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全面推行河湖长制五周年知识大赛练习题一、单项选择题(共20题,每题所列选项中只有1个最符合题意)1.标志着我国全面启动河长制推行工作的核心政策文件,是中共中央办公厅、国务院办公厅于()正式印发的《关于全面推行河长制的意见》。A.2016年10月B.2016年12月C.2017年10月D.2017年12月2.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》明确要求,在河长制体系基础上,于()年底前在全国湖泊全面建立湖长制,实现湖泊管护全覆盖。A.2017B.2018C.2019D.20203.根据河湖长制制度设计,各省(自治区、直辖市)设立由()共同担任的省级总河长,对辖区内所有河湖的管理保护工作负总责。A.党委主要负责同志B.政府主要负责同志C.党委或政府主要负责同志D.党委、政府主要负责同志4.全国河湖管理保护“清四乱”专项行动明确的四类重点整治问题,是河湖领域长期存在的顽瘴痼疾,具体指()。A.乱占、乱采、乱堆、乱建B.乱排、乱采、乱堆、乱建C.乱占、乱排、乱堆、乱建D.乱占、乱采、乱排、乱建5.截至全面推行河湖长制五周年节点,全国累计排查整治河湖“四乱”问题超过()个,一大批积压多年的河湖管护难题得到根本性解决,河湖面貌实现历史性改善。A.12万B.16万C.19万D.25万6.《关于全面推行河长制的意见》明确了六大核心工作任务,其中排在首位的任务是()。A.加强水污染防治B.加强水资源保护C.加强水生态修复D.加强水域岸线管理保护7.我国出台的第一部流域专门法律,首次将河湖长制纳入流域法治保障框架,为长江流域河湖管护提供了坚实法律支撑,这部法律是()。A.《中华人民共和国水法》B.《中华人民共和国水污染防治法》C.《中华人民共和国长江保护法》D.《中华人民共和国黄河保护法》8.河长制经过多年实践形成了成熟的工作机制,以下不属于河长制核心工作机制范畴的是()。A.分级负责B.部门联动C.公众参与D.垂直管理9.湖长制是河长制在湖泊管护领域的延伸与细化,相较于河流管护,湖长制更加强调湖泊生态系统的完整性,明确要求将()全部纳入湖长管控范围,实现湖泊管护无盲区。A.湖泊水面、岸线、入湖排污口B.湖泊水面、岸线、入湖河流河口C.湖泊水面、周边陆域、入湖排污口D.湖泊岸线、周边陆域、入湖河流河口10.全面推行河湖长制五年来,各地结合防洪安全提升、水生态修复工作,累计疏通河道长度超过()公里,河流行洪蓄洪能力得到显著增强。A.8万B.11万C.15万D.20万11.在官方河湖长体系之外,全国共吸纳超过()名社会监督员、河湖志愿者参与日常管护,构建了全社会共建共治共享的河湖保护格局。A.50万B.70万C.90万D.120万12.河湖长制考核办法明确,各级河湖长的年度考核结果,要作为地方党政领导干部()的重要依据。A.职务晋升B.综合考核评价C.职称评定D.绩效考核13.河长制六大核心任务是指导各地开展河湖管护工作的根本遵循,以下选项中不属于六大核心任务范畴的是()。A.加强水资源保护B.加强河湖水域岸线管理保护C.健全流域生态补偿机制D.加强执法监管14.全面推行河湖长制五年来,全国统筹山水林田湖草沙一体化保护修复,累计新增水土流失综合治理面积超过()万平方公里,流域生态涵养能力稳步提升。A.22B.33C.41D.5515.水利部组织开展的全国示范河湖建设行动,共建成()个管护机制成熟、生态效益突出的国家级示范河湖,形成了一批可复制可推广的河湖管护经验。A.50B.100C.150D.20016.各地在河湖管护实践中探索建立的“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制,其核心作用是()。A.