元谋县经济社会发展情况

元谋县经济社会发展情况 一、楚雄州元谋县县情 元谋县 位 于 云 南 省 和 楚 雄 州 北 部 ，以 科 学 发 掘 出 迄 今 170 万 年 前 的 “元 谋 人 ”牙 齿 化 石 而 闻 名 于 世 ，是 东 方 人 类 的 发 祥 地 。这 里 有 独 特 的 地 质 景 观 土 林 、革 命 教 育 基 地 和 红 色 旅 游 景 区 金 沙 江 龙 街 渡 ，还 有 汇 集 了 侏 罗 纪 早 、中 、晚 期 出 现 的 恐 龙 化 石 群 。全 县 国 土 面 积 2021 平 方 公 里 ，耕 地 面 积 47.16 万 亩 ，辖 7 乡 3 镇 ，78 个 村 （居 ）委 会 ，总 人 口 21.7 万 人 。元 谋 属 南 亚 热 带 干 热 河 谷 气 候 ，年 平 均 气 温 21.5，全 年 基 本 无 霜 ，年 均 降 雨 量 642 毫 米 ，蒸 发 量 是 降 雨 量 的 4.8 倍 ，农 作 物 可 一 年 三 熟 。因 具 有 独 特 的 地 理 环 境 和 天 然 资 源 优 势 ，许 多 喜 温 作 物 在 这 里 可 进 行 秋 冬 反 季 节 露 地 栽 培 ，以 盛 产 冬 春 反 季 无 公 害 蔬 菜 而 闻 名 全 国 ，素 有 “天 然 温 室 ”、“金 沙 江 畔 大 菜 园 ”和 “中 国 冬 早 蔬 菜 之 乡 ”等 美 誉 。2008 年 ，全 县 地 区 生 产 总 值 达 147347 万 元 ，按 可 比 价 计 算 （下 同 ），比 上 年 增 长 12.3%；财 政 总 收 入 突 破 1 亿 元 大 关 ，达 到 11295 万 元 ，同 比 增 长 20.2%；全 社 会 固 定 资 产 投 资 达 到 106016 万 元 ，同 比 增 长 39.5%；农 民 人 均 纯 收 入 和 城 镇 居 民 可 支 配 收 入 分 别 达 到 4019 元 和 13300 元 ，同 比 增 长 13%和 13.7%，农 民 人 均 纯 收 入 连 续 6 年 领 跑 全 州 。 二、产业建设情况 近年来，我县牢固树立和落实科学发展观，团结依靠和带 领全县各族人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，聚合各方 力量，全力推进农业富民、旅游兴县、兴工强县、投资拉县、文 化带县、民生和县发展战略的实施，全县经济社会连续几年实 现了持续、健康发展，人民生活明显改善，县域综合实力显著增 强。近年来，元谋县紧紧围绕“双支柱、双目标” 发展战略，通过 招商引资，积极培强壮大绿色产业、特色旅游业支柱地位，全县 经济社会取得了突破性发展。 2 绿色产业支柱性地位不断巩固：1978 年，在县委、政府的支 持引导下，元谋农民开始大力发展蔬菜种植，品种以番茄、黄瓜、 洋葱为主。几年间，蔬菜的种植面积和产量迅猛增加，到 1990 年，全县蔬菜种植面积达 56512 亩，蔬菜外销量超过 10 万吨， 占云南省外销蔬菜总量的 50%。自 1995 年开始，元谋县的蔬菜 产值年年超亿元，仅蔬菜种植一项，就使元谋坝区农民人均收 入增加 700 多元，蔬菜产业成为了元谋县国民经济的重要支柱。 2001 年 4 月，元谋县被国家农业部列为第一批全国 100 个 创建无公害农产品(种植业)生产示范基地县之一。元谋县紧紧 抓住了这个发展机遇，努力发展好无公害蔬菜产业。在种植环 节上，一是全力构建专业联防联治植保体系和农产品质量监测 检测体系。