关于建立下河乡原生态农业观光景区建设项目的调研报告.docx

关于建立下河乡原生态农业观光景区建设 项目的调研报告 生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面 拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于 生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一 方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合， 开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、 自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值， 加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、 优化农业结构的有效措施。根据全国休闲农业发展“十 二五”规划、福建省休闲农业发展“十二五”规划、 县第十二次党代会报告以及县委陈书记在旅游局调研要求， 结合本次城市建设大讨论，我乡立足本地优势，充分挖掘 我乡旅游资源，着力打造生态农业观光旅游产业，结合 “开漳圣王文化”、红色旅游，以温泉度假和生态休闲为 特色产品，把我乡打造成为集温泉养生、生态观光、休闲 体验为一体，既有高层次享受、又有浓郁健康情趣，人与 自然和谐交融的休闲度假目的地，把我乡打造成为宜居、 宜业、宜游的新型乡镇。 一、项目提出背景 随着人们生活水平的不断提高和城市生活节奏的加快 以及竞争的日益激烈，人们渴望在典型的农村环境中放松 自己，越来越多的人有着强烈的回归大自然的愿望，在观 光旅游中享受休闲的惬意。据有关权威部门对国际大都市 的上海市民近程旅游调查中，显示近 40%的人到郊区、特别 是有特色、原生态的田园山庄旅游的愿望，有近 35%的人想 亲自经历农耕作业和养殖业的愿望，其余 25%愿意到度假田 园去疗养，呼吸新鲜空气，领略田园风光。品田野的风、 尝田园的味，正日益成为许多城里人的时尚。于是，观光 农业与旅游业交叉的新型产业休闲观光农业应运而生，它 的诞生，拓展了农业发展的空间，开辟了旅游业发展的新 领域，近几年来，“五一”黄金周、“十一”黄金周等节 假日里各地相继出台了一些农业观光旅游项目及品牌，并 且特别火爆，带旺了一些地方经济。 二、原生态观光农业景区的特点 1、农业特性 生产性。观光农业是一个以农业生产为主的系统。农 业生产是在人们定向干预和调节下的生物再生产过程，可 以提供绿色和特色农产品，满足人民生活物质需要的产业。 因此观光农业园生产的产品本身具有经济价值。 季节性和地域性。由于农业生产的各阶段受水、土、 光等自然条件的影响和制约，使得观光农业旅游活动季节 性和地域性突出。 2、生态特性 观光农业园的开发与建设，考虑到其生态特性，减少 人工作用，在尽可能不破坏原来生态环境的情况下，运用 生态学原理，促进其生态系统的良性循环。 3、旅游性 趣味性。观光农业作为一个旅游项目，打破传统农业 生产的单一性和旅游观光的枯燥乏味，利用丰富多彩、别 具特色的农业自然、人文景观和农村风俗民情来吸引游客， 并设有一些游乐中心及娱乐场地，提高旅游项目的参与性 度，使游人增长见识、陶冶情操，并享受自然和历史文化 给予的乐趣。 独特性。随着社会的飞速发展，城市居民越来越追求 “新、奇、特”的旅游项目，所以独特性顺理成章的成为 旅游项目生存和发展的必备特性。农业观光具有农业和休 闲观光这一独特的旅游性质。 三、原生态观光农业发展的现状 随着工业化和城市化进程加快，城市人口高度集中， 道路交通拥挤，城市环境污染不断增加，人的生存空间日 趋缩小，早在 20 世纪 70 年代，日本、美国等发达国家就 形成了休闲观光农业产业规模。目前，世界各国已经形成 了传统休闲观光农业、都市型休闲观光农业、科技型休闲 观光农业、奇异型休闲观光农业等多种休闲观光农业经营 模式。我国从二十世纪九十年代后期开始萌芽发展，近些 年来在我国部分省市和地区发展的速度较快，并正在走上 规范化的发展道路。 观光农业又称农业旅游、田园旅游，尤其是原生态更 体现了农业的魅力，是近年来兴起的一种与农业生产相结 合的旅游方式。休闲观光农业旅游是在充分利用现有农业 资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施 工，还原生态面貌，把农业建设、科学管理、农业展示、 农产品加工、原生态环境及旅游者的广泛参与融为一体， 使旅游者充分领略现代新型农业艺术及原生态农业的大自 然情趣的一种新型旅游形式。同时将乡土文化融入休闲农 业，让休闲农业更加丰富多彩，通过休闲农业的观光活动， 可以激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的情趣，进 一步加强人们保护自然、保护文化遗产，保护环境的自觉 性。 休闲观光农业作为一种新型的农业经营形式，已成为 调整农业产业结构、发展农村第三产业、改善农村生态环 境、扩大农民就业的重要渠道。