强化部门联动,推进行政执法与刑事司法衔接,提升河湖执法监管效能B.精简执法流程,降低行政执法成本C.明确责任划分,减少部门职责交叉D.拓宽监督渠道,引导公众参与17.湖长制责任体系明确,湖泊最高层级的湖长是对应湖泊管理保护的(),牵头协调解决湖泊管护中的重大问题。A.第一责任人B.直接责任人C.主要责任人D.首要责任人18.五年来,全国持续保持对河湖非法采砂的高压打击态势,累计清理整治河湖管理范围内的非法采砂点位超过()个,非法采砂高发多发态势得到根本遏制。A.0.8万B.1.2万C.1.8万D.2.4万19.河湖健康评价是精准掌握河湖生态状态的重要基础性工作,以下选项中不属于河湖健康评价核心指标的是()。A.水体自然形态B.水质状况C.水生态系统完整性D.周边区域GDP贡献度20.全面推行河湖长制始终坚持的首要原则是(),这一原则贯穿河湖管护工作全过程。A.生态优先、绿色发展B.党政领导、部门联动C.问题导向、因地制宜D.强化监督、严格考核(单项选择题参考答案:1.B2.B3.D4.A5.C6.B7.C8.D9.B10.B11.C12.B13.C14.B15.B16.A17.A18.B19.D20.A)二、多项选择题(共15题,每题所列选项中有2个及以上符合题意,多选、少选、错选均不得分)1.《关于全面推行河长制的意见》明确的河长制工作原则包括()。A.生态优先、绿色发展B.党政领导、部门联动C.问题导向、因地制宜D.强化监督、严格考核2.全面推行河湖长制五年来,我国河湖管护工作取得了历史性成就、发生了历史性变革,主要成效体现在()。A.全域覆盖的河湖管护责任体系全面建成B.河湖“四乱”等突出问题得到系统性整治C.河湖生态环境质量持续向好D.河湖管护法治体系、制度机制不断完善3.关于各级河湖长的职责划分,下列表述符合政策规定的有()。A.各级总河长对本行政区域内河湖管理保护负总责B.对应河湖的最高层级河湖长是该河湖管护的第一责任人C.分管相关领域的河湖长负责协调解决分管行业涉及的河湖管护突出问题D.村级河湖长主要承担日常巡查、问题劝阻、线索上报等前端管护职责4.根据水利部《河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准》,下列问题中属于“乱占”类整治范畴的有()。A.未依法经批准围垦河湖、围湖造地B.未经许可侵占河湖水域、滩地开展生产经营活动C.未取得采砂许可在河道管理范围内采砂取土D.擅自截断河湖水体、超范围开展围网养殖5.河湖长制框架下建立的跨区域联防联控协作机制,主要适用场景包括()。A.跨省、市、县界河的日常管护B.上下游突发水污染事件应急处置C.跨区域流域生态保护补偿协商D.跨行政区域涉河湖违法活动联合执法6.村级河湖长、巡河员、护河员是打通河湖管护“最后一公里”的核心力量,其政策明确的职责包括()。A.按照规定频次开展责任河湖的日常巡查B.及时发现并上报河湖“四乱”、水质异常等问题C.对巡查中发现的轻微涉河违法违规行为进行现场劝阻D.独立对重大水事违法案件作出行政处罚决定7.全面推行河湖长制五年来,我国流域法治建设取得重大突破,先后出台的流域专门法律为河湖长制落地提供了坚实法治保障,这些法律包括()。A.《中华人民共和国长江保护法》B.《中华人民共和国黄河保护法》C.《中华人民共和国黑土地保护法》D.《中华人民共和国湿地保护法》8.公众参与是河湖长制工作的重要组成部分,目前各地已经建立的公众参与渠道主要包括()。A.聘请社会监督员对河湖管护成效开展常态化监督B.开通河湖问题举报热线、网络举报端口,畅通问题反映渠道C.招募“民间河长”“企业河长”“河小青”志愿者参与日常管护D.定期向社会公开河湖水质、问题整改等管护信息,保障公众知情权9.河长制运行的基础性工作制度包括(),这些制度保障了河长制体系的高效运转。A.河湖长会议制度B.信息共享制度C.日常巡查监管制度D.