社区治理网考作业1及参考答案-国开(甘肃)

社区治理网考作业1及参考答案-国开(甘肃)一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个符合题意的正确答案）1.社区治理的核心主体是（）A.基层政府B.社区党组织C.社区居民委员会D.多元治理主体2.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会的性质是（）A.基层政权机关B.基层群众性自治组织C.基层事业单位D.基层服务型企业3.甘肃省“十四五”城乡社区服务体系建设规划提出，到2025年，城市社区工作者中持有社会工作者职业资格证书人员比例不低于（）A.15%B.20%C.25%D.30%4.社区网格化管理的最小治理单元是（）A.街道B.社区C.网格D.楼栋5.下列不属于社区治理“三社联动”核心要素的是（）A.社区B.社会组织C.社会工作专业人才D.社区志愿者6.截至2022年底，甘肃省实现乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖，全省共建成乡镇（街道）社工站（）个A.1023B.1215C.1355D.15827.业主大会作出决定，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。其中，筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金，应当经参与表决专有部分面积（）以上的业主且参与表决人数（）以上的业主同意A.二分之一；二分之一B.三分之二；三分之二C.四分之三；四分之三D.五分之四；五分之四8.甘肃省推进社区治理中打造的省级基层治理品牌是（）A.小兰治理B.枫桥经验C.接诉即办D.巷巷通9.下列不属于社区公共服务范畴的是（）A.社区养老服务B.社区医疗卫生服务C.社区家政有偿服务D.社区残疾人服务10.社区治理与传统社区管理的核心区别在于（）A.服务对象不同B.治理主体多元化与行政化的差异C.服务内容不同D.治理地域不同11.根据甘肃省社区工作事项准入制度要求，未纳入准入清单的行政性事务，社区（）A.应当全部承接B.有权拒绝承接C.经街道同意可承接D.经居民代表大会同意可承接12.城市社区居民委员会成员由（）选举产生A.街道办事处B.社区党组织C.本居住地区全体有选举权的居民D.社区全体工作人员13.甘肃省第四批省级城乡社区治理创新实验区的创建周期为（）A.1年B.2年C.3年D.5年14.社区议事协商的核心主体是（）A.社区党组织B.居民委员会C.社区居民D.驻区单位15.下列关于社区志愿服务的表述，正确的是（）A.社区志愿服务是有偿服务B.社区志愿服务必须由居委会统一组织C.社区居民是社区志愿服务的重要参与者D.社区志愿服务仅针对社区困难群体二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2-4个符合题意的正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.社区治理的多元主体包括（）A.基层党委政府B.社区自治组织C.社会组织D.社区居民E.驻区单位2.甘肃省推进“三社联动”社区治理机制的实践路径包括（）A.强化社区阵地平台功能B.培育扶持社区社会组织发展C.壮大社会工作专业人才队伍D.建立健全需求对接与联动响应机制E.取消社区行政事务职责3.下列属于居民委员会基本职能的有（）A.宣传宪法、法律、法规和国家政策B.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业C.调解民间纠纷D.协助维护社会治安E.制定社区地方性法规4.社区网格化管理的核心运作要素包括（）A.网格划分科学化B.人员配备专职化C.事件处置流程化D.服务供给精准化E.行政命令强制化5.甘肃省加强城乡社区治理的重点举措包括（）A.推进社区减负增效B.深化“三社联动”机制建设C.实施社区治理数字化升级D.健全社区议事协商体系E.推进城乡社区综合服务设施建设6.下列属于社区自治内容的有（）A.民主选举B.民主协商C.民主决策D.民主管理E.民主监督7.兰州市“小兰社会治理综合指挥平台”整合的诉求渠道包括（）A.12345政务服务热线B.公安110非警情诉求C.城管执法热线D.社区民情直报E.网络舆情诉求8.社区服务的主要类型包括（）A.公共服务B.便民利民服务C.志愿服务D.商业增值服务E.行政强制服务9.下列关于甘肃省社区工作者队伍建设的表述，正确的有（）A.城市社区专职工作者薪酬标准不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平B.