制定无公害、绿色蔬菜生产技术规程，依法禁绝剧毒 高残留农药在元谋的使用，建成全省最大的物理杀虫灯体系， 安装物理杀虫灯 3080 盏，防治面积达 12 万多亩，仅此一项，每 年就为农民节约农药投入近 500 万元。同时在全县广泛成立联 防联治植保协会 43 个，进行专业化防治和区域化治理。另外， 配置农药残毒检测仪 34 台，在建立各类监测检验机构的基础上， 构建县乡一把手抽检农产品质量工作体系，县乡一把手随身携 带仪器，到田边地头随意抽查，发现问题，及时整改。二是积极 开展无公害、绿色食品认证。采取以协会、公司为主，政府补助、 奖励的形式有效引导和支持协会、公司进行产品认证，目前全 县无公害蔬菜产品认证已达 27 个，绿色食品（A 级）认证 15 个， 有机食品认证 1 个，其中“元绿牌” 无公害洋葱、番茄、菜豆被授 予云南省名牌产品称号。三是精心组织和引导群众调整品种结 构和种植时令，协调农科部门尤其是省农科院按照市场需求， 着眼于“名、特、 优、新 ”品种大胆引进、 试验、示范，以“好品种 订单”的形式在全县予以推广。四是按照“ 协会、公司、经纪人” 3 的组织模式和“好品种 订单” 的经营方式，大力 发展农村专业 技术协会，提高农民的组织化程度，架通群众小生产与大市场 对接的桥梁，最大限度的降低农产品的市场风险，极大激发了 群众的生产热情。目前，全县各类农村专业技术协会发展到 169 个，会员 17718 人，带动 3 万多农户常年按无公害生产技术规 程种植土地 10 万余亩，农技协会在全县农业结构调整、科技成 果转化以及新品种引进中发挥着越来越重要的主力军作用，成 为了发展绿色农业产业化经营和农民增收的推进器及有效载体。 上述措施的顺利落实，使元谋蔬菜作为绿色支柱产业的地位和 无公害、绿色农产品的市场地位得到牢固树立。元谋先后获得 了“ 全国无公害农产 品（种植业）生产示范基地县达标单位、先进 单位”和“ 中国冬早蔬菜之乡”、“全国加工型 农业示范基地” 、“省 级无公害蔬菜基地建设成效显著县”等国家级、省级殊荣。 同时，元谋县大力发展蔬菜深加工，通过招商引资，建成了 一个集绿色食品精深加工、储藏保鲜、包装运输为一体的工业 产业群体，香葱、德国米葱、薯类作物、粗糖产品等初级产品得 到了加工升值，延长了产业链。加工园区自 2002 年规划建设以 来，特色农产品加工园区自 2002 年规划建设以来，已有 42 家 企业建成投产，其中 7 家企业获得了农产品出口自营权，1 家企 业获得 ISO-9001 国 际管理体系认证，3 家企业获得国家认证认 可委员会卫生注册证书；其中有 19 家被列入州级龙头企业， 有一家被列入省级龙头企业，其中的福建闽中食品有限责任公 司、龙川江化工有限责任公司、瀚泰食品有限责任公司和林峰 食品有限责任公司已具有相当规模，年产值已超过 2 亿元，年 上缴利税 1000 多万元， 在营销环节上，元谋县竭力开拓市场，疏畅农产品销售渠道。 县委政府一是着力培育市场主体，在全县范围内选择了 100 名 懂生产、有一定经营经验的能人作为市场经纪人，分别安排县 4 级副科以上领导干部结对帮扶联系，从思想启发、政策落实、项 目开发和资金筹措等方面给予协调和帮助，使他们在较短的时 间内成为元谋蔬菜外销的市场中坚，成为农民致富的带头人；同 时精心组织县内农产品经营企业和协会、经纪人走出家门，加 强与全国各大蔬菜批发市场和菜商的联系、交流与合作，每年 请进 300 多家菜商到元谋从事蔬菜外销经营。二是不断完善市 场经营体系，把批发交易市场建设作为元谋绿色产业发展的重 要环节来抓。