考核问责与激励制度10.全面推行河湖长制五年来,水生态修复领域取得的突出成效包括()。A.累计统筹开展河湖生态补水超800亿立方米B.推动2800余条曾经断流的河流恢复自然水流C.累计完成水土流失综合治理面积33万平方公里D.全国地表水优良水质断面比例较2017年提升20个百分点,劣Ⅴ类水体比例下降7.6个百分点11.相较于河流管护,湖长制需要重点强化的管理要求包括(),以适配湖泊水体流动性差、生态系统敏感度高的特点。A.严格湖泊水域空间管控,严禁侵占湖泊水面B.强化湖泊岸线分区管理和用途管制C.精准管控入湖污染源,加强湖泊水污染防治D.统筹开展湖泊生态治理与修复,维护湖泊生态系统完整性12.各级河湖长在开展常态化巡河过程中,需要重点排查关注的问题包括()。A.非法排污、非法采砂、非法捕捞等涉河违法活动B.乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题C.水体黑臭、藻类暴发、鱼类异常死亡等水环境、水生态异常情况D.堤防损毁、河道淤积、违规设置行洪障碍物等影响防洪安全的隐患13.关于河湖长制考核问责机制,下列表述符合政策要求的有()。A.实行差异化考核,根据不同地区、不同河湖的功能定位科学设置考核指标B.考核结果作为党政领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据C.对履职不力、造成河湖生态环境严重损害的责任人员,依规依纪依法严肃问责D.对河湖管护成效突出的地区、单位和个人,按照国家有关规定予以表彰奖励14.五年来,各地结合实际探索形成了一大批行之有效的河湖管护创新模式,包括()。A.“河湖长+警长+检察长”行政执法与刑事司法衔接机制B.依托卫星遥感、视频监控、AI识别技术建设的“智慧河湖”监管平台C.跨省、跨市界河湖联防联控机制D.“民间河长”“企业河长”等多元主体参与的共治模式15.河湖长制框架下实施的母亲河复苏行动,核心目标包括()。A.推动断流河流逐步恢复生态流量,实现清水长流B.推动萎缩干涸的湖泊逐步恢复生态水位,重现湖泊生机C.提升河湖生态系统质量和稳定性,筑牢生态安全屏障D.最大限度开发河湖水资源,支撑周边区域经济高速增长(多项选择题参考答案:1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABD5.ABCD6.ABC7.AB8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABC)三、判断题(共20题,正确打√,错误打×)1.全面推行河湖长制是党中央、国务院着眼解决我国复杂水问题、保障国家水安全作出的重大制度创新,是生态文明体制改革的重要成果。()2.河长制、湖长制仅需要在流域面积1000平方公里以上的河流、水面面积1平方公里以上的湖泊设立,农村地区的小型沟渠、塘坝等小微水体不需要纳入管护范围。()3.截至全面推行河湖长制五周年节点,我国已经实现所有河流、湖泊、小微水体都有明确的管护责任人,彻底解决了过去河湖“没人管、管不住”的责任缺位问题。()4.河湖“清四乱”专项行动仅需要针对大江大河大湖开展,农村地区的小型河湖不需要纳入清理整治范围。()5.湖长制不是独立于河长制之外的单独制度体系,而是河长制在湖泊管护领域的延伸、细化和补充,二者在责任体系、工作机制上是有机衔接的统一整体。()6.村级河湖长、巡河员不属于国家行政执法人员,不具备独立的行政执法权,主要承担日常巡查、问题劝阻、线索上报、宣传引导等前端职责。()7.《中华人民共和国长江保护法》以法律形式明确规定长江流域各级河湖长负责长江保护相关工作,标志着河湖长制从制度层面上升为法律规定。()8.为保障粮食安全,可以结合地方耕地占补平衡需求,适度在湖泊管理范围内围湖造地发展农业生产。()9.