单位代表时，主动打招呼沟通评审进度D.评标结束后，将投标文件中的技术方案摘抄带走用于个人研究答案：B解析：评标过程中专家不得私下接触投标人，不得对外泄露评审情况，不得带走任何评标资料；对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或明显文字计算错误的内容，评标委员会可书面要求投标人澄清，澄清不得超出投标文件范围或改变实质性内容；专家在评标期间原则上不得接打电话，确有需要的需经现场监管人员同意并在监管陪同下通话。14.关于投标文件的重大偏差，下列说法正确的是（）。A.重大偏差若不影响核心履约，可作为细微偏差扣分处理B.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限属于重大偏差C.投标文件中的大写金额与小写金额不一致属于重大偏差D.明显的文字排版错误、标点符号错误属于重大偏差答案：B解析：重大偏差是指投标文件未对招标文件实质性要求作出响应，应当否决投标，工期超过招标文件要求属于实质性重大偏差；大小写不一致属于细微偏差，按大写金额修正，文字排版、标点错误属于明显笔误，允许澄清修正，不得作为重大偏差否决投标。15.根据《招标投标法》2025修订版，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3,3B.3,5C.5,3D.5,5答案：A解析：2025年修订的《招标投标法》将中标候选人公示时限调整为收到评标报告后3日内，公示期不得少于3日；其中使用国有资金占控股或主导地位的项目，公示期不得少于5日，选项为通用法定最低标准。16.评标过程中，某投标单位的项目负责人未提供招标文件要求的一级建造师注册证书，仅提供了注册证书查询截图及执业印章复印件，评标委员会正确的处理方式是（）。A.直接否决该投标B.认可截图及印章复印件，给予相应得分C.要求投标人在规定时间内提供证书原件核验D.对该项予以扣分，不否决投标答案：A解析：资格评审阶段，招标文件明确要求提供证书原件扫描件的，投标人未按要求提供有效证明材料的，属于资格不满足要求，应当否决投标；评标过程中不得接受投标人主动提交的补充证明材料，也不得擅自放宽评审标准。17.工程建设项目施工招标采用综合评估法时，施工组织设计部分的分值权重不得高于总分值的（）。A.15%B.20%C.25%D.30%答案：B解析：根据《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》2025版，综合评估法中施工组织设计分值占比不得超过20%，项目管理机构分值占比不得超过15%，报价分值占比不得低于60%，信用评价分值占比不得超过5%。18.下列关于评标专家权利的说法，错误的是（）。A.依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或个人干预B.接受参加评标活动的合法劳务报酬C.向行政监督部门举报评标过程中的违法违规行为D.以个人名义对外发表对评标项目的评审意见或结果答案：D解析：评标专家负有保密义务，不得在中标结果公示前以任何名义对外发表评审意见，不得泄露评标过程中的评审细节；独立评审、获取劳务报酬、举报违法违规行为均为评标专家的法定权利。19.某政府采购公开招标项目，通过资格审查的投标人仅有2家，评标委员会正确的处理方式是（）。A.继续评标，在2家中选择最优投标人推荐为中标候选人B.否决全部投标，建议采购人重新开展采购C.经采购人同意后转为竞争性谈判方式采购D.现场公开延长投标截止时间，邀请更多供应商参与答案：B解析：政府采购公开招标项目通过资格审查的投标人不足3家的，评标委员会应当否决全部投标，若招标文件存在不合理条款导致有效投标人不足的，采购人修改招标文件后重新招标；若项目具有特殊性符合竞争性谈判适用条件的，需经财政部门批准后方可转变采购方式，评标委员会无权直接决定转采购方式或继续评审。20.评标专家在一个计分周期内，被记录2次以上不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的，将面临的处罚是（）。A.书面警告B.暂停1年评标资格C.清退出评标专家库，且3年内不得再次申请入库D.纳入失信被执行人名单答案：C解析：根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》2025修订版，专家存在不按招标文件标准评标、私下接触投标人、收受利害关系人财物等严重违规行为的，第一次给予暂停6个月资格处罚，累计2次及以上的直接清退出库，3年内不得重新申请，构成犯罪的依法追究刑事责任。二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.评标专家在评标活动中应当履行的义务包括（）。A.按时参加评标，遵守评标纪律，不得迟到早退或无故缺席B.严格按照招标文件确定的评标标准和方法评标，不得擅自调整评审标准C.对评标过程保密，不得泄露投标文件评审、中标候选人推荐等情况D.客观公正评审，不得对特定投标人给予倾向性评分E.