全县双百工程及扶贫包村工作调研方案(定稿)

全县“双百工程”建设及扶贫包村工作 调 研 方 案 为深入了解全县“双百工程 ”建设和扶贫 包村工作开展情况， 总结经验，查摆问题，完善措施，进一步增加农民收入，推进农村 小康社会建设，根据县委要求，近期由副县级以上领导干部带队， 到各镇、街道对“百 优创建” 候选村和省市 县扶贫村进行调研。现提 出如下调研方案： 一、时间 从 8 月 15 日开始，共安排 10 天左右的时间，原则上 8 月 25 日前结束。 二、调研范围 省、市、县 116 个重点扶贫村每村必到；各镇、街道从“百优创 建” 候 选村中遴 选部分村作 为调研对象。每镇、街道分别调研 30 个 村。 三、调研分组 由副县级以上领导干部带队组成 18 个调研小组，每个镇、街 道各有 2 个调研小组分头开展调研。 （调研分工安排附后） 2 1、芦湖街道 一组： 徐培栋 县委书记、县人大常委会主任 李祥奎 县委组织部常务副部长、编办主任 王红星 县党员服务中心副主任、县委组织部组织科科长 二组： 孙英涛 县委常委、办公室主任 王拥民 县农业局局长 孙本辉 县农业局副局长 2、黑里寨镇 一组： 白明河 县政协主席 刘道德 县卫生局局长 朱唯一 县 人 才 服 务 管 理 局 副 局 长 、县 委 组 织 部 组 织 科 副 科 长 二组： 陈家波 县引黄供水管理处党支部书记 朱新村 县林业局副局长 彭红英 县林业局工会主席 3、青城镇 一组： 于新华 县人大常委会第一副主任 刘清天 县一中党支部书记、教育局局长 张 波 县委组织部考核办综合科科长 二组： 3 王晓燕 县人大常委会副主任 李成敏 县农业局副局长、蔬菜局局长 刘前进 县扶贫办副主任 4、花沟镇 一组： 边江风 县委副书记 高建军 县委组织部副部长、老干部局局长 刘振腾 县委组织部组织科科员 二组： 张玉华 县人大常委会副主任 刘云勇 县林业局局长 李 楠 县委组织部调研科副科长 5、常家镇 一组： 满 军 县委常委、组织部部长 孟 军 县财政局局长 张俊堂 县党员服务中心主任、县委组织部考核办副主任 二组： 王照达 县政协副主席、县委统战部部长 邵爱芝 县委组织部副部长、组织员办公室主任 李民辉 县党员服务中心副主任、县委组织部人才科科长 6、木李镇 一组： 高连家 县委常委、政法委书记 4 苗光勇 县水产局局长 刘曰禄 县水产品检测中心主任 二组： 尹遵用 县委党校党委书记、常务副校长 孙 杰 县民政局副局长、主任科员 殷东升 县扶贫办主任 7、唐坊镇 一组： 刘 军 副县长 孟现涛 县委农工办主任 王云河 县委农工办副主任 二组： 刘金锋 县人大常委会副主任 张彩青 县审计局局长 于宗新 县审计局副局长 8、田镇街道 一组： 于双胜 副县长 成学礼 县委组织部副部长、县人社局局长 于 峰 县编办行政事业科科长 二组： 于凤云 县政协副主席 王福军 县畜牧兽医局局长 李 强 县畜牧兽医局生产科科长 5 9、高城镇 一组： 张欣欣 副县长 徐 伟 县民政局局长 张道敏 县老龄办主任、县民政局基层政权科科长 二组： 王 伟 县政协副主席 茹新生 县残联理事长 王 进 县委组织部综合科副科长 四、调研内容 1、班子建设情况。主要是了解村班子职数、分工、日常运行情 况。包括村“ 两委” 班子、村 务监督委员 会、村民代表等村级组织是 否健全，是否能够发挥职能作用，是否团结有力；“三会一课” 、“四议 两公开一审查”、村 级事务“ 五代理”、村民事务干部代办等村级议 事、决策、服务制度能否落实到位；村内近两年来是否吸收入党积 极分子，接纳新党员等。 2、部门包村情况。主要是了解包村部门责任落实情况。包括 “第一书记 ”和扶贫干部是否能 够出满勤，是否掌握村情民意；包村 部门和干部是否制定了包村工作规划和年度计划，重点是产业发 展计划；为村里办了哪些群众反映强烈的实事项目；是否已建立成 型的产业基地等。 