中央集权与地方分权的斗争.ppt

1、刘邦,第三课 中央集权与地方分权的斗争,七国之乱和汉武帝的集权措施,藩镇割据和五代十国的分裂局面,北宋加强中央集权的措施,惠阳一中 谭军枝,七国之乱,第三课 中央集权与地方分权的斗争,惠阳一中 谭军枝,1.王国问题的由来 汉初郡、国并行制,刘邦大封同姓王，以为依仗刘氏“天下一家”的格局，就能巩固皇权、稳定天下。,2.王国问题的危害,随汉初的恢复和发展，王国权力是益膨胀，割据一方，中央和地方矛盾开始激化。,第三课 中央集权与地方分权的斗争,七国之乱,贾谊,“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” 晁错削藩策,欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪

2、心。令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进，而归命天子。 汉书贾谊传,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,七国之乱,周亚夫,汉景帝命太尉周 亚夫和大将军窦婴率 军，以轻兵断绝叛军 粮道，三个月后平定 “七国之乱”。,惠阳一中 谭军枝,汉武帝加强中央集权,第三课 中央集权与地方分权的斗争,汉武帝（前156前87），即刘彻，汉景帝子，公元前140前87年在位。在位期间，他强化皇权，使汉朝出现大一统的局面。,你知道汉武帝加强中央集权的措施的内容吗,惠阳一中 谭军枝,皇 帝,有事上报,九 卿,决策机构,执行机构,第三课 中央集权与地方分权的斗争, 中央

3、建立中朝,汉武帝加强中央集权,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,汉武帝加强中央集权,设置刺史,主父偃,汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。,全国划分为13个州郡，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。,实行推恩令,削藩策及“推恩令”的有什么共同点,目的都是为了削弱诸侯国的力量，加强中央集权。,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,汉武帝加强中央集权,汉武帝的措施起到了什么作用？,进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。但

4、权力过度集中也带来一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。,汉武帝之后中央集权与地方分权的斗争仅仅是个开始。东汉后经三国、两晋、南北朝的分裂。隋唐在统一后，唐中期又出现藩镇割据和五代十国的分裂，中央与地方斗争仍在继续,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,藩镇割据和五代十国的分裂局面,唐朝藩镇割据的形成与危害,“安史之乱”后，节度使地方势力膨胀，与中央矛盾激化，形成藩镇，割据一方，造成唐朝政局长期动荡，民生困苦。唐朝的灭亡也是藩镇割据发展的必然结果。,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,藩镇割据和五代十国的分裂

5、局面,五代十国分裂局面,实质是唐末藩镇割据发展的延续,五代： 梁唐晋汉周， 前面加个后。,十国： 南平吴越吴，南唐闽和楚， 还有南北汉，再加前后蜀。,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,宋初中央集权的强化,宋太祖赵匡胤,宋朝的建立,宋初加强中央集权的措施,对宋初加强中央集权的措施的评价,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,宋初中央集权的强化,宋朝的建立,柴荣,（1）后周世宗改革为北宋结束割据 混战局面创造了有利条件。,（2）陈桥兵变 黄袍加身,千秋疑案陈桥驿，一著黄袍便罢兵。 清赵翼,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,宋初中央集权的强化,宋初加

6、强中央集权的措施,（1）加强中央集权的原因 赵普献计,赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,宋初中央集权的强化,（2）具体措施：,宋初加强中央集权的措施,中央机构：,三衙枢密院，兵权互牵制； 三分宰相权，财政属三司。,皇帝,军事,行政,财政,枢密院 发兵权,宰相,度支、盐铁、户部,二府,三司,三衙（殿前司、侍卫步军司、侍卫马军司） 统兵权,（二府三司）,你知道宋太祖是怎么夺朝中大臣的兵权吗？,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,宋初中央集权的强化

7、,宋初加强中央集权的措施,（2）具体措施：,地方机构：,州郡属中央，设通判监视； 文臣任知州，财赋运京师。,那我们应怎么客观评价宋初加强中央集权呢？,惠阳一中 谭军枝,武臣,文臣,第三课 中央集权与地方分权的斗争,宋初中央集权的强化,对宋初加强中央集权的措施的评价,基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展，有利于维护国家统一。,积极：,权力过分集中，导致臣下不负责任；机构臃肿，形成“冗官”，效率低下；军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退；财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。,消极：,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,知识结构,中央集权与地方分权的斗争

8、,西汉王国问题,唐末五代的割据战乱,宋初加强中央集权,西汉初年的郡县制和王国,文景时期中央与王国的斗争,汉武帝加强中央集权措施和影响,安史之乱和藩镇割据的形成,五代十国的分裂割据,后周世宗改革奠定统一的基础,宋朝的建立和加强中央集权的决策,宋初加强中央集权的措施,对宋初加强中央集权措施的评价,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,自我测评,1.导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的原因是什么？,七国之乱,诸侯王国势力膨胀和反叛中央,五代十国混战,地主藩镇割据和中央权力缺失,地方的分权势力膨胀,惠阳一中 谭军枝,第三课 中央集权与地方分权的斗争,自我测评,2.汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？,相同点,目的,内容,都是为了加强中央集权和皇权专制。,都用分权来削弱相权，都是用和平方式 解决地方对中央的威胁。,不同点,宋太祖,汉武帝,用推恩令解决王国问题，设置刺史加强对 地方的监督，负面影响较少。,严格控制军权，解决