XX 年，全国乡村旅游景区 每年接待游客总量超过 3 亿人次，旅游收入超过 400 亿人 民币。到 XX 年底，仅 XX 市具有一定规模和水平的观光农 业园区就有 1100 个，占地 45 万亩，总收入 22 亿元；全市 有 12 个区县的 321 个村 1.7 万农户开展乡村旅游接待工作， 其中市级民俗旅游村 110 个，市级民俗旅游接待户 7119 户， 从事乡村民俗旅游接待服务的人员月 5.5 万人，全年接待 游客近 1500 万人次，总收入 12 亿。乡村旅游已经成为旅 游业的新增长点，成为带动农村脱贫致富的一个亮点。如 何紧紧抓住省市县十二五规划以及城市建设大讨论的历史 机遇，推动下河休闲农业发展，在现代农业发展潮流中分 得一杯羹，已成为一项刻不容缓的重大课题。 四、原生态观光农业发展前景 观光农业的产生是经济迅速发展的必然，并且今后将 保持强劲的发展势头。 休闲观光农业旅游项目的出现是工业文明社会渴望已 久的回归大自然的旅游主题。今天，已拥有了辉煌工业文 明的工业社会，却正在失去与自然的和谐相依，熙攘的城 市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与 人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态 热”、“代闲热”成为城市人的追求和渴望，而与此强烈 对照的原生态环境、乡村田园扑面而来的泥土气息与花香， 一望无垠的湿地、纯朴的农民、多样不同的野生动物、植 物的物种、清新的绿色食品、有机食品、休闲垂钩，农产 品采摘、一些简单而神秘的原始农用则构成了一种强烈的 诱惑。 随着城乡一体化的进程加快，目前，我国城市居民与 农村有着千丝万缕的血缘联系，很大部分的居民，祖辈们 来自于农村，加之过去有“上山下乡”的历史经历，寻根 的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式，融入田园、 重返乡土，于是，一些地方及旅游社的“当一天农民”、 “插队落户”、乡村一日游、体验儿时农村生活等项目一 经推出，即反响强烈，引起共鸣，带旺了地方经济。 政策支持，休闲观光旅游开发是国家宏观经济调整时 期，社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的 经济增长点。福建省相继出台相关政策、文件鼓励支持发 展农业生态旅游。 XX 年，省农业厅制定了 福建省“十一五”观光农 业发展规划 ，明确了观光农业发展的指导思想、目的要 求、主要任务、保障措施和重点任务，为休闲农业不断拓 展、观光产业不断提高指明了方向。福州、厦门、泉州等 大中城市的规划重点，依托现有的旅游景点，发展农业观 光旅游，在郊区和旅游主干道旁开发农业观光和休闲场所。 在山区规划发展以生态型观光农业为主，在沿海规划发展 休闲型渔业为主，都制定相应的规划。 XX 年，省农业厅与省旅游局、省财政厅联合发文关 于开展“农家乐”旅游示范点建设活动的通知，在全省 范围内筛选 XX“农家乐”旅游示范点，对每个示范点予以 资金扶持，这批扶持的“农家乐”示范点，大都在城市周 边地区，具有一定的规模，代表我省“休闲农业”的发展 水平。以抓“示范点”来推动休闲农业发展，带动一方富 裕，成效明显，在全省产生了很大的反响。 XX 年福建省人民政府出台关于进一步推动旅游产业 发展的若干意见 ，提出：“以历史文化名镇名村为重点， 大力发展休闲农业和乡村旅游，推动县域旅游经济发展， 打造一批乡村旅游目的地”。“在城市周边，大力发展休 闲农业、森林人家、水乡渔村、“农家乐”等乡村旅游产 品”。“省财政每年安排 XX 万元专款贴息支持非财政投资 的旅游设施项目建设，对创建国家 4A 级以上景区和优秀旅 游县予以奖励”。“支持旅游项目用地用海。利用存量土 地建设的旅游项目，依据有关政策优先办理建设用地供地 手续；利用增量土地建设的旅游项目，优先安排用地指标， 加快办理用地手续。支持利用荒山、荒坡进行旅游项目开 发，按有关规定审批后，通过公开竞价方式确定给开发单 位或个人最高 40 年的使用期。支持农村集体经济组织利用 非耕农用地，在不改变土地集体所有性质和农用地用途的 前提下，以合作方式与开发商开发旅游项目；符合土地利 用总体规划、依法取得经营性的集体建设用地可采用出让 转让、合作经营等多种方式建设接待、办公用房，合作经 营单位可凭合作协议等依法办理接待、办公用房相关手续。 ” XX 年 5 月 23 日，福建省第十一届人民代表大会常务 委员会第九次会议通过福建省促进闽台农业合作条例， 条例 鼓励从事“休闲农业”等闽台农业合作项目。 条例 的实施，必将为进一步深化闽台农业合作保持闽 台农业合作持续先行的地位，提供有力的法制支持和保障。 XX 年 11 月福建省出台福建省休闲农业发展“十二五” 规划，规划指出，目前我省城市化水平已达 52左 右，到 2020 年将达 62以上。“十二五”期间，我省将力 争实现“十百千万”目标，即培育 10 个省级以上休闲农业 示范县，500 个年营业收入 500 万元以上的规模休闲农业企 业，XX 个比较规范经营的各类休闲农业点，1 万个农家乐， 使休闲农业成为带动农民增收的支柱产业。