3、产业基地建设情况。主要是了解产业基地的规模、档次、带 动群众致富的能力。包括村内是否有种植、养殖、加工方面的规模 化的富民扶贫产业基地；是否有 45%以上的农户参与产业基地建 6 设，每户能够从中增加多少收入；村内是否有农民专业合作社，合 作社的主要运作模式等。 4、干部联户工作情况。主要了解机关干部帮扶贫困户情况。 包括村内是否把真正贫困的农户列入了帮扶范围；贫困户致贫的 主要原因；机关干部采取哪些方式进行了帮扶；在帮扶贫困户方面 应该进行哪些政策考量等。 5、各镇、街道抓“双百工程 ”工作情况。主要是了解 镇、街道抓 “双百工程 ”的主要做法， 创造出的典型 经验，存在的问题及下一步 重点工作措施等。 五、调研程序 1、听取汇报。调研组到镇（街道）后，集体听取镇（街道）党（工） 委书记简要介绍“双百工程 ”建设及扶贫 包村工作汇报。 2、召开座谈会。在村级组织活动场所，调研组召开由村“两委” 成员， “第一 书记” 或扶 贫干部，党员代表和群众代表参加的座 谈会， 根据调研内容，座谈了解相关情况。 3、入户调研。调研组深入到 12 个贫困户，了解贫困户的生 产生活情况，致贫的原因，机关干部帮扶情况等。 4、实地查看。检查组到村富民扶贫产业基地，实地印证产业 发展情况和富民增收情况。 5、撰写检查情况报告。每个组的调研活动全部结束后，要专 门写出调研情况报告，包括基本情况、工作成绩、存在问题和下一 步整改措施。 六、有关要求 1、调研过程中，每个调研小组的工作人员负责填写有关表格， 7 对调研情况进行写实性记录。要确保各项数据和情况的真实准确。 2、本次调研时间紧、任务重、要求高，各组的工作人员要做好 调研领导与镇（街道）党委的衔接和联络协调，合理安排调研时间， 确定调研路线。要提前通知镇（街道）做好人员召集等准备工作，确 保调研的有序顺畅进行。 3、调研期间要严格遵守中央的“八项规定” ，轻车简从，不给 基层添负担，不给群众添麻烦。各镇、街道最多为每个调研小组安 排 1 名陪同人员。调研组就餐一律安排工作餐，不得饮酒。 附件：1、全县“双百工程 ”建设及扶贫包村工作 调研 分组安排 2、村班子情况统计表 3、部门包村情况统计表 4、贫困户情况统计表 5、致富产业基地建设情况调查表 县“ 双百工程”指挥部办公室 2013 年 8 月 15 日 8 附件 1： 全县“双百工程”建设及扶贫包村工作 调研分工 镇、街 道 组别 调研组成员 调研村分工 一组 于双胜 成学礼 于 峰 官庄 民主街 冯郭 司家 徐家 徐董 谢仓 正理 高家 三龙 田家 南侯 状李 冯旺 前池田镇 二组 于凤云 王福军 李 强 和平街 李星耀 沙高 宁家 柴家 马 家 成家 西官庄 义东 宫家 台孙 王 凤 周家 石槽 郝家 一组 徐培栋 李祥奎 王红星 屋子 太平魏 索家 菜园 苟士孙 大 官 樊家 包福李 霍刘 河沟赵 芦湖 二组 孙英涛 王拥民 孙本辉 苏家 道堂李 有言张 沙土魏 小安 定 高官寨 魏堡 寨子 王坡 丁家 苗家 新庄 杨家 果园 三甲赵 王桥 赵店 朱泗皇 祁家 寨里孙 一组 于新华 刘清天 张 波 小魏家 成安 大北关 施家 北孙 小 河沟 张巩田 小孟家 孙家 游家 彭 家 徐西 西北街 前海 西于 叭蜡庙 青城 二组 王晓燕 李成敏 刘前进 石家湾 耿家 大张 西三里 范家 西 小付 郭立庵 白马陈 东牛王 小马 家 管道魏 张汉臣 西杜村 史家 管 道李 一组 张欣欣 徐 伟 张道敏 庄头 程尔头 义和 明理 蔡家 程家 小套 大邵 孟家 东张 堤西李 城北 郭 大王 蔡旺 安家 高城 二组 王 伟 茹新生 王 进 西关 北门 里 邢王 大蔡 赵路 张庙 王庄 刘家 英庄 辛庄 西沙 闫庄 成家 杨庄 付家堤口 9 一组 白明河 刘道德 朱唯一 黑二 宋张 胥家 黑一 后刘 油马 小杜 杨家 大郑 吴家 九圣 