支持社区工作者参加社会工作者职业资格考试C.每百名居民配备至少1名社区专职工作者D.乡镇（街道）社工站专职工作人员全部纳入社区工作者队伍管理E.社区工作者全部为行政编制10.推进社区治理现代化的核心目标包括（）A.提升社区服务供给能力B.强化社区自治功能C.维护社区和谐稳定D.提高社区行政级别E.增加社区行政权限三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填涂“√”，错误填涂“×”）1.社区治理的核心是发挥政府的主导作用，所有社区事务都应由政府负责。（）2.甘肃省已实现所有城市社区综合服务设施全覆盖。（）3.居民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。（）4.社区网格化管理的核心是将行政力量下沉到网格，实现对居民的全面管控。（）5.“三社联动”机制中，社区是平台，社会组织是载体，社会工作专业人才是支撑。（）6.甘肃省要求所有农村社区必须在2025年前建成标准化社区综合服务设施。（）7.业主委员会是基层群众性自治组织的组成部分，受居委会直接领导。（）8.社区议事协商应当坚持“众人的事情由众人商量”的原则。（）9.社区治理中的“枫桥经验”核心是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。（）10.甘肃省“小兰治理”模式仅适用于兰州市城市社区，不具备推广价值。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.简述社区治理的核心特征及其与传统社区管理的区别。2.结合甘肃省实际，简述“三社联动”社区治理机制的主要内涵与实践价值。3.简述社区网格化管理的运作逻辑及其在社区治理中的作用。五、案例分析题（共1题，16分）案例背景：兰州市自2020年启动“小兰社会治理综合指挥中心”建设，整合12345政务服务热线、公安110非警情诉求、城管执法、民情直报等23条群众诉求渠道，构建“市-区（县）-街道（乡镇）-社区（村）-网格”五级联动响应体系，依托大数据平台实现诉求“一口受理、分类派单、限时办结、回访评价”闭环管理。截至2023年底，平台累计受理群众诉求1217万件，办结率98.7%，群众满意度96.2%，其中72%的诉求在社区、网格层面得到就地解决，有效减轻了基层行政负担，提升了居民获得感。该模式先后被民政部、中央政法委作为基层治理创新典型在全国推广。请结合上述案例，回答以下问题：1.结合社区治理多元共治理论，分析兰州市“小兰治理”模式的核心创新点。（8分）2.结合甘肃省社区治理实际，谈谈该模式在省内其他地区推广的可行性与优化方向。（8分）参考答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.D【解析】社区治理的核心特征是多元主体共治，基层政府、社区党组织、居委会、居民、社会组织等均是治理参与主体，不存在单一核心主体，因此选D。2.B【解析】根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于政权机关、事业单位或市场主体，因此选B。3.B【解析】《甘肃省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》明确提出，到2025年城市社区工作者中持有社会工作者职业资格证书人员比例不低于20%，因此选B。4.C【解析】社区网格化管理是将社区按照“规模适度、便于服务”的原则划分为若干网格，以网格作为最小治理单元推动服务下沉，因此选C。5.D【解析】“三社联动”的核心要素是社区、社会组织、社会工作专业人才，社区志愿者是重要补充力量但不属于核心要素范畴，因此选D。6.C【解析】据甘肃省民政厅2022年公开数据，全省1355个乡镇（街道）全部建成社会工作服务站，提前完成乡镇（街道）社工站全覆盖目标，因此选C。7.B【解析】根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条，筹集建筑物及其附属设施的维修资金、改建重建建筑物及其附属设施等重大事项，应当经参与表决专有部分面积三分之二以上的业主且参与表决人数三分之二以上的业主同意，因此选B。8.A【解析】“小兰治理”是兰州市打造、甘肃省全省推广的省级基层治理品牌；“枫桥经验”起源于浙江，“接诉即办”是北京基层治理模式，“巷巷通”不属于甘肃省级治理品牌，因此选A。9.C【解析】社区公共服务是面向全体居民的公益性、普惠性服务，家政有偿服务属于市场化商业服务范畴，不属于公共服务，因此选C。