到 XX 年，我省 休闲农业投资总额年均增长 25，累计达到 700 亿元；年 营业总收入增长 25，达到 100 多亿元；年接待人次增长 15，达 7000 万人次。在休闲农业集聚地区，从事休闲农 业的农民收入比本地务农农民人均收入平均水平高 12 倍。 五、下河乡发展原生态观光农业自身优势 、地理优势 云霄县是盛名远播的“开漳圣地”，位于福建省南部 沿海，处于闽粤交界地带和厦门、汕头两个经济特区之间， 距汕头机场仅 120 公里，距厦门高崎机场仅 140 公里，国 道 324 线、漳诏高速公路与时速达 200 公里的沪、厦、深 高速铁路贯穿全境，是闽粤商贸往来必经之地和重要中转 站。县境依山面海，气候宜人，四季常春，属南亚热带海 洋性暖湿季风气候，年平均气温 21.2 摄氏度。下河乡位于 云霄县西北部，处于漳江上游，是一个山区水果大乡。南 与县城接壤，北与平和县交界，东与马铺乡毗邻，西与和 平乡相望。这里气候温和、物产丰饶、人杰地灵、民风纯 朴，形成良好的生态环境，素有云霄西面宝地之称。此外， 从旅游开发角度，下河乡周边景点丰富，东面有闻名海内 外的开漳古镇云霄县火田镇，漳州故城-西林就处在该 镇，而西林村现仍然保存军营、炮台、东门瓮、壕沟、水 门、演兵坛、点将台等遗址。云霄县也将重新修建西林漳 州 XX 这一巨大工程，让开漳文化遗址重现天日；还有漳江 口国家级自然保护区，也是目前我省惟一的国家级红树林 湿地自然保护区。西面有著名的乌山风景区，他是中共闽 南地委机关驻地，也是一处自然景观奇特的国家森林公园 旅游胜地。南面有国家 4A 级世界罕见的天然高矿化度海水 温泉金汤湾、马山太师公墓、将军山公园、云顶温泉 大酒店。下河原生态观光农业的建立，将与这些风景区形 成合力，有效吸引各地游客。 资源优势。 1、林业优势。全乡总面积约为 21 万亩，其中林地面 积约为 17 万亩。山地多数是丘陵，海拔不高，土地肥沃， 适合种植各种林木。 2、果业优势。全乡水田总面积约为 1.3 万亩，园地面 积约为 0.5 万亩。下河乡视园如宝，吃透政策，倡导农民 “户种百株果”，引导农民种植“早钟六号”优质枇杷， 大力发展软枝杨桃，打响下河杨桃品牌。全乡建成了孙坑 北坑、龙透大沙岗二个千亩优质枇杷基地，种植面积约 2 万亩；建立了下河片杨桃基地，杨桃年产量达 50 万吨。 3、旅游资源优势。孙坑村有山地温泉，可以开发乡村 风光，建设集旅游休闲、娱乐、度假为一体的综合性生态 观光农业风景区；下河村拥有全县唯一的原始森林五 斗山森林公园。在这里，物种繁多、景致别样、鸟语花香， 可满足游客回归自然、远离尘嚣的忘我境界，可建成一个 集观鸟、探幽、休闲、娱乐、避暑为一体的风景区。 、气候优势。下河乡具有良好的生态环境，地属亚热 带暖湿季风气候，阳光充足，雨量充沛，年气温 21.1， 常年最热的月份年均气温 28.2，最冷的月份平均气温 13.3，多年平均降水量 1727mm。常年主导风向为东北风， 十分适宜种植果树、茶树、蔬菜等经济作物。 、劳动力优势。下河乡是山区乡镇，农村剩余劳动力 较多，为建设原生态观光农业提供充足的劳力保障。 文化优势。下河乡拥有丰厚的历史文化底蕴，三星村 客家文化、孙坑村开漳文化、坡兜畲族文化，此外还有丰 富的历史传说、风俗习惯，这些文化传说提高了农业生态 旅游的品味。 六、项目实施规划设计和运作方案 规划理念 1、本土化、乡土化、特色化； 2、整体设计、逐步实施、多元投入、梯度发展； 3、边开发、边建设、边开放； 4、彰显优质生态资源，还原传统渔农文化，展示迷人 田园风光，体现丰厚历史文化。 规划原则 1、生态的原则 下河乡观光农业开发旅游项目的时候，应该着力保持 其“农”味、“土”味、“野”味，做到保护与开发并重， 走农业旅游与生态旅游相结合的道路，实现可持续发展。 2、因地制宜原则 下河乡观光农业必须根据本地区的农业资源和农业生 产条件以及本地季节特点，充分考虑本地区位和交通条件， 因地制宜，突出区域特色。 3、参与性原则 让游客参与体验，是提高观光农业吸引力的一个重要 的因素。比如，让游客参与种植、参与拉碾推磨、参与手 工制作等等，增加游客的旅游乐趣。 4、文化原则 在园区的景观设计中，应充分挖掘本地的历史人文、 宗教文化、民族文化、生活习俗甚至饮食文化等等，将这 些文化与观光农业相结合，营造出更具有韵味的景观。 5、多样化原则 观光规划，要考虑到可以为游客提供多种自由选择的 机会。要规划出不同的区域，让游客能充分选择自己喜欢 的景观。 6、与城市规划相融合的原则 观光农业的规划设计应该纳入乡的总体规划。要紧扣 城乡融合的关系，力争做到田园中有城市，城市中有田园。 