冶张 代庙 西小王 格家黑里寨 二组 陈家波 朱新村 彭红英 后崔 中店 草地 西孟 辛庄 义王寨 王半省 季家 演马 小王 官庄 毕家 小伊 小集 大伊 一组 刘 军 孟现涛 王云河 赵家 东曹 东秘 李凤鸣 仉家 和店 魏家 孟君 步家 中 杨 唐坊 北张 北徐 后展 西官唐坊 二组 刘金锋 张彩青 于宗新 梁孙 刘三仁 西张 玉皇堂 西刘 吴 家 孙集 西洼 东洼 毛家 西于 谢 家 魏寺 武东 荆官 一组 满 军 孟 军 张俊堂 常家 西王 大张村 踹鼓张 北油王 曹家店 下孟 翟徐 郑家 台李 五合 皂李 翟家寺 北王 开河常家 二组 王照达 邵爱芝 李民辉 大杜家 双 庙 史家 大庄 孟李 樊家 许管 三合 付家 刘春 刘王 毛家 大李西 沙李 艾李 一组 边江风 高建军 刘振腾 大庄 高旺 店西 王旺 店东 贾寨 任马寨 花四北 岳家 东八里 毛李 庄家 付家 沙窝 西张花沟 二组 张玉华 刘云勇 李 楠 西十 芦家 东十 周家 闫家 王寨 吕家 辛庄 杨庄 大官 双柳 胡官 龙套 东一 宋套 一组 高连家 苗光勇 刘曰禄 赵家庵 西陈 木李 蔡家 杂姓刘 南 李 北连五 河沟张 北杜 崔家 三角 杨 新董 东宫 河沟马 前后马木李 二组 尹遵用 孙 杰 殷东升 茹家窑 大田 贩牛崔 内董 东董 王 庄 小田 茅子王 三圣 窦家 杜集 泮家 草庙 付家 内于 备注：表中用黑体标注的村为扶贫村。 10 附件 2： 村班子情况统计表 镇（街道） 村 职务 姓名 性别 年龄 文化程度 政治面貌 任现职 年限 主 要 收 入来 源 年 收 入 书记 袁涛 男 45 初中 党员 主任 副书记 支 部 委 员 支 部 委 员 村 委 委 员 村“两委” 成员基本情况 村 委 委 员 本村有村民代表 人；村务监督委员会成员 人。 总体评价 好 较好 一般 差 很差 整体精神 面貌 具体表现 总体评价 好 较好 一般 差 很差 团结协作 情况 具体表现 总体评价 好 较好 一般 差 很差 民主议事 情况 具体表现 总体评价 好 较好 一般 差 很差 配套组织 作用发挥 具体表现 11 附件 3： 部门包村情况统计表 镇（街道） 村 帮包单位 第一书记（扶贫干部） 深 入 调 研 并 制 定 可 行 的 帮 扶 计 划 是 否 帮扶 工作 开展 情况 2013 年度帮扶计划落实百分比 % 领导 重视 单位主要领导到村调研次数及 具体时间 序号 在建或建成项目 完成时间 帮包部门投入 1 2 3 4 基础 设施 建设 5 序号 在建或建成项目 2013 上半年销售收入 规范化、标准化程度 受益群众户数 及收入较去年 增加情况 1 2 产业 基地 建设 3 备注：本表调研省、市、县扶贫村时填写。 12 附件 4： 贫困户情况统计表 镇（街道） 村 贫困户 数量 贫困 原因 因灾 户；因病 户； 因残 户；缺技术 户； 因学 户；缺劳力 户； 其他 户；缺资金 户 帮包 部门 帮包干部 入户次数 帮 包 干 部 提 供 的 主 要 帮 扶 措 施 贫困 户总 体情 况 困难 归类 民政救济 户；残联救济 户 技术培训 户；帮助就业 户 危房改造 户；子女上学 户 医疗救助 户；致富项目 户 户主姓名 家庭人数 致贫原因 人均年收入 2012 年 元 2013 年 元 帮包干部 入户次数 帮扶措施 户主姓名 家庭人数 致贫原因 人均年收入 2012 年 元 2013 年 元 帮包干部 入户次数 入户 调研 情况 帮扶措施 13 附件 5： 致富产业基地建设情况调查表 镇（街道） 村 特色产业类型 是否新建 当前种植面积（亩）或养殖数量（头） 其中：2013 年新增种植面积或养殖数量 是否进行土地流转 流转土地面积 其中：2013 年新增土地流转面积 农民参与产业培训或外出参观学习人次 2012 年农民人均纯收入情况（元） 从事特色产业的农民 201