评标结束后主动向投标人反馈其投标存在的问题及扣分原因答案：ABCD解析：评标专家不得向投标人透露评审细节及扣分原因，所有评标结果应当由招标人统一公示；按时参训、遵守纪律、按标准评审、保密、公正履职均为评标专家的法定义务。2.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件未响应招标文件提出的所有技术参数要求E.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件答案：ABCE解析：投标文件仅需对招标文件的实质性技术参数作出响应，一般技术参数负偏离可按规则扣分，无需否决投标；未按要求签章、无联合体协议、报价超最高限价、资格不符合要求均属于法定否决投标情形。3.关于评标过程中的澄清说明，下列说法正确的有（）。A.澄清说明不得超出投标文件的范围，不得改变投标文件的实质性内容B.评标委员会可以口头要求投标人进行澄清C.投标人的澄清说明是投标文件的组成部分D.评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清说明E.投标人可以主动提出对投标文件中的技术方案进行优化调整答案：ACD解析：评标委员会要求投标人澄清必须以书面形式提出，投标人不得主动提出澄清、说明或补正，也不得对投标文件实质性内容进行调整，澄清内容不得超出投标文件范围。4.现行评标专家信用评价的扣分项包含下列哪些行为（）。A.无正当理由不参加评标，影响评标工作正常进行的B.评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的C.对依法应当否决的投标未提出否决意见的D.发现投标文件存在串通投标线索未及时向监管部门报告的E.按照评标标准对主观项评分出现分数差异的答案：ABCD解析：评标专家对主观评审项独立评分，只要评分符合招标文件规定的分值区间、无明显倾向性，分数差异属于正常评审行为，不纳入扣分项；无故缺席、擅离职守、应否决未否决、未上报违法线索均属于违规扣分情形。5.综合评估法的初步评审阶段，应当包含的评审环节有（）。A.形式评审B.资格评审C.响应性评审D.施工组织设计评审E.报价评审答案：ABC解析：综合评估法评审分为初步评审和详细评审两个阶段，初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审，通过初步评审的投标方可进入详细评审，施工组织设计评审、报价评审属于详细评审环节内容。6.政府采购项目中，不得作为评审因素的有（）。A.投标人的注册资本、资产总额、营业收入等规模条件B.投标人的特定行政区域或者特定行业的业绩奖项C.投标人已经过期的资质证书、认证证书D.投标产品的生产厂家授权承诺（通用类货物）E.拟派项目人员的社保缴纳证明答案：ABCD解析：政府采购项目不得将企业规模、特定区域/行业业绩、过期资质、通用货物的厂家授权作为资格要求或评审因素，属于以不合理条件限制排斥潜在供应商；拟派人员社保是证明人员劳动关系的有效材料，可作为评审因素。7.关于经评审的最低投标价法的适用范围，下列说法正确的有（）。A.适用于具有通用技术、性能标准的招标项目B.适用于招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目C.适用于技术复杂、专业性要求极高的定制化项目D.采用该方法评标时，中标人的投标报价应当为最低投标价E.采用该方法时应当将技术偏离等可量化因素折算为价格调整额答案：ABE解析：经评审的最低投标价法仅适用于通用技术、无特殊性能要求的项目，将所有可量化偏离折算为价格调整后，以经评审的最低投标价确定中标候选人，并非原始报价最低的必然中标；技术复杂的定制化项目应当采用综合评估法。8.评标专家出现下列哪些情形，将被终身禁止参加依法必须进行招标项目的评标活动（）。A.收受投标人财物为其谋取中标的B.泄露评标中应当保密的信息情节严重的C.在评标中徇私舞弊、弄虚作假构成犯罪的D.连续2年考核不合格的E.3次以上被暂停评标资格的答案：ABC解析：根据《招标投标法》2025修订版，评标专家存在收受贿赂、严重泄密、徇私舞弊构成犯罪等严重违法行为的，终身禁止参与依法必须招标项目评标；连续2年考核不合格的清退出库，5年内不得重新申请，3次以上被暂停资格的清退出库，不属于终身禁入情形。9.电子评标过程中，出现下列哪些情形时，可启动纸质标书评审应急预案（）。A.电子交易系统发生故障，短时间内无法修复，导致评标工作无法进行B.所有投标人的电子投标文件均无法解密C.部分投标人的电子投标文件解密失败，但可提供符合要求的纸质备份文件D.评标专家对电子评标系统操作不熟练E.监管部门要求查看纸质投标文件原件的答案：ABC解析：电子评标出现系统故障、全部无法解密、部分解密失败且有纸质备份时，经现场监管部门确认可启动应急预案使用纸质标书评审；专家操作不熟练应当由交易中心工作人员提供技术指导，不得随意启动纸质评审。10.下列关于评标委员会推荐中标候选人的说法，符合现行规定的有（）。A.评标委员会推荐的中标候选人应当不超过3个，并标明排序B.