10.B【解析】传统社区管理以行政化的单一政府主体为核心，社区治理强调多元主体协同共治，这是二者的本质区别，服务对象、内容、地域均不是核心差异，因此选B。11.B【解析】甘肃省出台《社区工作事项准入清单》，明确未纳入清单的行政性事务，社区有权拒绝承接，核心目标是为社区减负增效，推动社区回归自治本位，因此选B。12.C【解析】根据《城市居民委员会组织法》第八条，居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生，因此选C。13.C【解析】甘肃省省级城乡社区治理创新实验区创建周期为3年，自批准之日起计算，到期由民政部门组织验收，因此选C。14.C【解析】社区议事协商的核心主体是社区居民，社区党组织是领导核心，居委会是组织实施主体，驻区单位是协同参与主体，因此选C。15.C【解析】社区志愿服务是无偿、自愿的公益服务，可由多元主体组织，服务对象覆盖全体有需求的居民，社区居民是志愿服务的核心参与者，因此选C。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.ABCDE【解析】社区治理的多元主体包括基层党委政府（领导与保障主体）、社区自治组织（执行主体）、社会组织（服务载体）、社区居民（核心参与主体）、驻区单位（协同主体），因此全选。2.ABCD【解析】甘肃省“三社联动”的实践路径包括强化社区阵地平台功能、培育扶持社区社会组织、壮大社工人才队伍、建立需求对接与联动机制；取消社区行政事务职责不符合实际，社区仍需协助基层政府开展法定范围内的行政工作，因此E选项错误，选ABCD。3.ABCD【解析】居民委员会的基本职能包括宣传政策法规、办理公共事务和公益事业、调解民间纠纷、协助维护社会治安、协助政府做好与居民利益相关的公共服务等；制定地方性法规是省级以上人大及其常委会的职权，居委会无此权限，因此E选项错误，选ABCD。4.ABCD【解析】社区网格化管理的核心要素包括科学划分网格、配备专职网格员、流程化处置事件、精准化供给服务；行政命令强制化是传统管理模式的特征，不符合网格化治理“服务优先”的要求，因此E选项错误，选ABCD。5.ABCDE【解析】甘肃省“十四五”期间加强城乡社区治理的重点举措包括推进社区减负增效、深化“三社联动”、实施数字化治理升级、健全议事协商体系、完善社区综合服务设施网络等，因此全选。6.ABCDE【解析】社区自治的核心内容是“五个民主”，即民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，因此全选。7.ABCD【解析】兰州市“小兰治理”平台整合了12345热线、公安110非警情诉求、城管执法热线、社区民情直报等23条群众诉求渠道；网络舆情诉求属于网信部门统筹范畴，未纳入小兰平台整合范围，因此E选项错误，选ABCD。8.ABCD【解析】社区服务的类型包括公共服务（政府提供的普惠性服务）、便民利民服务（社区组织的生活服务）、志愿服务（志愿者提供的无偿服务）、商业增值服务（市场主体提供的有偿服务）；行政强制服务不属于社区服务范畴，因此E选项错误，选ABCD。9.ABD【解析】甘肃省明确城市社区专职工作者薪酬标准不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平，支持社区工作者参加社会工作者职业资格考试，乡镇（街道）社工站专职工作人员全部纳入社区工作者队伍管理；社区专职工作者配备标准为每万城镇常住人口不少于18人，而非每百名居民1名，且社区工作者不属于行政编制，因此C、E选项错误，选ABD。10.ABC【解析】推进社区治理现代化的核心目标是提升社区服务供给能力、强化社区自治功能、维护社区和谐稳定；提高社区行政级别、增加行政权限不符合社区治理“去行政化、回归自治”的改革方向，因此D、E选项错误，选ABC。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.×【解析】社区治理强调多元主体协同共治，政府发挥主导作用但并非所有事务都由政府负责，居民、社会组织、驻区单位等均需承担相应治理责任。2.√【解析】截至“十三五”末，甘肃省已实现城市社区综合服务设施全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达75%以上，预计2025年农村覆盖率提升至80%以上。3.×【解析】根据2018年修订的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会每届任期为5年，其成员可以连选连任。4.×【解析】社区网格化管理的核心是服务下沉、精准对接居民需求，而非对居民进行管控，“管控思维”不符合基层治理现代化的要求。5.