教师周转宿舍管理使用办法

教师周转宿舍管理使用办法一、总则1.1目的与依据教师周转宿舍是保障外地引进教师、新入职教师、异地交流教师基本居住条件的专项公共资源，其分配是否公平、退宿是否及时，直接关系到学校人才引进承诺能否兑现。本办法依据《中华人民共和国教师法》、《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）及本地区教职工住房保障相关政策文件制定，结合本校实际，对宿舍的申请、分配、使用、退宿、维修全流程作出规定。1.2适用范围本办法适用于本校所有的教师周转宿舍（含成套住宅、单间公寓、集体宿舍），覆盖以下人员：•新入职且家庭不在学校所在城区的教师；•异地调入、交流轮岗任期在1年以上的教师；•其他经校长办公会认定确需安排住宿的教职工。1.3基本原则•周转属性：宿舍只解决过渡期居住，不产生产权、不视为福利分房，入住即承诺到期退出；•公开透明：房源、配租标准、轮候名单每学期在校务公开栏和内网公示不少于5个工作日；•动态周转：单次租期原则上不超过3年，到期重新申请、重新排队，不自动续期。二、管理职责分工宿舍管理是后勤、人事、使用人三方共担的责任，任何一方缺位都会造成「有人霸房、有房没人修」的局面。职责划分如下：责任主体主要职责考核方式总务处（归口管理部门）房源台账管理、配租与退宿办理、维修调度、水电费结算每学期向校长办公会提交宿舍管理报告1份人事处审核申请人资格、提供入职与交流教师名单、配合清退沟通资格审核差错率为0各入住教师规范使用房屋、按时缴费、配合检查、到期退宿纳入年度师德与日常考核参考宿舍管理员（总务处下设，1名）日常巡查、报修受理、钥匙管理、访客登记每周巡查记录不少于2次，记录留痕成立教师周转宿舍管理小组，由分管后勤副校长任组长，成员包括总务处主任、人事处主任、工会代表1名、教师代表2名。管理小组每学期召开1次会议，负责审议配租名单、处理争议申请、审议重大维修事项；会议决议于会后3个工作日内以书面形式公示。三、申请与分配3.1申请条件申请人须同时满足以下条件：1.与学校签订聘用合同且合同期剩余1年以上；2.本人及配偶在本校所在城区无自有产权住房（需签署承诺书，必要时配合房产信息核查）；3.未享受本校其他形式住房补贴或周转房安排（二选一，不得重复享受）。3.2申请流程与时限1.申请人于每学期开学前20天至10天期间，向人事处提交《教师周转宿舍申请表》（见附表1）及证明材料；2.人事处自受理之日起5个工作日内完成资格审核并出具书面意见；3.总务处根据房源与轮候顺序拟定配租方案，报管理小组审议；4.配租名单公示5个工作日，无异议后由总务处通知申请人，双方在10个工作日内签订《周转宿舍使用协议》并办理交房验收；5.逾期15日未签订协议或未办理入住者，视为放弃本次资格，顺延至轮候队列末位。3.3分配顺序与配租标准房源紧张时按以下优先级排序，同级之间按到校工作时间先后排队：1.新入职教师（入职当学年有效）；2.异地交流轮岗教师（任期期间有效）；3.其他符合条件的教职工。配租标准按家庭情况确定，具体如下：家庭情况房型使用面积标准（估算参考）单身教师单间公寓25~35m夫妻双方均为本校教职工一居室或二居室45~60m带未成年子女的异地教师二居室55~70m房源不足时按上述面积标准下限执行，禁止超标准多占。四、使用管理4.1使用协议核心条款《周转宿舍使用协议》必须载明：使用期限（起止日期精确到日）、租金与水电费标准、房屋及附属设施清单（附交房验收单）、退宿条件与验收标准、违约责任。协议一式三份，使用人、总务处、人事处各存一份。4.2费用标准与缴纳•租金：按本地区公租房同类房源市场租金的40%收取，具体单价每年由管理小组核定并公示1次；•水电燃气：按表计量，由使用人按实际用量自行缴纳，管理员每季度抄表一次并核对缴费记录；•缴费时限：租金每学期开学后15日内缴清；水电费按季度结清，逾期30日未缴的，管理员书面催缴；逾期60日未缴的，报管理小组按违约处理。4.3使用行为规范每条禁止性规定均须说明后果与替代做法，使用人在签订协议时逐条签收确认：•严禁转租、转借、长期空置（连续空置超过2个月）——宿舍被第三方占用后追讨困难，且挤占轮候教师资源；确因假期、进修离校超过2个月的，须提前书面报备总务处并委托代管；•严禁擅自改变房屋结构、拆改水电线路——承重墙或防水层被破坏后，维修成本可达数万元并危及其它房间；确需加装隔断、增设插座的，先向总务处申请，由学校统一组织具备资质的施工；•严禁在室内为电动自行车及其电池充电——锂电池热失控后30~60秒内即可引燃周边可燃物，室内逃生时间极短；充电应在楼下指定充电棚进行；•严禁存放易燃易爆物品、大功率明火器具——改用电热水壶、电磁炉等合格电器，且不得与电饭锅、取暖器等共用同一插座（防止线路过载）；•不得饲养大型犬类等影响他人作息的宠物——确有养宠需求应事先征得同楼层邻居书面同意。