全面推行河湖长制五年来,我国基本遏制了河湖生态环境持续恶化的势头,实现了河湖功能的逐步恢复,人民群众的河湖生态获得感显著提升。()10.“智慧河湖”监管平台的核心作用是通过卫星遥感、无人机巡查、视频监控、AI识别等技术手段,提升河湖问题发现效率,实现早发现、早预警、早处置。()11.河湖管护工作坚持党政同责,地方各级党委和政府是本行政区域内河湖管理保护的责任主体。()12.考核河湖长履职成效,要坚持生态优先导向,重点考核责任河湖的生态环境质量改善、问题整治等情况,不能将周边区域GDP贡献作为核心考核指标。()13.建立跨区域河湖管护协作机制的核心目的,是破解过去流域管理中存在的“上下游不同步、左右岸不同行”的碎片化管理难题。()14.定期开展河湖健康评价,动态掌握河湖生态状态,是各级河湖长科学调整管护策略、精准实施生态修复的重要依据。()15.社会公众有权对涉河湖违法违规行为进行举报,任何单位和个人不得对公众监督举报行为进行阻挠、打击报复。()16.经过五年集中整治,全国河湖非法采砂问题已经完全清零,后续不需要再开展常态化巡查监管。()17.开展河湖生态补水要坚持节水优先,统筹兼顾生活、生产、生态用水需求,严禁以生态补水为名影响城乡居民生活供水安全。()18.民间河长、企业河长是官方河湖长体系的重要补充,主要承担宣传引导、监督反馈、协助整改等职责,不替代官方河湖长的法定责任。()19.河湖水域岸线实行分区管理,按照岸线功能定位划分为保护区、保留区、控制利用区、开发利用区四个类别,严格管控岸线开发利用活动。()20.全面推行河湖长制的最终目标是实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖建设目标,为人民群众提供优质的河湖生态产品。()(判断题参考答案:1.√2.×3.√4.×5.√6.√7.√8.×9.√10.√11.√12.√13.√14.√15.√16.×17.√18.√19.√20.√)四、简答题(共5题)1.请简述《关于全面推行河长制的意见》明确的河长制六大核心工作任务。2.结合全面推行河湖长制五年来的实践探索,简述河湖长制制度体系的核心特征。3.请简述河湖“清四乱”专项行动的具体整治内容和重要意义。4.请列举全面推行河湖长制五年来取得的4项以上标志性成效(需准确引用官方公开数据)。5.请简述打通基层河湖管护“最后一公里”的主要工作路径。(简答题参考答案:1.河长制六大核心任务包括:一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域岸线分区管理和用途管制,严禁侵占河道、围垦湖泊,维护河湖水域岸线生态功能;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,全面排查整治入河湖污染源,严格监管工业、农业、生活等各类污染源排放,推动污染物达标排放;四是加强水环境治理,强化饮用水水源地保护,统筹推进黑臭水体治理、城乡水环境综合整治,实现河湖环境整洁优美;五是加强水生态修复,统筹实施河湖生态补水、水生生物资源养护、水土流失综合治理、河湖生态缓冲带建设,逐步恢复河湖生态功能;六是加强执法监管,建立健全多部门联合执法机制,严厉打击各类涉河湖违法违规行为,维护河湖管理秩序。2.河湖长制制度体系的核心特征包括:一是党政主导、高位推动,全面建立省、市、县、乡四级双总河长负责制,明确地方党委政府的河湖管护主体责任,由党政主要负责同志牵头抓总,破解了过去治水责任分散、协调难度大的问题;二是全域覆盖、责任到人,管护范围从大江大河大湖延伸到农村小微水体,每条河湖都明确对应的河湖长,实现了河湖管护无盲区、责任无空档;三是部门联动、协同治水,打破过去水利、生态环境、农业农村、交通运输等部门的职责壁垒,形成齐抓共管的治水合力;四是闭环管理、务实高效,建立“日常巡查-问题上报-分类交办-整改落实-核查销号”的问题处置闭环,确保发现的问题能及时落地解决;五是社会共治、全民参与,畅通公众参与渠道,引导社会力量、市场主体、群众主动参与河湖管护,构建全民共建共治共享的治水格局。