√【解析】“三社联动”机制中，社区是整合资源、对接需求的平台，社会组织是承接服务、链接资源的载体，社会工作专业人才是提供专业服务的核心支撑，三者协同发挥治理效能。6.×【解析】甘肃省“十四五”城乡社区服务体系建设规划提出，到2025年农村社区综合服务设施覆盖率不低于80%，并未要求所有农村社区全部建成标准化设施，兼顾了不同地区的发展差异。7.×【解析】业主委员会是业主自治组织，不属于居民委员会的组成部分，居民委员会对业主委员会的工作进行指导、支持和监督，而非直接领导。8.√【解析】社区议事协商的核心原则是“众人的事情由众人商量”，充分保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。9.√【解析】“枫桥经验”起源于浙江诸暨枫桥，核心内涵是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”，是全国基层治理的重要推广经验。10.×【解析】“小兰治理”模式的数字化赋能、五级联动、闭环处置等经验具有普适性，甘肃省已出台指导意见在全省范围内推广该模式，适用于城乡各类社区。四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.【参考答案】（1）社区治理的核心特征：①主体多元化：治理主体包括基层党委政府、社区自治组织、社会组织、社区居民、驻区单位等多元主体，而非单一行政主体（2分）；②方式协同化：强调多元主体通过协商、合作、共建的方式共同参与社区事务，而非自上而下的行政命令传导（2分）；③目标民生化：以满足居民多元化需求、提升居民生活品质、维护社区和谐稳定为核心目标，而非单纯完成行政考核任务（1分）；④过程民主化：充分保障居民的民主参与权利，遵循“公开透明、广泛参与”的原则，将居民诉求作为治理的出发点（1分）。（2）与传统社区管理的区别：①权力运行方向不同：传统社区管理是自上而下的行政命令式运行，社区治理是多元主体双向互动、协同共治的扁平化运行模式（1分）；②主体地位不同：传统管理中政府是唯一责任主体，社区是行政命令的被动执行者；治理中各主体地位平等，共同参与决策制定与服务供给（1分）。2.【参考答案】（1）“三社联动”的主要内涵：“三社联动”是指以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的社区治理机制，通过三者的有机衔接、协同发力，提升社区服务供给精准度与治理效能（2分）。其中，社区负责整合辖区资源、收集居民需求、搭建服务阵地；社会组织负责承接服务项目、链接社会资源、培育社区骨干力量；社工人才负责提供专业服务、开展个案辅导、推动居民自治实践（2分）。（2）甘肃省推进“三社联动”的实践价值：①提升社区服务精准度：针对甘肃省城乡社区地域跨度大、特殊群体（留守老人、儿童、残疾人）占比高的特点，“三社联动”可精准识别不同群体的差异化需求，提供个性化、专业化服务（1分）；②缓解社区行政负担：通过社会组织承接公共服务项目、社工参与事务办理，可有效减轻社区居委会的行政性事务压力，推动社区回归自治本位（1分）；③激发社区内生动力：通过培育社区社会组织、发动社工引导居民参与公共事务，可逐步培育居民自治意识，激活社区内生治理活力（1分）；④助力乡村振兴与基层治理现代化：农村地区通过“三社联动”可补齐公共服务短板，提升农村社区治理水平，为乡村振兴战略实施提供基层支撑（1分）。3.【参考答案】（1）社区网格化管理的运作逻辑：①网格划分：按照“地域相近、规模适度、便于服务、无缝覆盖”的原则，将城乡社区划分为若干个网格，明确每个网格的管辖范围与服务对象（2分）；②人员配备：每个网格配备1-2名专职网格员，承担基础信息采集、政策宣传解读、服务需求对接、矛盾隐患排查等基本职责（2分）；③闭环处置：建立“信息采集-问题上报-分级派单-分类处置-结果反馈-群众评价”的事件处置闭环，小事由网格、社区就地解决，大事逐级上报协调解决（2分）；④技术支撑：依托数字化治理平台实现网格信息动态更新、事件处置全程跟踪、数据智能分析研判，提升治理效率（1分）。（2）在社区治理中的作用：通过网格化管理可实现服务管理力量下沉到居民家门口，提升问题发现与处置效率，打通服务群众“最后一公里”，推动治理从“被动响应”向“主动服务”转变（1分）。五、案例分析题（共1题，16分）【参考答案】1.兰州市“小兰治理”模式的核心创新点：（1）治理主体的协同创新：打破了传统部门条块分割的治理格局，整合政务、公安、城管、社区等多主体资源，构建了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的多元共治体系，解决了过去“多口受理、权责不清、推诿扯皮”的治理痛点（