国有资金占控股地位的依法必须招标项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人C.排名第一的中标候选人放弃中标时，招标人可直接选择排名第二的候选人中标，无需重新评标D.评标委员会可根据招标人的要求，在评标报告外额外推荐符合要求的后备中标人E.中标候选人的经营、财务状况发生较大变化可能影响履约能力的，招标人可直接取消其中标资格答案：AB解析：中标候选人应当不超过3个并排序，国有资金项目必须确定第一名为中标人；第一名放弃中标的，招标人可依次选择后续候选人或重新招标，并非直接确定第二名；评标委员会不得推荐报告外的后备中标人；中标候选人财务状况变化的，需经原评标委员会审查确认影响履约的，方可取消中标资格。三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。请判断每题表述的对错，正确打√，错误打×）1.评标专家对评审结果承担个人责任，在评标报告上签字后即需对评审结论终身负责。（√）2.投标文件中报价的算术错误属于实质性偏离，应当直接否决投标。（×）解析：算术错误属于细微偏差，按规则修正后经投标人确认即可继续评审，不得直接否决。3.评标过程中，招标人代表可以对评标专家的评审意见进行引导，确保评标结果符合采购人预期。（×）解析：严禁招标人代表发表倾向性意见、干预专家独立评审，所有成员均需按招标文件标准独立评审。4.两个以上法人或者其他组织组成联合体投标的，联合体各方的资质条件按照资质等级较低的单位确定。（√）5.评标专家可以携带个人通讯设备进入评标室，只要不与外界联系即可。（×）解析：所有进入公共资源交易场所评标区的人员，必须将通讯设备统一存放保管，不得带入评标室。6.投标截止时间前投标人提交的投标文件报价修改函，属于投标文件的有效组成部分，评标时应当予以认可。（√）7.评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。（√）8.政府采购项目中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受同等的价格扣除政策。（√）9.评标专家在评标过程中遇到专业问题时，可向行业专家库的其他专家电话咨询后再打分。（×）解析：评标过程中专家不得私自向外界人员咨询评审问题，确需专业技术支持的，应当通过交易中心按程序邀请相关领域专家到场提供咨询，专家咨询意见供评标委员会参考，但最终评分由评标委员会成员独立作出。10.中标通知书发出后，招标人无正当理由不与中标人签订合同的，应当双倍返还投标保证金。（×）解析：招标人无正当理由不签订合同的，应当退还投标保证金及银行同期存款利息，给中标人造成损失的应当承担赔偿责任，仅当招标人收取中标人履约保证金后违约的，按相关规定承担违约责任，无强制双倍返还投标保证金的要求。四、简答题（共3题，每题8分，总计24分）1.简述评标专家应当回避的法定情形。答案：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；（2分）（2）项目主管部门或者行政监督部门的工作人员，除履行监管职责外不得参与本部门监管项目的评标活动；（2分）（3）与投标人有经济利益关系，包括持有投标人股权、债权，在投标人单位任职、兼职或离职不满3年，与投标人存在尚未结清的债权债务关系等，可能影响公正评审的；（2分）（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为受过行政处罚或刑事处罚的；（1分）（5）法律法规规定的其他可能影响公正评审的利害关系情形。（1分）2.简述经评审的最低投标价法的基本评审程序。答案：（1）初步评审：对所有投标文件进行形式评审、资格评审、响应性评审，剔除不满足实质性要求的投标；（2分）（2）算术错误修正：对通过初步评审的投标文件报价进行算术错误修正，修正规则为大写与小写不一致以大写为准、总价与单价不一致以单价为准（单价小数点明显错误的除外），修正后的价格经投标人确认后具有约束力；（2分）（3）价格调整：按照招标文件规定的调整因素，包括工期偏离、付款条件偏离、技术参数负偏离等可量化因素，将偏离折算为价格调整额，形成经评审的投标价；（2分）（4）推荐中标候选人：按照经评审的投标价由低到高排序，推荐不超过3名中标候选人，经评审价相同的按原始报价由低到高排序，原始报价也相同的由评标委员会投票确定排序。（2分）3.简述评标过程中发现串通投标线索时的处置流程。答案：（1）立即暂停对涉事投标人的评审，对相关投标文件的异常特征进行记录、固定证据，包括文件制作机器码一致、报价规律性差异、保证金来源一致、投标文件异常雷同等具体情形；（2分）（2）评标委员会集体讨论后形成书面线索说明，由所有参与评审的专家签字确认；（2分）（3）第一时间向现场行政监督人员、交易中心工作人员通报线索，将固定的证据材料一并移交监管部门；（2分）（4）配合监管部门开展调查核实，根据监管部门的调查结论作出后续评审决定，若经调查认定串通投标成立的，否决涉事投标人的投标，涉及串通犯罪的由监管部门移送公安机关；（2