3.“清四乱”专项行动的具体整治内容是河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建四类突出问题:乱占主要指非法围垦河湖、侵占水域滩地、擅自截断水体等行为;乱采主要指非法采砂、取土、淘金等行为;乱堆主要指在河湖管理范围内倾倒、堆放垃圾、渣土、废弃物等行为;乱建主要指在河湖管理范围内未经审批建设违法建筑物、构筑物等行为。重要意义:“清四乱”是破解河湖管护突出问题的关键抓手,五年来通过持续开展专项整治,累计解决了19万个长期积压的河湖顽疾,清除了一大批影响河湖行洪安全、破坏水生态环境的违法违规问题,不仅显著提升了河流行洪蓄洪能力,也从根本上改善了河湖面貌,为恢复河湖生态功能、建设幸福河湖奠定了坚实基础。4.五年来的标志性成效主要包括:一是责任体系全面建成,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团全部设立双总河长,明确省、市、县、乡四级河湖长30.4万名,村级河湖长(含巡河员、护河员)114.2万名,吸纳90余万名社会监督员、志愿者参与管护,实现了河湖管护责任全覆盖;二是河湖面貌显著改善,累计整治“四乱”问题超19万个,清理非法采砂点位1.2万余个,疏通河道11万余公里,河湖行洪安全保障能力大幅提升;三是生态质量持续向好,累计开展河湖生态补水超800亿立方米,推动2800余条断流河流恢复水流,1000余个萎缩干涸湖泊恢复生机,新增水土流失综合治理面积33万平方公里,全国地表水优良水质断面比例从2017年的67.9%提升至2022年的87.9%,劣Ⅴ类水体比例从8.3%降至0.7%;四是制度体系不断完善,长江保护法、黄河保护法等流域专门法律先后出台,“河湖长+警长+检察长”、智慧河湖监管、跨界联防联控等机制成熟运行,建成100个国家级示范河湖,形成了系统完备的河湖管护制度体系。5.打通基层河湖管护“最后一公里”的主要路径:一是建强基层管护队伍,配齐配强村级河湖长、巡河员、护河员,明确职责清单、巡查频次和考核标准,合理落实报酬待遇,提升基层管护人员的履职能力和工作积极性;二是完善问题处置机制,打通基层问题上报的快速通道,建立“小事不出村、大事及时转”的问题闭环处置流程,确保基层发现的问题能及时得到解决;三是消除管护盲区,将农村沟塘、渠系等小微水体全部纳入河湖长制管护范围,明确小微水体管护责任人;四是引导群众广泛参与,通过聘请村民担任社会监督员、招募民间河长、开展爱河护河宣传等方式,引导群众主动参与河湖管护,形成人人护河的良好氛围;五是强化技术支撑,充分运用移动端巡河APP、视频监控等技术手段,降低基层巡查工作强度,提升管护效率。)五、案例分析题(共1题)某县位于跨省界河流A河的中游河段,A河既是当地县城集中式饮用水水源地,也是省级蓄滞洪区的核心组成部分,防洪和生态地位十分重要。全面推行河湖长制以来,该县建立了县、乡、村三级河湖长体系,开展了多轮“清四乱”专项整治,但近期排查发现三个突出问题:一是省界交界河段存在多处非法采砂点位,因涉及跨省执法权限问题,过去多次整治后极易反弹;二是沿岸滩地有3处违规建设的农家乐经营点,侵占河湖滩地、排放生活污水,因涉及经营主体经济利益,整改进度缓慢;三是部分村级巡河员因报酬偏低、职责不清晰,日常巡查频次达不到要求,有村民反映部分河段河岸堆放生活垃圾的问题长达半个月未被发现处置。请结合河湖长制相关政策要求,提出针对性解决措施。(案例分析题参考答题要点:1.针对跨界河段非法采砂反弹问题:一是由县级总河长牵头,主
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