4.4日常检查管理员每2周巡查1次，检查内容：房屋有无转租转借迹象、消防器材是否完好、有无违章用电、卫生与公共区域状况。检查发现问题的，当场记录并由使用人签字确认；使用人拒绝签字的，由管理员与同楼层教师共同见证记录。巡查记录每月报总务处存档。五、维修与安全管理5.1维修责任划分维修事项责任方响应时限房屋结构、防水、外窗、公共管线学校（总务处）报修后24小时内响应，3个工作日内明确维修方案室内水电设施自然损耗（非人为损坏）学校同上因使用人过错造成的损坏使用人承担费用，学校组织施工使用人确认费用后2个工作日内开工使用人自装的家具家电使用人自行维修——5.2报修流程1.使用人通过报修电话、内网工单或当面报修，管理员当日登记工单编号；2.一般维修3个工作日内完成；涉及防水、电路等需打凿的维修，5个工作日内完成并恢复墙面；3.影响正常生活的紧急故障（停水、断电、燃气泄漏迹象、大面积漏水），管理员须2小时内到场，先采取关阀断电等临时措施，24小时内组织抢修；4.维修完成后由使用人在工单上验收签字，工单保存3年备查。5.3消防与应急管理•每栋宿舍楼按每层不少于2具4kg干粉灭火器配置，管理员每月检查1次压力表指针位置（指向绿区为正常），每2年送专业机构检验1次；•每学期开学2周内组织1次消防疏散演练，全员参加，演练记录存档；•火灾等突发事件按学校《突发事件应急预案》执行：发现火情立即使用就近灭火器扑救初起火灾，同时拨打119并通知管理员；火势失控时按疏散路线撤离至楼下空旷集合点，管理员清点人数并向分管副校长报告。六、退宿管理退宿是周转宿舍管理中矛盾最集中的环节，也是决定「周转」能否实现的最后一道关口，必须以明确的时限和可操作的验收标准执行。6.1退宿情形与时限情形退宿时限使用协议到期且未获续期到期后15日内搬离离职、调动、退休后异地安置办理离职手续前搬离，离校手续与退宿验收同步办理在本校所在城区购买自有住房取得不动产权证后3个月内搬离连续空置超2个月、转租转借等违约情形管理小组书面通知后10日内搬离6.2退宿验收流程1.使用人提前10日向总务处提交《退宿申请表》；2.管理员会同使用人按《交房验收单》逐项核对：墙面地面完好、门窗五金齐全、水电设施正常、卫生清洁、钥匙门卡全部交回；3.结清全部租金水电费，管理员开具《退宿验收单》，一式两份双方签字；4.人为损坏部分从押金中扣除，不足部分使用人15日内补足；5.验收合格后总务处在3个工作日内更新房源台账，纳入下一轮配租。6.3拒不退宿的处置逾期拒不退宿的，按以下递进程序处理：1.到期后第3日，管理员电话及书面催告，明确逾期每日按租金标准的3倍计收占用费；2.到期后第15日仍未退出的，报管理小组讨论，由人事处约谈并通报其所在部门；3.到期后第30日仍拒不退出的，提交校长办公会研究，按协议约定通过法律途径解决，同时暂缓办理该教师的调离、评优等相关手续（与退宿无正当关联的手续除外）。七、监督与责任追究宿舍管理全程接受教职工监督。总务处每学期末向全体教职工公示：当学期配租名单、退宿名单、租金收缴情况、维修支出。教职工对配租结果有异议的，可在公示期内向管理小组书面申诉，管理小组在7个工作日内书面答复。管理人员在配租中弄虚作假、收受好处、徇私安排的，按学校教职工奖惩制度和有关规定严肃处理；入住教师违反使用规范的，视情节给予书面警告、纳入轮候黑名单（2年内不得再次申请）、通报批评等处理。八、附则•本办法经校长办公会审议通过后施行，由总务处负责解释；•本办法未尽事宜，按国家和本地区住房保障有关规定执行；•房源条件、租金标准发生重大变化时，由总务处提出修订草案，经管理小组审议、校长办公会批准后公布修订。九、附表1：教师周转宿舍申请表（样表）项目填写内容姓名张某某工号——所在部门/任教学科——到校工作时间年月联系电话138******申请类型□新入职□异地交流□其他（说明：）家庭情况□单身□夫妻双职工□带未成年子女本人及配偶在本地有无自有住房□无□有（不得申请）现居住状况——申请房型□单间□一居□二居承诺签名本人承诺以上信息真实，到期无条件退宿。签名：日期：人事处审核意见审核人：日期：总务处配租意见房号：审核人：日期：十、附表2：交房/退宿验收单（样表）检查项交房状态退宿状态备注房门及锁具完好/——完好/————室内墙面地面——————门窗五金——————水龙头、阀门——————卫生洁具——————电路、插座、开关——————燃气设施——————配置家具（清单见背面）——————水表底数/电表底数——————钥匙、门卡数量——————交房日期：退宿日期：使用人签字：管理员签字：押金退还金额：十一、附表3：紧急情况应急联络通讯录（样表）岗位/事项联系人电话响应要求宿舍管理员李某某139******日常报修，工作时间2小时内到场总务处值班值班室138******夜间及节假日紧急报修分管副校长王某某137******重大事件火警——119——医疗急救——120——燃气抢修本地燃气公司——燃气泄