通过几年的努力，目前已建成占地面积达 150 亩 的全省最大的农产品批发市场，配备了技术先进的信息网络系 统、安全监控系统、农产品检疫检测系统和电子结算系统，冷库、 冰瓶生产车间等冷链系统也在二期扩建工程中配备齐全，为元 谋农产品冲出国门、打入国际市场奠定了坚实的基础。2008 年 冬至 2009 年春菜季，全县共种植冬早蔬菜 13.52 万亩，全县外 销冬早蔬菜 21.01 万吨，农民卖菜收入达 4.69 亿元，元谋蔬菜 产品远销国内 150 多个大中城市，部分蔬菜直接出口德国、日 本、韩国、新加坡、俄罗斯和越南等国家。 特色旅游业支柱性地位不断加强：元谋县境内旅游资源丰 富，上世纪 90 年代，县委、政府将旅游业作为全县支柱产业培 植建设，经过多年的艰苦努力，该产业建设已初见雏形，旅游资 源不断拓展和丰富，基础设施不断改善，游客人数和旅游收入 逐年增加。2005 年 9 月元谋土林景区被评定为“国家 AAA 级风 景区” ，2007 年 1 月土林景区 获得全国 100 个“ 中国魅力景区”称 号，2008 年 10 月土林景区被评为国家 AAAA 级景区。目前，土 林景区被挂牌为“ 中国 .元谋影视基地”和“ 中国 摄影家协会摄影 创作基地” ，还相继 成为乐云南大学国 际现代设计艺术学院、昆 明理工大学应用技术学院、云南民族大学人文学院、云南师范 大学、云南农业大学等大学院校挂牌为“ 教学实习基地” 。2006 年元谋县又策划推出了“东方人类祭祖 坛文化工程项目” ，引起 5 了全世界的轰动，并成为楚雄州十一五期间建设昆攀文化旅游 经济带，打造“世界恐 龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大 观园”旅游品牌的三大支撑性产品之一，被列为云南省旅游发展 的重点项目之一。2008 年，全县共接待中外游客 92.11 万人次， 旅游业总收入达 30116 万元。 2009 年，元谋县又紧紧抓住元谋县金沙江龙街渡口被列为 全国 100 个红色旅游景区之一的发展机遇，积极争取红色旅游 国债项目资金 1180 万元，于年初对金沙江红色旅游项目进行建 设，目前已完成了 3 座共 210 平方米旅游厕所建设，1683 平方 米的陈列展馆正在加紧建设中。6 月 23 日，元谋县又启动了占 地 3000 余亩，总投资 10800 万元的新华浪巴铺土林 AAAAA 景 区建设工程，计划于今年 10 月黄金周接待第一批游客。 招商引资工作取得重大突破：一是总投资 9 亿元人民币的 元谋县“两 馆” 片区城镇综合开发建设项 目成功 签约，此项目是 元谋县迄今为止通过招商引资引进的一项投资额最大的招商引 资项目，该项目开发净用地约 775.716 亩、公共基础设施用地 约 434.714 亩。项目建设内容为公共基础设施建设、教育和医疗 卫生、房地产开发建设。该项目的实施，将对元谋县城市发展空 间的拓展，城市功能的完善，县城形象的提升及“冬季旅游之都” 的打造起到重要的推动作用。二是国家火炬计划重点高新技术 企业、中国企业 500 强、中国民营百强企业、广东百强企业、广 东惠州上市公司侨兴集团，与中国元谋精英房地产开发有限公 司正式签署了战略合作协议。此协议第一阶段计划在元谋打造 一个集行政，金融，商务，商业为一体的中央商业区；营造一条 各种业态相对丰富，一站式购物、高端消费、高端娱乐为一体的 元谋中央商业步行街；同时还将规划一个集公园、商业、酒店、 会议中心、民族文化等于一体的中央文化区，以此全面改善元 谋城市环境、提升元谋城市配套功能和城市形象，把元谋在短 6 时间内打造成为一个与国际接轨的现代都市化县城，为元谋的 城