景区规划 观光农业园立足以生态农业开发为基础，以创造优美 的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、 农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑 了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：采摘园、垂 钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、 生态养殖、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农 业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采 摘、走迷宫、酿酒、编织、垂钓、植物组织培养、老式农 耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味 “住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的 理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的 科普教育理想之地。 1设施农业区：园区建有以国产连栋大棚和现代温室 为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如 小番茄、小黄瓜、草莓、并种西瓜、甜瓜、野菜等供采摘 和园区餐厅所用。另外农业园还有观光型玻璃温室一座， 温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，极具观赏性。 2田园风光区：以老石扳铺设田埂，并架设老式水车 灌溉系统让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在园 区内放养了鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶楼、 木楼会议室、茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊 等休闲项目供游客观赏、休憩。 3农作物迷宫区：园区建有农作物迷宫，四季种植不 同的农作物，利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉 米、或小麦，或菊花，每年每季景观小同。其中以旧石扳 铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的 桌椅和老井供游客使用。 4，垂钓区：农业园建有一个专业垂钓池与六个特种鱼 垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养 殖有多种常规鱼，特种鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼， 如美国苘鱼、南美白对虾等。 5嘻水区：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有 嘻水河，嘻水河水深在 0. 305 米之间，河底密铺鹅卵石， 河边种植荷花，是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。 6水果采摘区：生态种养殖系统农业园种植有桃、油 桃、李、梨、葡萄、枇杷、枣、杏、柑橘、石榴、柿等种 类果树的优良品种，基本上四季有花、全年有果。所有果 园严格按照省无公害农产品生产：标准进行管理，采用大 量施用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生 态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡- -鸡吃果园害虫-鸡粪还田增强果矧园土壤肥力。果尉水土 得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药用量，提高 了果品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质放养本鸡和 本鸡蛋。 7餐饮区：农业园建有较大规模餐饮区，餐厅颇具乡 村建筑风格，拥有几十个大、小包厢，设施齐备。可同时 供 500 人就餐。餐厅菜肴大部分使用农业园种、养的优质 生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家 菜。 8生活管理区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于 职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整 体协调。 9木屋别墅区：建 5-8 个形态各异、别具特色、外观 新颖、内部设施完备的别墅。 10农家四合院：建 20 座条件优雅、设施完备的农家 四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业 回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示 了我同古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览 重点介绍了我国农业的种植技术